5. Bố cục luận văn:
3.2.2. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra
Là một trong những công tác quan trọng trong quản lý thuế nên việc nâng cao chất lượng, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế luôn được Cục thuế quan tâm và luôn tìm phương án tối ưu để thực hiện công tác này một cách hiệu quả.
GVHD: Lê Thị Nguyệt Châu SVTH: Phạm Thị Mỹ Phương 93 Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này đối với quá trình quản lý thuế nên Cục thuế đã có những giải pháp cụ thể sau:
- Công tác phân tích, giám sát tờ khai tháng, quý, năm phải thực hiện đầy đủ, có chất lượng nhằm phát hiện kịp thời những sai sót của đối tượng nộp thuế kê khai hoặc tự xác định số thuế miễn, giảm sai,...
- Chú trọng việc thanh tra, kiểm tra đối với: Các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh dịch vụ Khách sạn, Nhà hàng, ăn uống; Các doanh nghiệp có dấu hiệu hoạt động chuyển giá; Các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản; Các doanh nghiệp âm thuế GTGT liên tục mà không đề nghị hoàn thuế; doanh nghiệp hoàn thuế GTGT lớn; Các doanh nghiệp có kết quả kinh doanh lỗ nhiều năm nhưng vẫn đầu tư mở rộng quy mô kinh doanh; Thanh tra - kiểm tra điều kiện ưu đãi về thuế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh An Giang, nhất là các doanh nghiệp thành lập mới tại địa bàn kinh tế khó khăn và đặc biệt khó khăn.
- Thực hiện tổng hợp, nhận dạng kịp thời các hành vi vi phạm về thuế để phổ biến kinh nghiệm trong toàn ngành, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời việc kê khai thuế của các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực đã thanh tra. Đồng thời đẩy mạnh công tác phối hợp với các lực lượng liên quan (công an, quản lý thị trường, Ngân hàng Nhà nước...) kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm lợi dụng chính sách pháp luật để trốn thuế, tránh thuế. Thực hiện công khai kết quả thanh tra, kiểm tra để phê phán các hành vi cố tình gian lận, trốn lậu thuế nhằm giáo dục, răn đe và ngăn ngừa các hành vi vi phạm.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thanh tra, kiểm tra thuế. Chuẩn hóa cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế; kịp thời đề xuất bổ nhiệm ngạch thanh tra cho cán bộ đủ điều kiện. Tuyên truyền, giáo dục bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, rèn luyện phẩm chất trung thực, thẳng thắn cho cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra. Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thuế trong thực thi nhiệm vụ, tổ chức kỹ luật của ngành, của cơ quan; làm tốt công tác giám sát việc thực công tác thanh kiểm tra thuế và những công tác khác.
- Tổ chức thực hiện thu đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước các khoản thu phát hiện qua thanh tra, kiểm tra. Phối hợp với cơ quan an ninh điều tra, cơ quan cảnh sát phòng chống tội phạm về kinh tế điều tra, xác minh một số đường dây sử dụng hóa đơn bất hợp pháp chiếm đoạt tiền thuế của nhà nước nhằm răn đe, ngăn chặn đối với dạng tội phạm này và góp phần tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh bình đẳng giữa các doanh nghiệp.
GVHD: Lê Thị Nguyệt Châu SVTH: Phạm Thị Mỹ Phương 94 Bên cạnh đó, công tác kiểm tra nội bộ cũng được cũng cố và chú trọng, kiểm tra nội bộ sẽ tăng thêm tính đoàn kết, bài trừ những người có tư tưởng xấu, làm trong sạch nội bộ, đảm bảo tính kỉ luật trong quản lý thuế cụ thể:
- Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ, tập trung kiểm tra những đơn vị phát sinh nhiều đơn thư khiếu tố. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ cán bộ công chức thuế trong quá trình thực thi công vụ, chú trọng vào những khâu có rủi ro trong lãng phí, tham nhũng nhằm phát hiện kịp thời và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của nhà nước; Đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch trong việc đầu tư, mua sắm tài sản, vật tư và chi tiêu tài chính nói chung cũng như việc tuyển dụng, đề bạt, nâng lương, khen thưởng và kỷ luật cán bộ.
- Chú trọng công tác kiểm tra nội bộ, tập trung kiểm tra những nội dung: Công tác miễn, giảm thuế; giãn nộp thuế, xóa nợ thuế; gia hạn thuế và những đơn vị phát sinh nhiều đơn thư khiếu tố....Tăng cường kiểm tra, giám sát các khâu trong quản lý thuế, từ đó phát hiện kịp thời và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của nhà nước, góp phần nâng cao công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
- Xây dựng và củng cố đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Nâng cao trình độ, năng lực, kinh nghiệm về nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra. Từng bước tiêu chuẩn hoá thanh tra ngành thuế từng bước phù hợp với Luật thanh tra. Tuyên truyền, giáo dục bản lĩnh, đạo đức nghề nghiệp, rèn luyện phẩm chất trung thực, thẳng thắn cho cán bộ thanh tra, kiểm tra thuế.