Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thiết bị dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn quận 11, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

KIỀU THỊ THÙY TRANG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢQUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC

Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍMINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Nghệ An, tháng 7 năm 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

KIỀU THỊ THÙY TRANG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢQUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC

Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍMINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤCCHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: PSG.TS NGUYỄN TRỌNG VĂN

Nghệ An, tháng 7 năm 2012LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, cho phép tôi gửi lời cảm ơn tới:

- Trường Đại học Vinh, khoa Sau Đại học, các giảng viên, các nhà sư phạm đã tận tình giảng dạy và tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

- Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học: Phó Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Trọng Văn, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

- Nhân dịp này tôi xin được chân thành cảm ơn đến các thầy, cô lãnh đạo và chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh; các đồng chí Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, cùng tất cả các thầy cô giáo ở các trường THCS trong quận 11 đã tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu, tư liệu và nhiệt tình đóng góp ý kiến cho tôi trong quá trình nghiên cứu.

- Cảm ơn các bạn đồng nghiệp, bạn bè, gia đình đã động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu khoa học

Mặc dù đã cố gắng rất nhiều, nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót; tác giả rất mong nhận được sự thông cảm, chỉ dẫn, giúp đỡ và đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, của quí thầy cô, các cán bộ quản lý và các bạn đồng nghiệp.

Xin chân thành cảm ơn!

Nghệ An, tháng 07 năm 2012 Tác giả

KIỀU THỊ THÙY TRANG

NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu ………… ………… 3

4 Giả thuyết khoa học ……… 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu……… 3

6 Phương pháp nghiên cứu……… 3

7 Đóng góp của luận văn …… ……… ……… 4

8 Cấu trúc luận văn ……… 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾTBỊ DẠY HỌC TRONG NHÀ TRƯỜNG……… 5

1.2.6 Hiệu quả quản lý ……….….… 19

1.3 Một số nội dung chính của công tác quản lý TBDH…… 19

1.3.1 Yêu cầu đối với TBDH ……… … 19

1.3.2 Nhiệm vụ của Hiệu trưởng đối với công tác quản lý TBDH ……… 20

Kết luận chương 1 ……… 24

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝTHIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG THCSTRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11, TP.HCM ……… 25 2.1 Khái quát tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội và giáo dục

ở quận 11, TP.HCM ……… 25

2.1.1 Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội … ……… 25

2.1.2 Đặc điểm, tình hình công tác giáo dục … ……… 26

2.1.3 Quy mô trường lớp, CSVC phục vụ dạy và học ……… 28

2.1.4 Tình hình đội ngũ CBQL và GV ……… 30

2.2 Thực trạng công tác quản lý TBDH tại các trường THCS trên địa bàn Quận 11, TP.HCM ……… 34

2.2.1 Mô tả khái quát việc khảo sát công tác quản lý TBDH của Hiệu trưởng trường THCS trên địa bàn Quận 11, TP.HCM 34 2.2.2 Kết quả khảo sát công tác quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn Quận 11, TP.HCM ……… … 34

2.2.3 Đánh giá chung thực trạng công tác quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn Quận 11, TP.HCM ………… 51

Kết luận chương 2 ……….… 55

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆUQUẢ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁCTRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11,TP.HCM ……….……… 57

3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp … ……… … 57

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ ………… 57

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ……… 57

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ……… …… 57

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ………….……… 58

3.2 Một số giải pháp ….……… 58

3.2.1 Nhóm I: Nâng cao nhận thức cho cán bộ, GV, nhân viên và HS trong việc sử dụng, bảo quản TBDH ……… 58

3.2.2 Nhóm II: Nâng cao năng lực quản lý TBDH ……… 62

3.2.3 Nhóm III: Xây dựng môi trường vật chất mang tính sư phạm ……… 68

3.2.4 Nhóm IV: Tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục trong quản lý cơ sở vật chất – thiết bị … ……… 73

3.3 Mối quan hệ giữa các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý TBDH ……… 76

3.4 Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đã

2.1 Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM ……… 82

2.2 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 11……… 83

2.3 Đối với đội ngũ CBQL trường THCS trên địa bàn quận 11 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO ……… 85

PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU ……… 88

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài.

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế” Phát triển giáo dục và đào tạo là một động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công

nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ

bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững

Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 của Đảng đã nêu

rõ: “ Tăng cường cơ sở vật chất và từng bước hiện đại hoá nhà trường (lớp học, sân chơi, bãi tập, phòng thí nghiệm, máy tính nối mạng internet, thiết bị giảng dạy và học tập hiện đại, thư viện…”

Nghị quyết số 40/2000/QH10 ngày 09 tháng 12 năm 2000 của Quốc hội về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông đã chỉ rõ: “ Đổi mới nội dung

chương trình, sách giáo khoa, phương pháp dạy và học phải được thực hiện đồng bộ với việc nâng cấp và đổi mới trang thiết bị dạy học, ” [26, tr.11]

Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11 tháng 06 năm 2001 của Thủ tướng

Chính phủ về việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông thực hiện Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội đã xác định: Thiết bị dạy học (TBDH) là một trong những thành tố quan trọng góp phần đổi mới phương pháp dạy học (PPDH) TBDH phải là những thiết bị cần thiết, đáp ứng yêu cầu của nội dung chương trình và sách giáo khoa (SGK) mới; phải phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất (CSVC), trình độ đội ngũ cán bộ giáo viên GV, nhân viên thiết bị thí nghiệm; từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy ở các trường phổ thông.

Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009 - 2020 có đề cập:

“Giáo dục và đào tạo phải góp phần tạo nên một thế hệ người lao động có tri thức, có đạo dức, có bản lĩnh trung thực, có tư duy phê phán, sáng tạo, có kỹ năng sống, kỹ năng giải quyết vấn đề và kỹ năng nghề nghiệp để làm việc hiệu quả trong môi trường toàn cầu hóa vừa hợp tác vừa cạnh tranh.” Do vậy, giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) phải tiến hành đổi mới công tác quản lý, trong

đó công tác quản lý cơ sở vật chất - kỹ thuật (CSVC - KT) trường học nói

chung, quản lý TBDH nói riêng cũng là một trong những yêu cầu giúp nhà trường hoàn thành mục tiêu giáo dục.

Qua các văn bản trên cho thấy Đảng, Nhà nước và nhân dân ta rất quan tâm đến công tác GD&ĐT Chính quyền và ngành giáo dục các cấp cùng với nhân dân địa phương đã có nhiều cố gắng trong việc phát triển, xây dựng CSVC nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu mới về đổi mới giáo dục Đồng thời với việc đổi mới nội dung, chương trình và PPDH ở các cấp học, thì hệ thống

trường lớp được mở rộng, CSVC - KT được bổ sung, hoàn thiện theo chiều

hướng ngày càng tốt hơn

Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) là một trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ lớn nhất của cả nước Hệ thống trường lớp trên địa bàn thành phố được xây dựng khá hoàn thiện Trong đó, các phương tiện kỹ thuật mới được trang bị đảm bảo theo hướng hiện đại Tuy nhiên, thực tế trên địa bàn quận 11, cho thấy việc đầu tư CSVC, trang thiết bị phục vụ việc dạy học còn gặp nhiều khó khăn, việc sử dụng và bảo quản thiết bị dạy học còn bất cập, chưa phát huy vai trò quan trọng của TBDH trong việc đổi mới PPDH nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường.

Là một cán bộ quản lý (CBQL) giáo dục, bản thân luôn trăn trở với những vấn đề khó khăn của đơn vị và địa phương Suy nghĩ, tìm kiếm những giải pháp để công tác quản lý nhà trường nói chung, quản lý thiết bị giáo dục nói riêng nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường là lương tâm và trách nhiệm của người CBQL giáo dục Xuất phát từ những vấn đề lý

luận và thực tiễn nói trên, tôi chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao hiệu

quả quản lý thiết bị dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bànquận 11, thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn

đóng góp vào thành công chung của sự nghiệp giáo dục ở địa phương.

2 Mục đích nghiên cứu.

Trên cơ sở phân tích, nghiên cứu những lý luận cơ bản và đánh giá việc quản lý TBDH ở các trường THCS trong quận 11, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thiết bị dạy học ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM.

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu.

Giải pháp quản lý TBDH của Hiệu trưởng ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM.

4 Giả thuyết khoa học.

Những giải pháp được đề xuất có tính khoa học, khả thi, phù hợp với thực tiễn nếu được thực hiện sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM.

5 Nhiệm vụ nghiên cứu.

Nghiên cứu cơ sở lý luận và giải pháp quản lý TBDH nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM.

Nghiên cứu để phát hiện thực trạng quản lý TBDH ở các trường THCS trong quận 11, TP.HCM.

Đề xuất một số giải pháp quản lý TBDH có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THCS trong quận 11, TP.HCM trong thời gian tới.

6 Phương pháp nghiên cứu.

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận.

Nghiên cứu văn bản quy phạm; Nghiên cứu tài liệu tham khảo; Phương pháp nghiên cứu lý thuyết;

Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết.

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn.

Phương pháp điều tra, thăm dò;

Phương pháp kiểm tra, so sánh, đánh giá; Phương pháp thống kê, tổng hợp;

Phương pháp quan sát, trắc nghiệm, chuyên gia; Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục.

7 Đóng góp của luận văn.

Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý TBDH.

Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng của việc quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM, đề xuất một số giải pháp cải tiến công tác quản lý TBDH ở các trường này.

Vận dụng kết quả của đề tài trong việc nâng cao hiệu quả quản lý

TBDH ở các trường THCS, góp phần nâng cao chất lượng dạy - học trên địa

bàn quận 11, TP.HCM.

8 Cấu trúc luận văn.

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn được phân thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý thiết bị dạy học

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thiết bị dạy học của Hiệu trưởng trường THCS trên địa bàn quận 11, thành phố Hồ Chí Minh.

- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thiết bị dạy

học ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, thành phố Hồ Chí Minh.

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC TRONG NHÀ TRƯỜNG

1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu.

Do tác động mạnh mẽ của cách mạng khoa học và công nghệ, các TBDH ở nhà trường đã có sự thay đổi to lớn và căn bản về vị trí, vai trò Trước yêu cầu đổi mới của sự nghiệp giáo dục mà trọng tâm là đổi mới PPDH thì TBDH chiếm vị trí vô cùng quan trọng trong mục tiêu đào tạo đã đặt ra TBDH ngoài chức năng cơ bản của nó là phương tiện giảng dạy trực quan, sinh động, là mô hình hóa, hình tượng hóa các mô hình tự nhiên và nhân tạo, tái tạo các quy luật, các sự vật, hiện tượng tự nhiên cũng như sự vận động của chúng, … nó còn kích thích, khơi dậy sự hứng thú, tự giác học tập cho HS, phát huy khả năng sáng tạo, phát triển tư duy.

TBDH giữ vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục Vì vậy, công tác quản lý TBDH đã dược nhiều nhà giáo dục trong và ngoài nước quan tâm.

Đối với các nước có nền giáo dục phát triển, TBDH hiện nay chủ yếu là các phương tiện dạy học hiện đại, có sự đầu tư của khoa học và công nghệ tiên tiến giúp cho quá trình giáo dục chất lượng và hiệu quả phát triển.

Trong những năm gần đây có một số nghiên cứu có đề cập đến CSVC

-KT trường học:

Tổ chức lao động quốc tế ADB/ILO (Evaluation Rating criteria for

the VTE Institution ADB/ILO - Bangkok 1997) đưa ra 9 tiêu chuẩn và điểm

đánh giá cơ sở GD&ĐT để kiểm định các nước thuộc tiểu vùng sông Mêkông như sau:

3 Chương trình giáo dục và đào tạo 135 4 Đội ngũ viên chức quản lý – giáo viên 95 5 Thư viện và các nguồn lực cho dạy học 25

Các điều kiện cơ sở hạ tầng của nhà trường: khuôn viên, CSVC - KT và

thư viện chiếm 125/500 tổng điểm chung

Country Report on Quality Assurance in Higher Education, Bangkok

- Thailand, 1998, đưa ra tỉ lệ đánh giá các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục của

Malaysia với 6 chỉ số:

TTCÁC CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁTỈ LỆ ĐÁNH GIÁ GHI CHÚ

4 Cơ sở vật chất và trang thiết bị 20%

Các điều kiện đảm bảo về CSVC - KT cho công tác đào tạo chiếm 20%

tổng điểm đánh giá chung.

Ở Việt Nam, do điều kiện CSVC, thiết bị dành cho giáo dục còn hạn chế làm cho TBDH chưa thật sự phát huy vai trò, tác dụng của nó trong công tác giáo dục nói chung và dạy học nói riêng.

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế - xã hội

của đất nước, việc đầu tư cho giáo dục có sự gia tăng đáng kể Cùng với sự đổi mới nội dung, chương trình giáo dục phổ thông, thiết bị giáo dục nói chung và TBDH nói riêng thực sự được đầu tư và quan tâm Đến nay, nhìn chung các văn bản chỉ đạo, cụ thể như:

Luật Giáo dục – năm 2005 có đề cập đến CSVC - KT trường học ở ba

điều: điều 103, điều 104 và điều 106.

Điều lệ trường Tiểu học theo Quyết định số 51/2008/QĐ - BGDĐT

ngày 31 tháng 08 năm 2008 của Bộ GD&ĐT và Điều lệ trường THCS, THPT

và trường phổ thông có nhiều cấp học theo Quyết định số

07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02 tháng 04 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, trong đó

dành một chương quy định cụ thể về CSVC - KT trường học.

Nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30 tháng 08 năm 2000 của Chínhphủ: Điều 18- nói về điều kiện thành lập trường; Điều 25- nói về cơ sở vậtchất - kỹ thuật của nhà trường; Điều 26- nói về quản lý đất đai, tài sản của nhà

trường và cơ sở giáo dục khác.

Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày 18 tháng 04 năm 2000 của

Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về Vệ sinh trường học.

Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2008 của Thủ

tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà vệ sinh công cộng cho GV.

đã quy định nhiều vấn đề về cơ chế quản lý TBDH ở trường phổ thông, đưa ra một số quy định cụ thể để áp dụng trong cả nước.

Có nhiều đề tài cấp bộ nghiên cứu về TBDH, nhiều bài viết được đăng tải trên báo, tạp chí, và các trang web của các ngành, trường học, các địa phương, … viết về thực trạng TBDH, hiệu quả sử dụng TBDH, các biện pháp khắc phục …

1.2.Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu.1.2.1.Khái niệm về quản lý.

Quản lý (từ gốc Hy Lạp - Manus): Bàn tay, theo nghĩa bóng thì

quản lý chỉ sự nắm vững một cái gì đó.

Quản lý (Management): Theo nghĩa chung nhất là chỉ sự điều tiết,điều hành một sự vật, hiện tượng, một cá nhân, tổ chức nào đó.

Hoạt động quản lý hình thành từ sự phân công hợp tác lao động, từ sự xuất hiện của tổ chức, cộng đồng Với nhu cầu hướng đến hiệu quả tốt hơn, năng suất cao hơn trong sự hợp tác lao động của cộng đồng đòi hỏi phải có sự chỉ huy, phối hợp, phân công, kiểm tra, điều chỉnh,… Nơi nào có hoạt động chung thì nơi đó có quản lý.

Do đó, quản lý là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học khác nhau: triết học, kinh tế học, xã hội học, tâm lý học, … Khi nêu ra các định nghĩa về quản lý, các tác giả thường gắn với loại hình quản lý cụ thể Tuy nhiên, mỗi ngành khoa học lại dựa trên những quan điểm cụ thể như sau:

Quan điểm triết học, quản lý được xem như một quá trình liên kết thống nhất giữa cái chủ quan và cái khách quan để đạt mục tiêu nào đó.

Quan diểm kinh tế, W.Taylor, người đầu tiên nghiên cứu quá trình lao động đã nêu: “Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào bằng phương pháp tốt nhất.” [18, tr.8]

Nhà lý luận kinh tế người Pháp A.Fayon cho rằng: “Quản lý là đưa xí nghiệp tới đích, cố gắng sử dụng tốt nhất các nguồn lực (nhân, tài, vật lực) của nó.” [18, tr.108]

Quan điểm chính trị xã hội: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể (người quản lý, người tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế, … bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng.” [21, tr.7]

Theo từ điển tiếng Việt, quản lý cũng có nhiều nghĩa:

Thứ nhất quản lý: - Tổ chức, điều khiển và theo dõi thực hiện Thứ hai quản lý: - Giữ gìn và sắp xếp [22, tr.663]

Thuật ngữ quản lý được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau trên cơ sở những cách tiếp cận khác nhau.

Trên cơ sở tiếp cận hệ thống trong quản lý giáo dục thì “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được mục đích đã định.” [25, tr.12]

Với quan điểm tiếp cận hệ thống, các hoạt động quản lý xem như một hệ thống hoàn chỉnh bao gồm các nhân tố và các mối quan hệ tương tác giữa các nhân tố để đạt mục tiêu đã định Theo Phan Văn Kha: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các thành viên thuộc một

hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được mục tiêu đã định.” [25, tr.7]

Từ những phân tích trên, khái niệm quản lý có thể được hiểu như sau: Nghĩa chung nhất: quản lý là trông coi, giữ gìn (cái gì đó) theo những yêu cầu nhất định, hoặc quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định.

Quản lý là sự chăm lo, điều hành các mặt hoạt động của tổ chức dựa trên những nguồn lực, điều kiện có thể có, đảm bảo cho tổ chức vận hành có hiệu quả, đạt được mục tiêu đề ra.

Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra.

Chủ thể quản lý: luôn là con người hoặc tổ chức Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý bằng các công cụ với những phương pháp thích hợp theo những nguyên tắc nhất định.

Đối tượng quản lý: tiếp nhận trực tiếp sự tác động của chủ thể quản lý Tùy theo từng đối tượng khác nhau mà người ta chia thành các dạng quản lý khác nhau.

Khách thể quản lý: là mục đích mà các chủ thể hướng tới khi thiết lập quan hệ.

Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nổ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với kiến thức thì quản lý là một khoa học.

1.2.2 Quản lý trường học

Trường học trong hệ thống giáo dục nói chung được hiểu như sau: Trường học là một bộ phận của xã hội, là tổ chức giáo dục cơ sở của hệ thống giáo dục quốc dân Hoạt động dạy và học là hoạt động trung tâm của nhà trường Mọi hoạt động đa dạng, phức tạp khác đều hướng vào hoạt động trung tâm này.

Quản lý nhà trường là một trong những nội dung quan trọng của hệ thống quản lý giáo dục nói chung Quản lý nhà trường là quản lý cơ sở quan trọng nhất của ngành giáo dục Phạm Minh Hạc đã đưa ra định nghĩa sau: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục thế hệ trẻ và với từng học sinh… Việc quản lý nhà trường phổ thông là quản lý việc dạy học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục.” [24, tr.22]

Theo TS.Thái Văn Thành: “Quản lý nhà trường là quản lý vi mô, nó là một hệ thống con của quản lý vĩ mô: Quản lý giáo dục; quản lý nhà trường có thể hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, tự giác, hệ thống, có kế

hoạch) mang tính tổ chức - sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên

và học sinh, đến những lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng cộng tác, phối hợp, tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường nhằm làm cho quá trình này vận hành tối ưu để đạt được những mục tiêu dự kiến Quản lý nhà trường bao gồm hai loại:

Tác động của những chủ thể quản lý bên trên và bên ngoài nhà trường.

Tác động của những chủ thể quản lý bên trong nhà trường.” [29, tr.7]

Theo PGS.TS.Đặng Quốc Bảo: “Trường học là một thiết chế xã hội trong đó diễn ra quá trình đào tạo giáo dục với sự hoạt động tương tác của hai

nhân tố Thầy - trò Trường học là một bộ phận của cộng đồng và trong guồng

máy của hệ thống giáo dục quốc dân, nó là đơn vị cơ sở”.

Vậy, “Quản lý trường học là một hệ thống những tác động hợp lý và cóhướng đích của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh và các lựclượng xã hội trong và ngoài nhà trường hướng vào việc hoàn thành có chấtlượng và hiệu quả.” [13, tr.27].

Có thể thấy công tác quản lý trường học bao gồm sự quản lý các tác động qua lại giữa trường học và xã hội, đồng thời quản lý chính nhà trường Người ta có thể phân tích quá trình giáo dục của nhà trường như một hệ thống

6 Cơ sở vật chất và các phương tiện, thiết bị phục vụ giáo dục Quản lý nhà trường là xây dựng, phát triển mạnh mẽ các nguồn lực giáo dục và hướng các nguồn lực vào việc phục vụ chất lượng giáo dục, là tổ chức quá trình giáo dục có hiệu quả, đào tạo thế hệ trẻ thành những người thông minh, sáng tạo, năng động và tự chủ.

1.2.3.Thiết bị dạy học.

a. Khái niệm “TBDH”.

Ở cấp học THCS, học sinh được tiếp xúc nhiều môn học khác nhau, mỗi môn học bao gồm hệ thống tri thức với những khái niệm trừu tượng, khái quát nên việc sử dụng TBDH có hiệu quả sẽ góp phần quan trọng trong việc nâng

cao chất lượng học tập của học sinh nói riêng và chất lượng dạy học nói chung TBDH là thành tố cơ bản của quá trình dạy học, góp phần giúp giáo viên thực hiện quá trình dạy học đạt kết quả cao TBDH là điểm tựa cho học sinh hình thành tri thức lý thuyết và kỹ năng thực hành đạt hiệu quả cao trong hoạt động học tập.

TBDH không thể thiếu được trong quá trình dạy học Trước đây người ta thường nói đến các từ: giáo cụ trực quan, ĐDDH, TBDH,… Ngày nay các chuyên gia nghiên cứu về thiết bị giáo dục thường quen gọi TBDH Vậy TBDH là gì? Vị trí của TBDH.

Theo Lotx Klinbơ (Đức) thì TBDH (còn gọi là ĐDDH, TBDH, dụng cụ,…) là tất cả những phương tiện vật chất cần thiết cho giáo viên và học sinh tổ chức và tiến hành sử dụng hợp lý, có hiệu quả trong quá trình giáo dưỡng và giáo dục ở các môn học, cấp học [8, tr.78]

Theo PGS.TS.Trần Kiểu và PGS.TS.Vũ Trọng Rỹ: TBDH là thuật ngữ chỉ một vật thể hoặc một tập hợp đối tượng vật chất mà người giáo viên sử dụng với tư cách là phương tiện điều khiển hoạt động nhận thức của học sinh, còn đối với học sinh thì đó là nguồn tri thức giúp học sinh lĩnh hội các khái niệm, định luật, thuyết khoa học,… hình thành ở học sinh các kỹ năng, kỹ xảo, đảm bảo việc giáo dục, phục vụ mục đích dạy học và giáo dục [8, tr.78]

Theo TS.Thái Văn Thành: “TBDH bao gồm: vật liệu, mẫu vật mô hình, tranh ảnh, bản đồ, dụng cụ thí nghiệm, dụng cụ lao động dạy nghề, hoá chất, vật liệu, phim đèn chiếu, băng đĩa ghi âm, ghi hình, phần mềm dạy học, vườn trường,…” [29, tr.90]

Theo Bách khoa toàn thư Việt Nam: “Thiết bị dạy học là một vật thể hoặc một tập hợp các vật thể mà giáo viên và học sinh sử dụng trong quá trình

dạy học để nâng cao hiệu quả của quá trình này, giúp học sinh lĩnh hội khái niệm, định luật, … hình thành các kỹ năng, kỹ xảo cần thiết”.

Theo điều 1 về quy chế thiết bị giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo (41/2000/QĐ-BGDĐT): “Thiết bị giáo dục bao gồm thiết bị phục vụ giảng dạy và học ở tại lớp, thiết bị phòng thí nghiệm, thiết bị thể dục thể thao, thiết bị nhạc– họa và các thiết bị khác trong xưởng trường, vườn trường, phòng truyền thống nhằm đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện.” [1, tr.1]

Như vậy, có thể hiểu: TBDH là hệ thống đối tượng vật chất và tất cả những phương tiện kỹ thuật được giáo viên, học sinh sử dụng trong quá trình dạy học, nhằm góp phần thực hiện các mục tiêu của bài học TBDH bao gồm vật liệu, mẫu vật mô hình, tranh ảnh, bản đồ, dụng cụ thí nghiệm, dụng cụ lao động dạy nghề, hóa chất, vật liệu, phim, đèn chiếu, băng đĩa ghi âm, ghi hình, phần mềm dạy học, vườn trường,…

b. Vai trò của TBDH.

TBDH là một trong những điều kiện vật chất của nhà trường

TBDH có ý nghĩa to lớn trong việc thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục của Đảng và Nhà nước: “Học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội.”

TBDH đã được nêu trong Nghị quyết hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần 2 – Khóa VIII: “…Tất cả các trường phổ thông đều có …, các trang thiết bị tối thiểu để thực hiện các thí nghiệm trong chương trình Sớm chấm dứt tình trạng dạy chay” để nhằm nângcao chất lượng dạy và học.

TBDH là công cụ lao động của GV, là phương tiện giúp HS dễ hiểu các khái niệm, dễ lĩnh hội kiến thức, giúp HS hình thành những kỹ năng thói quen cần thiết, bước đầu luyện tập thực hành, lao động, ứng dụng trong đời sống

TBDH có vai trò hết sức cần thiết cho các quá trình sư phạm.

Thật vậy, TBDH mà hầu hết là các sản phẩm khoa học kỹ thuật có chức năng xác định và mang tính mục đích sư phạm rất cao, chúng chứa đựng một tiềm năng tri thức to lớn, đồng thời giữ vai trò là đối tượng nhận thức, ví dụ như: kính hiển vi là TBDH dùng để quan sát các vật nhỏ bé mà mắt thường không thấy được; nhưng trong môn quang học, kính hiển vi lại là đối tượng cần được người học nhận thức về mặt cấu tạo và các quy luật quang học Có thể nói TBDH vừa là phương tiện để nhận thức vừa lại là đối tượng chứa nội dung cần nhận thức.

Hiện nay có rất nhiều TBDH mới được sử dụng trong dạy học, đặc biệt là việc ứng dụng tin học Với sự tiến bộ nhanh chóng của khoa học và công nghệ, TBDH trong nhà trường ngày càng nhiều đã làm thay đổi một cách căn bản về phương pháp, làm cho quá trình giáo dục sinh động và hiệu quả hơn.

TBDH chẳng những tạo điều kiện đi sâu vào các đề tài nghiên cứu, mà còn cho phép trình bày các vấn đề trừu tượng một cách sinh động, do khả năng sư phạm to lớn hỗ trợ cho GV và HS như: tăng tốc độ truyền tải thông tin mà không làm giảm chất lượng thông tin; thực hiện các phương pháp trực quan, thực nghiệm, tạo ra những vùng hợp tác giữa thầy và trò, khả năng thực hành, củng cố kiến thức, rèn luyện kỹ năng làm việc, học tập, sự khéo léo chân tay, bồi dưỡng khả năng tự học, tự chiếm lĩnh tri thức, tạo ra sự hứng thú lôi cuốn khi học, tiết kiệm thời gian trên lớp, cải tiến các hình thức lao động sư phạm, tạo khả năng tổ chức một cách khoa học và điều khiển các hoạt động giáo dục.

Bên cạnh các TBDH được sản xuất theo các quy trình công nghiệp, cũng cần chú ý đến các TBDH tự làm Cơ quan UNESCO của Liên hiệp quốc đã khuyến khích và bảo trợ cho hoạt động này vì nó hướng vào việc khai thác trí tuệ và lao động của thầy và trò từ các nguyên vật liệu tại địa phương để góp

phần giải quyết kịp thời yêu cầu dạy và học.

Do đó, việc tự làm TBDH được coi là một hoạt động có tính chất nghiệp vụ của nhà trường, của mỗi GV, là một hoạt động vừa có ý nghĩa giáo dục lại vừa có ý nghĩa kinh tế.

Đánh giá chung về hiệu quả của quá trình giáo dục và đào tạo thì mỗi phương pháp gắn liền với từng loại phương tiện sẽ đạt hiệu quả như sau:

10% đối với những gì ta đọc được, 20% đối với những gì ta nghe được, 30% đối với những gì ta nhìn được,

50% đối với những gì ta nhìn và nghe được, 80% đối với những gì ta nói được,

90% đối với những gì ta nói và làm được,

Do đó, trong nhà trường cần phải có TBDH đầy đủ để học sinh thực hành thí nghiệm.

1.2.4.Công tác quản lý TBDH ở trường THCS.a.Khái niệm “Quản lý TBDH”.

Quản lý TBDH là tác động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống TBDH phục vụ đắc lực cho công tác đào tạo Trong quản lý TBDH, đó là sự tác động của nhà quản lý TBDH đến GV, HS và các lực lượng khác trong xã hội nhằm đạt được các mục tiêu đề ra.

Khái niệm TBDH mở rộng đến đâu thì quản lý cũng phải mở rộng và sâu tương ứng Kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ ra rằng TBDH chỉ phát huy được tác

dụng tốt trong việc dạy - học khi được quản lý tốt Do đó đi đôi với việc đầu

tư trang bị, điều quan trọng hơn là phải chú trọng đến việc quản lý TBDH trong nhà trường Do TBDH là một lĩnh vực vừa mang đặc tính kinh tế vừa

mang đặc tính khoa học - giáo dục nên việc quản lý một mặt phải tuân thủ các

yêu cầu chung về quản lý kinh tế, khoa học Mặt khác, cần tuân thủ các yêu cầu quản lý chuyên ngành giáo dục

Như vậy có thể nói quản lý TBDH là một trong những công việc của người cán bộ quản lý, là đối tượng quản lý trong nhà trường.

Yêu cầu của việc quản lý TBDH:

Để quản lý tốt công tác TBDH, người quản lý phải nắm chắc:  Cơ sở lý luận và thực tiễn về lĩnh vực quản lý.

 Các chức năng và nội dung quản lý, biết phân lập và phối hợp các nội dung quản lý, các mặt quản lý.

 Phải hiểu rõ đòi hỏi chương trình dạy học và những điều kiện vật chất để thực hiện chương trình.

 Có ý tưởng đổi mới và thực hiện ý tưởng bằng một kế hoạch khả thi.

 Biết huy động mọi tiềm năng có thể có của tập thể và cộng đồng cho công việc.

 Có biện pháp tập trung mọi tiềm năng vật chất vào một hướng thống nhất là đảm bảo TBDH để nâng cao chất lượng dạy học.

Nguyên tắc quản lý TBDH:

 Trang bị đầy đủ và đồng bộ các TBDH theo cấu trúc trường sở, chương trình và phương pháp dạy học, biện pháp khai thác sử dụng và bảo quản.

 Bố trí TBDH hợp lý cho từng bộ môn, cấu trúc chương trình và tiến trình sử dụng, đảm bảo tính tiện lợi, an toàn và hiệu quả.

 Tạo môi trường sư phạm thuận lợi cho các hoạt động giáo dục  Tổ chức bảo quản TBDH.

Tóm lại, quản lý TBDH là thực hiện các chức năng quản lý đối với các mặt cụ thể của công tác TBDH.

b.Ý nghĩa của công tác quản lý TBDH ở trường THCS.

Việc quản lý TBDH ở trường THCS là một hoạt động quan trọng trong

quá trình quản lý dạy - học trong nhà trường Đây là một mắt xích quan trọngtrong quá trình quản lý dạy - học của người Hiệu trưởng Nó đảm bảo cho tiếntrình dạy - học được vận hành một cách liên tục đạt kết quả như mong đợi.

Quản lý TBDH ở trường THCS góp phần nâng cao hiệu quả của TBDH Mặc dù TBDH hiện nay còn hạn chế cả về số lượng và chất lượng, song kinh phí mua sắm khá lớn so với kinh phí đầu tư hàng năm cho CSVC trường học.

Nếu quản lý TBDH không tốt, ngoài việc hạn chế về chất lượng dạy - học còn

gây lãng phí lớn về kinh phí đầu tư cho giáo dục.

Quản lý TBDH ở trường THCS có hiệu quả, giúp cho GV thực hiện thành công các mục tiêu của bài dạy khi lên lớp, vì vậy góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy học nói riêng, chất lượng giáo dục trong nhà trường nói chung.

1.2.5.Giải pháp quản lý TBDH.

Theo Từ điển tiếng Việt – Viện ngôn ngữ học - 1988:

Giải pháp: là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó.

Như vậy, một vấn đề có thể có nhiều phương pháp giải quyết khác nhau Vấn đề là chọn phương pháp nào khả thi nhất.

Giải pháp quản lý TBDH trong nhà trường được hiểu là phương pháp giải quyết những vấn đề về lập kế hoạch mua sắm, trang bị, tiếp nhận, phân phối TBDH, về tổ chức thực hiện, kiểm tra và đánh giá việc sử dụng, bảo quản, … TBDH.

1.2.6 Hiệu quả quản lý.

Hiệu quả quản lý là kết quả đích thực của quá trình quản lý trên một lĩnh vực, một quy mô nhất định.

Hiệu quả quản lý TBDH được hiểu là hiệu quả của việc thực hiện các nội dung quản lý TBDH như: xây dựng, mua sắm, sắp xếp, bảo quản, khai thác sử dụng, kiểm tra đánh giá việc bảo quản sử dụng TBDH, …

1.3.Một số nội dung chính của công tác quản lý TBDH.1.3.1 Yêu cầu đối với TBDH

TBDH phải phù hợp với yêu cầu về đổi mới nội dung và đổi mới phương pháp của chương trình giáo dục.

TBDH phải phù hợp đối tượng: an toàn cho người sử dụng, phù hợp với sự phát triển tâm sinh lý lứa tuổi học sinh, khả năng và đặc điểm tư duy của học sinh.

TBDH phải đảm bảo các tính chất sau:

 Tính khoa học: là mức độ chuẩn xác trong việc phản ánh hiện

 Tính sư phạm: là sự phù hợp với các yêu cầu về mặt sư phạm

như độ rõ, kích thước, màu sắc, dể sử dụng…

 Tính kinh tế: là giá thành tương xứng với hiệu quả giáo dục và

đào tạo.

CSVC - KT nói chung và thiết bị giáo dục nói riêng cũng được đánh

giá theo những yêu cầu nói trên.

Công thức dưới đây thể hiện sự đánh giá chung nhất đối với một thiết bị giáo dục

Hiệu quả đầu tư =

TBDH thường cho hai mục đích: một là chứng minh và hai là thực hành; nếu TBDH chứng minh được sử dụng vào mục đích tìm ra kiến thức mới thì hoạt động thực hành như là phương thức hiệu quả trong việc củng cố kiến thức và rèn luyện kỹ năng cho học sinh.

Nếu chọn mục tiêu là nguyên lý khoa học, hay mô tả định tính, không cần vận hành thì TBDH chỉ cần thiết kế đơn giản, có thể dùng những vật liệu như bìa, giấy, chi tiết máy hòng, chai không…cũng có thể đem lại lợi ích về mặt sư phạm, khoa học và kinh tế, ưu điểm của con đường này là vật liệu như thế thường có sẵn tại chỗ.

Như vậy, TBDH có thể đơn giản hay hiện đại nhưng qua sử dụng, nó phải cho kết quả khoa học, đảm bảo yêu cầu về mặt mỹ quan, sư phạm, an toàn và giá cả hợp lý, tương xứng với hiệu quả mà nó mang lại và không nhất thiết là những thiết bị giáo dục đắt tiền.

1.3.2 Các chức năng của Hiệu trưởng đối với công tác quản lý TBDH.a.Lập kế hoạch mua sắm, trang bị, tiếp nhận, phân phối TBDH theođúng các quy định hiện hành của Nhà nước, phù hợp với chương trìnhgiáo dục

Để lập kế hoạch tốt cần căn cứ vào những bước sau:

Điều tra cơ bản: Xác định hiện trạng TBDH (số, chất, chế độ bảo quản, phương thức, kết quả sử dụng); Đánh giá mức độ trang bị TBDH so với yêu cầu của nhà trường; Xác định hiệu quả khai thác các TBDH hiện có.

Nghiên cứu danh mục TBDH do Công ty thiết bị giáo dục của Bộ ban hành, từ đó lựa chọn các TBDH cần thiết và phù hợp với điều kiện của nhà trường.

Xác định mức kinh phí cần trang bị theo từng năm học và cho từng chu

kỳ 3 - 5 năm từ nhiều nguồn kinh phí khác nhau (Nhà nước, vốn tự có, viện

trợ, các tổ chức xã hội và nhân dân …)

Xây dựng kế hoạch tăng cường trang bị và nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH: mua sắm, sửa chữa, sưu tầm, tự làm, có chế độ động viên khen thưởng viên chức GV trong việc bảo quản, sử dụng và tự làm TBDH Trong kế hoạch cần định rõ mốc thời gian cho những công việc cần hoàn thành.

b.Công tác tổ chức.

Trước khai giảng năm học, tổ chức quán triệt cho toàn thể GV nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của việc thực hiện kế hoạch tăng cường trang bị và nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH trong quá trình dạy học để mọi thành viên thấy rõ trách nhiệm của mình.

Phân công, phân nhiệm thật cụ thể rõ ràng, bố trí người phụ trách

công tác TBDH theo đúng Quyết định 243-CP ngày 28 tháng 06 năm 1979

của Hội đồng Chính phủ (nay là Chính phủ) phù hợp với quy mô của nhà trường

Người phụ trách công tác TBDH phải đạt các tiêu chuẩn, nhiệm vụ và hưởng các chế độ theo quy định của Nhà nước, cụ thể là:

 Có trình độ chuyên môn theo yêu cầu của bậc học.

 Được đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về công tác thiết bị giáo dục.

 Có tinh thần trách nhiệm đối với công tác được giao.

 Chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng trong việc quản lý TBDH của nhà trường.

 Có nhiệm vụ thiết lập, bảo quản các loại hồ sơ sổ sách liên quan

đến TBDH; theo dõi việc xuất - nhập TBDH; ghi chép và kiểm kê TBDH theo

đúng các quy định của Nhà nước.

 Tham gia vào việc chuẩn bị cho GV và học sinh các giờ thực hành thí nghiệm.

 Được trang bị phòng hộ lao động, được hưởng các chế độ phụ cấp độc hại và định mức lao động theo quy định của Nhà nước.

Tổ chức giới thiệu danh mục TBDH hiện có của nhà trường cho toàn thể GV nắm, thống kê thành hệ thống, thành nhóm, dựa vào đặc điểm, đặc trưng của từng môn học tạo điều kiện thuận lợi để GV tìm hiểu và sử dụng

Tổ chức việc sử dụng TBDH trở thành một nhu cầu, một nền nếp tự giác thường xuyên của mọi GV nhằm nâng cao chất lượng dạy học.

Tổ chức sửa chữa và phục hồi các TBDH xuống cấp.

Tổ chức phong trào tự làm TBDH, xét về nguyên tắc xem đây là công việc mang tính chất nghiệp vụ của mỗi GV, chú ý TBDH tự làm phải đảm bảo tính: khoa học, sư phạm, thẩm mỹ và kinh tế.

c.Kiểm tra – đánh giá.

Hiệu trưởng thực hiện việc kiểm tra - đánh giá chính là nhằm thực hiện 3

chức năng: đánh giá, phát hiện và điều chỉnh.

Kiểm tra việc mua sắm TBDH đã ghi trong kế hoạch, xác định chất lượng, lắp đặt và cho vận hành thử

Kiểm tra, nhắc nhở đôn đốc GV tự làm TBDH đã ghi trong kế hoạch

Kiểm tra - đánh giá GV sử dụng và bảo quản TBDH dựa vào: kế hoạch

cá nhân, sổ mượn thiết bị và thực tế các giờ dạy trên lớp, tập trung vào những khía cạnh sau:

 Về công tác chuẩn bị: kế hoạch sử dụng, thời gian, sử dụng thử để biết tình trạng của TBDH, các phương án dự phòng hoặc thay thế.

 Về việc sử dụng: có đúng mục đích? Có đúng quy trình kỹ thuật không? Đúng phương pháp không? Đảm bảo an toàn khi sử dụng và các biện pháp xử lý khi có tình hướng xảy ra không? Số tiết học có sử dụng so với kế hoạch đã đề ra.

 Về việc bảo quản: phương tiện, kỹ thuật và chế độ bảo quản

Hàng năm phải tiến hành kiểm kê TBDH theo đúng quy định của Nhà nước về công tác quản lý tài sản Việc kiểm kê bất thường trong những trường hợp sau:

 Khi thay đổi hiệu trưởng hoặc người phụ trách công tác thiết bị giáo dục.

 Khi thay đổi địa điểm, sáp nhập, chia tách hoặc giải thể nhà trường  Khi xảy ra thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn, trộm cắp…

 Khi cơ quan quản lý giáo dục có thẩm quyền yêu cầu

Kết luận chương 1

Nâng cao hiệu quả quản lý TBDH là yếu tố kiên quyết để làm cơ sở cho việc nâng cao chất lượng giáo dục Đây là việc làm vừa cấp bách trước mắt vừa cơ bản lâu dài Chương 1 đã nghiên cứu xây dựng được cơ sở lý luận cần thiết của việc nâng cao hiệu quả quản lý TBDH, đã làm sáng tỏ những khái niệm, những quan điểm, những mô hình quản lý và các yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý TBDH tại các trường THCS nói chung và các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM nói riêng Những nghiên cứu này sẽ được làm sáng tỏ và là tiền đề để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM ở chương tiếp theo.

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁCTRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11, TP.HCM

2.1 Khái quát tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội và giáo dục ở quận 11,TP.HCM.

2.1.1 Tình hình kinh tế, văn hóa- xã hội.

Quận 11 có tổng diện tích 513,58 ha, nằm ở Tây Nam thành phố; giáp quận Tân Bình ở phía Bắc và Tây Bắc; phía Đông giáp quận 5, 10; phía Nam và Tây Nam giáp ranh quận 6 Tính đến cuối năm 2010, quận 11 có dân số là 230.014 người, trong đó có 120.562 nữ (tỷ lệ 52,41%) Dân tộc Hoa có 108.003 người (tỷ lệ 46,95%), mật độ dân số trung bình là 44.540 người/km2.

Kinh tế - xã hội của quận 11 có những nét nổi bật như sau:

Kinh tế của quận tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu kinh tế tiếp tục

chuyển dịch theo hướng thương mại dịch vụ - sản xuất công nghiệp - tiểu thủ

công nghiệp Cơ cấu thành phần kinh tế có bước chuyển đổi theo chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần của Đảng và Nhà nước

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội phục vụ đời sống, sinh hoạt của

nhân dân được quan tâm đầu tư, đến nay toàn bộ các hẻm trong quận đã được xi măng hoá; nhiều tuyến đường lớn được mở rộng, nhiều khu nhà ở, cơ sở vật chất cho giáo dục, y tế, thể dục thể thao được xây dựng mới

Hoạt động văn hoá - xã hội được Đảng bộ và chính quyền quận 11

quan tâm đẩy mạnh nhằm phát huy truyền thống yêu nước, cách mạng, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, chăm lo sự nghiệp phát triển giáo dục: chính sách đền ơn đáp nghĩa, xoá đói giảm nghèo, các hoạt động văn hoá, giáo dục, y tế, thể dục thể thao nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân quận nhà.

2.1.2 Đặc điểm, tình hình công tác giáo dục.a.Thuận lợi:

Lãnh đạo các cấp ủy Đảng, UBND quận, phường đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời giúp cho các hoạt động của ngành giáo dục được tiến hành thuận lợi, hiệu quả.

Sự năng động, nhiệt tình của CBQL các trường Đội ngũ GV ổn định, có lòng yêu nghề, mến trẻ, tinh thần trách nhiệm, có ý thức học tập rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, tin học đã góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả của giáo dục quận nhà.

Sự hỗ trợ tích cực, có hiệu quả của các ban ngành, đoàn thể, của Hội Cha mẹ học sinh.

Trong những năm qua, Phòng GD&ĐT tham mưu với UBND quận 11 đầu tư xây dựng, sửa chữa CSVC, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công

tác dạy - học Hoàn thành việc quy hoạch mạng lưới trường lớp giai đoạn2006 - 2010 và được UBND quận 11 phê duyệt Đề án phát triển mạng lưới

trường học đến năm 2020.

Tiếp tục thực hiện đổi mới phương pháp giảng dạy, các trường THCS đã

và đang xây dựng “trường học thân thiện - học sinh tích cực” nhằm bồi dưỡng

tình cảm hứng thú, tinh thần chủ động, thái độ tích cực trong học tập của HS,

tăng cường dạy học cá thể, thực hiện có hiệu quả đổi mới kiểm tra - đánh giá,

kéo giảm tỷ lệ HS nghỉ bỏ học theo hướng tích cực.

Công tác tư vấn và phân luồng HS sau tốt nghiệp THCS được lãnh đạo Phòng GD&ĐT quan tâm chỉ đạo ngay từ đầu mỗi năm học.

Hoạt động của trường dạy 2 buổi/ ngày đã trở thành nề nếp, phục vụ cho mục tiêu giáo dục toàn diện, tạo niềm tin ở đại bộ phận phụ huynh Ngoài các môn học theo quy định của Bộ GD&ĐT, các trường THCS cũng đầu tư cho các lớp tăng cường tiếng Anh, tiếng Trung; đã thực hiện tốt việc dạy các môn tự chọn đúng theo chỉ đạo với hình thức phù hợp cho từng khối lớp.

CSVC, trang thiết bị ĐDDH, thực hành thí nghiệm, SGK, sách tham khảo,… được quan tâm đầu tư, có nhiều cải thiện, đáp ứng yêu cầu đổi mới của giáo dục hiện hành.

b.Khó khăn:

Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, giáo dục quận 11 còn gặp không ít khó khăn trong khi thực hiện nhiệm vụ, cụ thể:

Đội ngũ GV, CSVC - KT giữa các trường trong địa bàn quận chưa

đồng đều, số trường có điều kiện CSVC, phòng học, trang thiết bị theo chuẩn “Chuẩn quốc gia” chưa nhiều, dẫn đến chất lượng giảng dạy giữa các trường chưa đồng đều, và việc tổ chức các hoạt động giáo dục ở mỗi trường còn gặp nhiều khó khăn Mạng lưới trường lớp ổn định Tuy nhiên trong địa bàn quận, còn một vài trường có số lớp đông (hơn 40 lớp), các trường còn lại quy mô vừa và nhỏ Ở các trường quy mô nhỏ, đa số HS thuộc diện khó khăn hoặc tạm trú Mặc dù quận đã đầu tư xây mới và cải tạo mở rộng mạng lưới trường lớp nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp so với nhu cầu, chưa đạt chỉ tiêu tỷ lệ HS học 2 buổi/ ngày.

Tỷ lệ HS bỏ học tuy hàng năm đều giảm, đạt chỉ tiêu đề ra, nhưng nhìn chung tỷ lệ vẫn còn cao so với mặt bằng chung của thành phố.

Công tác phổ cập bậc trung học đã được công nhận hoàn thành vào năm 2008, nhưng tỷ lệ ở một số phường vẫn còn thấp, chưa thật bền vững.

2.1.3 Quy mô trường lớp, CSVC phục vụ dạy và học.a. Quy mô trường, lớp.

Cấp họcTrường Học sinh Phòng họcDiện tích đất

(Nguồn: Báo cáo công tác quản lý, chỉ đạo của Phòng GD&ĐT quận11)

Toàn quận hiện có 64 cơ sở giáo dục do Phòng GD&ĐT trực tiếp quản lý, trong đó:

Mầm non gồm 17 trường mẫu giáo, mầm non công lập, 10 trường tư thục dân lập và 16 lớp, nhóm tư thục.

Tiểu học gồm 17 trường công lập, 5 trường dân lập.

THCS gồm 9 trường công lập, 3 trường dân lập Trong đó có 2 trường đạt chuẩn quốc gia (trường THCS Nguyễn Văn Phú và THCS Lê Quý Đôn), 2 trường dạy 2 buổi/ ngày (trường THCS Lệ Quý Đôn và THCS Hậu Giang) Phòng GD&ĐT tiến hành lập thủ tục trình Sở GD&ĐT xem xét tiếp các trường đạt chuẩn quốc gia trong thời gian tới, gồm: tiểu học Hưng Việt, tiểu học Trần Văn Ơn, THCS Hậu Giang.

Từ năm học 2007 - 2008 trở lại đây, đã đầu tư xây dựng mới trường học

gồm trường Mẫu giáo Sơn ca 11, trường tiểu học Phùng Hưng, tiểu học Hưng Việt, cải tạo mở rộng trường THCS Hậu Giang, Mầm non 2, một số điểm trường Mầm non 8, 13, 15; đang xây thêm trường THCS Lê Anh Xuân, Mẫu giáo Sơn ca 3, Mầm non 1.

Hàng năm, ngoài nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp về đầu tư xây dựng mới trường, nhằm đảm bảo yêu cầu tối thiểu chuẩn bị cho các năm học

mới và chống xuống cấp CSVC trường lớp, các trường đã sử dụng kinh phí ngân sách và nguồn thu sự nghiệp của đơn vị tổ chức duy tu sửa chữa trường lớp, trong đó tập trung vào công tác chống thấm, chống dột, sửa chữa cải tạo nhà vệ sinh, hệ thống đèn, diện, cấp thoát nước, …

b.Cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy.

Thời gian qua ngành giáo dục đào tạo quận 11 đã có sự nỗ lực vượt bậc về đầu tư CSVC, định hướng và tổ chức nhiều hoạt động thiết thực nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo các điều kiện về dạy học

Phòng GD&ĐT hướng dẫn các trường THCS thực hiện công tác thiết bị, thực hành thí nghiệm nhằm đáp ứng kịp thời và đầy đủ cho GV các loại TBDH, tổ chức thu hút toàn thể GV tham gia sử dụng TBDH và các hoạt động tự làm ĐDDH có sáng tạo, phù hợp với môn dạy.

Tổng kinh phí mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy hàng năm đều tăng, cụ thể trong 3 năm học gần đây như sau: 1.360.872.000 đồng

(năm học 2008 - 2009), 1.071.000 đồng (năm học 2009 - 2010),2.162.419.000 đồng (năm học 2010 - 2011) Nhìn chung các trường có quan

tâm đầu tư công tác mua sắm trang thiết bị chủ yếu phục vụ công tác giảng

70% có phòng thực hành Hóa - Sinh chung.

1 trường có phòng bộ môn Lý, Sinh 90% có phòng vi tính phục vụ giảng dạy.

Dụng cụ thực hành thí nghiệm trung bình 5 học sinh/ bộ.

Các phòng chức năng phục vụ công tác giảng dạy của các trường THCS

Trong những năm qua Ngành GD&ĐT quận 11 đã xác định, năng lực của đội ngũ CBQL các trường THCS có ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý giáo dục nói chung và công tác quản lý TBDH ở các trường nói riêng Bảng số liệu sau đây cho ta tham khảo thêm tình hình về số lượng và chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM

Bảng 2.1: Thống kê tình hình đội ngũ CBQL các trường THCS trên địa bàn

(Nguồn: Phòng GD&ĐT quận 11)

Qua khảo sát cho thấy, trong tổng số 31 CBQL có 14 CBQL là nữ chiếm 45,2% Trong đó, số CBQL có trình độ đại học là 28 người (90.3%); số CBQL có trình độ sau đại học là 3 người (9.7%) Tuy nhiên, ở bậc THCS trong toàn quận, chỉ có 67,7% CBQL đã được bồi dưỡng về quản lý giáo dục Tỷ lệ CBQL chưa qua đào tạo là 10 người (32.3%) là khá cao Đây là điều đáng lo ngại trong công tác quản lý nhà trường hiện nay khi đội ngũ này còn thiếu những tri thức về công tác quản lý giáo dục trong giai đoạn hiện nay.

Nhìn chung, phần lớn CBQL ở các trường THCS trên địa bàn quận 11 còn trẻ về tuổi nghề, lại chưa được đào tạo công tác quản lý giáo dục một cách bài bản dẫn đến trong thực tiễn công tác quản lý không thể tránh được những sai sót đáng tiếc Đây là vấn đề nổi cộm trong công tác cán bộ mà Phòng GD&ĐT quận 11 cần phải hết sức quan tâm trong thời gian tới.

(Nguồn: Phòng GD&ĐT quận 11)

Đa phần đội ngũ nhà giáo có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, luôn có ý thức trau dồi nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công Qua bảng thống kê cho thấy, có 99,4% tỷ lệ GV đạt chuẩn và trên chuẩn Tuy nhiên, còn 0,6% GV chưa đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, cần được tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng.

Cơ cấu đội ngũ GV THCS chưa đồng bộ, công tác bố trí, sắp xếp đội ngũ GV cả về số lượng lẫn chất lượng chưa thật hợp lý nên vẫn còn tình trạng thừa GV ở trường này nhưng lại thiếu GV ở trường khác Bên cạnh đó, còn một bộ phận giáo viên thiếu tâm huyết với nghề, chưa thật sự đầu tư vào việc đổi mới phương pháp giảng dạy, chưa chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo

đức cho HS vẫn chưa được sắp xếp, quy hoạch Điều đó dẫn đến chất lượng giáo dục của quận nhà vẫn còn nhiều mặt hạn chế.

2.2 Thực trạng công tác quản lý TBDH tại các trường THCS trên địabàn quận 11, TP.HCM.

Chúng tôi tiến hành khảo sát các đối tượng có liên quan đến đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý TBDH ở các trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM” theo các bước sau:

2.2.1 Mô tả khái quát việc khảo sát công tác quản lý TBDH của Hiệutrưởng trường THCS trên địa bàn quận 11, TP.HCM.

Dựa trên cơ sở lý luận đề tài đã sử dụng bộ công cụ là hệ thống khảo sát gồm các tiêu chí:

Phiếu hỏi (phụ lục 1) dành cho CBQL các trường THCS Phiếu hỏi (phụ lục 2) dành cho GV các trường THCS Nội dung các phiếu hỏi ý kiến gồm:

Đánh giá mức độ CSVC - KT của các trường THCS (Tốt, Trung

bình, Kém)

Đánh giá mức độ khai thác phòng bộ môn, phòng thực hành,… (rất thường xuyên, thường xuyên, không thường xuyên, không có)

Đánh giá mức độ sử dụng TBDH của GV (rất thường xuyên, thường xuyên, không thường xuyên, không sử dụng)

2.2.2 Kết quả khảo sát công tác quản lý TBDH ở các trường THCS trên

Qua khảo sát cho thấy thư viện các trường hoạt động tương đối tốt Thực hiện sự chỉ đạo về công tác thư viện của Sở GD&ĐT, hàng năm Phòng GD&ĐT có kế hoạch triển khai công tác thư viện đến các trường Thư viện các trường đã:

Đáp ứng kịp thời và đầy đủ cho GV, HS các loại SGK, sách nghiệp vụ, sách tham khảo, báo, tạp chí và các loại hình tài liệu khác nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường.

Tổ chức thu hút toàn thể GV và HS tham gia các hoạt động thư viện bằng các hình thức phong phú phù hợp, phục vụ GV và HS đọc tại thư viện.

Đối với GV, các thư viện đã thực hiện tốt việc giới thiệu sách liên quan trực tiếp từng khối lớp, từng bộ môn.

Tất cả các trường THCS đều được trang bị đầy đủ các TBDH tối thiểu theo quy định của Bộ GD&ĐT, đáp ứng kịp thời và đầy đủ cho GV các loại thiết bị, ĐDDH nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường Tổ chức thu hút toàn thể GV tham gia sử dụng các thiết bị ĐDDH và các hoạt động tự làm ĐDDH có sáng tạo, phù hợp với môn dạy Bổ sung đủ số lượng thiết bị ĐDDH theo danh mục thiết bị tối thiểu do Bộ GD&ĐT quy