Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trung tâm dạy nghề trên địa bàn tỉnh nghệ an

Bộ giáo dục1 đào tạo tr-ờng đại học vinh hồ thị châu loan GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý CáC TRUNG TÂM DạY NGHề TRÊN ĐịA BàN TỉNH NGHệ AN luận văn thạc sÜ khoa häc gi¸o dơc Vinh - 2010 Bé giáo dục đào tạo tr-ờng đại học vinh hồ thị châu loan GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý CáC TRUNG TÂM DạY NGHề TRÊN ĐịA BàN TỉNH NGHệ AN CHUYÊN NGàNH: quản lý giáo dục Mà Số: 60.14.05 luận văn thạc sĩ khoa häc gi¸o dơc ng-êi h-íng dÉn khoa häc: pgs.ts ngun Văn Tứ Vinh - 2010 Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn đến lÃnh đạo Nhà tr-ờng, Khoa Sau Đại học - Tr-ờng Đại học Vinh, quý thầy cô giáo, nhà khoa học đà tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu vừa qua Đặc biệt, tác giả xin đ-ợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Văn Tứ đà trực tiếp h-ớng dẫn cách nghiêm túc, khoa học, với tinh thần trách nhiệm cao giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới quý quan, đơn vị công tác, anh em, bạn bè, đồng nghiệp đà tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù đà có nhiều cố gắng, song luận văn tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đ-ợc góp ý quý thầy cô giáo bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn ! Vinh, tháng 12 năm 2010 Học viên H Th Chõu Loan Mục lục Mở ĐầU .1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Kh¸ch thĨ, đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Gi¶ thuyÕt khoa häc 5 NhiƯm vơ nghiªn cøu Ph-ơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn CÊu tróc luËn văn .6 Ch-¬ng C¬ së lý ln cđa vÊn ®Ị nghiªn cøu 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Mét sè kh¸i niƯm 1.2.1 Qu¶n lý 1.2.2 Qu¶n lý gi¸o dơc 11 1.2.3 Quản lý nguồn nhân lực .12 1.2.4 Dạy nghề, quản lý dạy nghề quản lý sở dạy nghề .12 1.2.5 Chất l-ợng chất l-ợng đội ngũ cán quản lý đào tạo nghề 14 1.2.6 Giải pháp giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý 18 1.3 Vấn đề nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề 18 1.3.1 Vị trí, vai trò trung tâm dạy nghề 18 1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn trung tâm dạy nghề 20 1.3.3 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề 22 1.3.4 Những yêu cầu chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề 25 1.4 Các yếu tố quản lý có tác động đến chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm d¹y nghỊ 27 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề 27 1.4.2 Các yếu tố quản lý có tác động đến chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghÒ 30 Ch-ơng Thực trạng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An 35 2.1 Khái quát vị trí địa lí, dân c- tình hình kinh tế - xà hội Nghệ An .35 2.1.1 Đặc điểm địa lí, dân c- lao động 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 36 2.2 Khái quát công tác đào tạo nghề địa bàn tỉnh Nghệ An .37 2.2.1 Đặc điểm chung 37 2.2.2 Hệ thống sở đào tạo nghề cấu tổ chức hoạt động 40 2.2.3 Chất l-ợng dạy nghề 43 2.2.4 Thực trạng sở vật chất trung tâm dạy nghề 43 2.2.5 Thực trạng công tác quản lý dạy nghề 44 2.2.6 Thùc tr¹ng công tác xà hội hóa dạy nghề 44 2.2.7 Đội ngũ giáo viên dạy nghề 45 2.3 Thực trạng chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tØnh NghÖ An .45 2.3.1 Về số l-ợng cấu 45 2.3.2 VỊ chÊt l-ỵng 46 2.3.3 Nhận định chung đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề tỉnh 49 2.4 Thực trạng công tác nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghỊ tØnh NghƯ An 52 2.4.1 Công tác quy hoạch đội ngũ cán bé qu¶n lý 52 2.4.2 Kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán quản lý 53 2.4.3 Đánh giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL .54 2.4.4 Về chế độ, sách đội ngũ cán quản lý 56 2.4.5 Về việc tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý 58 Ch-ơng Giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An 61 3.1 Nh÷ng vÊn ®Ò chung 61 3.1.1 Những định h-ớng chung công tác đào tạo nghề tỉnh Nghệ An 61 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất giải ph¸p 63 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An 64 3.2.1 Đổi công tác tuyển bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trung tâm dạy nghề 64 3.2.2 Đổi công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề 72 3.2.3 Nâng cao chất l-ợng, hiệu công tác đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề 76 3.2.4 X©y dùng hƯ thèng thông tin hỗ trợ công tác quản lý dạy nghề 82 3.2.5 Xây dựng hoàn thiện chế độ, sách đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề 84 3.2.6 Hoàn thiện quy trình ®¸nh gi¸ c¸n bé 88 3.2.7 Tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An 92 3.3 Tổ chức thực giải ph¸p 94 3.3.1 Thực đồng giải pháp 94 3.3.2 Khai th¸c c¸c yÕu tè thùc hiÖn 96 3.4 Khảo sát tính cần thiết khả thi giải pháp 96 KếT LUậN Và KIếN NGHị 99 TàI LIệU THAM KHảO 102 PHô LôC 105 B¶ng ký hiƯu viÕt tắt BLĐTBXH : CBQL : CSDN : CNH, HĐH : CNKT : CBGV : CBQLGD : CSVC : CB, GV, CNV : C§ : CCGD : §T : §TN : GD-§T : GVDN : GV : GD : HTDN : KHXH : KT-XH : KHTN : KTCN : NVQL : Nxb : QLDN : QLNN : QLHCNN : TTDN : THCS : THPT : T§ : TB : UBND : XHHT : XHCN : Bộ Lao động - Th-ơng binh xà hội Cán quản lý Cơ sở dạy nghề Công nghiệp hoá, đại hoá Công nhân kỹ thuật Cán giáo viên Cán quản lý giáo dục Cơ sở vật chất Cán bộ, giáo viên, công nhân viên Cao đẳng Cải cách giáo dục Đào tạo Đào tạo nghề Giáo dục đào tạo Giáo viên dạy nghề Giáo viên Giáo dục Hệ thống dạy nghề Khoa häc x· héi Kinh tÕ - x· héi Khoa häc tự nhiên Kỹ thuật công nghiệp Nghiệp vụ quản lý Nhà xuất Quản lý dạy nghề Quản lý nhà n-ớc Quản lý hành nhà n-ớc Trung tâm dạy nghề Trung học sở Trung học phổ thông Trình độ Trung bình ủy ban nhân dân Xà hội học tập Xà hội chủ nghĩa Mở đầu Lý chọn đề tài Đào tạo nghề có vị trí quan trọng chiến l-ợc phát triển nguồn nhân lực; góp phần xây dựng đội ngũ lao động có kỹ nghề nghiệp, có tri thức khoa học công nghệ tác phong công nghiệp đáp ứng nhu cầu ngày cao thị tr-ờng lao động n-ớc hội nhập kinh tế quốc tế; Thực thắng lợi mục tiêu công nghiệp hoá - đại hoá, phát triển kinh tế - xà hội đất n-ớc nhanh bền vững Trong nghiệp phát triển KT - XH, quản lý luôn đóng vai trò tiền đề mang tính định, chất lợng đội ngũ cán quản lý lại điều kiện chủ yếu Trong giai đoạn nay, Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định: "Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố để phát triển xà hội, tăng trng kinh tế nhanh bền vững", "Tiếp tục đổi công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, sáng tạo [11; 10] Giáo dục đào tạo đ-ợc xem động lực cho phát triển kinh tế - xà hội Đội ngũ nhà giáo cán quản lý lực lợng cốt cán, góp phn a mục tiêu giáo dục - o to thành thực Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí th- Trung -ơng khẳng định Phải tăng cờng xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trớc mắt, vừa mang tính chiến lợc lâu dài ; "Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc, điều kiện để phát huy lực ng-ời Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân nhà giáo CBQLGD lực l-ợng nòng cốt có vai trò quan trọng" [5; 5] 10 Trong năm qua, đà xây dựng đ-ợc đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ngày đông đảo có phẩm chất đạo đức, ý thức trị tốt, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày đ-ợc nâng cao Đội ngũ đà đáp ứng đ-ợc nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi d-ỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất n-ớc Tuy nhiên, tr-ớc yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ CNH, HĐH, đội ngũ nhà giáo CBQLGD có hạn chế, bất cập Số l-ợng giáo viên số lĩnh vực thiếu, đặc biệt vùng sâu vùng xa Cơ cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền Chất l-ợng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên tr-ớc yêu cầu cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi ch-a t-ơng xứng, đa số dạy theo lối cũ nặng truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triển lực sáng tạo, kỹ thực hành ng-ời học Một phận nhà giáo ch-a g-ơng mẫu đạo đức lối sống, nhân cách, ch-a làm g-ơng tốt cho học sinh sinh viên Năng lực đội ngũ CBQLGD ch-a ngang tầm với yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục Chế độ sách điều kiện đảm bảo bất hợp lý ch-a tạo đ-ợc động lực đủ mạnh để phát huy tiềm đội ngũ Tình hình đòi hỏi phải tăng c-ờng xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQLGD cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu tr-ớc mắt vừa mang tính chiến l-ợc lâu dài nhằm thực thành công chiến l-ợc phát triển giáo dục 2010 - 2020 chấn h-ng đất n-ớc Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQLGD đ-ợc chuẩn hoá, đủ số l-ợng, đảm bảo chất l-ợng, đồng cấu Đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, l-ơng tâm nghề nghiệp nhà giáo Thông qua việc quản lý, phát triển cách hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất l-ợng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH, HĐH đất n-ớc 106 Từ kết khảo sát trên, cho phép tác giả rút số nhận xét sau đây: 1) Việc đề xuất giải pháp nh- hoàn toàn cần thiết (nhiều 100%, 96,8% ng-ời đ-ợc hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết) Các giải pháp thực đào tạo, bồi d-ỡng CBQL; tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng có 100% số ng-ời đ-ợc hỏi ý kiến cho cần thiết cần thiết giai đoạn 2) Các giải pháp có tính khả thi (nhiỊu nhÊt lµ 100%, Ýt nhÊt lµ 91,5% sè ng-ời đ-ợc hỏi ý kiến cho giải pháp đà nêu có tính khả thi khả thi cao) Các giải pháp thực đào tạo bồi d-ỡng, tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng có 100% số ng-ời đ-ợc hỏi ý kiến cho có tính khả thi khả thi cao giai đoạn 3) Ngoài ra, ng-ời đ-ợc hỏi ý kiến bổ sung thêm Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng sở liệu CBQL số phần mềm hỗ trợ cho giải pháp; việc giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho sở dạy nghề, cho đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề; tăng c-ờng hội thảo chủ đề nghiệp vụ quản lý trung tâm dạy nghề; tham quan trao đổi kinh nghiệm n-ớc; nên bổ nhiệm CBQL chỗ, -u tiên tuyển chọn từ số giáo viên dạy giỏi, tổ tr-ởng chuyên môn; đánh giá CBQL phải có quy trình, xây dựng th-ớc đo cách đo thật khoa học, cho kết phản ánh khách quan hiệu công việc CBQL, cần thiết lập hệ thống đánh giá kết lao động quản lý Chúng ta cần nghiên cứu kỹ ý kiến để bổ sung vào giải pháp đà nêu Kết luận ch-ơng Nh- ch-ơng 3, sở nghiên cứu tiền đề lý luận thực tiễn vấn đề nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An, đà đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An Qua khảo sát, thấy giải pháp đà đề xuất thực cần thiết có tính khả thi cao; vận dụng vào công tác quản lý sở chuyên ngành quan chức có liên quan, sở dạy nghề tỉnh 107 Kết luận kiến nghị Kết luận 1.1 Để nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An, đòi hỏi phải thực đồng giải pháp Các giải pháp đà đề cập xuất phát từ mục đích, yêu cầu thực trạng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề tỉnh, từ điều kiện tự nhiªn, kinh tÕ - x· héi cịng nh- trun thèng lịch sử, văn hoá địa ph-ơng Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, đà đ-a giải pháp nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề nh- sau: Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễm nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trung tâm dạy nghề Đổi công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề Nâng cao chất l-ợng, hiệu công tác đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý dạy nghề Xây dựng hoàn thiện chế độ, sách đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề Hoàn thiện quy trình đánh giá cán Tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An 1.2 Nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An đòi hỏi có tính khách quan, nhằm góp phần tích cực vào việc đào tạo, bồi d-ỡng chất l-ợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xà hội tỉnh nhà, nhằm sớm đ-a Nghệ An thoát khỏi tỉnh nghèo trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 nh- mục tiêu Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII đà đề 108 1.3 Kết khảo nghiệm trực tiếp ý kiến cán quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm dạy nghề tỉnh cho thấy giải pháp đề xuất cần thiết mang tính khả thi cao Tuy nhiên, để giải pháp đà đề cập phát huy đ-ợc hiệu thực tiễn, trung tâm dạy nghề cần phải có hỗ trợ mặt sở vật chất, kinh phí, chế độ sách, hợp tác cán bộ, giáo viên, cấp ủy Đảng, quyền sở, ban ngành có liên quan 1.4 Các giải pháp nêu chắn ch-a phải hệ thống giải pháp đầy đủ, nh-ng số giải pháp cần thiết tr-ớc mắt tảng cho việc thực giải pháp khác Khi thực giải pháp cần ý thực đồng bộ, khai thác điều kiện nội lực ngoại lực Kiến nghị 2.1 Đối với Đảng Nhà n-ớc Tiếp tục hoàn thiện đổi sách tiền l-ơng chế độ sách xà hội khác theo h-ớng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất n-ớc, đảm bảo ý nghĩa nhiều mặt vật chất, tinh thần, trị, xà hội nhân đạo nhằm tạo hài hoà, cân đối hoạt động, lĩnh vực đời sống xà hội, nh- phát triển toàn diện nhân cách ng-ời CBQL dạy nghề 2.2 Đối với Bộ Lao động - Th-ơng binh Xà hội - Cải tiến, đổi nội dung ch-ơng trình, hình thức ph-ơng pháp đào tạo, bồi d-ỡng CBQL dạy nghề nói chung, CBQL trung tâm dạy nghề nói riêng Thể chế hoá nhiệm vụ, quyền lợi đào tạo, bồi d-ỡng; - Xây dựng chuẩn CBQL dạy nghề làm sở cho việc bố trí, đánh giá sàng lọc đội ngũ; - Chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý cán 109 2.3 Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Nghệ An - Tăng c-ờng đạo, kiểm tra cấp, ngành thực nghị phát triển đào tạo nghề Đảng Nhà n-ớc; - Ban hành số sách khuyến khích phát triển dạy nghề, sách xà hội hóa dạy nghề, sách cho ng-ời học nghề, ng-ời dạy nghề (giáo viên dạy nghề, cán quản lý dạy nghề, cán quản lý trung tâm dạy nghề huyện, thành, thị) - Phân cấp cho sở Lao động - Th-ơng binh Xà hội quyền chủ động công tác cán trung tâm dạy nghề; có quy định phối hợp sở LĐTBXH với Sở Nội vụ, Huyện ủy, UBND huyện, thành thị công tác cán dạy nghề nói chung cán quản lý trung tâm dạy nghề nói riêng 2.4 Đối với Sở Lao động - Th-ơng binh Xà hội - Khẩn tr-ơng hoàn thành việc xây dựng quy hoạch thực đầy đủ, kịp thời công tác sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL dạy nghề, có ý lồng ghép giới, dân tộc; - Có quy chế phối hợp với Huyện ủy, UBND huyện, thành thị việc triển khai thực công tác cán quản lý trung tâm dạy nghề - Tăng c-ờng quản lý nhà n-ớc đạo tạo nghề 110 Tài liệu tham khảo Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khoá XVI trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII Báo cáo đề c-ơng hội nghị dạy nghề toàn quốc tháng năm 2002 - Bộ Lao động - Th-ơng binh Xà hội - Tổng cục Dạy nghề Bộ Giáo dục Đào tạo, Học viện quản lý giáo dục, Tạp chí Quản lý giáo dục Cục thống kê Nghệ An, Phòng Quản lý đào tạo nghề Sở Lao động TB&XH Nghệ An, 27 trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 tháng năm 2004 Ban Bí th- Trung -ơng việc xây dựng, nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo CBQLGD Chiến l-ợc phát triĨn gi¸o dơc 2001 - 2010, Nxb Gi¸o dơc, 2002 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu phát triển nhân lực Bộ Lao động TB&XH - Tổng cục Dạy nghề tháng năm 2002 Đại học bách khoa toàn th- Liên Xô (1977) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X , Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XI Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Giáo trình tâm lý học lÃnh đạo, quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hå ChÝ Minh, Nxb Lý luËn chÝnh trÞ, 2006 13 Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dơc, Hµ Néi, 1990 111 14 PGS.TS Ngun Ngäc Hợi (chủ nhiệm đề tài) (2006), Các giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên 15 Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê (1999), Giáo dục học đại c-ơng 16 Hệ thống quy định công tác đào tạo dạy nghề tiêu chuẩn chất l-ợng tr-ờng dạy nghề, Nxb Lao động, 2009 17 Trần Kiểm với tác phẩm (2004), Khoa học quản lý giáo dục - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 18 Mai Hữu Khuê (1982), Những vấn đề khoa học quản lý, Nxb Lao động, Hà Nội 19 Phan Công Luận (chủ biên) (1996), Giáo trình tâm lý học quản lý, Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội, Nxb Giáo dục 20 Luật giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 21 Luật dạy nghề, Nxb Chính trị Quốc gia, Hµ Néi, 2006 22 KiỊu Nam (1983), Tỉ chøc máy lÃnh đạo quản lý, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Phạm Thành Nghị (1998), Lý luận tổ chức quản lý, Viện Nghiên cứu Phát triển giáo dục 24 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Quy định quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài nghiệp công lập 25 Phụ lơc c¸c sè liƯu vỊ kinh tÕ - x· héi công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2005 - 2010 kế hoạch 2010 - 1015 Tỉnh ủy Nghệ An (2010) 26 Quyết định số 13/2007/QĐ-BLĐTBXH ngày 14/5/2007 Bộ Lao động - Th-ơng binh Xà hội ban hành Quy chế mẫu trung tâm dạy nghề 27 Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ t-ớng Chính phủ việc phê duyệt đề án: Xây dựng, nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo CBQLGD giai đoạn 2005 - 2010" 112 28 Trần Hồng Quân (1996), Kế hoạch phát triển Giáo dục đào tạo năm 1996 - 2000 định h-ớng đến năm 2020 phục vụ nghiệp CNH HĐH đất n-ớc, Hà Nội 29 Quản lý giáo dục, quản lý nhà tr-ờng (Tài liệu dùng cho lớp cao học quản lý giáo dục), Hà Nội, 2004 30 Quyết định số 59/2008/QĐ-BLĐTB&XH ngày 18/7/2008 Bộ tr-ởng Bộ Lao động - Th-ơng binh Xà hội việc ban hành quy chế bổ nhiệm, công nhận, bổ nhiệm lại, công nhận lại, miễn nhiệm, công nhận, từ chức hiệu tr-ởng tr-ờng Cao đẳng nghề, tr-ờng Trung cấp nghề Giám đốc Trung tâm dạy nghề 31 Tổng cục Dạy nghề, Tµi liƯu båi d-ìng kiÕn thøc héi nhËp kinh tÕ quốc tế dạy nghề tháng năm 2005 Bộ Lao động TB&XH 32 Tổng cục Dạy nghề, Tài liệu Hội nghị tuyển sinh dạy nghề năm 2008 Bộ Lao động TB&XH 33 Tổng cục Dạy nghề, Tài liệu bồi d-ỡng nghiệp vụ cán quản lý dạy nghề năm 2009 Bộ Lao động TB&XH 34 PGS.TS Thái Văn Thành (2009), Báo cáo tổng kết đề tài khoa học công nghệ trọng điểm cấp bộ: giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ giảng viên đại học s- phạm 35 Phạm Đức Thành (1995), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Giáo dục 36 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà tr-ờng, Nxb Đại học Huế 37 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất n-ớc, Nxb Chính trị Quốc gia Hµ Néi 113 PHơ LơC PHơ LơC PHIếU XIN ý KIếN ĐáNH GIá Về CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý CáC TRUNG TÂM DạY NGHề TỉNH NGHệ AN (Dùng cho giám đốc, phó giám đốc, tr-ởng phó phòng ban trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An) Họ tên: tuæi nam, nữ Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến đánh giá nội dung có liên quan đến chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An Đồng chí hÃy đánh dấu x vào ô thích hợp Mức độ thực Những tiêu chí phẩm TT chất lực Tốt Khá Trung bình Phẩm chất đạo đức, trị t- t-ởng (thái độ) Nắm vững đ-ờng lối, chủ tr-ơng, sách Đảng Nhà n-ớc, chủ tr-ơng sách đào tạo nghề Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả quy tụ, đoàn kết vận động qn chóng Cã ý thøc tỉ chøc kû lt, trung thực không hội; lập tr-ờng t- t-ởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Yếu 114 G-ơng mẫu đạo đức, chí công vô ttrong công tác; khiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm Trình độ chuyên môn nghiệp vụ (kiến thức) Trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp khoa học tự nhiên - xà hội Trình độ: lý luận trị, khoa học Quản lý, quản lý hành Nhà n-ớc Tin học, Ngoại ngữ Tự học, tự bồi d-ỡng nâng cao phẩm chất lực ng-ời cán quản lý giai đoạn Kỹ tác nghiệp (theo chức danh) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý trung tâm, kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá, 10 Tầm nhìn chiến l-ợc; khả phát thay đổi để đề định đắn Khả thạo việc, tinh thông nhiều lĩnh vực: tốc độ, hiệu chất l-ợng xử lý công việc 115 Khả hoàn thành nhiệm vụ (sản phẩm) 11 Kết thực công việc (số l-ợng, chất l-ợng)/Hiệu 12 Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin 13 Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp 14 Phối hợp lực l-ợng đơn vị tham gia phát triển trung tâm (công tác xà hội hóa dạy nghề) Sức khỏe 15 Có đủ sức khỏe tâm trí lành mạnh Xin cảm ơn đồng chí! 116 PHụ LụC PHIếU XIN ý KIếN ĐáNH GIá Về CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý CáC TRUNG TÂM DạY NGHề TỉNH NGHệ AN (Dùng cho giáo viên trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An) Họ tên: ti nam, n÷ Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến đánh giá nội dung có liên quan đến chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An Đồng chí hÃy đánh dấu x vào ô thích hợp TT Mức độ thực Những tiêu chí phẩm chất lực Tốt Khá Trung bình Phẩm chất đạo đức, trị t- t-ởng (thái độ) Nắm vững đ-ờng lối, chủ tr-ơng, sách Đảng Nhà n-ớc, chủ tr-ơng sách đào tạo nghề Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực không hội; lập tr-ờng t- t-ởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ G-ơng mẫu đạo đức, chí công vô ttrong công tác; kiêm tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm Yếu 117 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ (kiến thức) Trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết định tri thức tổng hợp khoa học tự nhiên xà hội Trình độ: lý luận trị, khoa học Quản lý, quản lý hành Nhà n-ớc Tin học, Ngoại ngữ Tự học, tự bồi d-ỡng nâng cao phẩm chất lực ng-ời cán quản lý giai đoạn Kỹ tác nghiệp (theo chức danh) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Năng lực quản lý trung tâm, kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá, 10 Tầm nhìn chiến l-ợc; khả phát thay đổi để đề định đắn 11 Khả thạo việc, tinh thông nhiều lĩnh vực: tốc độ, hiệu chất l-ợng xử lý công việc Khả hoàn thành nhiệm vụ (sản phẩm) 12 Kết thực công việc (số l-ợng, chất l-ợng)/Hiệu 118 13 Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo cung cấp thông tin 14 Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ tôn trọng đồng nghiệp 15 Phối hợp lực l-ợng đơn vị tham gia phát triển trung tâm (công tác xà hội hóa dạy nghề) Sức khỏe 16 Có đủ sức khỏe tâm trí lành mạnh Xin cảm ơn đồng chí! 119 PHụ LụC PHIếU KHảO SáT TíNH CầN THIếT Và KHả THI CủA GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý TRUNG TÂM DạY NGHề TỉNH NGHệ AN Họ tªn: ti nam, nữ Đơn vị công tác (hoặc nơi ở) Để có sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An xin đồng chí vui lòng cho biết mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp d-ới Đồng chí hÃy đánh dấu x vào ô thích hợp Mức độ cần thiết Tên giải pháp TT Rất cần thiết Hoàn thiện việc xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trung tâm dạy nghề Nâng cao chất l-ợng, hiệu công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển cán quản lý trung tâm dạy nghề Đổi công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ Cần thiết Không cần Thiết Tính khả thi Khả Không thi khả thi 120 cán quản lý trung tâm dạy nghề Nâng cao chất l-ợng, hiệu công tác đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý dạy nghề Xây dựng hoàn thiện chê độ, sách đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề Tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề tỉnh Nghệ An Xin cảm ơn đồng chí! ... thể nghiên cứu: Đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An - Đối t-ợng nghiên cứu: Giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ CBQL trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Nghệ An - Phạm vi nghiên... l-ợng đội ngũ cán quản lý đào tạo nghề 14 1.2.6 Giải pháp giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý 18 1.3 Vấn đề nâng cao chất l-ợng đội ngũ cán quản lý trung tâm dạy nghề ...2 Bộ giáo dục đào tạo tr-ờng đại học vinh hồ thị châu loan GIảI PHáP NÂNG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý CáC TRUNG TÂM DạY NGHề TRÊN ĐịA BàN TỉNH NGHệ AN CHUYÊN NGàNH: quản lý giáo