Luận văn thạc sĩ kinh tế quản lý chất lượng nhân lực y tế của bệnh viện đa khoa tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI -o0o - NGUYỄN QUANG HUY QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI -o0o - NGUYỄN QUANG HUY QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn Hà Nội, Năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Nguyễn Quang Huy ii LỜI CẢM ƠN Sau thực xong luận văn thạc sĩ này, xin gửi lời cảm ơn tới TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo trường Đại học Thương Mại truyền dạy cho kiến thức q báu để giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Thương Mại hướng dẫn hỗ trợ thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp làm việc Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giúp đỡ trình thực luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ động viên suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Huy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN 1.1 Một số khái niệm nhân lực y tế, quản lý chất lƣợng nhân lực y tế bệnh viện 1.1.1 Khái niệm nhân lực y tế chất lượng nhân lực y tế bệnh viện 1.1.2 Khái niệm quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện .11 1.1.3 Đặc điểm quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện 14 1.2 Nội dung nghiên cứu quản lý chất lƣợng nhân lực y tế bệnh viện .16 1.2.1 Cấp quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện 16 1.2.2 Nội dung quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện .19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện .25 1.3.1 Yếu tố chủ quan 25 1.3.2 Yếu tố khách quan 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ 30 2.1 Giới thiệu chung Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân 35 2.1.4 Kết hoạt động Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 36 2.2 Thực trạng quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 37 2.2.1 Cấp quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 37 2.2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 39 2.2.3 Thực trạng quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .46 iv 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng tới trình quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .74 2.3.1 Yếu tố chủ quan 74 2.3.2 Yếu tố khách quan 77 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 81 2.4.1 Ưu điểm 81 2.4.2 Hạn chế .82 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ 85 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 85 3.1.1 Mục tiêu quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 .85 3.1.2 Phương hướng quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .86 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 87 3.2.1 Cấp quản lý nhà nước hoàn thiện, xây dựng sách 87 3.2.2 Bệnh viện hồn thiện công tác quy hoạch, lập kế hoạch nhân lực y tế 88 3.2.3 Bệnh viện hồn thiện quy trình tuyển dụng, sử dụng nhân lực y tế 88 3.2.4 Bệnh viện trọng tổ chức công tác đào tạo nhân lực y tế 89 3.2.5 Bệnh viện triển khai công cụ đánh giá chất lượng nhân lực 90 3.2.6 Bệnh viện tăng cường sách đãi ngộ 91 3.2.7 Giải pháp khác 92 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BS : Bác sĩ BVĐK : Bệnh viện đa khoa BYT : Bộ Y tế CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CLNL : Chất lượng nhân lực DN : Doanh nghiệp DS : Dược sĩ ĐD : Điều dưỡng HS : Hộ sinh HĐND : Hội đồng nhân dân KCB : Khám chữa bệnh KTTT : Kinh tế thị trường KTV : Kỹ thuật viên NB : Người bệnh NCKH : Nghiên cứu khoa học NL : nhân lực NLYT : Nhân lực y tế NVYT : Nhân viên y tế PTNL : Phát triển nhân lực QLCL : Quản lý chất lượng QLNL : Quản lý nhân lực UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 2.1 Kết hoạt động khám chữa bệnh Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 - 2019 36 Bảng 2.2 Số lượng nhân lực y tế bệnh viện từ năm 2017 - 2019 39 Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ nhân lực y tế theo độ tuổi 39 Bảng 2.4 Cơ cấu đội ngũ nhân lực y tế theo giới tính 40 Bảng 2.5 Trình độ học vấn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 40 Bảng 2.6 Trình độ chun mơn đội ngũ nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú thọ 41 Bảng 2.7 Trình độ tin học, ngoại ngữ nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 2.8 Kỹ chuyên môn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 43 Bảng 2.9 Thâm niên công tác nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 44 Bảng 2.10 Kết quy hoạch nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ nhiệm kỳ 2015-2020 52 Bảng 2.11 Kết khảo sát thực trạng quy hoạch nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 52 Bảng 2.12 So sánh nhân lực y tế thực tế với nhu cầu theo trình độ chuyên môn Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 - 2019 53 Bảng 2.13 Kết tuyển dụng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 - 2019 56 Bảng 2.14 Kết khảo sát thực trạng hoạt động tuyển dụng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .57 vii Bảng 2.15 Kết khảo sát thực trạng hoạt động sử dụng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .58 Bảng 2.16 Công tác đào tạo bồi dưỡng dài hạn cho nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 .60 Bảng 2.17 Mức hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng dài hạn cho nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .61 Bảng 2.18 Công tác đào tạo ngắn hạn Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019 .62 Bảng 2.19 Tỷ lệ hài lịng NVYT cơng tác đào tạo nhân lực y tế bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .63 Bảng 2.20 Kết thực nhiệm vụ đội ngũ nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ qua khảo sát tác giả 64 Bảng 2.21 Kết đánh giá nhân lực y tế BVĐK tỉnh Phú Thọ .65 Bảng 2.22: Tỷ lệ hài lòng NVYT công tác đánh giá nhân lực y tế bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .67 Bảng 2.23 Mức hưởng phụ cấp lãnh đạo Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .69 Bảng 2.24 Mức phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 70 Bảng 2.25 Tỷ lệ hài lòng NVYT công tác đãi ngộ nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ .73 Sơ đồ: Sơ đồ 2.1: Cấp quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện .16 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức BVĐK tỉnh Phú Thọ 36 Sơ đồ 2.3 Quy trình tuyển dụng viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 55 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đảng ta nhiều lần khẳng định: Con người vốn quý nhất, hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta Vấn đề người phát huy nhân tố người thu hút quan tâm, ý, thảo luận rộng rãi diễn đàn nước quốc tế Trong tiến trình phát triển, lý luận thực tiễn chứng minh: nhân tố người đóng vai trị định xu hướng vận động giới đương đại Nghị Đại hội XII Đảng rõ: “Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh” Con người thực nguồn lực nguồn lực, tài nguyên tài nguyên, nguồn lực nội sinh quan trọng định thành công nghiệp xây dựng phát triển đất nước Những năm qua, y học Việt Nam có nhiều tiến vượt bậc, từ nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chất lượng nhân lực y tế, đặc biệt nghiên cứu, áp dụng thành công tiến khoa học đại vào thực tế điều trị Đóng góp khơng nhỏ vào thành tựu kể phát triển khoa học kỹ thuật chuyên sâu lĩnh vực khám chữa bệnh, trang thiết bị y tế đại quan trọng tâm huyết, sáng tạo, nỗ lực đội ngũ cán y tế Tháng 7/2015, Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch phát triển nhân lực Ngành Y tế giai đoạn 2015 - 2020 Tuy nhiên, theo đánh giá nhiều chuyên gia, chất lượng nhân lực y tế nước ta bất cập, không đồng đều, phân bố chênh lệch vùng, miền, tuyến Hơn nữa, thực tế cơng tác, khơng bác sĩ thiếu ý thức việc nâng cao trình độ chun mơn nên kiến thức bị "đóng khung", chưa theo kịp tiến y học giới dẫn đến hạn chế chăm sóc sức khỏe cộng đồng Trước thực trạng đó, cần có giải pháp đồng bộ, hiệu quản lý chất lượng nhân lực y tế đáp ứng nhu cầu bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Bệnh viện tuyến cao tỉnh thuộc khu vực Trung du – miền núi phía Bắc, nơi người dân tiếp cận với 86 100% cán chuyên môn đạt trình độ cao đẳng trở lên, khơng có cán trình độ trung cấp 100% cán tham gia đào tạo liên tục đào tạo lại thực nhiệm vụ công tác - Tỷ lệ Bác sĩ/Điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên: 0,6 - Tỷ lệ Bác sĩ/Giường bệnh: 0,33 - Tỷ lệ Điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên/Giường bệnh: 0,55 - Tỷ lệ Dược sĩ/Giường bệnh: 0,05 3.1.2 Phương hướng quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Bệnh viện trở thành bệnh viện hạng đặc biệt với mơ hình Bệnh viện đa trung tâm trở thành tuyến cuối công tác khám chữa bệnh cho tỉnh trung du miền núi phía Bắc Một là: Tập trung vào tuyển dụng trình độ cao thu hút bác sĩ giỏi có tay nghề chuyên sâu lĩnh lực Ung bướu, Tim mạch, Đột quỵ, Sản nhi, Thận lọc máu, Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Đội ngũ nhân lực y tế đảm bảo tỉ lệ Bác sĩ/Điều dưỡng, Bác sĩ/Giường bệnh theo nhu cầu chăm sóc người bệnh Hai là: Sử dụng cán y tế hợp lý, Luân chuyển theo nhu cầu cá nhân nhu cầu cần nhân lực y tế khoa, phòng, đơn vị, Đề bạt theo quy trình, trình độ chuyên ,môn đào tạo Ba là: Đào tạo bồi dưỡng theo nhu cầu, nhân lực y tế nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh Bệnh viện Bốn là: Đánh giá tập trung số lượng cơng việc làm việc theo định lượng, tính mức độ hồn thành cơng việc theo số KPI Năm là: Đãi ngộ vật chất tinh thần, vật chất đảm bảo lương, thưởng, chế độ bảo hộ khác Bệnh viện quan tâm tất quyền lợi nhân viên, tinh thần bổ nhiệm quy hoạch lực kịp thời nhằm tạo động lực công việc, tuyên dương, khen ngợi vào họp giao ban cảm thấy phấn khích, tự hào, vinh dự, ghi nhân đóng góp 87 Sáu là: Nhân lực y tế nâng cao tay nghề thường xuyên qa đợt kiểm tra, bồi dưỡng cầm tay việc cụ thể khoa, đơn vị có 50% số điều dưỡng đào tạo chăm sóc chun sâu hài lịng người bệnh ngày cao để Bệnh viện đạt kết tốt phát triển mạnh khu vực 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý chất lƣợng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 3.2.1 Cấp quản lý nhà nước hoàn thiện, xây dựng sách Trước hết, cần bảo đảm sách y tế xây dựng hoạch định dựa chứng định kỳ theo dõi, đánh giá điều chỉnh, sửa đổi Công tác nghiên cứu đánh giá trạng sức khỏe cộng đồng, kết thực sách cần coi bước khơng thể thiếu q trình xây dựng, sửa đổi, điều chỉnh sách Thứ hai, tiếp tục hồn thiện chiến lược tổng thể, dài hạn phát triển hệ thống chăm sóc sức khỏe, làm sở cho chương trình phát triển sách y tế Chiến lược tổng thể cần bao gồm định hướng sách bảo đảm tính cơng bằng, hiệu phát triển hệ thống y tế, khắc phục tình trạng thiếu đồng sách phát triển nội hệ thống y tế sách chăm sóc sức khỏe sách phát triển chung Điều chỉnh máy, tổ chức quản lý y tế Công tác giám sát, tra cần coi nhiệm vụ quan trọng hoạt động quản lý, điều hành nhà nước Bộ máy thực nhiệm vụ giám sát, tra cấp tỉnh, thành phố cần tăng số lượng đào tạo nghiệp vụ tra, giám sát Tổ chức, chức nhiệm vụ máy quản lý nhà nước y tế cấp cần thiết kế lại để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước khu vực y tế tư nhân phát triển nhanh Cần trao quyền cho quản quản lý thưởng, phạt, cưỡng chế tất cá nhân tổ chức có hoạt động liên quan đến dịch vụ y tế đến sức khỏe nhân dân nói chung, khu vực nhà nước tư nhân 88 3.2.2 Bệnh viện hồn thiện cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch nhân lực y tế Bệnh viện cần thực quan tâm tới việc quy hoạch nguồn nhân lực giai đoạn phát triển Bệnh viện cần đánh giá tầm quan trọng việc trang bị hiểu biết chiến lược, quy hoạch hay kế hoạch phát triển Bệnh viện cho cán Đảm bảo cho cán có hiểu biết sâu sắc mục tiêu phát triển Bệnh viện lấy làm định hướng chuẩn mực công tác cá nhân Việc tuyên truyền có tác động tích cực đến q trình thực thi chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Cơng tác quy hoạch nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực y tế nói riêng phải có tham gia tích cực Trưởng khoa, phòng, trung tâm, đơn vị Điều này, vừa phát huy trí tuệ tập thể giúp tìm kiếm hiệu tư mới, ý tưởng hay giải pháp quy hoạch nguồn nhân lực lại vừa khiến cho họ có xu hướng cam kết mạnh mẽ thực lộ trình phát triển mà họ góp phần hoạch định Bệnh viện cần phối hợp, liên kết chặt chẽ để xác định xác nhu cầu nhân lực đơn vị Đồng thời, xây dựng chiến lược phát triển bệnh viện kế hoạch phát triển nguồn nhân lực phải thực tế phù hợp để làm sở, cho việc quy hoạch dự báo xác nhân lực nói chung nhân lực y tế nói riêng 3.2.3 Bệnh viện hồn thiện quy trình tuyển dụng, sử dụng nhân lực y tế Quá trình tuyển dụng cần thực tốt, giúp cho nhà quản lý có cán giỏi, có kỹ chun mơn tốt để chăm sóc sức khỏe nhân dân góp phần vào phát triển Bệnh viện Đồng thời tuyển dụng tốt giúp giảm chi phí phải đào tạo lại tránh thiệt hại rủi ro trình thực công việc Để thực hiệu công tác đào tạo này, Bệnh viện cần: Có sách ưu tiên với sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi; trường nhằm trẻ hóa đội ngũ cán Có chế độ thu hút đãi ngộ đặc biệt với nguồn nhân lực chất lượng cao họ Bệnh viện công tác 89 Tổ chức đợt khám sức khỏe cho ứng viên để kiểm tra cách xác tình hình sức khỏe họ Đưa thêm câu hỏi tình cơng việc cụ thể với vị trí việc làm dự tuyển đề thi để kiểm tra tay nghề thái độ ứng xử ứng viên Bệnh viện cần phải trọng công tác tuyển dụng để đảm bảo tuyển số lượng đạt chuẩn chất lượng tăng thêm nguồn kinh phí cho hoạt động thu hút đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao công tác lâu dài Bệnh viện 3.2.4 Bệnh viện trọng tổ chức công tác đào tạo nhân lực y tế - Xác định rõ mục tiêu cụ thể đào tạo nhằm tạo đội ngũ nhân lực có trình độ, lực chun mơn đáp ứng yêu cầu công việc, phục vụ cho phát triển Bệnh viện không mà giai đoạn tới - Xác định đối tượng đào tạo: Đào tạo người, mục đích, thời điểm, đảm bảo hiệu đào tạo hiệu công việc cán tham gia đào tạo Do nguồn kinh phí phục vụ cho cơng tác đào tạo có hạn nên để nâng cao trí lực, nâng cao chất lượng nhân lực thông qua đào tạo cơng tác đào tạo Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ cần có ưu tiên đối tượng ưu tiên việc tự đào tạo, đào tạo chỗ, cầm tay việc Nhân viên y tế đối tượng cần ưu tiên Tiếp theo đó, cần quan tâm đến cán giữ chức vụ quản lý lực lượng đề định hướng, sách, tổ chức thực hoạt động liên quan đến nhân Chất lượng đội ngũ cán quản lý mà thấp việc nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện khó có hiệu cao - Kế hoạch đào tạo: Phải xây dựng rõ ràng, cụ thể, việc thực không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung Bệnh viện Chi phí đào tạo phải tính tốn cụ thể, hạn chế tối đa phát sinh chi phí liên quan thực Nội dung đào tạo: đào tạo lý thuyết đôi với thực hành phù hợp với tình hình thực tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Nội dung kiến thức đào tạo phải phù hợp với nhu cầu mục đích, liên tục cập nhật, đổi mới, bắt kịp xu chung Bên cạnh việc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cần ý đến đào tạo 90 kỹ cần thiết như: kỹ giao tiếp ứng xử, kỹ giải xung đột, kỹ tư vấn cho người bệnh,… Đây kỹ cần thiết cán viên chức, người lao động nói chung nhân viên y tế trực tiếp tiếp xúc với người bệnh nói riêng - Xây dựng chương trình đánh giá sau đào tạo: Chương trình nhằm mục đích đánh giá chất lượng NL sau đào tạo, đội ngũ cán sau đào tạo tích lũy thêm kiến thức, kĩ gì, có làm tăng chất lượng, hiệu công việc không? Bệnh viện phải xây dựng kiểm tra đánh giá để đánh giá chất lượng nhân sau kết thúc khóa đào tạo Bên cạnh đó, so sánh kết kiểm tra lực chất lượng công việc người lao động trước sau đào tạo để đánh giá hiệu đào tạo Sau khóa đào tạo, Bệnh viện cần lấy ý kiến đánh giá, đóng góp cán tham gia đào tạo nội dung, hình thức, cách thức, quy trình đào tạo để hiểu cán cần mong muốn chương trình đào tạo, làm sở để chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp chương trình đào tạo triển khai lần sau Sử dụng cán sau đào tạo: sau kết thúc khóa đào tạo, Bệnh viện cần xếp, bố trí cán vào vị trí cơng việc phù hợp, liên quan đến kiến thức mà họ đào tạo Điều vừa giúp đội ngũ cán áp dụng kiến thức vừa học vào thực tiễn, nâng cao hiệu làm việc, vừa có tác dụng khuyến khích cán đào tạo nâng cao trình độ họ thấy kiến thức học được sử dụng trực tiếp công việc hàng ngày Để thực thành công giải pháp này, tác giả thiết nghĩ Bệnh viện cần bổ sung đủ nguồn kinh phí phục vụ đào tạo Đồng thời, yêu cầu phận đào tạo phải đánh giá cán trước sau đào tạo để đảm bảo cán sau đào tạo có chất lượng tốt 3.2.5 Bệnh viện triển khai công cụ đánh giá chất lượng nhân lực Đối với công tác sử dụng cán bộ: Việc đề bạt, bổ nhiệm, điều động cán phải thực lúc, thực khách quan, khoa học, dân chủ, nhận đồng thuận cao Định kỳ luân chuyển cán quản lý, tránh việc người giữ vị trí 91 quản lý q lâu gây trì trệ, khó phát triển, làm ảnh hưởng đến cơng việc chung Ngoài ra, để sử dụng xếp nhân lực hiệu quả, dựa vào việc bố trí người, việc chưa đảm bảo, Bệnh viện cần xây dựng chế thu nhận phản hồi cung cấp hỗ trợ kịp thời cho nhân viên Đối với công tác đánh giá cán tác giả đề xuất số giải pháp để hoàn thiện công tác đánh giá cán sau: Một là, xây dựng tiêu chuẩn đánh giá thực công việc nên tham khảo ý kiến cán nhiều nữa, tổ chức điều tra lấy ý kiến đóng góp cán để từ đưa tiêu chí đánh giá xác, khách quan Hai là, tổ chức phận chuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá cán Bộ phận có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc cán thực nội quy, quy chế Bệnh viện, theo dõi, lấy ý kiến để đánh giá cán Việc đánh giá cán thực riêng biệt tạo công bằng, khách quan Ba là, sau thực đánh giá cán bộ, Bệnh viện cần tiến hành biện pháp khen thưởng để cán có động lực phấn đấu tự hoàn thiện thân kỳ đánh giá Cán tuyên dương, biểu dương, khen ngợi cảm thấy phấn khích, vinh dự, tự hào, ghi nhận đóng góp Họ có thêm động lực để đạt nhiều thành tích nhằm tiếp tục khen ngợi Trong đó, cán khác lấy làm động lực để phấn đấu, tạo nên thi đua toàn Bệnh viện Giải pháp thực hiệu Bệnh viện nâng cao lực quản lý nghiệp vụ cho cán chuyên trách đồng thời bố trí đủ nguồn lực cho cơng tác đánh giá Bộ phận đánh giá nhân lực phải độc lập liên quan lợi ích cán đánh giá cán đánh giá 3.2.6 Bệnh viện tăng cường sách đãi ngộ Mặc dù sách thù lao thực tốt chế độ đãi ngộ cịn chưa tồn diện, điều làm giảm động lực làm việc cán chí họ đơn phương chấm dứt hợp đồng Đây nguy khiến chất lượng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực y tế nói riêng có khả giảm sút Do đó, việc quan tâm xây dựng chế độ đãi ngộ toàn diện giải pháp cần thực để tăng 92 cường quản lý chất lượng nguồn lực nói chung nguồn nhân lực y tế nói riêng Bệnh viện Tác giả đề xuất giải pháp với mục đích nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua chế độ thù lao đãi ngộ nhân lực Chính sách thù lao đãi ngộ nhân lực phù hợp sở để kích thích vật chất, tinh thần nhằm thu hút quan tâm họ tới hoạt động Bệnh viện hệ thống thù lao đãi ngộ toàn diện, hợp lí khuyến khích họ tâm huyết với công việc, nâng cao suất lao động Hiện nay, Bệnh viện giao tự chủ tài biên chế nên Bệnh viện cần chủ động thiết kế hệ thống thù lao đãi ngộ nhân lực cho phù hợp để vừa đáp ứng kỳ vọng cán (nhất nguồn nhân lực chất lượng cao), vừa giúp Bệnh viện đạt mục tiêu phát triển 3.2.7 Giải pháp khác *) Ứng dụng khoa học cơng nghệ vào quản lý nguồn nhân lực nói chung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế nói riêng Những tiến khoa học cơng nghệ áp dụng vào quản lý nâng cao hiệu công việc, tiết kiệm thời gian, chi phí cơng sức Việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào quản lý nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ triển khai qua hệ thống phần mềm Tuy nhiên, chưa có phần mềm thống tất thơng tin đầy đủ cho nhà quản lý nên Bệnh viện phải tiếp tục xây dựng phần mềm quản lý cán ưu việt giúp cho việc quản lý nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực y tế nói riêng hiệu *) Xây dựng mơi trường làm việc hài hịa chuẩn mực đạo đức, tác phong làm việc Bệnh viện cần quan tâm, trọng đến việc xây dựng môi trường làm việc hài hòa, lành mạnh tạo nên tâm lý thoải mái, hứng khởi để cán yên tâm làm việc hết mình, có động lực phấn đầu tự hồn thiện thân Cán quản lý phải gương mẫu tác phong làm việc, chuẩn mức đạo đức để cán noi theo Phải có nhiệt tình, cởi mở, đề cao trách nhiệm, biết khơi gợi hứng thú công việc cho cấp Phải nắm ưu, nhược điểm cấp 93 để phân công công việc hợp lý, giúp họ phát huy tối đa lực Khi đánh giá phải có khách quan, cơng tâm, khơng thiên vị, khơng cào bằng, tránh tình trạng cán bất mãn với đóng góp mà làm Đồng nghiệp với cần có tương trợ, hợp tác, giúp đỡ công việc, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định chung để nội quy, quy định vào nề nếp, trở thành nét đẹp môi trường Bệnh viện *) Hệ thống KPI: Được hiểu số đánh giá kết thực cơng việc, hay nói cách khác KPI mục tiêu cơng việc mà cá nhân, đơn vị cần đạt để đáp ứng yêu cầu chung Việc sử dụng KPI đánh giá thực cơng việc nhằm mục đích: Đảm bảo cán thực trách nhiệm mô tả cơng việc vị trí chức danh cụ thể Các số đánh giá mang tính định lượng cao, đo lường cụ thể nâng cao hiệu đánh giá thực công việc Việc sử dụng số KPI góp phần làm cho việc đánh giá q trình thực cơng việc trở nên minh bạch, rõ ràng, cụ thể, công hiệu Nhìn chung, xây dựng chế độ chi trả thu nhập tăng thêm theo hiệu làm việc mức độ đóng góp thực tế cán động lực giúp cán tiếp tục gắn bó cống hiến với Bệnh viện Xu hướng giúp quản lý tốt khoản phúc lợi đảm bảo công ổn định tổ chức Xây dựng chế đãi ngộ tồn diện giúp cho cán tích cực điều chỉnh hành vi, lối sống hỗ trợ đồng nghiệp nhiều hơn, kết cuối nâng cao hiệu công việc chung Để thực thành công giải pháp này, tác giả thiết nghĩ Bệnh viện cần xúc tiến đẩy mạnh việc áp dụng chi trả thu nhập tăng thêm theo KPI 94 KẾT LUẬN Chất lượng nhân lực vấn đề quan tâm không tầm vĩ mơ mà cịn tầm vi mơ Quản lý chất lượng nhân lực phương châm chiến lược mang tính tổng thể, chiến lược phát triển Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ nhằm hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phát triển Bệnh viện Luận văn “Quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ” thực sở vấn đề lý luận quản lý nhân lực với sở đường lối sách Đảng, Nhà nước, quan điểm đạo Ngành Y tế thực trạng chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Thứ nhất, luận văn trình bày cách có hệ thống những lý luận thực tiễn nhân lực, khái niệm nhân lực, chất lượng nhân lực, nâng cao chất lượng nhân lực yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực y tế Thứ hai, từ lý luận vận dụng vào thực tiễn Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, luận văn phân tích thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực Bệnh viện qua khía cạnh: chất lượng nhân lực y tế hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực y tế Cụ thể: Về khía cạnh chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, tác giả xem xét theo tiêu chí: thể lực, trí lực tâm lực nhân lực y tế Qua xem xét thực trạng, tác giả nhận thấy chất lượng nhân lực y tế chưa cao, nhu cầu sử dụng nhân lực y tế có tay nghề, chất lượng cao lại liên tục tăng Bên cạnh nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân địi hỏi ngày cao, bệnh khơng lây nhiễm gia tăng điều kiện hội nhập quốc tế đòi hỏi Bệnh viện phải nâng cao chất lượng nhân lực y tế hợp lý trước mắt lâu dài để đáp ứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Về hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, tác giả xem xét thông qua hoạt động quy hoạch nhân lực y tế, hoạt động 95 tuyển dụng thu hút nhân lực y tế, hoạt động đào tạo phát triển nhân lực y tế, công tác thù lao đãi ngộ nhân lực y tế, hoạt động bố trí, sử dụng đánh giá nhân lực y tế Bàn hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện, Bệnh viện chủ động thực hoạt động quản lý chất lượng nhân lực y tế hoạt động cịn nhiều bất cập chưa tồn diện Trước thực trạng này, tác giả cho thay hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực y tế mà Bệnh viện chủ động thực Bệnh viện cần phải tham mưu với Sở Y tế phối hợp với sở đào tạo đơn vị tư vấn, hoạch định nhân lực chuyên nghiệp Từ thực trạng trên, tác giả làm rõ thành tựu đồng thời đưa tồn tại, hạn chế đánh giá nguyên nhân chất lượng nhân lực hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Thứ ba, luận văn đưa quan điểm, định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Trên sở tìm giải pháp tăng cường quản lý chất lượng nhân lực y tế dựa quan điểm đạo, định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2022 Tuy nhiên, hạn chế thời gian kiến thức nên tác giả kiểm định giả thuyết nghiên cứu mơ hình tốn, mơ hình kinh tế lượng phức tạp để giải vấn đề Bên cạnh đó, tác giả lựa chọn nghiên cứu chất lượng nhân lực y tế mà nghiên cứu chất lượng nhân lực tổng thể Bệnh viện Dù cố gắng trình nghiên cứu, khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết Do vậy, tác giả mong nhận ý kiến ủng hộ chân thành để luận văn hoàn thiện sâu sắc Những ý kiến đóng góp tác giả, khơng để sửa chữa hạn chế, thiếu sót luận văn, mà cịn giúp tác giả nhận thức đầy đủ hồn thiện cách thức, phương pháp nghiên cứu khoa học để đáp ứng yêu cầu học tập, nghiên cứu công tác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng viên chức người lao động năm 2016, Phú Thọ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng viên chức người lao động năm 2016, Phú Thọ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo tổng kết kết hoạt động năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Phú Thọ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ (2018), Báo cáo số lượng, chất lượng viên chức người lao động năm 2018, Phú Thọ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ (2019), Báo cáo tổng kết kết hoạt động năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020, Phú Thọ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, Quy chế chi tiêu nội Phương án hạch toán tài Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ Đỗ Minh Cương - Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Lý Thị Dương (2018), Nâng cao chất lượng cán tài kế tốn cấp xã huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn Thạc sỹ trường Đại học Kinh tế Quốc dân ThS Vũ Thùy Dương, TS Hồng Văn Hải (2008), Giáo trình quản trị nhân lực 10 Lê Thị Hồng Điệp (2005), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2006), Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật 12 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (CB) (2010), Giáo trình Khoa học Quản lý tập 2, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 14 TS Mai Thanh Lan (2014), Giáo trình Tuyển dụng nhân lực, Đại học Thương mại 15 PGS.TS Nguyễn Thị Minh Nhàn, TS Mai Thanh Lan, Giáo trình Quản trị nhân lực (2016), Trường Đại học Thương mại 16 Nguyễn Vinh Quang (2016), Nâng cao chất lượng cán tra xây dựng quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ trường Đại học Kinh tế Quốc dân 17 Quốc hội (2008), Luật công chức, số 22/2018/QH12 ngày 13/11/2008 18 PGS.TS Phùng Rân (2008), Chất lượng nguồn nhân lực, tốn tổng hợpcần có lời giải đồng bộ”,Trường cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM 19 Phùng Khắc Sơn (2016), Nâng cao lực cán quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thất, Luận văn Thạc sỹ trường Đại học Kinh tế Quốc dân 20 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình nguồn nhân lực, Đại học Lao động Xã hội 21 PGS.TS Lê Văn Tâm, PGS.TS Ngô Kim Thanh (đồng chủ biên), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp 22 Nguyễn Vũ Huyền Trang (2018), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sỹ trường Đại học Thái Nguyên 23 Trần Thanh Thủy (2015), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, Đại học Lao động - Xã hội 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2011), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2020, Phú Thọ PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ VÀ NHÂN VIÊN Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN VỀ THỰC TRẠNG CÁC HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ THÔNG TIN NGƢỜI ĐIỀN PHIẾU Nam Giới tính: Nữ Tuổi: Ơng/Bà đánh dấu gạch chéo vào số từ đến 5,tương ứng với mức độ hài lòng nhận xét từ không tốt đến tốt cho câu hỏi đây: là: Rất không tốt là: Không tốt là: Trung bình là: là: Rất tốt Tốt A Quy hoạch nhân lực y tế A1 Công tác quy hoạch thực quy trình bảo đảm công bằng, khách quan A2 Công tác quy hoạch cán bảo đảm tiêu 5 5 5 chuẩn chuyên môn y đức A3 Số lượng người quy hoạch vào chức danh từ 2-3 người hợp lý B Tuyển dụng nhân lực y tế B1 Tuyển dụng minh bạch, cơng khai, quy trình B2 Tuyển dụng nhân lực y tế có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu Bệnh viện B3 Số lượng tuyển dụng đáp ứng khối lượng công việc y tế đặc thù bệnh viện C Sử dụng nhân lực y tế C1 Bố trí người, việc C2 Luân chuyển thay đổi vị trí làm việc hợp lý C3 Bổ nhiệm, đề bạt theo quy hoạch, quy trình 5 5 5 D Đánh giá nhân lực y tế D1 Có tiêu chí đánh giá nhân lực y tế cách rõ ràng, có định lượng D2 Đánh giá khách quan, công bằng, không định kiến D3 Đánh giá chuyên môn E Đánh giá đãi ngộ nguồn nhân lực y tế E1 Chế độ đãi ngộ vật chất (lương, thưởng, phúc lợi v.v ) tương xứng với lực trình độ, khối lượng cơng việc đảm nhận E2 Phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu công việc (trang 2 5 thiết bị, tài liệu v.v…) E3 Chế độ đãi ngộ tinh thần (khen thưởng, thăm hỏi v.v…) kịp thời E4 Ý kiến, nguyện vọng cán y tế cấp lắng nghe phản hồi tích cực, kịp thời BẢN CAM ĐOAN Tôi cam đoan thực việc kiểm tra mức độ tương đồng nội dung luận văn qua phần mềm Turnitin cách trung thực đạt kết mức độ tương đồng 15% toàn nội dung luận văn Bản luận văn kiểm tra qua phần mềm cứng luận văn nộp để bảo vệ trước hội đồng Nếu sai xin chịu hình thức kỉ luật theo quy định hành Trường Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2020 HỌC VIÊN CAO HỌC (Kí ghi rõ họ tên) ... quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 37 2.2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 39 2.2.3 Thực trạng quản lý chất lượng nhân lực y tế. .. lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 8 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN 1.1 Một số khái niệm nhân lực y tế, quản lý chất lƣợng nhân lực y tế bệnh viện. .. luận quản lý chất lượng nhân lực y tế bệnh viện Chƣơng 2: Thực trạng quản lý chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Chƣơng 3: Phương hướng giải pháp quản lý chất lượng nhân lực y