Mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực trong việ thu hút vốn đầu tư gián tiếp trong những năm gần đây, tuy nhiên chính phủ cần quan tâm nhiều hơn nữa, cần đánh giá đúng mức về tầm quan trọng của luồng vốn FII đối với các mục tiêu phát triển kinh tế trong chiến lược chung về thu hút vốn đầu tư nước ngoài và sự phát triển của các doanh nghiệp Việt Nam thông qua thị trường vốn. Cần có những chính sách mới đặt trọng tâm hướng đến việc thu hút các luồng vốn đầu tư gián tiếp quốc tế thông qua các kênh hoạt động của thị trường vốn, thị trường chứng khoán. Để đẩy mạnh thu hút đầu tư gián tiếp nước ngoài thì yếu tố quan trọng nhất là hệ thống luật pháp phải rõ ràng, minh bạch, bảo vệ được lợi ích của nhà đầu tư chân chính. Thời gian vừa qua, chính phủ đã có nhiều biện pháp để cải thiện tình trạng vừa thiếu lại vừa yếu của hệ thống luật. Mặc dù Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán đã được ban hành cùn nhiều hệ thống Nghị định, Thông tư hướng dẫn. Tuy nhiên, Luật không quy định
được vấn đề chi tiết nên phải chờ các văn bản hướng dẫn của chính phủ, bộ, ban, ngành… Trong khi đó việc ban hành Nghị định hướng dẫn luật nói chung đang quá tải và chính phủ còn “nợ” rất nhiều. Tình trạng này dẫn đến một bất cập là luật có thể bị
vô hiệu nếu không có Nghịđịnh hướng dẫn. Chính vì thế, việc hoàn thiện hệ thống luật pháp phải đáp ứng được sự kịp thời, nhanh chóng để luật có hiệu lực tức thời nhằm đáp
ứng nhanh nhất sự chờ đợi của các nhà đầu tư trong cũng như ngoài nước. Đồng thời cần tạo môi trường thông thoáng và khuôn khổ pháp lý ổn định cho các hoạt động của thị trường vốn còn khá mới mẻở Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho các kênh đầu tư
gián tiếp nước ngoài tham gia góp phần cho sự phát triển của các doanh nghiệp Việt Nam. Chính phủ cũng nên tạo điều kiện để các nhà đầu tư được góp ý vào các chính
85
sách của chính phủ thì những chính sách đó mới thật sự là cái mà các nhà đầu tư cần và có như vậy hệ thống pháp luật mới có thể hoàn thiện nhanh chóng và có hiệu quảđược.
Các nhà đầu tư nước ngoài cũng rất sợ những rủi ro về mặt luật pháp của Việt Nam. Họ sợ những nỗ lực cải cách chững lại, tệ tham nhũng và quan liêu hành chính tiếp tục thách thức ngay cả những công ty kiên trì và quyết tâm nhất tham nhập thị
trường Việt Nam. Nạn hành chính giấy tờ của Việt Nam là một mê cung như mọi khi. Còn có một hệ thống luật pháp không rõ ràng với những luật riêng biệt đối với các nhà
đầu tư trong nước và nước ngoài. Đây chính là điều mà chính phủ cần quan tâm đặc biệt và cần hình thành nên một hệ thốngchính sách rõ ràng và minh bạch đối với nguồn vốn FII để tạo đà tâm lý tốt cho các nhà đầu tư.
Để quyết định đầu tư, điều quan trọng nhất đối với các nhà đầu tư là phải hiểu
được hoạt động của doanh nghiệp một cách chân thực và chính xác thông qua bản báo cáo tài chính. Hiện tại, có một thực tế rất không hay là phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam vẫn coi việc báo cáo tài chính chỉ là để đối phó với cơ quan thuế chứ không phải là dành cho cổ đông cũng như các nhà đầu tư tiềm năng nên họ thường lập hai loại sổ
sách kế toán. Trong khi đó, hệ thống kiểm toán còn nhiều bất cập, có những quy định không đúng với chuẩn mực quốc tế. Chính vì thế, chính phủ cần phải có những thay
đổi mạnh mẽ hơn để cải cách hệ thống thuế quốc gia để các doanh nghiệp không còn phải lo đối phó với cơ quan thuế mà họ sẽ nhận thấy sự cần thiết phải minh bạch hoá thông tin để thu hút các nhà đầu tư.