7. Cấu trúc của luận văn
3.1.1. Phát triển các ngành kinh tế
3.1.1.1. Về nông nghiệp
- Tiếp tục triển khai liên kết với các tỉnh/thành trong vùng để xây dựng các vùng nguyên liệu và các dịnh vụ hỗ trợ để sản xuất nông nghiệp để gia tăng sản lượng nông phẩm cung cấp cho ngành công nghiệp chế biến của Thành phố; liên kết này cũng là cơ sở để các tỉnh/thành trong vùng điều chỉnh quy hoạch và mục đích sử dụng đất tại địa phương để nâng cao hiệu quả kinh tế đất, góp phần tăng năng suất và thu nhập lao động nông nghiệp toàn vùng.
- Tiếp tục triển khai các đề tài nghiên cứu khoa học và từng bước chuyển giao ứng dụng như: Nghiên cứu sử dụng chế phẩm sinh học để tăng cường sức khỏe và sức đề kháng cho vật nuôi; So sánh giống cây trồng và mức độ đáp ứng của chúng với phân bón; Nhu cầu việc làm của thanh niên trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn
- Tiếp tục triển khai tăng cường trao đổi thông tin nhanh (email, fax, điện thoại), định kỳ sinh hoạt giữa các Trạm Kiểm dịch động, thực vật thuộc vùng giáp ranh giữa các tỉnh - thành và Thành phố để chủ động phòng chống dịch bệnh, quản lý chất lượng sản phẩm, khắc phục, chấn chỉnh tình hình xuất nhập nông sản, gia cầm; nâng cao chất lượng công tác kiểm tra và xử lý vi phạm một cách đồng bộ tình hình vận chuyển nông sản, gia cầm trái phép.
- Kiểm dịch, kiểm định các loại giống cây trồng - vật nuôi, dư lượng hóa chất độc hại trong nông sản, an toàn vệ sinh thực phẩm.
- Hợp tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đảm bảo cung cấp các yếu tố đầu vào - đầu ra phục vụ sản xuất cho nông dân, nhất là vấn đề tiêu thụ, sơ chế, bảo quản nông sản.
là dịch cúm gia cầm (kiểm soát chặt chẽ việc chăn nuôi, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm từ các tỉnh về thành phố).
- Đầu tư, quản lý khai thác các công trình thủy lợi.
Đối với từng tỉnh cần tập trung phát triển theo hướng liên kết thống nhất có tính phân công theo hướng chuyên môn hóa, cụ thể như sau:
Phát triển nông nghiệp thành phố Hồ Chí Minh theo hướng hiện đại, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh cao gắn với đặc thù nông nghiệp của một đô thị đặc biệt và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam
Ở Bà Rịa – Vũng Tàu, cần thu hút các dự án chế biến nông - lâm - sản chủ yếu như : Hạt điều, cà phê, Ca cao, tiêu, xay xát gạo, chế biến gỗ,...
- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư thiết bị công nghệ hiện đại sản xuất các mặt hàng có lợi thế của tỉnh, nhằm tăng tính cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và phát triển bền vững.
Tại Đồng Nai, thát huy điều kiện đất đai, sinh thái kết hợp với nâng cấp hệ thống thủy lợi, gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến và đổi mới mô hình sản xuất để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa. Tập trung phát triển các nông sản hàng hóa chủ lực như rau quả chất lượng cao, cây ăn trái đặc sản, cây công nghiệp, sản phẩm chăn nuôi. Xây dựng và phát triển các mô hình kinh doanh sản xuất nông nghiệp, các khu công nghiệp công nghệ cao và các mô hình kinh tế trang trại, hợp tác xã chăn nuôi, trồng trọt có mức độ chuyên môn hóa và thâm canh cao.
Ở Bình Dương, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa có giá trị cao. Áp dụng công nghệ sinh học, chuyển đổi giống cây trồng, vật nuôi có năng suất và chất lượng cao trong nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Đầu tư phát triển các vùng chuyên canh cây công nghiệp dài ngày như cao su; cây ăn trái, rau đậu, cây kiểng và chăn nuôi đại gia súc và gia cầm.
Ở Bình Phước, phát triển nông nghiệp theo hướng thâm canh, chuyên canh để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả; hình thành các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh phù hợp với tiềm năng và lợi thế so sánh của tỉnh như: vùng trồng cây công nghiệp dài ngày (cao su, tiêu, điều); vùng cây ăn quả; vùng đồng cỏ phục vụ chăn
nuôi đại gia súc (trâu, bò).
Đối với Tây Ninh, trên cơ sở thị trường, những điều kiện về tự nhiên, tập quán canh tác... Phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, chuyên môn hoá. Tăng nhanh các cây công nghiệp phục vụ xuất khẩu, phát triển sản xuất rau quả phục vụ cho nhu cầu trong tỉnh, cho các khu vực đô thị của tỉnh và trong vùng đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh, ổn định diện tích cao su. Có biện pháp duy trì, ổn định phát triển vùng nguyên liệu mía.
Đối với Long An, trọng tâm là sản xuất lúa gạo đảm bảo an ninh lương thực quốc gia; phát triển theo hướng thâm canh và chuyên canh, ứng dụng công nghệ mới phù hợp, sử dụng giống có chất lượng cao nhằm gia tăng giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đất canh tác và đáp ứng nhu cầu của thị trường; đồng thời chú trọng khâu chế biến sau thu hoạch, nâng cao chất lượng gạo xuất khẩu. Cải thiện hệ thống sản xuất các sản phẩm là thế mạnh của tỉnh như mía, rau quả đáp ứng các tiêu chuẩn tiêu dùng trong nước và xuất khẩu; từng bước kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đảm bảo tăng trưởng nông nghiệp ổn định; tuân thủ các quy trình công nghệ từ khâu sản xuất, chế biến đến tiêu thụ. Phát triển chăn nuôi (lợn, bò, gia cầm) theo hướng tập trung có quy mô phù hợp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước; áp dụng công nghệ chăn nuôi tiên tiến, sản xuất các sản phẩm chất lượng cao, đảm bảo vệ sinh và an toàn thực phẩm; kiểm soát chặt chẽ dịch bệnh và ô nhiễm môi trường do các hoạt động chăn nuôi.
Đối với Tiền Giang, tổ chức lại hệ thống sản xuất nông nghiệp gắn với hệ thống tiêu thụ và chế biến sản phẩm; chú trọng củng cố tổ chức và nâng cao vai trò kinh tế tập thể đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế vườn, nuôi trồng thủy hải sản và chú trọng xây dựng thương hiệu hàng hóa các sản phẩm đặc trưng của Tỉnh (như vú sữa lò rèn Vĩnh Kim, sơ ri Gò Công, xoài cát Hòa Lộc, cam mật Cái Bè, bưởi, thanh long Chợ Gạo, bưởi da xanh, khóm...) để nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
3.1.1.2. Về công nghiệp
- Trọng tâm của vấn đề liên kết kinh tế đó là từng tỉnh thành tập trung phát triển ngành công nghiệp thế mạnh, lợi thế, khai thác nguồn nguyên liệu tại chỗ. Trên cơ đó, cần có sự phân công cụ thể trong phát triển công nghiệp, tránh tạo ra sự cạnh tranh sản phẩm trong nội vùng, hướng tới liên kết để tạo ra giá trị sản phẩm tăng cao, tăng hàm
lượng khoa học công nghệ trong sản phẩm để tăng khả năng cạnh tranh liên vùng và cả nước với vai trò đầu tàu, hạt nhân là thành phố Hồ Chí Minh.
Cần xác định Tp.Hồ Chí Minh là trung tâm công nghiệp công nghệ cao. Chuyển dịch mạnh cơ cấu sản xuất công nghiệp theo hướng ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp sản xuất các mặt hàng chủ lực của Thành phố liên quan đến 3 yếu tố công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, hiệu quả kinh tế cao như các ngành cơ khí; điện tử - công nghệ thông tin; hóa dược - cao su; chế biến tinh lương thực thực phẩm và các ngành công nghệ sinh học, công nghiệp sạch, tiết kiệm năng lượng; phát triển công nghiệp thời trang ngành dệt may - da giày, công nghiệp thiết kế; chuyển dần từ hoạt động gia công lắp ráp sang hoạt động sản xuất. Mặt khác, đẩy mạnh sản xuất các sản phẩm phục vụ xuất khẩu làm điểm tựa vững chắc cho quá trình phát triển công nghiệp nói riêng và kinh tế nói chung không chỉ cho Thành phố mà còn phục vụ cho các tỉnh trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Đối với Bà Rịa Vũng Tàu,phát triển các ngành công nghiệp chủ lực trên cơ sở phát huy tiềm năng thế mạnh của Tỉnh: tiếp tục xúc tiến mạnh công tác thăm dò dầu khí để tăng khối lượng khai thác, phát triển các ngành công nghiệp dịch vụ, hỗ trợ dầu khí và các ngành sử dụng khí làm nguyên liệu, nhiên liệu; các ngành công nghiệp đóng tàu, công nghiệp dịch vụ cảng, phục vụ cho các hoạt động vận tải biển. Đẩy mạnh chế biến hải sản phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ nội địa, chú ý phát triển ngành sản xuất vật liệu xây dựng từ các nguồn nguyên liệu địa phương.
Đối với Đồng Nai, cần ưu tiên phát triển các ngành thế mạnh của tỉnh chủ yếu là sản xuất vật liệu xây dựng, gốm, sứ, gạch men, công nghiệp chế biến thực phẩm, sản xuất thức ăn chăn nuôi, hóa dược nông dược, phát triển mạnh các ngành công nghiệp chế biến nhựa, sản phâm từ nhựa trên cơ sở nguyên liệu sẵn có tại địa phương.
Đối với Bình Dương, phát triển các ngành công nghiệp theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, phát triển mạnh công nghiệp vừa và nhỏ, các ngành nghề truyền thống giài quyết việc làm tại chỗ ở khu vực nông thôn và lao động từ bên ngoài Tỉnh.
Đối với Bình Phước, cần tập trung cao độ mọi khả năng, nguồn lực để phát triển công nghiệp, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phát triển ngành xây dựng. Tập trung ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, trước hết là nhóm ngành chế biến nông sản; đổi
mới thiết bị, công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm; mở rộng quy mô sản xuất, tạo ra lượng sản phẩm hàng hoá lớn cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Phát triển công nghiệp khai thác đá xây dựng, sản xuất xi măng, gạch ngói và sản xuất, phân phối điện, nước. Đa dạng hóa các loại hình sản xuất công nghiệp, thực hiện tốt công nghiệp hóa nông nghiệp và nông thôn. Phát triển các ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, sử dụng có hiệu quả nguồn lao động nhàn rỗi theo thời vụ trong nông nghiệp và nông thôn. Liên kết chặt chẽ với thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và các tỉnh trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, chủ động tiếp nhận một số cơ sở công nghiệp các khu đô thị lớn.
Đối với Tây Ninh, Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tập trung phát triển các ngành công nghiệp chủ yếu sau: Khai thác và chế biến khoáng sản; Chế biến lương thực, thực phẩm; Chế biến gỗ, giấy; Sản xuất vật liệu xây dựng; Hóa chất, dược phẩm; Dệt may, da giày; Cơ khí, gia công kim loại; Sản xuất và phân phối điện nước
Đối với Long An, chú trọng phát triển các ngành công nghiệp theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, xanh và sạch. Hướng đến phát triển các ngành công nghiệp phù hợp với chính sách của tỉnh, bổ trợ cho các ngành đang có ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam như: công nghệ cao, công nghệ tri thức, nghiên cứu và phát triển, môi trường, công nghiệp dựa trên công nghệ vật liệu mới, sản xuất điện tử và phần mềm, sản xuất khí hóa lỏng (GTL), chế tạo pin năng lượng mặt trời, hệ thống sản xuất điện từ khí hy-đrô... phát triển ngành công nghiệp sản xuất nông cụ dựa trên các ngành sản xuất nông nghiệp liên quan hiện có tại tỉnh.
Đối với Tiền Giang, tập trung phát triển các ngành công nghiệp là lợi thế của tỉnh như công nghiệp chế biến, công nghệ sinh học, công nghiệp cơ khí, chế tạo phục vụ nông nghiệp - nông thôn, công nghiệp tàu thủy cùng các ngành công nghiệp bổ trợ cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Phát triển mạnh công nghiệp vừa và nhỏ sử dụng công nghệ tiên tiến, đầu tư phát triển các ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống nhằm giải quyết việc làm và sử dụng có hiệu quả nguồn nguyên liệu, nguồn lao động khu vực nông nghiệp và nông thôn.
trên địa bàn theo hướng chuyên môn hóa và hợp tác hóa, đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thông, bến cảng, cấp-thoát nước, điện, viễn thông....) và hệ thống hạ tầng xã hội (hệ thống ngân hàng, Trung tâm thương mại, Siêu thị, chợ, bệnh viện, trường học, nhà ở...) trong vùng và khu vực..
- Đẩy mạnh đầu tư xây dựng các khu công nghiệp và khu chế xuất theo quy hoạch. Hình thành vành đai công nghiệp - đô thị của Vùng, hạn chế phát triển thêm các khu công nghiệp trong khu vực trung tâm thành phố Hồ Chí Minh; chuyển dần các cơ sở công nghiệp sang khu vực còn dư địa phát triển, nhất là các tỉnh Tây Ninh, Long An, Bình Phước, Tiền Giang. (Hình 2.2)
- Tiếp tục triển khai thực hiện và đưa vào hoạt động các dự án trong Khu Công nghệ cao Thành phố theo hướng rà soát lại chiến lược phát triển năng lực phát triển công nghệ, dành nguồn lực tập trung phát triển các trung tâm nghiên cứu và ứng dụng công nghệ, các phòng thí nghiệm, vườn ươm công nghệ, xây dựng mô hình cảng công nghệ, nghiên cứu đề án xây dựng khu dịch vụ kỹ thuật đặt tại các huyện ngoại thành làm nhiệm vụ cải tiến kỹ thuật, công nghệ cho doanh nghiệp trong vùng, kích hoạt các chương trình hợp tác đào tạo. Định hình và kết nối với các khu công nghệ cao đang có khuynh hướng hình thành ở các tỉnh trong Vùng Đông Nam bộ và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
3.1.1.3. Về phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch và tài chính
- Phát triển dịch vụ mang tính đột phá trên cơ sở nâng cao chất lượng, hiệu quả các ngành dịch vụ và đầu tư phát triển mới các sản phẩm dịch vụ. Tập trung phát triển 09 nhóm ngành dịch vụ tài chính - tín dụng - ngân hàng - bảo hiểm; thương mại; vận tải, kho bãi, dịch vụ cảng; bưu chính - viễn thông và công nghệ thông tin - truyền thông; kinh doanh tài sản - bất động sản; dịch vụ thông tin tư vấn, khoa học - công nghệ; du lịch; y tế; giáo dục - đào tạo; phát triển thành phố thành trung tâm tài chính lớn của Vùng, mang tầm khu vực Đông Nam Á.
- Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ hiện đại, bao gồm hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm phân phối hàng hóa đưa thành phố thành thị trường lớn . Phát triển hệ thống cao ốc văn phòng, nhà hàng khách sạn cao cấp, thương mại điện tử, trung tâm y tế kỹ thuật cao phục vụ cho nhu cầu phát triển của thành phố đồng
thời đáp ứng tốt cho việc liện kết phát triển kinh tế giữa thành phố và các tỉnh trong Vùng KTTĐPN trong thời gian tới. Phát triển mạnh các trường đại học đạt chuẩn quốc tế; phát triển đồng bộ giữa hạ tầng dịch vụ hiện đại và hạ tầng dịch vụ truyền thống
- Phát triển du lịch thành phố ngang tầm với các nước trong khu vực; phát triển thành phố thành trung tâm du lịch và trung chuyển khách du lịch, phát triển các loại hình du lịch mua sắm, du lịch hội nghị, du lịch khám chữa bệnh, du lịch ẩm thực; đẩy mạnh phát triển du lịch nội địa. Thông qua sự phát triển, tăng cường liên kết với các tỉnh trong Vùng trong việc phát triển các sản phẩm du lịch, phát huy điểm mạnh của các tuyến du lịch, đưa khách du lịch từ thành phố đi các tỉnh, đa dạng loại hình du lịch trong Vùng.
Song song đó sẽ liên kết với các tỉnh, với Đồng Nai giữ vai trò lan tỏa du lịch như đầu tàu lôi kéo Vùng phát triển. Với Bình Dương thì tập trung phát triển thị trường nội địa thông qua mở rộng giao thương với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh: Đồng Nai, Bà