3.3.1. Ƣu điểm
Một là: Cơ cấu tổ chức bộ máy của VNPT Bình Dƣơng hiện nay tƣơng đối
phù hợp với tình hình SXKD, mức độ phân quyền hợp lý. Thực hiện chế độ quản lý mà trách nhiệm và quyền lực cao nhất thuộc về ngƣời đứng đầu. Đây là một trong những điều kiện đầu tiên để có thể thực hiện đƣợc công tác kế toán trách nhiệm.
Hai là: VNPT Bình Dƣơng đã có qui định yêu cầu các đơn vị trực thuộc định
kỳ lập các báo cáo nội bộ về tình hình hoạt động kinh doanh. Căn cứ báo cáo các trung tâm, phòng kinh doanh và phòng KTTK-TC sẽ tổng hợp số liệu để lập báo cáo cung cấp thông tin cho Ban Giám đốc VNPT Bình Dƣơng. Việc tổ chức cung
cấp thông tin nhƣ trên đã đáp ứng đƣợc nhu cầu thông tin cho việc áp dụng hệ thống kế toán trách nhiệm.
Ba là: Bộ máy kế toán và hệ thống báo cáo kế toán ở VNPT Bình Dƣơng và
các đơn vị trực thuộc đƣợc tổ chức hợp lý. Việc tổ chức báo cáo theo dõi chi phí, doanh thu theo các bộ phận là một thuận lợi lớn trong vấn đề xây dựng tổ chức kế toán trách nhiệm, vì nhƣ vậy có thể tách biệt một cách rõ ràng thành quả và trách nhiệm, nghĩa vụ mà mỗi nhà quản lý phải đảm trách.
Bốn là: Việc áp dụng phần mềm kế toán theo đặc thù tại VNPT Bình Dƣơng
cũng nhƣ tại các đơn vị trực thuộc hỗ trợ rất tích cực cho công tác kế toán. Ngoài những báo cáo chuẩn theo qui định của Nhà nƣớc, phầm mềm kế toán tự thiết kế còn cung cấp thêm các báo cáo mang tính chất nội bộ, cho phép ngƣời sử dụng phát triển thêm các mẫu biểu báo cáo để trích lọc dữ liệu theo mục đích sử dụng của mình. Đây là cơ sở thuận lợi để xây dựng thêm các báo cáo theo yêu cầu của kế toán trách nhiệm.
3.3.2. Một số vấn đề còn tồn tại
Một là: Việc phân cấp quản lý tài chính tại VNPT Bình Dƣơng đã thực hiện
nhƣng chƣa hình thành nên các trung tâm trách nhiệm riêng biệt cho từng bộ phận, tổ, trạm. Hiện nay, VNPT Bình Dƣơng chỉ tồn tại trung tâm lợi nhuận là toàn VNPT Bình Dƣơng và ngƣời đứng đầu là Giám đốc VNPT Bình Dƣơng trong khi đó vai trò của các trung tâm khác chƣa đƣợc thể hiện rõ nét. Vì vậy, khi kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh đƣợc xác định, VNPT Bình Dƣơng rất khó khăn trong việc tìm ra nguyên nhân cho sự sai biệt với kế hoạch đề ra. Vì thế, các kết luận của nhà quản lý thƣờng chung chung, chƣa nhằm vào khắc phục những nhƣợc điểm cụ thể để tạo đƣợc động lực phát triển thực sự trong nội bộ đơn vị. Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho kế toán trách nhiệm phát huy tác dụng thì VNPT Bình Dƣơng cần có sự phân công rõ ràng hơn nữa cho các bộ phận và hệ thống các chỉ tiêu để đánh giá hiệu quả hoạt động của sự phân quyền. Gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả hoạt động từng bộ phận, đơn vị cụ thể; vận dụng những nghiệp vụ kỹ thuật của kế toán trách nhiệm để xử lý và cung cấp thông tin cho nhà quản trị; từ đó VNPT Bình
Dƣơng có hƣớng để điều chỉnh hoạt động của từng nhà quản trị mỗi bộ phận đóng góp tích cực vào mục tiêu chung của toàn VNPT Bình Dƣơng.
Hai là: Công tác phân tích chi phí, doanh thu chƣa đƣợc quan tâm chú trọng
đúng mức. VNPT Bình Dƣơng mới chỉ dừng lại ở việc so sánh doanh thu, chi phí để đánh giá mức độ biến động của chúng với kế hoạch và so với cùng kỳ năm trƣớc, chƣa chú trọng đến việc đánh giá thành quả của các trung tâm trong việc kiểm soát chi phí, doanh thu, lợi nhuận.
Ba là: Công tác lập kế hoạch tại VNPT Bình Dƣơng chƣa gắn trách nhiệm trong một tổ chức đƣợc phân quyền. Cụ thể là trong các bảng kế hoạch của VNPT Bình Dƣơng chƣa xây dựng đƣợc các chỉ tiêu đánh giá từng tổ, trạm, từng trung tâm, và toàn VNPT Bình Dƣơng. Do đó, để đánh giá hiệu quả hoạt động từng cá nhân, bộ phận một cách chính xác cần phải xây dựng hệ thống các kế hoạch từ cấp thấp nhất đến cấp cao nhất trong toàn VNPT Bình Dƣơng.
Bốn là: Hệ thống báo cáo thành quả ở VNPT Bình Dƣơng chƣa đƣợc thiết lập
đầy đủ. Thực tế cho thấy các báo cáo này còn thể hiện ít nội dung của kế toán quản trị, đồng thời chƣa cung cấp đƣợc thông tin cụ thể và chi tiết mức đóng góp của từng bộ phận vào mục tiêu chung của toàn VNPT Bình Dƣơng. Do vậy, chúng chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu của nhà quản trị các bộ phận trong việc điều hành kiểm soát và các hoạt động SXKD cũng nhƣ đánh giá, xác định trách nhiệm và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các trung tâm.
Năm là: Phòng kinh doanh, phòng KTTK-TC tổng hợp thông tin từ các báo
cáo của các đơn vị trực thuộc, chƣa thể hiện đƣợc sự phân tích đánh giá, so sánh giữa các đơn vị trong hoạt động kinh doanh và các lĩnh vực kinh doanh với nhau. Trong thực tế thông tin này rất cần thiết cho nhà quản trị cấp cao trong việc ra quyết định đầu tƣ của mình.
Sáu là: Tổ chức bộ máy kế toán: Nhân lực làm việc tại phòng kế toán hiện còn
thiếu, cụ thể là thiếu kế toán tổng hợp, hiện nay phó phòng kế toán đang kiêm kế toán tổng hợp. Đội ngũ kế toán tại các TTVT còn mỏng, có đơn vị chỉ có hai kế toán, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ làm công tác kế toán tại các đơn
vị trực thuộc còn hạn chế dẫn đến việc phân tích, kiểm tra và đánh giá số liệu chƣa cao, chƣa đáp ứng yêu cầu nhà quản lý.
Bảy là: Công tác kế toán tại VNPT Bình Dƣơng tập trung chủ yếu vào kế toán
tài chính. Đối với kế toán quản trị, đặc biệt là kế toán trách nhiệm thì chƣa thực sự quan tâm.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Qua thực trạng công tác kế toán và quản lý của đơn vị, tác giả rút ra một số nhận xét công tác tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPT Bình Dƣơng nhƣ sau:
VNPT Bình Dƣơng là một đơn vị hoạt động dịch vụ kinh doanh các dịch vụ VT-CNTT. Đơn vị đang từng bƣớc mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao năng lực kinh doanh. Chính vì vậy mà hệ thống kế toán quản trị nói chung và kế toán trách nhiệm nói riêng đang chiếm một vị trí quan trọng trong việc cung cấp thông tin và góp phần vào thành công của doanh nghiệp.
Qua thực trạng tổ chức công tác kế toán tại đơn vị. Tác giả nhận thấy đơn vị đã bƣớc đầu thực hiện đƣợc phân cấp quản lý và hình thành các trung tâm trách nhiệm. Đồng thời đơn vị đã xây dựng đƣợc các quy chế hoạt động và ban hành chỉ tiêu, báo cáo để đánh giá thành quả của các bộ phận.
Tuy nhiên, hệ thống kế toán trách nhiệm tại VNPT Bình Dƣơng còn nhiều mặt hạn chế. Việc phân cấp quản lý và xác định các trung tâm trách nhiệm chƣa đƣợc cụ thể. Việc đánh giá kết quả hoạt động SXKD của doanh nghiệp chủ yếu chỉ dựa vào doanh thu là chính, chƣa tính đến hiệu quả quản lý của các đơn vị. Hệ thống báo báo nội bộ còn thiếu ảnh hƣởng đến việc nắm bắt thông tin kịp thời của doanh nghiệp. Ngoài ra qui trình thu thập thông tin phục vụ cho việc lập báo cáo nội bộ còn thiếu tính hệ thống và chƣa đồng bộ giữa các đơn vị.
Qua nghiên cứu hệ thống kế toán trách nhiệm của VNPT Bình Dƣơng, cùng với việc vận dụng lý luận và những nghiên cứu trƣớc, tác giả rút ra những biện pháp để bổ sung, điều chỉnh nhằm giúp đơn vị nâng cao vai trò của các trung tâm, xây dựng phƣơng pháp đánh giá kết quả và hiệu quả kinh doanh một cách toàn diện hơn.
CHƢƠNG 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM TẠI
VNPT BÌNH DƢƠNG
4.1. Kết quả Nghiên cứu
Để đảm bảo cung cấp thông tin và việc đánh giá trách nhiệm của các bộ phận có hiệu quả. Hệ thống kế toán trách nhiệm tại VNPT Bình Dƣơng phải đáp ứng đƣợc các yêu cầu sau:
-Hệ thống kế toán trách nhiệm đƣợc xây dựng phải gắn với đặc thù sản xuất kinh doanh tại đơn vị. Việc lựa chọn trung tâm trách nhiệm phải đảm bảo có khả năng thu thập dữ liệu, cung cấp thông tin một cách liên tục để có thể xây dựng kế hoạch, kiểm tra đánh giá và điều chỉnh;
-Hệ thống kế toán trách nhiệm phải đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý kinh tế, tài chính ở các cấp trong VNPT Bình Dƣơng, tạo nên sự kiểm soát chặt chẽ từ cấp trên xuống cấp dƣới thông qua các trung tâm trách nhiệm;
-Hệ thống kế toán trách nhiệm xây dựng phải phân biệt rõ quyền hạn và trách nhiệm cụ thể của từng nhà quản lý ở mỗi cấp. Tránh sự chồng chéo và chịu trách nhiệm chung;
-Hệ thống kế toán trách nhiệm phải cung cấp một công cụ để đánh giá thành quả hoạt động và trách nhiệm quản lý của từng bộ phận, từng đơn vị đối với kết quả sản xuất kinh doanh chung toàn đơn vị;
-Hệ thống kế toán trách nhiệm phải xây dựng hệ thống báo cáo nội bộ khoa học đảm bảo phục vụ cung cấp thông tin của kế toán trách nhiệm.
Để đáp ứng đƣợc các yêu cầu trên, tác giả đƣa ra một số giải pháp xây dựng hệ thống kế toán trách nhiệm tại VNPT Bình Dƣơng nhƣ sau:
-Tổ chức kế toán trách nhiệm theo cơ cấu phân cấp quản lý.
-Tổ chức các trung tâm trách nhiệm và hoàn thiện bộ máy kế toán nhằm đáp ứng việc phân tích, kiểm tra, đánh giá thông tin trong các trung tâm trách nhiệm.
-Hoàn thiện công tác đánh giá thành quả quản lý, hệ thống báo cáo kế toán trách nhiệm của các trung tâm trách nhiệm
-Hoàn thiện hệ thống báo cáo dự toán của các trung tâm trách nhiệm.
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác phân cấp quản lý và xây dựng các trung tâm trách nhiệm theo mô hình mới trung tâm trách nhiệm theo mô hình mới
4.2.1. Hoàn thiện công tác phân cấp quản lý tại VNPT Bình Dƣơng
4.2.1.1 Hoàn thiện công tác quản lý
Theo cơ cấu tổ chức bộ máy của VNPT Bình Dƣơng có 7 phòng ban chức năng và 5 trung tâm, dƣới các trung tâm xét là các tổ, trạm trực tiếp sản xuất và bán hàng. Theo qui định về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của các bộ phận và mối quan hệ trong nội bộ VNPT Bình Dƣơng và nhằm tiết kiệm đƣợc nhân lực và tạo sức mạnh tổng hợp, tác giả đề xuất:
- Sáp nhập phòng kinh doanh và phòng kế hoạch thành phòng kế hoạch - kinh doanh.
- Sáp nhập phòng tổ chức với phòng hành chính thành phòng tổ chức - hành chính
Theo đó cơ cấu phân cấp quản lý của VNPT Bình Dƣơng sẽ đƣợc tổ chức thành ba cấp quản lý nhƣ sau:
* Cấp thứ 1: Các tổ, trạm Viễn Thông trực thuộc các trung tâm của VNPT Bình Dƣơng. Nhà quản trị của cấp này là các tổ trƣởng, trạm trƣởng.
* Cấp thứ 2: là các trung tâm. Nhà quản trị cấp này là các giám đốc trung tâm và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động SXKD của trung tâm.
* Cấp thứ 3: VNPT Bình Dƣơng - là cấp quản lý cao nhất, chịu trách nhiệm toàn diện mọi mặt hoạt động SXKD của VNPT Bình Dƣơng kể cả doanh thu, chi phí, lợi nhuận và vốn đầu tƣ. Nhà quản trị cấp cao là Giám đốc VNPT Bình Dƣơng. Hệ thống kế toán trách nhiệm sẽ cung cấp cho Giám đốc những thông tin về SXKD và xác định đƣợc trách nhiệm của các nhà quản trị cấp dƣới theo mức độ phân quyền đã xác định.
Quan hệ chỉ đạo
Ghi chú Quan hệ công việc
Sơ đồ 4.1. Sơ đồ phân cấp quản lý tại VNPT Bình Dƣơng
4.2.1.2 Xây dựng mô hình các trung tâm trách nhiệm tại VNPT Bình Dương theo cơ cấu phân cấp quản lý
Qua đánh giá thực trạng công tác tổ chức kế toán trách nhiệm với những ƣu và nhƣợc điểm đƣợc trình bày ở chƣơng 2, thấy rằng việc xây dựng, hoàn thiện tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPT Bình Dƣơng là đúng với nhu cầu phát triển và quản lý. Cơ cấu tổ chức bộ máy và việc phân cấp quản lý, công tác tài chính tại VNPT Bình Dƣơng sẽ là những cơ sở chủ yếu để xây dựng các trung tâm trách nhiệm. Việc vận dụng các kiến thức về kế toán trách nhiệm để xây dựng và tạo thành một hệ thống đánh giá trách nhiệm của các cấp tại VNPT Bình Dƣơng một cách rõ ràng sẽ nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị. Căn cứ theo sự phân cấp quản lý của
VNPT BÌNH DƢƠNG Phòng KTTK-TC Phòng Kế hoạch – kinh doanh TTVT Thủ Dầu Một TTVT Thuận An TTVT Dĩ An Phòng QLMvDV Phòng Tổ chức – hành chính TTVT Bến Cát Trung tâm Tin học Các cửa hàng Các tổ, trạm Phòng ĐTXDCB
VNPT Bình Dƣơng hiện nay, có thể tổ chức các đơn vị trực thuộc, phòng ban chức năng thành các trung tâm trách nhiệm nhƣ sau:
- Trung tâm chi phí: Chia thành 2 loại Trung tâm chi phí định mức và trung tâm chi phí tự do.
Trung tâm chi phí định mức: Các tổ quản lý, tổ kỹ thuật ứng cứu, tổ lập trình thuộc các trung tâm: chịu trách nhiệm về chi phí phát sinh trong hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ mình quản lý, vì vậy mỗi tổ này đƣợc xem là một trung tâm chi phí. Chịu trách nhiệm chính về hoạt động của các trung tâm chi phí định mức là các tổ trƣởng.
Trung tâm chi phí tự do: Cấp phòng ban VNPT Bình Dƣơng có 4 phòng ban, đó là các phòng mạng và dịch vụ, phòng ĐT-XDCB, phòng Tổ chức – Hành chánh, phòng KTTK-TC. Các phòng này chỉ chịu trách nhiệm về chi phí phát sinh của phòng mình quản lý. Chịu trách nhiệm chính về hoạt động của các trung tâm chi phí tự do là các trƣởng phòng ban.
- Trung tâm doanh thu: Phòng kinh doanh tiếp thị, các tổ kinh doanh, các trạm Viễn thông của 5 trung tâm chịu trách nhiệm về tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ của VNPT Bình Dƣơng đƣợc xem là trung tâm doanh thu. Chịu trách nhiệm chính về hoạt động của các trung tâm doanh thu là Trƣởng phòng kinh doanh tiếp thị, các tổ, trạm trƣởng của 5 trung tâm. Ở đây, các tổ, trạm của 5 trung tâm có thể tổ chức thành các trung tâm lợi nhuận. Nhƣng do đặc thù của VNPT Bình Dƣơng, các tổ, trạm của 5 trung tâm chỉ chịu trách nhiệm chính về doanh thu bán hàng và chƣa đƣợc phân cấp về chi phí. Nên tác giả chọn phƣơng án xây dựng các tổ, trạm Viễn Thông là các trung tâm doanh thu.
- Trung tâm lợi nhuận: là 5 trung tâm trực thuộc VNPT Bình Dƣơng. Chịu trách nhiệm chính về hoạt động của trung tâm lợi nhuận là các giám đốc trung tâm. Vì trung tâm lợi nhuận là tổng hợp kết quả của hai trung tâm doanh thu và chi phí, nên trách nhiệm của trung tâm lợi nhuận cũng liên quan đến hai trung tâm này. Giám đốc các trung tâm là ngƣời chịu trách nhiệm về lợi nhuận tạo ra trong trung tâm mình quản lý. Tuy nhiên giám đốc các trung tâm không có thẩm quyền ra các
quyết định về vốn đầu tƣ của trung tâm mình quản lý. Mỗi một trung tâm đƣợc xem là một trung tâm lợi nhuận.
- Trung tâm đầu tƣ: Ban giám đốc VNPT Bình Dƣơng. Giám đốc của VNPT Bình Dƣơng là ngƣời chịu trách nhiệm về lợi nhuận đƣợc tạo ra, đồng thời cũng chịu trách nhiệm về vốn đầu tƣ của đơn vị. Giám đốc có quyền ra các quyết định