Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh nghệ an luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẶNG THỊ PHƯƠNG THỦY GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐÌNH HUÂN NghỆ AN - 2012 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước phát triển bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập quốc tế với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp nên việc phát huy nguồn lực yếu tố giữ vai trò định phát triển kinh tế - xã hội Chiến lược giáo dục Đảng ta vạch xác định vấn đề cần thiết để phát triển nguồn nhân lực thời đại Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng nêu: “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện để phát huy lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt có vai trị quan trọng” [1] Như vậy, phát triển giáo dục - đào tạo trở thành chiến lược cách mạng mang tính thời đại sâu sắc đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng cách mạng quan trọng, định thắng lợi nghiệp đổi giáo dục, góp phần phát triển đất nước Trong bối cảnh đổi giáo dục toàn giới, giáo dục Việt Nam cần phải vượt qua thách thức riêng để hướng đến giáo dục tiên tiến, đại; phải trung tâm chiến lược “phát triển nguồn nhân lực” nhằm chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục toàn ngành Thủ tướng Chính phủ định số 09/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, với mục tiêu tổng quát “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo đáp ứng địi hỏi ngành cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước” [39] nhiệm vụ chủ yếu “tăng cường lãnh đạo Đảng để tiếp tục xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức toàn xã hội vai trò trách nhiệm nhà giáo nhiệm vụ xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục có chất lượng cao, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, sáng đạo đức, tận tụy nghề nghiệp, làm trụ cột thực mục tiêu nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo nhân lực” [39] Đào tạo nghề giữ vai trò quan trọng phát triển nguồn nhân lực Chiến lược phát triển đào tạo nghề hoạch định nhằm phát huy tối da nguồn lực quí báu - nguồn lực người, góp phần xây dựng đội ngũ lao động có kỹ nghề nghiệp, phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động q trình hội nhập, góp phần thực thắng lợi mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế -xã hội đát nước Dạy nghề Việt Nam chuyển mạnh từ đào tạo chủ yếu “cung” sang đào tạo theo “cầu” doanh nghiệp, thị trường lao động nước; đồng thời tăng sức cạnh tranh thị trường lao động quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập nhằm thực thắng lợi mục tiêu dạy nghề thời kỳ Để đáp ứng yêu cầu đổi phát triển dạy nghề, cần đồng thời thực giải pháp, xây dựng, phát triển đội ngũ GVDN đến năm 2020 bảo đảm chất lượng, số lượng, đồng cấu ngành nghề đào tạo, đạt chuẩn kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, kỹ nghề Vì đào tạo, bồi dưỡng GVDN có hiệu nhiệm vụ trọng tâm có tính đột phá Trong năm qua, xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ngày đông đảo, có phẩm chất đạo đức, ý thức trị tốt, trình độ chun mơn nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ đáp ứng nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ CNH, HĐH, đội ngũ nhà giáo CBQLGD cịn có hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên số lĩnh vực thiếu, đặc biệt vùng sâu vùng xa Cơ cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền Chất lượng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội chưa tương xứng, đa số dạy theo lối cũ nặng truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triển lực sáng tạo, kỹ thực hành người học Một phận nhà giáo chưa gương mẫu đạo đức lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh sinh viên Năng lực đội ngũ CBQLGD chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục Chế độ sách điều kiện đảm bảo bất hợp lý chưa tạo động lực đủ mạnh để phát huy tiềm đội ngũ Một nhiệm vụ trọng tâm ngành giáo dục-đào tạo phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQLGD cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 chấn hưng đất nước Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQLGD chuẩn hoá, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấu Đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nghề nghiệp nhà giáo Thông qua việc quản lý, phát triển cách hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH, HĐH đất nước Nhận thức vị trí, vai trị đội ngũ CBQL ngành giáo dục đào tạo nói chung, đào tạo nghề nói riêng, lực lượng định việc đảm bảo chất lượng giáo dục, dạy nghề, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước, xuất phát từ sở lí luận, thực tiễn cương vị công tác đảm nhiệm, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, đề xuất số giải pháp có hiệu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An, góp phần tích cực vào việc phát triển nghiệp đào tạo nghề tỉnh giai đoạn Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An - Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài giới hạn đội ngũ CBQL giữ chức vụ từ phó trưởng phịng trở lên 13 trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật - Khảo sát thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Nhóm phương pháp nghiên cứu bổ trợ khác Giả thuyết khoa học Nếu thực đồng bộ, sáng tạo giải pháp luận văn đề xuất nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động trường day nghề nói riêng lĩnh vực đào tạo nghề tỉnh nói chung Đóng góp luận văn - Về lý luận: Góp phần cụ thể hố số vấn đề khoa học giáo dục nói chung vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL sở đào tạo cơng nhân kỹ thuật nói riêng - Về thực tiễn: Góp phần đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật đưa hệ thống giải pháp tương đối đồng khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, luận văn có chương Chương Cở sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chương Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An Chương Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ tỉnh Nghệ An Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Ở nước Ngay từ xuất người phải thực lao động để tồn phát triển Trong lao động, người phát huy ln tự ý thức tích luỹ kinh nghiệm, khơng ngừng sáng tạo Để có xã hội đảm bảo phân cấp, phân chia quyền lợi, người phải trải qua đấu tranh, xã hội hình thành thể vai trị quản lý lãnh đạo Xã hội phát triển hoạt động quản lý phân cấp từ cấp vĩ mô đến cấp vi mô tới ngành, nghề khác Chính quản lý trở thành khoa học nghiên cứu sâu sắc cụ thể Trải qua trình phát triển, thời kỳ lịch sử xã hội loài người xuất nhiều nhà nghiên cứu lý luận khoa học quản lý Các nhà triết học cố Hy Lạp nghiên cứu quản lý cịn ỏi có đóng góp ban đầu: Đó tư tưởng Xôcrát (469 – 399 Tr CN), Platôn (427-347 Tr CN) Arixtôt (384-322tr.CN) Thời kỳ Trung Hoa cổ đậi, nhà hiền triết có tư tưởng quản lý tồn xã hội: Khổng Tử (551-487Tr.CN), Mạnh Tử (372-289Tr.CN) nêu lên tư tưởng “Đức trị, Lễ trị” lấp chữ tín làm đầu Ở phương Tây, Kô-men-xki (1592-1670) với “Lý luận dạy học” viết năm 1623 vào lịch sử mốc đánh dấu đời lý luận giáo dục nhà trường đại Những tư tưởng ơng có ảnh hưởng sâu sắc đến quản lý giáo dục ngày Nghiên cứu vai trò quản lý, nhà lý luận quản lý quốc tế như: Frederich Wiliam Taylor (1856 - 1915) - Mỹ; Henri Fayol (1841 - 1925) - Pháp; Max Weber (1864 - 1920) - Đức khẳng định: Quản lý khoa học đồng thời nghệ thuật thúc đẩy phát triển xã hội Quả vậy, lĩnh vực xã hội quản lý ln giữ vai trị quan trọng việc vận hành phát triển Ở lĩnh vực GD & ĐT, quản lý nhân tố giữ vai trò then chốt việc đảm bảo nâng cao chất lượng Các nhà nghiên cứu giáo dục Xô Viết trước như: V.A Xukhomlinxki; V.P Xtrezicondin, Jaxapob có nhiều tác phẩm tiếng cơng tác quản lý trường học Trong đó, tác giả khẳng định hiệu trưởng phải người lãnh đạo toàn diện chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà trường; xây dựng đội ngũ giáo viên tâm huyết với nghề nghiệp, có trình độ chun mơn vững vàng, ln phát huy tính sáng tạo lao động tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề sư phạm yếu tố định thành công quản lý đội ngũ giáo viên người hiệu trưởng Bởi vậy, nhà nghiên cứu thống nhất: Việc xây dựng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý nhiệm vụ quan trọng nhiệm vụ hiệu trưởng 1.1.2 Ở Việt Nam Ở việt Nam, khoa học quản lý non trẻ đạt số thành tựu tương ứng với phát triển kinh tế-xã hội Trong lĩnh vực QLGD, năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận đề giải pháp quản lý Trước hết phải nói đến tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890 1969) quản lý giáo dục Khi bàn công tác cán bộ, Người khẳng định: "Cán gốc công việc", "Muốn việc thành công thất bại cán tốt hay kém", "Có cán tốt việc xong" [19] Với xu hướng kế thừa, nhiều nhà khoa học Việt Nam chắt lọc vấn đề tinh tuý hầu hết tác phẩm quản lý nước để thể cơng trình nghiên cứu vấn đề chất lượng người quản lý Các tác giả tiêu biểu như: Mai Hữu Khuê [23], Kiều Nam [25], Nguyễn Minh Đạo [11], Phan Đức Thành [38] Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) với “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh 10 cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước” [41], Thái Văn Thành với “Quản lý giáo dục quản lý nhà trường” [37] số tác giả khác đứng góc độ nghiên cứu lý luận quản lý giáo dục, dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp cận quản lý giáo dục quản lý trường học chủ yếu dựa tảng lý luận giáo dục học Hầu hết giáo dục học tác giả Việt Nam thường có chương quản lý trường học Các cơng trình tiêu biểu có đề cập tới chất lượng phương thức nâng cao chất lượng CBQL trường học gồm: “Giáo dục học đại cương” Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê [20]; Nguyễn Đức Chính (chủ biên) với tác phẩm “Kiểm định chất lượng giáo dục đại học” [10], Trần Kiểm với tác phẩm “Khoa học quản lý giáo dục - số vấn đề lý luận thực tiễn” [22] “Giáo trình Tâm lý học quản lý” Phan Cơng Luận [24] Có nhiều tài liệu nói đến cán quản lý trường dạy nghề Luật dạy nghề, quy chế hoạt động trường dạy nghề, văn quy phạm pháp luật dạy nghề, Tuy nhiên, việc nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật địa bàn tỉnh Nghệ An chưa triển khai cách hệ thống, đồng bộ, hiệu quả, tác giả chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An” 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý Có nhiều khái niệm quản lý, phạm vi đề tài tác giả chọn làm rõ số khái niệm liên quan đến nội dung đề tài như: - Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có định hướng chủ thể (người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) - Quản lý thể việc tổ chức, điều hành tập hợp người, công cụ, phương tiện tài chính… để kết hợp yếu tố với nhằm đạt mục tiêu định trước 111 Trên sở tìm hiểu thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh Nghệ An, đánh giá mặt mạnh hạn chế giải pháp Tuy nhiên, giải pháp bộc lộ thiếu sót, bất cập thiếu đồng xây dựng thực giải pháp; Việc tìm hiểu kỹ thực trạng, tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện giải pháp vừa phù hợp với nhu cầu chung, vừa sát hợp với nhu cầu đặc điểm riêng địa phương việc làm thiếu Vì vậy, chúng tơi tiếp tục đề xuất giải pháp (đã nêu chương 3) Qua khảo sát, thấy giải pháp đề xuất thực có tính cần thiết tính khả thi cao vận dụng vào cơng tác quản lý sở chuyên ngành quan chức có liên quan, sở dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Để thực mục đích yêu cầu: Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh Nghệ An giai đoạn nay, thực nhiệm vụ nghiên cứu: xác định sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề; tìm hiểu thực trạng chất lượng đội ngũ CBQ trường dạy nghề tỉnh Nghệ An; đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh Nghệ An giai đoạn Kết thực nhiệm vụ nghiên cứu cho thấy: - Về mặt lý luận: Muốn nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề, cần tập trung giải tốt lĩnh vực quản lý là: lĩnh vực quy hoạch phát triển đội ngũ, lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng; lĩnh vực tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL; lĩnh vực chế độ, sách đãi ngộ lĩnh vực tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề - Về mặt thực tiễn: Năm lĩnh vực nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nguyên nhân chủ yếu chưa có giải pháp quản lý hợp lý khả thi Từ kết nghiên cứu lý luận nghiên cứu thực tiễn, đưa hệ thống giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề sau: - Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễm nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trường dạy nghề - Đổi công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường dạy nghề 113 - Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề - Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý - Xây dựng hoàn thiện chế độ, sách đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề - Hồn thiện quy trình đánh giá cán - Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh Nghệ An Các giải pháp kiểm chứng cho thấy tính hợp lý khả thi Như vậy, nhiệm vụ nghiên cứu thực hiện, mục đích nghiên cứu đạt giả thuyết nghiên cứu chứng minh Các giải pháp nêu chắn chưa phải hệ thống giải pháp đầy đủ, số giải pháp cấp thiết trước mắt tảng cho việc thực giải pháp khác Các giải pháp có quan hệ hữu cơ, bổ sung cho nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL hiệu công tác quản lý đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh theo phương châm: “Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán phải xem tiền đề, nhân tố bản, đầu phát triển cần phải ưu tiên Đầu tư cho chất lượng đội ngũ cán chắn đầu tư có hiệu cho tương lai đất nước” Khi thực giải pháp cần ý thực đồng bộ, khai thác điều kiện nội lực ngoại lực Kiến nghị a) Đối với Đảng Nhà nước: Tiếp tục hồn thiện đổi sách tiền lương chế độ sách xã hội khác theo hướng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đảm bảo ý nghĩa nhiều mặt vật chất, tinh thần, trị, xã hội nhân đạo nhằm tạo hài hoà, cân đối 114 hoạt động, lĩnh vực đời sống xã hội, phát triển toàn diện nhân cách người CBQL trường dạy nghề b) Đối với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Cải tiến, đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBQL dạy nghề nói chung, CBQL trường dạy nghề nói riêng Thể chế hố nhiệm vụ, quyền lợi đào tạo, bồi dưỡng; - Xây dựng chuẩn CBQL làm sở cho việc bố trí, đánh giá sàng lọc đội ngũ; - Chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý cán c) Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Nghệ An - Tăng cường đạo, kiểm tra cấp, ngành thực nghị phát triển đào tạo nghề Đảng Nhà nước; - Ban hành số sách khuyến khích phát triển dạy nghề, sách xã hội hóa dạy nghề, sách cho người học nghề, người dạy nghề (giáo viên dạy nghề, cán quản lý dạy nghề, cán quản lý trường dạy nghề huyện, thành, thị) - Phân cấp cho sở Lao động - Thương binh xã hội quyền chủ động công tác cán trường dạy nghề; có quy định phối hợp sở LĐTBXH với sở Nội vụ, Huyện ủy, UBND huyện, thành thị công tác cán quản lý trường dạy nghề d) Đối với sở Lao động - Thương binh Xã hội - Khẩn trương hoàn thành việc xây dựng quy hoạch thực đầy đủ, kịp thời công tác sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL, có ý lồng ghép giới, dân tộc; - Có quy chế phối hợp với Huyện ủy, UBND huyện, thành thị việc triển khai thực công tác cán quản lý trường dạy nghề 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam: Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 tháng năm 2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD Ban đạo thực định 09/2009, Báo cáo sơ kết năm thực định số 09/2005/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 2010” Bộ Khoa học Công nghệ (1999), Quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng, Thuật ngữ định nghĩa Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2009), Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội - Tổng cục Dạy nghề,(2008), Tài liệu hội nghị tuyển sinh dạy nghề năm 2008 Bộ Bộ Lao động, Thương binh Xã hội , (2008), Quyết định số 51/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 05 tháng 05 năm 2008 ban hành Quy chế mẫu trường Cao đẳng nghề Bộ Lao động, Thương binh Xã hội: (2007), Quyết định số 16/2007/QĐBLĐTBXH ngày 14/5/2007 ban hành Quy chế mẫu trường Trung cấp nghề Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010,(2002), Nxb Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Bài giảng lý luận đại cương quản lý, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo trung ương 1, Hà Nội 10 Nguyễn Đức Chính (chủ biên) (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội 116 11 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia 15 Đào tạo - Bồi dưỡng lực sư phạm kỹ thuật cho đội ngũ CBQL, Nxb Giáo dục 16 Giáo trình phần I, Đường lối sách Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 2002 17 Giáo trình phần II, Nhà nước quản lý hành Nhà nước Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 2002 18 Giáo trình phần III, Quản lý Nhà nước giáo dục đào tạo Trường CBQLGD đào tạo, Hà Nội, 2002 19 Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1990 20 Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê (1999); Giáo dục học đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 Khoa sư phạm, Đại học quốc gia (2006), Kỷ yếu hội thảo khoa học chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên, Hà Nội 22 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 23 Mai Hữu Khuê (1982), Những vấn đề khoa học quản lý, Nxb Lao động, Hà Nội 24 Phan Công Luận (chủ biên), (1996), Giáo trình Tâm lý học quản lý, Nxb Giáo dục, Hà Nội 117 25 Kiều Nam (1983), Tổ chức máy lãnh đạo quản lý, Nxb Sự thật, Hà Nội 26 Nghị định số: 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Quy định quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài nghiệp cơng lập 27 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục 28 Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2006, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục luật lao động dạy nghề 29 Phạm Thành Nghị (1998), Lý luận tổ chức quản lý, Viện Nghiên cứu Phát triển Giáo dục 30 Phụ lục số liệu kinh tế - xã hội công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2005 - 2010 kế hoạch 2010 - 1015 Tỉnh ủy Nghệ An (2010) 31 Nguyễn Ngọc Quang (1997), Những khái niệm quản lý giáo dục đào tạo trường CBQLGD 32 Trần Hồng Quân (1996), Kế hoạch phát triển Giáo dục đào tạo năm 1996 - 2000 định hướng đến năm 2020 phục vụ nghiệp CNH - HĐH đất nước, NXB Hà Nội 33 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật giáo dục, ban hành kèm theo Quyết định số 38/2005 ngày 14/06/2005 34 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật dạy nghề, ban hành kèm theo định số 77/2006/QH11 ngày 29/11/2006 35 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường (2004), (Tài liệu dùng cho lớp cao học quản lý giáo dục) Hà Nội 36 Sở Lao động Thương binh Xã hội Nghệ An, Báo cáo tổng kết công tác dạy nghề năm 2009 kế hoạch nhiệm vụ năm 2010 ngày 21/01/2010 118 37 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 38 Phan Đức Thành (chủ biên) (1995), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt đề án: Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD giai đoạn 2005 - 2010 40 Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 48/2002/QĐ-TTg ngày 11/04/2002 việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2002 2010 41 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên), (2001) , Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nướ, (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.Từ điển tiếng Việt, Hà Nội, 1992 42 Nguyễn Đức Trí, Quản lý giáo dục đào tạo Viện nghiên cứu phát triển 119 PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN Lí CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO CƠNG NHÂN KỸ THUẬT TỈNH NGHỆ AN ( dùng cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, trưởng, phó khoa, phịng trường dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An) Họ tên: tuổi nam, nữ Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Xin đồng chí vui lũng cho biết ý kiến đánh giá nội dung có liên quan đến chất lượng đội ngũ cán quản lý các trường dạy nghề tỉnh Nghệ An Đồng chí đánh dấu “x” vào thích hợp Mức độ thực Những tiêu chí phẩm TT chất lực Trung Tốt Khá Phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng (thái độ) Nắm vững đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, chủ trương sách đào tạo nghề Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng Cú ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực không hội; lập trường tư tưởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Gương mẫu đạo đức, chí cơng vơ tư cơng tác; khiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh Yếu Bình 120 nghiệm Trình độ chuyên môn nghiệp vụ (kiến thức) Trình độ chun mơn đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp khoa học tự nhiên- xã hội Trình độ: lý luận trị, khoa học Quản lý, quản lý hành Nhà nước Tin học, ngoại ngữ Tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực người cán quản lý giai đoạn Kỹ tác nghiệp (theo chức danh) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý trung tâm, kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá, 10 Tầm nhìn chiến lược; khả phát thay đổi để đề định đắn Khả thạo việc/ tinh thông nhiều lĩnh vực: tốc độ, hiệu chất lượng xử lý cơng việc Khả hồn thành nhiệm vụ (sản phẩm) 11 Kết thực công việc (số lượng, chất 121 lượng)/Hiệu 12 Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin 13 Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp; 14 Phối hợp lực lượng đơn vị tham gia phát triển trường (cơng tác xã hội hóa dạy nghề) Sức khỏe 15 Có đủ sức khỏe tâm trí lành mạnh Xin cảm ơn đồng chí! 122 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN Lí CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TỈNH NGHỆ AN (Dùng cho giáo viên trường dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An) Họ tên: tuổi nam, nữ Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá nội dung có liên quan đến chất lượng đội ngũ cán quản lý các trường dạy nghề tỉnh Nghệ An Đồng chí đánh dấu “x” vào thích hợp Mức độ thực Những tiêu chí phẩm TT chất lực Trung Tốt Khá Phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng (thái độ) Nắm vững đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, chủ trương sách đào tạo nghề Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng Cú ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực không hội; lập trường tư tưởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Gương mẫu đạo đức, chí cơng vơ tư công tác; khiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm Trình độ chuyên môn nghiệp vụ (kiến thức) Trinh độ chuyên môn đào tạo ̀ chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp khoa học tự nhiên- - xã hội Trinh độ: lý luận trị, khoa học quản lý, quản lý ̀ hành nhà nước , tin học, ngoại ngữ Tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực Yếu bình 123 người cán quản lý giai đoạn Kỹ tác nghiệp (theo chứcdanh) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý trung tâm, kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức , đạo, kiểm tra đánh giá, 10 Tầm nhìn chiến lược; khả phát thay đổi để đề định đắn 11 Khả thạo việc/ tinh thông nhiều lĩnh vực: tốc độ, hiệu chất lượng xử lý cơng việc Khả hồn thành nhiệm vụ (sản phẩm) 12 Kết thực công việc (số lượng, chất lượng)/hiệu 13 Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin 14 Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp; 15 Phối hợp lực lượng ngồi đơn vị tham gia phát triển trường (cơng tác xã hội hóa dạy nghề) Sức khỏe 16 Có đủ sức khỏe tâm trí lành mạnh Xin cảm ơn đồng chí! PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN Lí TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TỈNH NGHỆ AN Họ tên: tuổi nam, nữ 124 Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Để có sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề tỉnh Nghệ An xin đồng chí vui lịng cho biết mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp Đồng chí đánh dấu “x” vào thích hợp Mức độ cần thiết Rất TT Tên các giải pháp Khơng Cần cần Khả Hồn thiện việc xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trương dạy nghề Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển cán quản lý trường dạy nghề Đổi công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Xây dựng hồn thiện chê độ, sách đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề Tăng cường lanh đạo Đảng ̃ việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường dạy nghề tỉnh Nghệ An Không thi khả thi cần thiết thiết Tính khả thi Thiết 125 Xin cảm ơn đồng chí! ... đến chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật Quản lý đội ngũ CBQL trường đào tạo cơng nhân kỹ. .. trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên... động đến chất lượng đội ngũ cán quản lý trường đào tạo công nhân kỹ thuật Bản chất việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường đào tạo công nhân kỹ thuật vấn đề thực hiệu công tác cán đội ngũ Dưới