Nguyên tắc của hoạt động thanh tra là tập hợp các quy định, quy tắc, chuẩn mực bắt buộc phải thực hiện xuyên suốt trong quá trình hoạt động thanh tra của các cơ quan thanh tra Nhà nước.
Nguyên tắc của hoạt động thanh tra nói chung được quy định trong Luật Thanh tra là:
“Tuân theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời. Không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra”.31
Nguyên tắc của thanh tra thuế và kiểm tra thuế được quy định trong Luật Quản lý thuế như sau:
“1. Thực hiện trên cơ sở phân tích thông tin, dữ liệu liên quan đến NNT, đánh giá việc chấp hành pháp luật của NNT, xác minh và thu thập chứng cứ để xác định hành vi vi phạm pháp luật về thuế;
2. Không cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là NNT; 3.Tuân thủ quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan”.32
Từ những quy định nêu trên cho thấy thanh tra thuế là loại hình thanh tra chuyên ngành, do đó thanh tra thuế đồng thời vừa phải tuân thủ theo nguyên tắc của thanh tra chuyên ngành quy định trong Luật Thanh tra về thanh tra chuyên ngành, vừa phải tuân theo nguyên tắc quy định trong Luật Quản lý thuế. Mục đích của Thanh tra thuế là nhằm phát huy nhân tố tích cực, ngăn ngừa, xử lý những sai phạm gây tổn thất đến lợi ích của Nhà nước, của nhân dân, của các doanh nghiệp, góp phần hoàn thiện chính
30
Khai thuế điện tử, Thủ tục khóa mã số thuế khi doanh nghiệp giải thể, http://www.khaithuedientu.com/thu-tuc- thue/146-thu-tuc-khoa-ma-so-thue-khi-doanh-nghiep-giai-the.html, [truy cập ngày 10/11/2014].
31
Luật Thanh tra năm 2010, Điều 7. 32
sách thuế, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Vậy nên, để đạt được mục đích trên , công tác Thanh tra thuế phải tuân thủ theo nguyên tắc.
Các nguyên tắc cơ bản của thanh tra thuế được cụ thể hóa như sau: