Hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước

Một phần của tài liệu Giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Ban quản lý dự án thủy lợi Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hoá (Trang 96 - 98)

Trong nhiều năm qua, qua nhiều giai đoạn điều chỉnh sửa đổi, đến nay Nhà nước đã ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật tương đối đầy đủ nhằm hoàn thiện từng bước công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Trên thựctế, cơ chế quản lý đầu tư xây dựng hiện hành đã và đang phát huy hiệu quả tích cực trên nhiều mặt, thúc đẩy hoạt động đầu tư xây dựng ngày càng phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng ngày càng được hoàn thiện và đã góp phần to lớn vào sự phát triển KT- XH của đất nước. Cùng với đó, thời gian gần đây Bộ Nông nghiệp và PTNT xác

định công tác quản lý chất lượng là một khâu quan trọng, then chốt trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng và là nhiệm vụ hàng đầu. Với sự nỗ lực của các cơ quan tham mưu thuộc Bộ, Sở vàBan QLDA thuỷ lợi Thanh Hoá, hầu hết các dự án xây dựng trong quá trình khai thác đã cơ bản đảm bảo được công năng sử dụng theo yêu cầu thiết kế, không có sai sót lớn về mặt kỹ thuật và phát huy được hiệu quả KT- XH. Tuy nhiên, thực tế cho thấy có một vài dự án đã bị chậm tiến độ trong quá trình triển khai, một số ít dự án có khiếm khuyết về chất lượng hoặc để xảy ra sự cố kỹ thuật gây bức xúc cho xã hội.

Để tháo gỡ tình trạng trên, về phía nhà nước cần thực hiện việc rà soát và hệ thống hoá văn bản pháp luật một cách thường xuyên để làm cơ sở xây dựng và ban hành các văn bản hợp nhất hoặc sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ các văn bản không còn phù hợp. Hoàn thiện cơ chế chính sách về lĩnh vực xây dựng cơ bản của Tỉnh, đảm bảo tính thống nhất về nội dung giữa các văn bản của Sở, Ban, Ngành liên quan; đảm bảo việc hiểu và thực hiện các điều khoản được thống nhất trong mọi vùng, giữa các chủ thể; hạn chế những điểm chưa nhất quán, tạo ra sơ hở trong thực tế khi thực hiện ảnh hưởng đến chất lượng quản lý. Bên cạnh đó, hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về xây dựng đồng bộ, đầy đủ và bao quát các lĩnh vực hoạt động xây dựng; cần quan tâm hoàn thiện, xây dựnghệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động xây dựng phù hợp hơn với tình hình thực tiễn đối với công tác khảo sát, tư vấn thiết kế, thẩm tra thiết kế, giám sát thi công, thi công XDCT. Bổ sung các quy định của quy chế đầu thầu trong Luật Đấu thầu về việc đảm bảo chất lượng dự án đầu tư xây dựng trong hồ sơ mời thầu. Việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng và quá trình thực hiện hợp đồng, trong đó liên quan đến tiêu chuẩn xét trúng thầu tùy theo cấp công trình, yêu cầu chất lượng của công trình để đề ra điểm xét thầu trong mối tương quan giữa chất lượng kỹ thuật và giá cho phù hợp, không hoàn toàn dựa trên giá thầu thấp nhất khi đủ điểm kỹ thuật như hiện nay.

Ngoài ra, bổ sung các quy định, các chế tài đủ mạnh mang tính răn đe, phòng ngừa và xử nghiêm đối với các chủ thể tham gia xây dựng trong việc thực hiện đảm bảo chất lượng của các dự án đầu tư xây dựng; quy định chi tiết, cụ thể chế tài xử lý

cho từng hành vi trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi vi phạm. Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư; cần giao chế tài xử phạt đốivới hành vi vi phạm cho lựclượng thanh tra và thanh tra chuyên ngành nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả của công tác thanh tra xây dựng.

Mặt khác, tiếp tục đổi mới phương thức vận hành của bộ máy hành chính Nhà nước, tăng cường kỷ cương hành chính, kỷ cương đô thị. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn với việc đổi mới phương thức điều hành của hệ thống hành chính, đơn giản và công khai hóa các thủ tục hành chính, các cơ chế chính sách, kế hoạch, quy hoạch trên các trang thông tin điện tử chính thức của Tỉnh và các sở, ban, ngành trong công tác đầu tư xây dựng công trình. Tăng cường sự phối hợp giữa giữa các Sở, ban ngành, quận, huyện; chủ động trong việc giải quyết các vướng mắc phát sinh để báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định kịp thời.

Một phần của tài liệu Giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Ban quản lý dự án thủy lợi Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hoá (Trang 96 - 98)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(105 trang)