cầu phỏt triển mới của sự nghiệp GDĐT. Cú thể thụng qua cụng tỏc thanh tra, kiểm tra hàng kỳ, hàng năm để chỳng ta xem xột đỏnh giỏ.
3.2.3. Xõy dựng và thực hiện tốt quy hoạch CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT THCS DTNT
3.2.3.1. Mục tiờu của biện phỏp
Cú quy hoạch chi tiết, cụ thể và hợp lý để chủ động phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT. Quy hoạch CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT đƣợc xõy dựng khoa học, cụng khai và đỏp ỳng yờu cầu phỏt triển đội ngũ này.
3.2.3.2. Nội dung biện phỏp
Cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ thực chất là để cú kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ, giỳp họ trƣởng thành nhanh chúng theo đỳng yờu cầu của đội ngũ cỏn bộ lónh đạo. Việc đào tạo, bồi dƣỡng phải cú mục đớch, mục tiờu cụ thể và yờu cầu nhiệm vụ rừ ràng.
Thƣờng xuyờn phải làm cụng tỏc quy hoạch và trong cụng tỏc quy hoạch cần chỳ ý phỏt hiện, bồi dƣỡng những giỏo viờn cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống, cú năng lực chuyờn mụn, cú uy tớn trong tập thể cỏn bộ giỏo viờn ở từng đơn vị để giới thiệu tạo nguồn CBQL kế cận, đỏp ứng cho việc thực hiện mục tiờu phỏt triển đội ngũ CBQL đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng, đồng bộ về cơ cấu đội ngũ CBQL.
3.2.3.3. Cỏch thức thực hiện
Nghị quyết Hội nghị Trung ƣơng 3 (khoỏ VIII) đó đề ra yờu cầu: “Cỏn bộ chủ trỡ phải điều hành thực hiện quy hoạch chung về cụng tỏc cỏn bộ, đồng thời trực tiếp bồi dƣỡng ngƣời kế cận thay mỡnh. Trong một năm, phải cú ớt nhất một lần kiểm điểm thực hiện quy hoạch của mỡnh và kiểm tra việc thực hiện quy hoạch của cấp dƣới để kịp thời bổ sung, điều chỉnh”.
Trong quy hoạch phỏt triển CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT cần chỳ ý cả 03 yếu tố: số lƣợng đội ngũ; chất lƣợng đội ngũ và cơ cấu đội ngũ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 82 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Trờn cơ sở cỏc yờu cầu của cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ, phải cú quy trỡnh, biện phỏp tiến hành hợp lý thỡ mới đạt đƣợc hiệu quả và chất lƣợng. Trƣớc hết, phải cú cỏc căn cứ khoa học đỳng đắn, tiờu chuẩn cỏn bộ để xõy dựng quy hoạch cỏn bộ, phải xuất phỏt từ nhiệm vụ chớnh trị của đơn vị, đỏnh giỏ đỳng đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn và dự kiến đỳng khả năng phỏt triển của đội ngũ này để xõy dựng quy hoạch cỏn bộ.
Bố trớ sử dụng cỏn bộ, giỏo viờn đó quy hoạch:
- Việc bố trớ, sử dụng cỏn bộ, giỏo viờn đó quy hoạch là khõu cuối cựng của quy hoạch cỏn bộ. Việc sử dụng cỏn bộ, giỏo viờn đó quy hoạch phải đảm bảo đủ cỏc yờu cầu và theo đỳng quy trỡnh bổ nhiệm (trong thực tế, khõu này thƣờng sinh ra nhiều vấn đề phức tạp).
- Việc sắp xếp, bố trớ cỏn bộ cũn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đú cú phụ thuộc vào kết quả phấn đấu của cỏn bộ, giỏo viờn trong quy hoạch.
Nhƣ vậy, để làm tốt chiến lƣợc về cụng tỏc cỏn bộ, đặc biệt là cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang, điều quan trọng là phải làm tốt việc xõy dựng kế hoạch, chiến lƣợc phỏt triển để thực hiện cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ.
3.2.3.4. Điều kiện thực hiện
- Để cú quy hoạch đỳng, phải đỏnh giỏ đỳng đội ngũ và từng cỏn bộ, giỏo viờn; muốn vậy, phải nhỡn nhận khỏch quan, cụng tõm, biện chứng cả quỏ khứ hiện tại và tƣơng lai đối với cỏn bộ, giỏo viờn. Việc đỏnh giỏ khụng phải chỉ để khen - chờ mà điều quan trọng hơn là cú hƣớng sử dụng và bồi dƣỡng cỏn bộ. Từ đú sẽ cú quy hoạch và sắp xếp cỏn bộ hợp lý.
- Phải xõy dựng kế hoạch, chiến lƣợc lõu dài để làm cơ sở cho cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ; mỗi chức danh lónh đạo phải đào tạo ngƣời kế cận để bồi dƣỡng họ phỏt triển sớm đỏp ứng đƣợc yờu cầu nhiệm vụ đƣợc giao.
- Phải cú kế hoạch định kỳ để kiểm tra, tổng kết và nõng cao chất lƣợng cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ. Cụng tỏc kiểm tra tổng kết sẽ gúp phần thỳc đẩy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 83 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
việc đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ, giỏo viờn. Từ đú, sẽ khắc phục đƣợc cỏc thiếu sút để nõng cao chất lƣợng cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ.
3.2.4. Tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng nõng cao nghiệp vụ QL và khuyến khớch tự bồi dưỡng cho CBQL và đội ngũ kế cận cỏc trường THCS DTNT
3.2.4.1. Mục tiờu của biện phỏp
Trong cụng tỏc huấn luyện cỏn bộ, Chủ tịch Hồ Chớ Minh rất quan tõm, Ngƣời núi: “Cỏn bộ là cỏi gốc của mọi cụng việc, vỡ vậy, huấn luyện cỏn bộ là cụng việc gốc của Đảng”.
Trƣớc hết, cú thể khẳng định rằng: chất lƣợng CBQL đƣợc hỡnh thành là do nhiều yếu tố tỏc động, trong đú phần lớn thụng qua con đƣờng GDĐT. Do đú, muốn nõng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL thỡ điều quan trọng là phải làm tốt cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ CBQL và cỏn bộ kế cận trong quy hoạch.
Chỳng ta đang sống và làm việc trong một thế giới mà sự phỏt triển toàn diện với tốc độ nhanh chƣa từng cú trong lịch sử. Cú thể núi, đú là sự bựng nổ trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực khoa học kỹ thuật và cụng nghệ. Mặt khỏc, trong nhiều năm qua, hiện nay và trong năm tiếp theo chỳng ta vẫn đó, đang và sẽ tiếp tục thực hiện việc đổi mới cụng tỏc QL nhằm nõng cao chất lƣợng GD,... Vỡ vậy, việc thƣờng xuyờn quan tõm đến cụng tỏc đào tạo bồi dƣỡng nhằm nõng cao trỡnh độ và cập nhật kiến thức cho đội ngũ CBQLGD trong đú cú CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT cú ý nghĩa hết sức quan trọng.
3.2.4.2. Nội dung biện phỏp
Đào tạo, bồi dƣỡng CBQL là trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hỡnh thành kỹ năng, kỹ xảo trong cụng tỏc quản lý, hỡnh thành phẩm chất chớnh trị, tõm lý và năng lực hành động cho mỗi CBQL. Đào tạo, bồi dƣỡng CBQL là hoạt động nhằm khắc phục mặt tiờu cực, phỏt huy mặt tớch cực, bự đắp những thiếu hụt của mỗi CBQL.
Thụng qua đào tạo, bồi dƣỡng mà mỗi CBQL tiếp nhận đƣợc những tri thức và kinh nghiệm, nhận thức đƣợc những quy luật của tự nhiờn, xó hội và
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 84 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
tƣ duy, biết vận dụng trong thực tiễn, biết nhận thức rừ chõn lý, biết đƣợc cỏi hay, cỏi dở của mỡnh để phấn đấu vƣơn lờn trong cụng tỏc quản lý.
Cỏn bộ quản lý cỏc trƣờng THCS DTNT là những ngƣời chịu trỏch nhiệm triển khai cỏc chủ trƣơng, đƣờng lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nƣớc trong việc thực hiện cú hiệu quả nhiệm vụ phỏt triển giỏo dục dõn tộc ở mỗi địa phƣơng. Điều này khụng chỉ đũi hỏi ngƣời CBQL cú trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ quản lý giỏi mà cũn phải hiểu biết chủ trƣơng, đƣờng lối, chớnh sỏch của Đảng; phỏp luật của Nhà nƣớc; nắm vững Điều lệ, những quy định của ngành đặc biệt những quy định về giỏo dục THCS DTNT; nắm đƣợc tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội ở địa phƣơng; cú tầm nhỡn xa, trụng rộng, cú nhận định, đỏnh giỏ đỳng và dự bỏo đƣợc sự phỏt triển của sự vật hiện tƣợng…, vận dụng cú hiệu quả vào cụng tỏc quản lý nhà trƣờng. Để đỏp ứng đƣợc yờu cầu này, ngƣời CBQL cần phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng về lý luận chớnh trị.
CBQL cần phải đƣợc giỏo dục, rốn luyện về phẩm chất đạo đức, lối sống vỡ Bỏc Hồ đó dạy chỳng ta: “Cú tài mà khụng cú đức là ngƣời vụ dụng. Cú đức mà khụng cú tài thỡ làm việc gỡ cũng khú”. Nhƣ vậy, phẩm chất đạo đức cú tầm quan trọng đối với mỗi con ngƣời. Hơn nữa, trong ngành giỏo dục mà nhất là ở cỏc trƣờng THCS DTNT, khụng chỉ CBQL mà tất cả đội ngũ giỏo viờn, mỗi ngƣời phải là tấm gƣơng sỏng để học sinh noi theo. Đặc biệt, ngƣời CBQL trƣờng học là ngƣời đứng đầu trong một tập thể sƣ phạm chịu trỏch nhiệm quản lý, điều hành đơn vị thực hiện nhiệm vụ trồng ngƣời, giỏo dục đào tạo những thế hệ cụng dõn cú ớch cho xó hội. Vỡ vậy, những ngƣời CBQL trƣớc hết phải là những ngƣời gƣơng mẫu trong mụi trƣờng văn hoỏ sƣ phạm, cú ý thức và hành vi đạo đức, lối sống tốt đẹp.
3.2.4.3. Cỏch thức thực hiện
Học thƣờng xuyờn, học suốt đời là một tƣ tƣởng lớn của thời đại, ngƣời CBQL phải là một tấm gƣơng về tự học để vƣơn lờn. Quản lý nhà trƣờng theo quan niệm chung cũng là một nghề, mà mụi trƣờng làm việc cú tớnh chất đặc thự. Vỡ vậy CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT cần đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng về
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 85 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chuyờn mụn, nghiệp vụ quản lý theo yờu cầu nhiệm vụ của giỏo dục phổ thụng, đồng thời cũn phải đƣợc đào tạo về lý luận chớnh trị, giỏo dục bồi dƣỡng về phẩm chất đạo đức, lối sống, phẩm chất nghề nghiệp.
Bằng nhiều hỡnh thức, nhiều con đƣờng để tiến hành cụng tỏc đào tạo bồi dƣỡng. Trong điều kiện kinh tế phỏt triển, mỗi ngƣời đều cú thể tự sắp xếp thời gian để tham gia đào tạo và tự bồi dƣỡng.
Hàng năm, Sở GDĐT phải xõy dựng kế hoạch cụ thể về cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ CBQL. Tham mƣu với UBND tỉnh cú chớnh sỏch khuyến khớch, động viờn để CBQL tớch cực tham gia học tập để nõng cao trỡnh độ QL.
Thụng qua kết quả khảo sỏt, đối với đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT cần đƣợc đào tạo và bồi dƣỡng nhƣ sau:
- Về chuyờn mụn:
+ Từ năm 2014 đến 2018, xõy dựng kế hoạch để cử 05 CBQL đƣơng chức cú trỡnh độ Đại học đi học sau đại học (hiện đang cú 01 CBQL đang học sau đại học).
+ Phấn đấu đến 2018, cú khoảng 30% CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT cú trỡnh độ Thạc sĩ (05 CBQL).
+ Từ năm 2014 đến 2017, CBQL phải cú trỡnh độ A ngoại ngữ và trỡnh độ B tin học, sử dụng thụng thạo tiếng dõn tộc thiểu số.
- Về lý luận chớnh trị:
Từ năm 2014 đến năm 2018, cú 50% CBQL cú trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị (8/16) và 50% đạt trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị (8/16) bằng cỏc hỡnh thức sau:
+ Cử đi học theo chỉ tiờu của Trƣờng Chớnh trị tỉnh.
+ Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy cử đi học cao cấp lý luận chớnh trị (cỏc lớp Cao cấp lý luận tại chức đƣợc tổ chức tại tỉnh) đối với những đồng chớ Hiệu trƣởng trờn 45 tuổi (theo quy định của Tỉnh ủy Tuyờn Quang).
- Về nghiệp vụ quản lý:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 86 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
+ Xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng để đạt tiờu chuẩn trƣớc khi bổ nhiệm (cú lý luận chớnh trị sơ cấp, phải qua lớp bồi dƣỡng CBQL).
+ Phải xõy dựng, đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cỏn bộ kế cận để mỗi chức danh cú 1 đến 2 cỏn bộ kế cận.
+ Trong năm 2014, CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT đƣơng nhiệm chƣa qua đào tạo phải tham gia bồi dƣỡng lớp CBQL.
Bồi dƣỡng nghiệp vụ QLGD theo phƣơng thức:
- Cỏn bộ đi học theo chỉ tiờu kế hoạch hàng năm đó đƣợc Sở GDĐT phờ duyệt.
- Liờn kết mở lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ QLGD.
- Bồi dƣỡng trong hố trƣớc khi khai giảng cho đội ngũ CBQL
- Bồi dƣỡng theo chuyờn đề cho đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT. Phối hợp đào tạo với tự đào tạo, bồi dƣỡng theo cỏc phƣơng thức:
- Cung cấp nội dung, yờu cầu và tài liệu để CBQL nghiờn cứu và tiến hành tự đào tạo, bồi dƣỡng.
- Cú chế độ khuyến khớch và bắt buộc đối với việc tự học, tự nghiờn cứu. Định kỳ kiểm tra kiến thức và nghiệp vụ đối với CBQL. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tổ chức giao lƣu giữa cỏc trƣờng để tỡm hiểu, học tập kinh nghiệm quản lý theo cỏc chủ đề nhất định.
- Bồi dƣỡng CBQL theo phƣơng thức đào tạo từ xa, đào tạo tại chỗ.
3.2.4.4. Điều kiện thực hiện
Mỗi CBQL trƣờng học phải nhận thức và đổi mới tƣ duy và cần thực hiện học tập suốt đời.
Sở GDĐT phải xõy dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cụ thể, kế hoạch mang tớnh chiến lƣợc. Đồng thời, cú một cơ chế phối kết hợp phõn cụng trong việc chịu trỏch nhiệm đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ kế cận.
Bộ GDĐT cần phải cú chủ trƣơng đổi mới toàn diện về cụng tỏc đào tạo bồi dƣỡng: Đổi mới và thống nhất nội dung, chƣơng trỡnh, phƣơng thức, cỏch đỏnh giỏ, … trong đào tạo bồi dƣỡng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 87 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đảm bảo chế độ chớnh sỏch để đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL, phải cú kinh phớ thƣờng xuyờn để hỗ trợ ngƣời học nõng cao trỡnh độ. Cú nguồn kinh phớ để hàng năm cử CBQL đi tham quan, học tập cỏc điển hỡnh về GD ở trong nƣớc và tham quan, học tập ở nƣớc ngoài.
Việc đào tạo bồi dƣỡng cần phải cõn đối giữa lý thuyết và thực hành. Phải luụn quan tõm phỏt huy và khai thỏc hết khả năng kinh nghiệm của những CBQL giỏo dục lớn tuổi để học hỏi và tự bồi dƣỡng cho bản thõn đối với CBQL cũn trẻ.
3.2.5. Thực hiện tốt quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và sắp xếp đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT và sắp xếp đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT
3.2.5.1. Mục tiờu của biện phỏp
Cú quy trỡnh tuyển chọn dõn chủ, cụng khai và khỏch quan để chọn đỳng ngƣời cú khả năng đỏp ứng yờu cầu quản lý loại hỡnh trƣờng đặc thự trong hệ thống giỏo dục quốc dõn.
Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT đỳng quy trỡnh, tạo cơ hội thăng tiến cho cỏn bộ, giỏo viờn cỏc trƣờng. Mỗi lần bổ nhiệm là một bƣớc tiến trờn con đƣờng phỏt triển của nhà trƣờng và sự phỏt triển chung của giỏo dục dõn tộc của tỉnh.
3.2.5.2. Nội dung biện phỏp
Bổ nhiệm CBQL là quy luật tất yếu, là yờu cầu cần thiết đối với sự tồn tại và phỏt triển của một nhà trƣờng. Đồng thời, đú cũng là cơ hội để cỏc thành viờn trƣơng nhà trƣờng phấn đấu trƣởng thành và khẳng định đƣợc mỡnh trong vai trũ quản lý lónh đạo.
Bổ nhiệm CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT phải xuất phỏt từ cỏc căn cứ, cỏc cơ sở cơ bản sau đõy:
+ Xuất phỏt từ mục tiờu, từ nhu cầu cụng việc đũi hỏi chớnh đỏng. + Căn cứ vào tiờu chuẩn của ngƣời CBQL trƣờng PTDTNT.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 88 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Xuất phỏt từ yờu cầu nhiệm vụ, từ năng lực quản lý của cỏ nhõn, với hoàn cảnh thực tế của nhà trƣờng mà cú thể bổ nhiệm tuần tự hay vƣợt cấp.
Theo phõn cấp quản lý hiện nay, Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định bổ nhiệm Hiệu trƣởng trƣờng THCS DTNT theo tham mƣu của Giỏm đốc Sở Nội vụ (Sở GDĐT đề nghị); cũn Giỏm đốc Sở GDĐT ký quyết định bổ nhiệm Phú Hiệu trƣởng trƣờng THCS DTNT sau khi cú ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của Huyện/Thành ủy và Giỏm đốc Sở Nội vụ.
- Tuyển chọn, bổ nhiệm CBQL trƣờng THCS DTNT cần đảm bảo cỏc yờu cầu sau đõy:
+ Phải quỏn triệt chặt chẽ nguyờn tắc Đảng lónh đạo cụng tỏc tổ chức và cỏn bộ, nguyờn tắc tập trung dõn chủ (tuyệt đối khụng đƣợc bỏ qua việc lấy tớn nhiệm của quần chỳng ở cơ sở).
+ Phải chọn đƣợc ngƣời cú đủ phẩm chất, năng lực, uy tớn cao, đỏp ứng đƣợc với cƣơng vị mới.
+ Phải khuyến khớch đƣợc những ngƣời tốt, cú năng lực để chọn lựa đƣợc cỏn bộ tốt, từ đú tạo điều kiện bồi dƣỡng cỏn bộ kế cận.
+ Ngƣời đƣợc bổ nhiệm phải cú đủ phẩm chất, năng lực và uy tớn cao trong tập thể mỡnh quản lý.