7. Bố cục của đề tài
2.5.Tóm tắt chương 2
Quá trình thực hiện thủ tục HQĐT ở Việt nam, nói chung và Cục Hải quan Tỉnh BR - VT nói riêng là kết quả của việc triển khai ứng dụng các mô hình trong thực tế và tiếp thu kinh nghiệm mô hình các nước. Để thực hiện thủ tục HQĐT đòi hỏi phải có những quy định pháp lý; đòi hỏi phải có hạ tầng CNTT tương đối phát triển và đội ngũ có trình độ phù hợp thực hiện.
Mặc dù còn gặp rất nhiều khó khăn nhưng việc thực hiện thủ tục HQĐT tại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Các DN tham gia thủ tục HQĐT được hưởng nhiều lợi ích như thủ tục đơn giản, thông quan hàng hóa nhanh, tiết kiệm chi phí, tiết kiệm thời gian, tiết kiệm nhân lực, tăng lợi nhuận. Ngoài ra, các DN cũng hưởng được các lợi ích khác từ việc sử dụng chương trình phần mềm, tham gia trước thủ tục HQĐT v.v...
Đối với cơ quan HQ, việc thực hiện thủ tục HQĐT được xem là một bước đột phá trong cải cách hành chính, ứng dụng phương pháp QLRR vào nghiệp vụ kiểm tra giám sát HQ. Đây cũng là bước chuẩn bị để ngành HQ phát triển thủ tục HQĐT trên diện rộng cả về quy mô lẫn số lượng DN, loại hình XNK lẫn địa bàn. Thực hiện thủ tục HQĐT giúp cho cơ quan HQ tiết kiệm được nhân lực, thời gian, chi phí làm thủ tục và nâng cao được hiệu quả quản lý. Thực hiện thủ tục HQĐT với phong cách làm việc văn minh, lịch sự, bình đẳng giữa quản lý và phục vụ đã cải thiện tốt hình ảnh của ngành HQ đối với DN và cộng đồng xã hội.
Đối với xã hội, việc thực hiện thủ tục HQĐT có tác động tích cực. Đây là sự kiện thời sự đặc biệt không chỉ giới hạn trong đơn vị ngành mà còn ở tầm quốc gia, khu vực và quốc tế, chứng tỏ quyết tâm hội nhập của Việt Nam khi tham gia vào
các hiệp ước, hiệp định quốc tế. Nó cũng là cơ sở để các nước xem xét khi ký kết các thỏa thuận song phương, đa phương với Việt Nam.
Bên cạnh những mặt tích cực đã làm được, thủ tục HQĐT cũng còn có những mặt hạn chế cần phải khắc phục một cách nhanh chóng và triệt để. Hiện tại, hệ thống quản lý của HQ lẫn DN và hệ thống trang thiết bị máy móc, đường truyền chưa thực sự đảm bảo cho việc thực hiện và phát triển thủ tục HQĐT. Các khâu nghiệp vụ như thu thập, xử lý thông tin, QLRR và KTSTQ trong thủ tục HQĐT cũng có những hạn chế, chưa theo kịp và phục vụ có hiệu quả yêu cầu quản lý. Việc sử dụng chương trình, việc tổ chức triển khai thực hiện quy trình thủ tục trong thời gian qua tại đơn vị cũng có những bất cập và hạn chế. Trang thiết bị máy móc, dụng cụ hỗ trợ kiểm tra còn rất lạc hậu và thiếu thốn. Các chính sách, luật pháp có liên quan đến thủ tục HQĐT chậm được thay đổi cho phù hợp với những thay đổi của thực tế và thiếu tính định hướng. Những vấn đề có liên quan đến con người chưa được quan tâm một cách đúng mức đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện thủ tụcHQĐT tại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT. Những hạn chế này, nếu không nhanh chóng khắc phục và điều chỉnh thì nó sẽ trở thành những nguy cơ, ảnh hưởng lớn đến mục tiêu, tiến độ và kết quả thực hiện của đơn vị trong thời gian tới.
Để có thể khắc phục những mặt hạn chế, tồn tại trên và nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục HQĐT tại đơn vị, chúng ta cần có những giải pháp triệt để, cụ thể và phù hợp với từng nội dung. Những giải pháp này sẽ được người viết đề cập trong chương 3 dựa trên những mục đích và những căn cứ thực tế, với mong muốn ngày càng hoàn thiện thủ tục HQĐT tại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT và Việt Nam.
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỦ TỤC HQĐT ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THƯƠNG MẠI TẠI CỤC HẢI QUAN
TỈNH BR-VT.