3.1.2.1. Đặc điểm về dân cư, dân số và nguồn nhân lực - Đặc điểm về dân số:
Về mặt hành chính: tỉnh Hà Giang có 11 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có 10 huyện và một thành phố, thành phố Hà Giang); 195 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó gồm 177 xã, 18 phƣờng và thị trấn.
Theo thống kê sơ bộ, dân số Hà Giang năm 2013 là 778.958 nghìn ngƣời. Mật độ dân số 98 ngƣời/km2. Dân cƣ phân bố không đồng đều, thành phố Hà Giang có mật độ dân cƣ đông nhất 389 ngƣời/km2, tiếp đến là huyện Đồng Văn 159 ngƣời/km2, huyện Mèo Vạc 134 ngƣời/km2, thấp nhất là ở huyện Bắc Mê 61 ngƣời/km2 và huyện Vị Xuyên 68 ngƣời/km2.
Cơ cấu dân số nông thôn và thành thị: dân số nông thôn chiếm 85%; dân số thành thị chiếm 15%. Với tỷ lệ này mức độ đô thị hoá của Hà Giang là thấp so với trung bình cả nƣớc và vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Cơ cấu dân số nam, nữ năm là 50,1- 49,9%.
- Thu nhập bình quân đầu người tính theo GDP:
Đời sống dân cƣ không ngừng đƣợc cải thiện cả về vật chất và văn hoá tinh thần. GDP bình quân đầu ngƣời, tính theo giá thực tế) tăng dần qua các năm, từ 11.140.000 đồng, năm 2011) lên 12.995.000 đồng, năm 2012) và 14.631.000 đồng, năm 2013).
- Nguồn nhân lực:
Lao động và chất lƣợng lao động: Năm 2013 dân số của tỉnh khoảng 778.958 nghìn ngƣời. Tốc độ tăng dân số bình quân năm từ 2012 - 2013 khoảng 1,02%. Dân số trong độ tuổi lao động năm 2013 khoảng 497,344 nghìn lao động trong đó: nam là 245.276 nghìn; nữ là 252,069 nghìn. Số lao động làm việc ở thành thị là 69,506 nghìn ngƣời chiếm 13,98%, số lao động làm việc ở nông thôn là 427,838 nghìn ngƣời chiếm 86,02%. Số ngƣời thất
nghiệp hoặc chƣa có việc làm ở thành thị chiếm 2,56%, ở nông thôn chiếm 0,02%. Ngoài số ngƣời trong tuổi lao động, hiện nay vẫn còn một số lƣợng đáng kể những ngƣời ngoài độ tuổi lao động thực tế tham gia lao động chủ yếu là ở nông thôn và trong ngành nông nghiệp.
Nhƣ vậy, trong hoàn cảnh thiếu vốn nghiêm trọng, cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng kỹ thuật yếu kém, mức gia tăng tƣơng đối cao của nguồn nhân lực đã và đang tạo sức ép lớn về tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống dân cƣ.
Bảng 3.4. Diện tích, dân số, nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013
1 Dân số trung bình 1.000 ngƣời 749.537 763.503 778.958 8
- Dân số nam 1.000 ngƣời 374.380 381.813 390.614
- Dân số thành thị 1.000 ngƣời 112.659 114.937 116.875
- Dân số trong tuổi lao động
1.000 ngƣời 465.110 469.658 497.344
2 Tỷ lệ sinh thô dân số ‰ 24,30 23,70 23,16
3 Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số ‰ 18,22 17,61 17,22
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Giang năm 2013 3.1.2.2. Cơ sở hạ tầng của tỉnh Hà Giang
- Giao thông:
Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nông thôn từng bƣớc đƣợc đầu tƣ hoàn thiện, đã làm đƣợc 297,2km đƣờng giao thông nông thôn; xây mới 9.236 công trình vệ sinh; 4.494 bể nƣớc; 8,8km kênh mƣơng; láng bó nền nhà đƣợc 4.448 hộ; di dời đƣợc 14.011 chuồng trại ra xa nhà,vv…diện mạo nông thôn ngày một đổi mới.
- Văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các chủ trƣơng, đƣờng lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc và các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ và các sự kiện chính trị
của tỉnh và đất nƣớc đƣợc triển khai thực hiện tốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân. Các thiết chế văn hóa ở cơ sở từng bƣớc đƣợc đầu tƣ; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, toàn dân rèn luyện thân thể theo gƣơng Bác Hồ vĩ đại, gắn với xây dựng nông thôn mới có chuyển biến tích cực, đến nay số xã phƣờng có thiết chế văn hóa, thể thao đạt 39,48%. Công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống các dân tộc đƣợc quan tâm hơn. Phong trào thể dục, thể thao quần chúng phát triển rộng khắp; thể thao thành tích cao đạt đƣợc kết quả tích cực, mặc dù khó khăn song số huy chƣơng đạt đƣợc từ năm 2010 đến nay: 8 vàng, 14 bạc, 31 đồng tại các giải trong khu vực và của cả nƣớc.
Mạng lƣới bƣu chính viễn thông phát triển rộng khắp; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đƣợc chú trọng, đã hoàn thành đƣa vào sử dụng hiệu quả hệ thống giao ban trực tuyến ở cấp tỉnh, huyện; năm 2012, xếp hạng về chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh đứng thứ 38/63 tỉnh thành của cả nƣớc, tăng 25 bậc so với năm 2011. Đến nay đã triển khai và hoàn thành các dự án: Dự án hệ thống giao ban điện tử đa phƣơng tiện với quy mô 13 điểm cầu, gồm Văn phòng Tỉnh uỷ; Văn phòng Uỷ ban nhân tỉnh; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố; Triển khai thành công hệ thống thƣ điện tử của tỉnh, mail.hagiang.gov.vn. lập và cấp hộp thƣ điện tƣ cho từng cán bộ công chức trong các cơ quan đảng, hành chính nhà nƣớc từ tỉnh đến huyện; triển khai phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc, V-Office, M-Office) đến các cơ quan nhà nƣớc; Đẩy mạnh việc sử dụng phần mềm giao dịch một cửa điện tử tại Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Giang và Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Quang, tiếp tục triển khai mở rộng cổng thông tin điện tử của tỉnh với quy mô 01 cổng thông tin điển tử chính, xây dựng mới 03 trang thông tin điện tử thành phần và liên kết tích hợp 14 trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố vào cổng thông tin điện tử của tỉnh; Triển khai đƣờng truyền cáp quang tốc độ cao kết nối mạng LAN của các sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân
dân các huyện, thành phố với quy mô trên 73 điểm kết nối trở thành mạng WAN của tỉnh
Hoạt động du lịch có bƣớc phát triển mới, các tua tuyến du lịch đƣợc quy hoạch, các làng văn hóa du lịch cộng đồng hình thành ở tất cả các huyện, thành phố, đến nay toàn tỉnh có 30 làng văn hóa du lịch cộng đồng; đội ngũ cán bộ quản lý và hƣớng dẫn viên du lịch thƣờng xuyên đƣợc tập huấn, bồi dƣỡng nâng cao trình độ; tỉnh đã từng bƣớc trở thành điểm đến của du khách trong và ngoài nƣớc, lƣợng khách thăm quan du lịch ngày càng tăng, năm 2012, có 417 ngàn lƣợt khách du lịch đến Hà Giang, tăng 30,6 % so với năm 2010; riêng 6 tháng đầu năm 2013 đã có 240.734 lƣợt du khách đến thăm quan. Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đƣợc Chính phủ phê duyệt, công bố rộng rãi và triển khai tích cực.
- Y tế - Dân số
Các chƣơng trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ bà mẹ và trẻ em đƣợc duy trì thực hiện thƣờng xuyên, có hiệu quả. Cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các cơ sở y tế và việc tăng cƣờng, luân phiên bác sỹ cho tuyến xã đƣợc quan tâm đúng mức; y tế tƣ nhân đƣợc khuyến khích phát triển; chất lƣợng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân từng bƣớc đƣợc nâng lên. Hoạt động y tế dự phòng đạt kết quả tốt, trên địa bàn tỉnh không có dịch bệnh lớn xảy ra, hàng năm, tỷ lệ trẻ dƣới 1 tuổi đƣợc tiêm chủng mở rộng các loại văcxin đều đạt từ 96% - 97%; đến hết năm 2012 có 20 xã, bằng 10,3%) đạt chuẩn quốc gia về y tế xã, theo bộ tiêu chí mới. dự kiến năm 2013 sẽ có 33,3% xã đạt chuẩn và hoàn thành bộ tiêu chí mới. Công tác truyền thông dân số và cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đƣợc triển khai rộng khắp, tỷ lệ sinh con thứ 3 năm 2012 giảm 2,3% so với năm 2011.
Bảng 3.5. Thực trạng về Giáo dục tỉnh Hà Giang TT Chỉ tiêu ĐVT 2011- 2012 2012- 2013 2013- 2014 1 Mẫu giáo - Trƣờng Trƣờng 208 213 214 - Lớp Lớp 2.347 2.490 2.541
- Giáo viên Ngƣời 3.089 3.350 3.588
- Học sinh Em 44.890 47.568 50.799 2 Phổ thông - Tiểu học Trƣờng 184 189 193 - Trung học cơ sở Trƣờng 161 165 166 - Trung học phổ thông Trƣờng 22 22 22 - Trƣờng phổ thông cơ sở Trƣờng 40 36 34 - Trƣờng Trung học Trƣờng 8 8 9
- Giáo viên tiểu học Ngƣời 11.294 11.649 11.604
- Giáo viên Trung học cơ sở Ngƣời 3.708 3.909 3.887
- Học sinh tiểu học Em 77.130 79.319 81.600
- Học sinh trung học cơ sở Em 47.055 47.370 47.959
- Học sinh Trung học phổ thông
Em 15.929 15.853 16.644
3 Chuyên nghiệp, Bình quân) - Cao đẳng:
+ Giáo viên Ngƣời 89 192 202
895 + Học sinh Ngƣời 801 895 728
+ Giáo viên Ngƣời 108 118 111
+ Học sinh Ngƣời 2.634 2.831 3.262
Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Giang
Hiện nay Trên địa bàn tỉnh Hà Giang 100% các xã có trạm y tế .
Bảng 3.6. Thực trạng về Y tế tỉnh Hà Giang TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013 1 Cán bộ y tế: - Ngành y Ngƣời 3.084 3.273 3.424 - Ngành dƣợc Ngƣời 224 268 259 2 Cơ sở y tế: - Bệnh viện Cơ sở 15 15 15
- Phòng khám đa khoa Cơ sở 156 155 199
- Trạm y tế xã. phƣờng Cơ sở 176 177 177
3 Giƣờng bệnh:
-Bệnh viện Giƣờng 1.730 1.950 1.950
- Phòng khám đa khoa Giƣờng 275 215 215
- Trạm y tế xã. phƣờng Giƣờng 519 521 521
Nguồn: Sở Y tế tỉnh Hà Giang
Bảng 3.7. Thực trạng về Văn hóa tỉnh Hà Giang
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013
1 Đơn vị nghệ thuật chuyên
nghiệp Đơn vị 1 1 1
- Cán bộ. diễn viên. nhạc công Ngƣời 58 52 53 2 Đơn vị chiếu bóng Video Đơn vị 1 1 1
3 Số thƣ viện, tỉnh, huyện) Thƣ viện 11 11 11 4 Số chƣơng trình hoạt động phát thanh Chƣơng trình 1.356 1.356 1.405 5 Số chƣơng trình hoạt động truyền hình Chƣơng trình 780 936 1.566 65 Số lƣợng hộ dân cƣ đạt tiêu
chuẩn văn hóa Hộ 66.141 65.588 78.099
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Giang