Qua đề tài nghiên cứu khái quát một số thông tin về diêm hộ làm muối ở huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh. Ngƣời dân làm muối ở Trà Vinh có trình độ học vấn vẫn còn thấp phần lớn là trình độ tiểu học, và trung học cơ sở vẫn còn tình trạng mù chữ. Đối với diêm dân Trà Vinh, nghề làm muối là một nghề truyền thống từ xa xƣa qua bao đời truyền lại, nên hầu hết các hộ sản xuất muối đều có kinh nghiệm trên hai mƣơi năm, ngoài làm muối thì diêm dân còn kết hợp với nuôi trồng thủy sản tôm, cua, tuy nhiên với diện tích nhỏ nên chủ yếu là nuôi lang, không theo mô hình công nghiệp. Nhìn chung diêm dân ở Trà Vinh sản xuất muối ở quy mô vừa và nhỏ mang tính chất hộ gia đình, từ 5 đến 10 công là chủ yếu. Lực lƣợng lao động chủ yếu của ngƣời dân ở đây chính là lao động gia đình là chính nguyên nhân cũng do hộ sản xuất quy mô nhỏ, diêm hộ chỉ thuê lao động vào đầu vụ hoặc cuối vụ, vì đó là lúc có nhiều công việc nhất, thời gian thuê mƣớn chỉ khoảng một đến hai tháng để hỗ trợ công đoạn làm đất, đấp bờ và thu hoạch. Trong quá trình sản xuất muối thì diêm dân phải bỏ ra nhiều loại chi phí khác nhau nhƣng trong đó loại chi phí chiếm cơ cấu nhiều nhất đó là chi phí lao động, lao động ở đây gồm có lao động nhà và thuê, thì chi phí lao động nhà chiếm cơ cấu nhiều hơn rất nhiều. Thông qua phân tích các chỉ số tài chính có thể thấy đƣợc diêm dân sản xuất muối chƣa có hiệu quả, ngƣời dân chủ yếu lấy công làm lời nên làm cho lợi nhuận chƣa cao. Qua mô hình của đề tài có thể thấy sự tác động các yếu tố nhƣ vốn lƣu động, năng suất, giá, chi phí lao động nhà đến lợi nhuận trung bình của diêm hộ.
Hầu hết diêm dân đều áp dụng phƣơng thức sản xuất truyền thống nên dẫn đến chất lƣợng và năng suất muối vẫn còn thấp hơn so với các tỉnh khác nhƣ Bến Tre hay Bạc Liêu. Chính do chất lƣợng muối thấp nên bà con diêm dân gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình tiêu thụ, hình thức tiêu thụ của diêm dân chủ yếu là bán sản phẩm tại chỗ tức bán cho thƣơng lái khi đến vụ, cho thấy diêm dân vẫn còn thụ động trong quá trình tiêu thụ đều này khiến diêm dân rơi vào tình trạng bị ép giá bởi thƣơng lái.
5.1.2 Phân tích SWOT mô hình sản xuất muối thủ công của diêm dân huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh.
Điểm mạnh (Strengthes):
1. Địa hình đặc thù phù hợp: Tính chất thổ nhƣỡng đất mặn, phù sa nhiễm mặn phù hợp với nghề làm muối ở Trà Vinh.
2. Nguồn lao động dồi dào: Nguồn lao động nhà và lao động thuê mƣớn ở trong ấp, xã, huyện đáp ứng đủ nhu cầu về lao động trong quá trình sản xuất muối của diêm dân.
3. Diêm dân có kinh nghiệm dồi dào trong sản xuất muối: Nghề muối là một nghề truyền thống của diêm dân đƣợc truyền từ đời này sang đời khác, nên mỗi hộ sản xuất muối đều có tuổi nghề trên 20 năm kinh nghiệm, với nguồn kinh nghiệm dồi dào, nên diêm dân có đủ những kiến thức và kinh nghiệm trong sản xuất muối. 4. Diêm dân có tinh thần gắn bó với nghề: Ngƣời dân ở vùng ven biển đều xem nghề muối là một nghề truyền thống, nên dù cho nghề sản xuất muối phải gặp nhiều khó khăn và lao đao trong vấn đề tiêu thụ, cũng nhu giá bán nhƣng ngƣời dân vẫn kiên quyết bám trụ với nghề.
Điểm yếu (weaknesses):
1. Chƣa áp dụng đƣợc khoa học, kỹ thuật mới trong sản xuất dẫn đến chất lƣợng muối thấp: hầu hết diêm dân đều sản xuất muối theo phƣơng pháp truyền thống, chƣa áp dụng đƣợc các kỹ thuật mới trong sản xuất nên chất lƣợng hạt muối rất kém, muối chứa nhiều tạp chất tan và không tan, nên chƣa đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn về muối nguyên liệu sản xuất trong công nghiệp, dẫn đến việc tiêu thụ muối khó khăn.
2. Quy mô vừa và nhỏ, chƣa tập trung: diêm dân chủ yếu sản xuất mang tính chất hộ gia đình nên quy mô nhỏ, còn phân tán gây ra nhiều khó khăn trong công tác quản lý và tiêu thụ.
3. Cơ sở hạ tầng tại địa phƣơng còn kém:hệ thống giao thông đƣờng bộ tại địa phƣơng còn rất kém, chƣa có đƣờng lộ dành cho xe tải có trọng tải lớn, gây nhiều khó khăn trong tiêu thụ.
4. Quy mô sản xuất giảm mạnh: một phần do nhiều hộ bỏ nghề để chuyển sang nuôi trồng thủy sản vì thu nhập từ nghề muối không thể đáp ứng đƣợc nhu cầu chi
tiêu của diêm hộ, một phần khác do Nhà nƣớc quy hoạch đất vào các dự án Nhà máy Nhiệt điện và công trình Kênh đào Chánh Bố.
5. Trình độ văn hóa và chuyên môn còn thấp: nhƣ đã phân tích ở trên, trình độ dân trí của ngƣời dân ở đây còn khá thấp, chủ yếu là trình độ tiểu học, trình độ chuyên môn kém, hầu hết chƣa có hộ sản xuất muối nào có kiến thức chuyên ngành về việc sản xuất muối.
6. Ngƣời dân hầu hết có thu nhập thấp: đời sống của ngƣời dân hết sức khó khăn, thu nhập thấp, nên chƣa có điều kiện nâng cấp cơ sở hạ tầng đồng muối của gia đình, dẫn đến chất lƣợng muối thấp, đời sống đã khó khăn lại càng khó khăn hơn. 7. Tiêu thụ muối gặp nhiều khó khăn: diêm dân gặp nhiều khó khăn trong quá trình tiêu thụ muối về giá cả, vận chuyển, nhƣng nguyên nhân chủ yếu làm cho tiêu thụ muối khó khăn đó là do chất lƣợng muối kém dẫn đến ngƣời dân chƣa chủ động đƣợc trong quá trình tiêu thụ.
Cơ hội (opportunities): Là những tác nhân bên ngoài có tác động tích cực
đến việc sản xuất và tiêu thụ muối của diêm dân.
1. Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tƣớng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất muối đến năm 2010 và năm 2020: Cả nƣớc đang từng bƣớc phát triển quy hoạch trên các cánh đồng sản xuất muối nhằm áp dụng hiện đại hóa vào quá trình sản xuất, quy hoạch này đã đƣợc thực hiện trên các cánh đồng muối Nam Trung Bộ nhƣ cánh đồng muối Cà Ná, Ninh Thuận, Bình Thuận.
2. Nhu cầu về nguyên liệu để sản xuất muối công nghiệp ngày càng cao: nhu cầu của các doanh nghiệp sản xuất mỹ phẩm, dƣợc phẩm, hóa chất về lƣợng muối này ngày càng cao, trong khi đó, muối trong nƣớc chỉ đáp ứng đƣợc một phần nhỏ nhu cầu đó, còn lại đều phải nhập khẩu từ nƣớc ngoài.
3. Đề án xây dựng nhà máy SX muối công nghiệp: Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Trà Vinh chấp nhận chủ trƣơng đầu tƣ số 268/BQLKKT-KHXTĐT ngày 13/08/2012 tại vùng nguyên liệu muối xã Dân Thành, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh, Nhà máy sản xuất muối tinh khiết tại khu kinh tế Định An, với công nghệ chế biến muối sạch và các sản phẩm sau muối giúp cải thiện chu trình sản xuất muối của bà con diêm dân ngay từ ruộng muối, với nguyên liệu nƣớc chạt kết hợp với muối thô do vậy giúp rút ngắn đƣợc thời gian làm muối của bà con diêm dân khoảng 3 lần, hạn chế sức lao động của ngƣời lao động trong quá trình sản xuất.
Khi nhà máy đƣợc đƣa vào hoạt động với quy mô sản lƣợng muối tinh khiết khoảng 90.000 tấn/năm, giải quyết lƣợng muối tồn đọng trong diêm dân, giải quyết đƣợc đầu ra cho vùng làm muối của tỉnh do doanh nghiệp sẽ bao tiêu sản phẩm.
Đe dọa (Threats):
1. Tiêu chuẩn về nguyên liệu sản xuất muối công nghiệp gắt gao: Hiện muối sản xuấ ở Trà Vinh vẫn chƣa đáp ứng đƣợc các tiêu chuẩn về nguyên liệu muối sử dụng trong công nghiệp, do lƣợng tạp chất trong muối cao, chất lƣợng không đồng điều.
2. Sản lƣợng muối công nghiệp đƣợc nhập khẩu ngày càng lớn: do chất lƣợng muối trong nƣớc không đáp ứng đƣợc nhu cầu muối công nghiệp của doanh nghiệp, nên buột Bộ Công Thƣơng phải cấp hạn ngạch nhập muối cho các doanh nghiệp này, khi lƣợng muối công nghiệp đƣợc nhập về tràn lan sẽ làm ảnh hƣởng đến giá muối nội địa làm đời sống của diêm dân khó khăn hơn.
3. Muối ở các tỉnh khác ngày càng nâng cao chất lƣợng: hiện nay nếu tính trên địa bàn Đồng Bằng Sông Cửu Long thì ngoài Trà Vinh còn có Bạc Liêu, Bến Tre, Sóc Trăng sản xuất muối thô, tuy nhiên thực trạng là muối ở các tỉnh khác ngày một đƣợc nâng cao chất lƣợng do ngƣời dân áp dụng phƣơng thức sản xuất muối trãi bạt trên nền đất nên làm cho chất lƣợng muối đồng đều, lƣợng tạp chất ít hơn rất nhiều so với phƣơng pháp sản xuất truyền thống.
Bảng 4.32: Phân tích ma trận SWOT SWOT CƠ HỘI (opportunities) 1. Quyết định số 161/QĐ- TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tƣớng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất muối đến năm 2010 và năm 2020. 2. Nhu cầu về nguyên liệu
để sản xuất muối công nghiệp ngày càng cao 3. Đề án xây dựng nhà máy
SX muối công nghiệp
THÁCH THỨC (threats)
1. Tiêu chuẩn về nguyên liệu sản xuất muối công nghiệp gắt gao 2. Sản lƣợng muối công nghiệp đƣợc nhập khẩu ngày càng lớn. 3. Muối ở các tỉnh khác ngày càng nâng cao chất lƣợng ĐIỂM MẠNH (strenghts) 1. Địa hình đặc thù phù hợp.
2. Nguồn lao động dồi dào và có kinh nghiệm
S1,2-O1: Đẩy mạnh thực hiện quy hoạch phát triển sx muối để duy trì nghề muối trong diêm dân.
S1,2,3,4-O2: Nâng cao sản lƣợng và chất lƣợng muối . S1,2-T1,2,3: Áp dụng kỹ thuật sản xuất muối sạch để nâng cao chất lƣợng hạt muối. ĐIỂM YẾU (weaknesses) 1. Chƣa áp dụng đƣợc khoa học, kỹ thuật mới trong sản xuất dẫn đến chất lƣợng muối thấp.
2. Quy mô vừa và nhỏ, chƣa tập trung, có nguy cơ giảm mạnh. 3. Cơ sở hạ tầng tại địa
phƣơng còn kém. 4. Trình độ văn hóa và
chuyên môn còn thấp. 5. Ngƣời dân hầu hết có
thu nhập thấp. 6. Tiêu thụ muối gặp
nhiều khó khăn
W2,3,4,1-O1: Tăng cƣờng quy hoạch vùng muối đồng thời nâng cao cơ sở hạ tầng, mở rộng và ổn định quy mô diện tích sản xuất muối. W4,5-O1: Có công tác đào tạo nguồn nhân lực hợp lý, hỗ trợ vốn cho hộ sản xuất khó khăn.
W6-O2,3: Đẩy mạnh tiến độ hoạt động của Nhà máy sx muối công nghiệp, Nhà máy bao tiêu sản phẩm cho diêm dân
W1-T1,2,3: Tăng cƣờng áp dụng khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất muối, nâng cao chất lƣợng.
5.2 GIẢI PHÁP TRONG SẢN XUẤT
Dựa vào kết quả khảo sát thực tế tại địa bàn các hộ sản xuất muối tại Trà Vinh các thông tin đƣợc đƣa vào mô hình SWOT đề tài nghiên cứu đƣa ra một số giải pháp nhằm phát huy những điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, tận dụng cơ hội, giải quyết những thách thức cho diêm dân sản xuất muối.
5.2.1 Đẩy mạnh thực hiện quy hoạch vùng sản xuất muối tại Trà Vinh
Đẩy mạnh công tác thực hiện Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tƣớng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất muối đến năm 2010 và năm 2020, để ổn định quỹ đất muối cho diêm dân, sản xuất muối của diêm dân mang tính chất tập trung sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, bám sát quá trình sản xuất của diêm dân để thấy đƣợc những tồn tại và khó khăn nhằm kịp thời giải quyết.
Để thực hiện đƣợc giải pháp này đòi hỏi có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phƣơng và các ban ngành nắm đƣợc tổng diện tích sản xuất muối trên địa bàn tỉnh, độ phân tán của các vùng sản xuất muối, tình hình sản xuất và tiêu thụ để quy hoạch vùng muối Trà Vinh theo hình thức công nghiệp, ngoài ra cần phải có sự hợp tác của diêm dân thực hiện theo đúng chủ trƣơng chính sách của chính quyền địa phƣơng.
Thành lập các hợp tác xã, lấy sức mạnh của tập thể để hỗ trợ nhau trong sản xuất, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình quản lý và theo dõi tình hình sản xuất muối của diêm dân.
5.2.2 Tăng cƣờng áp dụng kỹ thuật mới trong sản xuất
Diêm dân cần tận dụng nguồn lực sản xuất sẵn có đó là đặc trƣng về thổ nhƣỡng của vùng đất ven biển, cùng với nguồn nhân công dồi dào tại địa phƣơng kết hợp với vốn kinh nghiệm phong phú của mình để đồng thời không ngừng trao dồi, học hỏi các phƣơng pháp sản xuất cũng nhƣ các kỹ thuật sản xuất muối sạch , cụ thể là phƣơng pháp sản xuất muối trãi bạc áp dụng cho ruộng muối để không ngừng nâng cao chất lƣợng hạt muối Trà Vinh.
Đồng thời cải thiện cơ sở hạ tầng ruộng muối về hệ thống kênh dẫn nƣớc, chất lƣợng nền đất trên ruộng muối đảm bảo độ nén cho nền đất, hạn chế tình trạng thoát nƣớc biển trên nền đất do quá trình làm nền chƣa kỹ nhằm nâng cao sản lƣợng muối.
Nâng cao trình độ dân trí trong diêm dân, thực hiện phổ cập giáo dục cho ngƣời mù chữ, diêm dân nên tham gia các buổi tập huấn, tham quan, hội thảo nhằm nâng cao tay nghề, trình độ sản xuất muối, áp dụng phƣơng pháp mới vào sản xuất muối để sản xuất có hiệu quả hơn. Tăng cƣờng lực lƣợng có trình độ chuyên môn về sản xuất muối nhƣ kỹ sƣ để tích cực hỗ trợ diêm dân trong quá trình áp dụng kỹ thuật mới vào sản xuất.
5.3 GIẢI PHÁP TRONG TIÊU THỤ
5.3.1 Đẩy mạnh tiến độ hoạt động của Nhà máy sx muối công nghiệp, Nhà máy bao tiêu sản phẩm cho diêm dân
Đẩy mạnh mối liên kết giữa doanh nghiệp thu mua và diêm dân, để giảm thiểu các tác nhân trong kênh phân phối, nhằm đem lại hiệu quả tiêu thụ cao hơn cho diêm dân. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng và hoạt động của công trình Nhà máy sản xuất muối tinh khiết thuộc khu kinh tế Định An, xã dân Thành, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh nhằm giải quyết đầu ra cho diêm dân, giải quyết lƣợng muối chất lƣợng thấp còn tồn đọng, sản phẩm đƣợc Nhà máy mua với giá đề xuất của doanh nghiệp đảm bảo diêm dân có thu nhập ổn định, sản phẩm đầu ra của Nhà máy là muối sạch đạt tiêu chuẩn 10TCN 402-99 của Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn, với sản phẩm đầu ra là muối tinh khiết 100% đây là nguồn muối công nghiệp ổn định cho nhu cầu muối công nghiệp của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, từ đó có thể phát triển ra thị trƣờng nƣớc ngoài.
Thành lập doanh nghiệp chuyên thu mua muối trên địa bàn huyện nhằm đảm bảo giá cả đầu ra cho diêm dân.
Thành lập hợp tác xã, làng nghề để tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình tiêu thụ, giá cả ổn định, khẳng định thƣơng hiệu của muối Trà Vinh.
Nâng cấp cơ sở hạ tầng, công trình đƣờng giao thông nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình sản xuất và tiêu thụ của diêm dân
CHƢƠNG 6
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6.1 KẾT LUẬN
Diêm nghiệp tuy vẫn là ngành chƣa đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu GDP của tỉnh, tuy nhiên đây là một nghề truyền thống của địa phƣơng cần đƣợc lƣu giữ và từng bƣớc phát triển. Hơn thế nữa, đối với bà con diêm dân vùng ven biển thì nghề muối là một nghề đem lại nguồn thu nhập chính. Kết quả khảo sát thực tế 70 hộ sản xuất muối tại địa bàn huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh thì cho thấy thực tế rằng đời sống của diêm dân hết sức khó khăn. Thông qua phân tích các chỉ số tài chính thấy đƣợc thu nhập trên lao động trên ngày của diêm dân trung bình là 52,79 (1000 đồng), nhìn chung thì nguồn thu nhập này ở mức tƣơng đối thấp, nếu so với thu nhập của diêm dân ở Bạc Liêu hay Bến Tre thì mức thu nhập