Bảng 3.2: Kết quả trƣng cầu ý kiến về tớnh khả thi của biện phỏp xõy dựng đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang
TT Cỏc biện phỏp Mức độ khả thi Σ Y Thứ bậc Rất khả thi Khả thi Khụng khả thi 1 Cụ thể húa tiờu chuẩn của CBQL trƣờng
THCS DTNT 75 16 5 262 2,73 2
2 Tăng cƣờng khảo sỏt, đỏnh giỏ thực trạng
đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT 67 25 4 255 2,66 4 3 Xõy dựng và thực hiện tốt cụng tỏc quy
hoạch CBQL trƣờng THCS DTNT 67 24 5 254 2,65 5
4
Tăng cƣờng tổ chức cỏc lớp bồi dƣỡng nõng cao nghiệp vụ QL và khuyến khớch tự bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ quản lý cho CBQL trƣờng THCS DTNT và đội ngũ kế cận
60 36 0 252 2,63 6
5
Thực hiện tốt quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và sắp xếp đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT
75 18 3 264 2,75 1
6
Cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, đói ngộ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phỏt triển đội ngũ CBQL
71 20 5 258 2,69 3
2,68
Nhận xột:
Điểm trung bỡnh Y = 2.68 cho thấy, cỏc biện phỏp đề xuất nờu trờn cú khả thi. Trong đú, biện phỏp 5 “Thực hiện tốt quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và sắp xếp đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT” (Y = 2.75) và biện phỏp 1 “Xõy dựng tiờu chuẩn cụ thể của CBQL trƣờng THCS DTNT” (Y =
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 98 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2.73) đƣợc cho là khả thi nhất; thỡ cỏc biện phỏp 4 “Tăng cƣờng tổ chức cỏc lớp bồi dƣỡng nõng cao nghiệp vụ quản lý và khuyến khớch tự bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ quản lý cho CBQL trƣờng THCS DTNT và đội ngũ kế cận” và biện phỏp 3 “Xõy dựng và thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ (số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu)” chỉ là tƣơng đối khả thi (Y = 2.63 và Y = 2.65). Tuy nhiờn, để cỏc biện phỏp trờn mang tớnh khả thi hơn, cần phải quan tõm hơn nữa đến cỏc điều kiện hỗ trợ thực hiện cỏc biện phỏp cũng nhƣ sự phối kết hợp giữa cỏc sở, ngành, Huyện khi thực hiện phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT trong tỉnh.
3.4.3. Tương quan giữa mức độ cần thiết và khả thi của cỏc biện phỏp
Bảng 3.3: Mức độ tƣơng quan giữa tớnh cần thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp QL phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT
TT Cỏc biện phỏp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Thứ bậc Thứ bậc
1 Cụ thể húa tiờu chuẩn của CBQL trƣờng
THCS DTNT 2.69 3 2.73 2
2 Tăng cƣờng khảo sỏt, đỏnh giỏ thực trạng đội
ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT 2.61 4 2.66 4
3 Xõy dựng và thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch
CBQL trƣờng THCS DTNT 2.57 6 2.65 5
4
Tăng cƣờng tổ chức cỏc lớp bồi dƣỡng nõng cao nghiệp vụ quản lý và khuyến khớch tự bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ quản lý cho CBQL trƣờng THCS DTNT và đội ngũ kế cận
2.59 5 2.63 6
5
Thực hiện tốt quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và sắp xếp đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT
2.81 2 2.75 1
6 Cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, đói ngộ, tạo mọi
điều kiện thuận lợi để phỏt triển đội ngũ CBQL 2.83 1 2.69 3
Nhận xột: Sử dụng hệ số tƣơng quan Spiếcman để so sỏnh mức độ nhận thức và mức độ thực hiện cỏc biện phỏp thu đƣợc kết quả nhƣ sau:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 99 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Cụng thức: 2 2 6 1 ( 1) D r N N
Kết quả nhận đƣợc r ≈ 0.89, cho phộp kết luận rằng giữa tớnh cần thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp quản lý đề xuất là tƣơng quan thuận và chặt chẽ; cú nghĩa là, cỏc biện phỏp đề xuất là cấp thiết và cú khả thi.
2,4 2,45 2,5 2,55 2,6 2,65 2,7 2,75 2,8 2,85 BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BP6 Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Biện phỏp Mức độ
Biểu số 3.1: Tƣơng quan giữa tớnh cần thiết và tớnh khả thi của biện phỏp xõy dựng đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang
Tiểu kết chƣơng 3
Từ những cơ sở lý luận của việc phỏt triển đội ngũ CBQL trƣờng
PTDTNT và thực trạng đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang, cú thể đề xuất 6 biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang trong giai đoạn hiện nay. Cỏc biện phỏp đƣợc đề xuất khụng phải là hoàn toàn mới, nhƣng đối với tỉnh Tuyờn Quang, đõy là những biện phỏp lần đầu tiờn đƣợc đề cập. Tuy nhiờn, cỏc biện phỏp cũng chỉ dừng lại ở lý luận, việc thực hiện cũn phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ: điều kiện phỏt triển kinh tế - xó hội ở địa phƣơng, điều kiện phỏt triển giỏo dục của một tỉnh vựng khú khăn, …
Từ kết quả khảo nghiệm tớnh cấp thiết và khả thi của cỏc biện phỏp, cho thấy: cỏc biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ cỏn bộ quản lý trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang trong giai đoạn hiện nay đƣợc đề xuất trong luận văn đều cấp thiết và cú tớnh khả thi.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 100 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Từ cỏc kết quả nghiờn cứu lý luận và thực tiễn thu đƣợc, cho phộp rỳt ra cỏc kết luận sau:
1.1. Quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL trƣờng học núi chung, trƣờng THCS DTNT núi riờng là một chức năng quan trọng của quản lý giỏo dục, cú ý nghĩa quyết định hiệu quả quản lý nhà trƣờng, đỏp ứng yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay.
1.2. Quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT là nhiệm vụ của Sở GDĐT thể hiện trờn 03 mặt nội dung cơ bản đú là:
- Quản lý phỏt triển về phẩm chất chớnh trị, đạo đức. - Quản lý phỏt triển năng lực chuyờn mụn
- Quản lý phỏt triển năng lực quản lý
1.3. Cỏc biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT của Sở GDĐT tỉnh Tuyờn Quang đó đạt đƣợc những thành tựu cơ bản: Giỏo dục Tuyờn Quang núi chung, giỏo dục THCS DTNT núi riờng cú những bƣớc phỏt triển cả về số lƣợng và chất lƣợng, gúp phần khụng nhỏ trong việc thực hiện mục tiờu phỏt triển KT - XH của tỉnh nhà. Song, so với yờu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH đất nƣớc thỡ chƣa đỏp ứng đƣợc, cũn nhiều yếu tố bất cập, đặc biệt là đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT.
Cơ cấu đội ngũ CBQL chƣa hợp lý: số CBQL nữ cũn ớt, tỷ lệ CBQL là ngƣời DTTS cũn thấp, cơ cấu độ tuổi chƣa hài hũa, thõm niờn QL cũn chƣa cao,... Sở GDĐT chƣa cụ thể húa tiờu chuẩn CBQL cho phự hợp với địa phƣơng, vựng miền. Cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng CBQL cũn mang tớnh thời vụ, chƣa cú quy hoạch, kế hoạch đào tạo bài bản và lõu dài. Một số CBQL chƣa cố gắng trong việc tự học tự rốn, tự trang bị kiến thức cho mỡnh, năng lực quản lý kộm. Cụng tỏc sử dụng, bố trớ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT chƣa phỏt huy và khai thỏc khả năng và kinh nghiệm của từng CBQL, thiếu định hƣớng trong việc sắp xếp, bố trớ, sử dụng, …
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 101 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1.4. Trong cỏc biện phỏp quản lý đó và đang đƣợc sử dụng, phần lớn là cú mức độ thực hiện cao, tuy nhiờn mức độ hiệu quả cũn thấp; đa số cỏc đối tƣợng đỏnh giỏ ở mức đạt yờu cầu hoặc chƣa đạt. Sở GDĐT cũn thiếu những biện phỏp hữu hiệu để nõng cao hiệu quả quản lý phỏt triển phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT.
1.5. Để cú thể phỏt triển đƣợc đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang đỏp ứng đƣợc yờu cầu cần thực hiện tốt cỏc biện phỏp sau:
Biện phỏp 1: Cụ thể húa tiờu chuẩn của CBQL trƣờng THCS DTNT. Biện phỏp 2: Khảo sỏt, đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ cỏn bộ quản lý cỏc trƣờng THCS DTNT.
Biện phỏp 3: Xõy dựng và thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ quản lý cỏc trƣờng THCS DTNT.
Biện phỏp 4: Tổ chức cỏc lớp bồi dƣỡng nõng cao nghiệp vụ quản lý và khuyến khớch tự bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ quản lý cho CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT và đội ngũ kế cận.
Biện phỏp 5: Thực hiện tốt quy trỡnh tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và sắp xếp đội ngũ CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT.
Biện phỏp 6: Cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, đói ngộ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phỏt triển đội ngũ CBQL.
1.6. Kết quả khảo nghiệm cho thấy, cỏc biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS DTNT tỉnh Tuyờn Quang đƣợc đề xuất đều cần thiết và cú tớnh khả thi.
2. Khuyến nghị
2.1. Với Bộ Giỏo dục và Đào tạo
Chỉ đạo cụ thể, sõu sỏt hơn trong cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cỏn bộ quản lý trƣờng THCS DTNT.
Sớm ban hành cỏc chớnh sỏch về chế độ đói ngộ cho đội ngũ CBQL trƣờng PTDTNT tƣơng xứng với yờu cầu nhiệm vụ và trỏch nhiệm của họ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 102 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Cần xõy dựng một cơ chế chớnh sỏch phõn cấp quản lý theo ngành dọc để đảm bảo sự phỏt triển đồng bộ từ bậc học mầm non đến Đại học. Việc phõn cấp chƣa triệt để là khụng phự hợp với sự phỏt triển chung.
2.2. Với UBND tỉnh Tuyờn Quang
Cần phõn cấp cho Sở GDĐT quyền chủ động trong cụng tỏc bổ nhiệm, miễn nhiệm CBQL cỏc đơn vị trực thuộc Sở.
Chỉ đạo UBND cỏc huyện, bố trớ đất cho cỏc trƣờng THCS DTNT để triển khai cỏc hoạt động thể dục thể thao, lao động tăng gia sản xuất,...
Ban hành chế độ, chớnh sỏch ƣu đói của địa phƣơng đối với nhà giỏo và CBQLGD cỏc trƣờng THCS DTNT.
Tăng biờn chế cỏn bộ chuyờn trỏch cho Sở GDĐT để trực tiếp theo dừi, phụ trỏch mảng giỏo dục dõn tộc.
Quy định tiờu chuẩn tiếng dõn tộc thiểu số đối với CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT; bố trớ kinh phớ và cú chế độ hỗ trợ CBQL, giỏo viờn học tiếng dõn tộc thiểu số.
2.3. Với Sở Giỏo dục và Đào tạo
Tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL cỏc trƣờng THCS DTNT tham quan học tập kinh nghiệm ở cỏc trƣờng THCS DTNT trong và ngoài tỉnh. Kịp thời cung cấp thụng tin quản lý, phổ biến những kinh nghiệm quản lý trong thực tiễn.
Tăng cƣờng cụng tỏc thanh kiểm tra, đỏnh giỏ sàng lọc hàng năm về cụng tỏc cỏn bộ, để cú sự điều chỉnh kịp thời những sai lệch trong cụng tỏc quản lý.
Tập trung rà soỏt, sắp xếp lại đội ngũ CBQL để cú hƣớng quy hoạch; nhanh chúng bổ sung Phú Hiệu trƣởng cỏc trƣờng THCS DTNT: Hàm Yờn, Sơn Dƣơng, Lõm Bỡnh mới thành lập
Sớm xõy dựng, tham mƣu UBND trỡnh HĐND tỉnh phờ duyệt Đề ỏn “Nõng cao chất lƣợng giỏo dục đối với học sinh dõn tộc thiểu số”.
Xõy dựng kế hoạch, chƣơng trỡnh dạy tiếng dõn tộc H’mụng cho giỏo viờn và học sinh cỏc trƣờng THCS DTNT
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 103 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tổ chức triển khai quy hoạch CBQLGD trong toàn ngành theo Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 13/5/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khúa XV) về phỏt triển và nõng cao chất lƣợng nguồn nhõn lực giai đoạn 2011- 2015, định hƣớng đến năm 2020.
2.4. Với cỏn bộ quản lý cỏc trường THCS DTNT
Trƣớc yờu cầu đổi mới chƣơng trỡnh giỏo dục phổ thụng và yờu cầu phỏt triển giỏo dục ở địa phƣơng, ngƣời cỏn bộ quản lý cần xỏc định đỳng tinh thần trỏch nhiệm, phải tớch cực tự giỏc học tập, rốn luyện, nờu cao tinh thần tự bồi dƣỡng, rốn luyện.
Cập nhật những thụng tin mới và vận dụng sỏng tạo trong hoạt động quản lý, phỏt huy đƣợc cỏc nguồn lực cho nhiệm vụ phỏt triển nhà trƣờng, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển giỏo dục ở địa phƣơng.
Cú ý thức học tập tiếng dõn tộc thiểu số; nghiờn cứu để hiểu rừ tõm lý, phong tục, tập quỏn của đồng bào dõn tộc thiểu số.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 104 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng, về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục, Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004.
2. Đặng Quốc Bảo (1997), Quản lý giỏo dục, một số khỏi niệm về luận đề, Hà Nội. 3. Đặng Quốc Bảo (2008), Cẩm nang nõng cao năng lực quản lý nhà trƣờng. 4. Đặng Quốc Bảo (2008), Đề cƣơng bài giảng Phỏt triển nguồn nhõn lực, 5. Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Chiến lược phỏt triển giỏo dục giai đoạn 2011-2020;
Cụng văn số 630/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 16/2/2012.
6. Bộ Giỏo dục và Đào tạo (2011), Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thụng cú nhiều cấp học, Thụng tƣ số 12/2011/TT-BGDĐT, ngày 28/3/2011, Thụng tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT, ngày 22/10/2009
7. Bộ Giỏo dục và Đào tạo (2008), Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thụng dõn tộc nội trỳ,Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2008. 8. Bộ Giỏo dục và Đào tạo (2009), Sửa đổi, bổ sung Điều 10 và Điều 13 của Quy
chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thụng dõn tộc nội trỳ ban hành kốm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT, Thụng tƣ số 06/2009/TT-BGDĐT ngày 31/3/2009.
9. Nguyễn Quốc Chớ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý,
Hà Nội.
10. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, về việc phờ duyệt đề ỏn “Xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục giai đoạn 2005 – 2010”, Quyết định 09/2005/QĐ – TTg, ngày 11/01/2005 của Thủ tƣớng Chớnh phủ.
11. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), về cụng tỏc dõn tộc, Nghị định số 05/2011/NĐ-CP, ngày 14/01/2011, Nghị định số 115/2010/NĐ-CP, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, ngayf 25/4/2006 của Thủ tƣớng Chớnh phủ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu 105 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
12. Phạm Khắc Chƣơng (2009), Bài giảng Khoa học quản lý giỏo dục
13. Tỉnh Tuyờn Quang Cục Thống kờ (2010), Niờn giỏm thống kờ 2010, Nhà
xuất bản Thống kờ, Tuyờn Quang; Nghị quyết 02-NQ/TU ngày
13/5/2011.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khúa VIII , Nhà xuất bản Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ VI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khúa IX, Nhà xuất bản Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội. 16. Đảng bộ tỉnh Tuyờn Quang (2010), Bỏo cỏo Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyờn
Quang lần thứ X nhiệm kỳ 2010-2015.
17. Harold Koont, Cyrii Odonell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu của quản lý, Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
18. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giỏo dục và khoa học giỏo dục, Nhà xuất bản Giỏo dục, Hà Nội.
19. Vũ Ngọc Hải ( 2003), Hệ thống giỏo dục hiện đại trong những năm đầu thế kỷ XXI.
20. Bựi Minh Hiền - Vũ Ngọc Hải – Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giỏo
dục, NXB Đại học Sƣ phạm.
21. Ilina. T.A (1979), Giỏo dục học, Nhà xuất bản Giỏo dục, Hà Nội.
22. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giỏo dục, một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản Giỏo dục, Hà Nội.
23.Trần Kiểm – Bựi Minh Hiền (2006), Quản lý và lónh đạo nhà trƣờng. 24. Kỷ yếu hội thảo nguồn nhõn lực quản lý giỏo dục thế kỷ 21, Hà Nội (2008) 25. Nhị Lờ (2004), Gúp phần nhận diện cỏn bộ lónh đạo quản lý, Tạp chớ
Cộng sản số 715 (8-20040.
26. C. Mac - Ph.Anghen (1993), Toàn tập, NXB Chớnh trị quốc gia Hà Nội. 27. Hồ Chớ Minh (1995), Toàn tập, Nhà xuất bản Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội, tập 5.