- Các nhân tố khác
2.2.1.Kinh nghiệm của một số nước trên thế giớ
2.2.1.1. Kinh nghiệm của một số nước phát triển.
a. Canada: Trường hợp thành phố Vancouver và Montreal
Vào mùa thu năm 1992, chắnh quyền thành phố Vancoure ựã trưng cầu ý kiến nhân dân ựể tìm phương hướng quy hoạch thành phố. Chắnh quyền
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 29 thành phố ựã xây dựng dự án ỘCity planỢ, ựưa các câu hỏi tham khảo ý kiến nguyện vọng của nhân dân thành phố trong phương hướng quy hoạch, cải tạo thành phố trong những năm tới.
Từ năm 1992 ựến 1995, trên 20.000 người ựã tham gia vào dự án City plan, một dự án xây dựng phát triển ựô thị. Những ựiểm chắnh ựã ựược trưng cầu ý dân tại thành phố ựó là: Lập những trung tâm chắnh trong thành phố, xây dựng những khu nhà mới, vấn ựề tạo thêm công ăn việc làm, thành lập dịch vụ phúc lợi xã hội ngay trong khu vực ựịa phương, vấn ựề giao thông cây xanh thành phố.
Các ý kiến của người dân ựã ựược tập hợp và in, xuất bản trong hai cuốn sách: Ộ Hồ sơ ý kiếnỢ và ỘÝ kiến minh họaỢ. Thành phố cũng ựã tổ chức ỘTriển lãm sáng kiếnỢ, tạo cơ hội cho nhân dân trao ựổi ựóng góp ý kiến của mình qua diễn ựàn ý kiến. Tiếp ựến là việc lựa chọn, lập quy hoạch cũng có sự tham gia của cộng ựồng. Những ý kiến tham gia ựóng góp của người dân thành phố ựã ựược chắnh quyền thành phố tham khảo ựể xây dựng kế hoạch phát triển của thành phố trong những năm tiếp theo.
Cộng ựồng những người chủ sở hữu ựất (cùng bỏ vốn mua khu ựất) mời nhóm kiến trúc sư thuộc Văn phòng tư nhân thiết kế quy hoạch.
Qua một cuộc ựiều tra xã hội học và trả lời các bảng hỏi, các kiến trúc sư ựã chia ra năm nhóm trong cộng ựồng có khả năng bỏ vốn xây nhà và có các nhu cầu không gian khác nhau (diện tắch, số phòng, ựộ to nhỏ, khu phụ,Ầ) từ thấp tới cao.
Do phương pháp giải quyết trong nội bộ cộng ựồng và phương án quy hoạch thống nhất hài hòa ựã làm cho những người trung lưu cũng ựược sống trong các khu sang trọng kiểu biệt thự (thường chỉ người giàu mới ựủ khả năng xây dựng). Khu này vừa có ựường phố, lô nhà nhưng vẫn có dáng vẻ khu chung cư có môi trường thoáng ựãng. Họ thống nhất phải bố trắ một phần ựất ựã chung mua ựể làm ựường ựi lại và cho ôtô vào ựược từng nhà (theo luật
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 30 ựịnh, ựường sử dụng chung do Nhà nước và chắnh quyền ựịa phương bỏ vốn xây dựng).
Cộng ựồng dân cư còn phải dành phần ựất của mình ựể làm sân vườn quanh nhà, lề ựường có tắnh công cộng, khi thi công Nhà nước sẽ bỏ vốn một phần. Cây xanh thảm cỏ của chung nhưng phần 1/2 Ờ chiều rộng trở vào tường nhà là các hộ dân phải tự nuôi dưỡng chăm sóc cây cỏ, còn 1/2 giáp mép ựường là tiền của Nhà nước bỏ ra (khi quy hoạch chi tiết phải có hội ựồng thẩm ựịnh của ựịa phương duyệt,Ầ).
b. Kinh nghiệm ở Nhật Bản:
Hiện nay Nhật Bản ựang thiếu ựất, các nhà thầu xây dựng và chủ ựất muốn thu ựược lợi nhuận tối ựa bằng cách sử dụng ựất một cách hiệu quả nhất. Vì vậy các chủ ựầu tư ựã xây dựng các khu nhà cao tầng nhưng không chú ý ựúng mức tới môi trường của các khu vực xung quanh. Các khu nhà này ựã làm ảnh hưởng tới vệ sinh môi trường của những hộ dân sinh sống xung quanh.
để giải quyết vấn ựề này, cộng ựồng dân cư ựược chắnh quyền thành phố ựề nghị tham gia vào thỏa thuận xây dựng. Hệ thống thỏa thuận này dựa trên ựiều luật về tiêu chuẩn xây dựng: Muốn duy trì và nâng cao việc phát triển, bảo vệ môi trường thông qua một thỏa ước về xây cất với sự ựồng ý của tất cả mọi người và ựược chắnh quyền ựịa phương chấp thuận trong từng khu vực nhất ựịnh.
Thành phố YOKOHAMA dự kiến chi phắ xây dựng, chi phắ lập kế hoạch, ựặt các bảng hiệu, in các bảng hỏi phân phát cho mọi người ựể thu thập ý kiến, in và ựóng thành sách các thỏa thuận nhằm:
- Từng khu vực có thể nêu cao vai trò ựể phát triển môi trường tốt hơn cho những người cư ngụ tại ựó bằng việc thiết lập các quy ựịnh chi tiết.
- Các thỏa thuận này do những người cư ngụ tham gia hoạt ựộng theo cách riêng của mình từ ựó dẫn ựến sự ựảm bảo ựoàn kết tại ựịa phương mình.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 31