7. Cấu trúc của luận văn
1.3.3. Kết quả hoạt động của Ban chỉ đạo điều phối Vùng kinh tế trọng điểm
Nam thời gian qua.
Nhận thức được vị trí, vai trò và tầm quan trọng của các vùng kinh tế trọng điểm trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đồng thời để đảm bảo cho sự vận hành về phát triển kinh tế của từng vùng cũng như giữa các vùng một cách hiệu quả, ngày 18/02/2004 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 20/2004/QĐ-TTg về việc thành lập Ban Chỉ đạo điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm ở cấp Trung ương.
Sau đó, Ban Chỉ đạo điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm đã ban hành Quyết định số 811/QĐ-BKH ngày 22/08/2005 về việc thành lập Tổ Thường trực Ban Chỉ đạo điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, Trung bộ và phía Nam. Tổ Thường trực Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Ban Chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa các Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố thuộc các vùng kinh tế trọng điểm trong công tác quy hoạch, kế hoạch và quyết định các dự án đầu tư.
Đối với TP.HCM, ngày 20/04/2005 Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP.HCM đã ban hành Quyết định số 1772/2005/QĐ-UB về thành lập Tổ Công tác liên ngành và Tổ Chuyên viên giúp việc để triển khai thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức điều phối phát triển Vùng KTTĐ. Tổ Công tác liên ngành có nhiệm vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân TP.HCM đề xuất với Trung ương các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy việc phối hợp, liên kết giữa các địa phương trong Vùng, phát huy thế mạnh của từng địa phương và toàn Vùng; tạo điều kiện phát triển TP.HCM trong Vùng KTTĐ PN theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đề xuất các vấn đề có liên quan đến phối hợp phát triển giữa các tỉnh, thành phố trong Vùng KTTĐ PN với các Bộ, ngành; phối hợp tổ chức triển khai thực hiện chương trình phối hợp phát triển của TP.HCM với các tỉnh khác trong Vùng KTTĐ PN và các Bộ, ngành; liên kết phối hợp giữa các thành viên chuẩn bị nội dung có liên quan để Ủy ban nhân dân TP.HCM có cơ sở tham gia ý kiến tại các Hội nghị giao ban Vùng.
Định kỳ mỗi năm một lần, Tổ Thường trực Ban Chỉ đạo điều phối phát triển Vùng KTTĐ PN họp luân phiên tại 8 tỉnh, thành phố trong Vùng. Nội dung của các cuộc họp tập trung vào những vấn đề về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, quản lý đô thị, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội, môi trường… Đây là những vấn đề phát sinh trong quá trình phát triển của Vùng trong thời gian qua.
Nhìn chung, mặc dù có nhiều cố gắng nhưng hiệu quả hoạt động của Tổ Thường trực Ban Chỉ đạo điều phối phát triển Vùng KTTĐ PN thời gian qua chưa đạt cao. Tổ Thường trực này chưa thể hiện được vai trò đầu mối liên kết các Bộ ngành trung ương với từng địa phương của Vùng, giữa các tỉnh, thành phố của Vùng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, quản lý đô thị, bảo vệ môi trường thời gian vừa
qua. Nguyên nhân chủ yếu là do trong những năm qua chưa hình thành quy chế phối hợp giữa các Bộ ngành trung ương với mỗi tỉnh, thành phố của Vùng trong tất cả lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội - đô thị - môi trường. Nhằm khắc phục tình trạng trên, ngày 10/10/2007 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 159/2007/QĐ-TTg về Quy chế phối hợp giữa các Bộ ngành, địa phương đối với các Vùng kinh tế trọng điểm. Theo đó, các Bộ ngành trung ương sẽ đẩy mạnh việc phối hợp với từng địa phương trong Vùng KTTĐ PN trong công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - đô thị - môi trường toàn Vùng và của mỗi địa phương trong Vùng.