(Luận văn thạc sĩ) thu hút đầu tư của nhật bản vào các dự án trồng rau công nghệ cao ở việt nam thực trạng và giải pháp

TÓM LƯỢC Việt Nam hướng tới phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, NNCNC, nhằm gia tăng sức cạnh tranh dựa vào nguồn lao động dồi dào, đất đai phong phú hay lợi tự nhiên mà cần phải có vốn đầu tư Vốn đầu tư nước vào nơng nghiệp cịn hạn chế, địi hỏi thu hút vốn đầu tư nước đặc biệt từ Nhật Bản, quốc gia đầu phát triển NNCNC Do đó, thu hút đầu tư Nhật Bản vào NNCNC nói chung, dự án trồng rau CNC nói riêng nhu cầu cấp thiết giúp Việt Nam có nguồn vốn tiếp thu khoa học cơng nghệ đại, học hỏi kinh nghiệm quản lý, sản xuất NNCNC người Nhật Dựa phương pháp nghiên cứu định tính, đề tài tập trung hệ thống hóa sở lý luận đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, NNCNC, trồng rau CNC; tiêu đánh giá sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thu hút FDI vào trồng rau CNC Phân tích thực trạng thu hút FDI vào dự án trồng rau CNC Việt Nam, tập trung nghiên cứu địa phương điển hình là: Lâm Đồng Trên sở đó, đề xuất bốn nhóm giải pháp hai kiến nghị nhằm thu hút FDI Nhật Bản vào dự án trồng rau CNC Việt Nam thời gian tới i MỤC LỤC TÓM LƯỢC i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Xác lập tuyên bố vấn đề đề tài Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu đề tài nghiên cứu CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC DỰ ÁN TRỒNG RAU CÔNG NGHỆ CAO 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm liên quan đến đầu tư 1.1.2 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Một số khái niệm liên quan đến nông nghiệp công nghệ cao, trồng rau công nghệ cao 10 1.2 Một số lý thuyết thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao 14 1.2.1 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.2 Các lý thuyết đầu tư trực tiếp nước 15 1.2.3 Đặc điểm phân loại rau 18 1.2.4 Các tiêu chí cơng nghệ cao ứng dụng trồng rau .20 1.2.5 Các phương thức trồng rau công nghệ cao 21 1.2.6 Sự cần thiết thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao 23 1.3 Nội dung thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao 25 1.3.1 Các tiêu đánh giá thu hút đầu tư vào dự án trồng rau cơng nghệ cao 25 1.3.2 Các sách thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao .27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ CỦA NHẬT BẢN VÀO CÁC DỰ ÁN TRỒNG RAU CÔNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM 32 ii 2.1 Tổng quan tình hình nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 32 2.1.1 Khái quát nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Nhật Bản 32 2.1.2 Tổng quan tình hình đầu tư Nhật Bản vào nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam 34 2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 36 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 42 2.2.1 Thực trạng đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 42 2.2.2 Thực trạng sách thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 47 2.3 Đánh giá việc thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 55 2.3.1 Những thành công thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 55 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam .57 CHƯƠNG 3: CÁC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ THU HÚT ĐẦU TƯ CỦA NHẬT BẢN VÀO CÁC DỰ ÁN TRỒNG RAU CÔNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM 61 3.1 Quan điểm, định hướng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam .61 3.1.1 Quan điểm thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam .61 3.1.2 Định hướng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 62 3.2 Một số đề xuất giải pháp thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 63 3.2.1 Hoàn thiện chế, sách ưu đãi doanh nghiệp đầu tư 63 iii 3.2.2 Cải thiện thủ tục hành cấp phép, thực dự án đầu tư nâng cấp sở hạ tầng 65 3.2.3 Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư .66 3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực .67 3.3 Một số kiến nghị .68 3.3.1 Kiến nghị với UBND tỉnh 68 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ 69 3.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên nghĩa BCT Bộ Cơng Thương BTC Bộ Tài CNC Cơng nghệ cao CP Chính phủ DN Doanh nghiệp FDI Đầu tư trực tiếp nước GAP Quy trình sản xuất tốt IMF Quỹ tiền tệ quốc tế JETRO Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản 10 NĐ Nghị định 11 NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao 12 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 13 NNUDCNC Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 14 OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế 15 QĐ Quyết định 16 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 17 TPP Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương 18 TT Thơng tư 19 UBND Ủy ban nhân dân STT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ STT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Thời gian miễn phí cho thuê đất 29 Bảng 2.1: FDI vào Việt Nam phân theo đối tác đầu tư (31/12/2015) 34 Sơ đồ 2.1: Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư Nhật Bản 37 Bảng 2.2: Đầu tư Nhật Bản vào NNCNC, rau CNC Việt Nam 42 Bảng 2.3: Đầu tư vào NNCNC tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2013 – 2015 44 Bảng 2.4: Các công ty Nhật Bản đầu tư vào dự án trồng rau CNC Lâm Đồng 45 vi LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Trong thời gian gần đây, ngày có nhiều DN Nhật Bản đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam Nếu năm trước, đầu tư Nhật Bản vào lĩnh vực nông lâm thủy sản Việt Nam khơng có dự án nên xếp vào mục "các lĩnh vực khác" Nhưng năm 2015, vốn đầu tư Nhật Bản vào lĩnh vực nông nghiệp chiếm 6% tổng số 1,285 tỷ USD vốn đầu tư Đáng ý, dù nông nghiệp lĩnh vực đầu tư đứng thứ tổng số vốn cam kết năm qua, thấp lĩnh vực chế tạo (chiếm 51%), xây dựng (chiếm 28%) vượt qua ngành phân phối bán lẻ (chiếm 5%) Năm 2016, Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản dự kiến đầu tư từ Nhật Bản vào Việt Nam với số lượng dự án nhiều hơn, tập trung chủ yếu vào DN nhỏ vừa đặc biệt lĩnh vực NNCNC, có dự án trồng rau CNC Nguyên nhân dẫn đến đầu tư Nhật Bản vào NNCNC, dự án trồng rau CNC Việt Nam có xu hướng tăng lên là: Việt Nam có nhiều tiềm để phát triển nơng nghiệp Về điều kiện thổ nhưỡng khí hậu tuyệt vời cho sản xuất nông nghiệp, với nhiều loại nông sản khác Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi để kết nối với thị trường tiêu dùng lớn, ASEAN Trung Quốc Đối với DN Nhật Bản, điều quan trọng chiến lược kinh tế Bên cạnh đó, nhu cầu tiêu dùng sản phẩm NNCNC (đặc biệt sản phẩm rau trồng theo CNC) Việt Nam tăng mạnh (một giải pháp để vượt qua vấn nạn rau bẩn, rau hóa chất thị trường Việt Nam) Đồng thời, Việt Nam hướng tới phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, NNCNC, nhằm gia tăng sức cạnh tranh dựa vào nguồn lao động dồi dào, đất đai phong phú hay lợi tự nhiên mà cịn cần phải có vốn đầu tư Vốn đầu tư nước vào nơng nghiệp cịn hạn chế, địi hỏi thu hút vốn đầu tư nước nhu cầu cấp thiết NNCNC Việt Nam Về phía Nhật Bản: sách Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đưa chiến lược nông nghiệp phải làm sống lại xuất nơng nghiệp thay trợ giá, trợ cấp để tự túc lương thực trước Trong khi, Nhật Bản khơng có lợi để phát triển nông nghiệp, nên DN Nhật Bản tranh thủ tìm kiếm nước có điều kiện tự nhiên thuận lợi Việt Nam lựa chọn tương đối thích hợp DN Nhật Bản Mặt khác, thiên tai Nhật Bản xảy lúc nào, nhiều DN Nhật Bản muốn tìm mơi trường đầu tư khác để “thả trứng vào nhiều rổ” tránh bớt rủi ro Hai nước Việt Nam Nhật Bản có thỏa thuận hợp tác phát triển lĩnh vực NNCNC Từ năm 2014, Chính phủ Việt Nam Chính phủ Nhật Bản đối thoại cấp cao song phương hợp tác nơng nghiệp Tháng 8/2015, Chính phủ Việt Nam Chính phủ Nhật Bản phê duyệt “Tầm nhìn trung dài hạn” nhằm thiết lập “Chuỗi giá trị nông sản Việt Nam”, bao gồm sản xuất nông nghiệp, vận chuyển, lưu thông, chế biến tiếp thị, tạo điều kiện cho DN hai nước đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp Bên cạnh đó, nhà đầu tư Nhật Bản có xu hướng đầu tư vào sản xuất lúa gạo, rau, trái cây, thủy sản với chất lượng cao, tạo thương hiệu tốt, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm để xuất quay trở lại Nhật Bản nước khác Đó điều kiện tốt để sản xuất nơng nghiệp Việt Nam có ngành sản xuất rau hịa nhập với chuỗi giá trị tồn cầu, tăng lượng rau xuất Hơn nữa, Nhật Bản nước có khoa học cơng nghệ trình độ cao, giảm hàng rào bảo hộ nông nghiệp theo cam kết TPP mà Nhật Bản thành viên tạo hội giúp cho DN Nhật Bản sử dụng vốn, khoa học kỹ thuật để đầu tư vào NNCNC, dự án trồng rau CNC Việt Nam sau xuất sản phẩm vào thị trường Nhật Bản Xuất phát từ lý trên, nhu cầu thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam mang tính cấp thiết cao Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Trong nước chưa có cơng trình nghiên cứu trực diện thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau CNC Việt Nam, có số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài: (1) Đỗ Nhất Hồng (2014), Mơi trường đầu tư nước ngồi Việt Nam lĩnh vực nông nghiệp, Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch đầu tư Tác giả trình bày thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam với thành tựu đạt (các dự án đầu tư đem lại nhiều thiết bị, công nghệ tiên tiến, nhiều giống cây, giống có suất chất lượng cao, mơ hình làm ăn kiểu mới, tạo việc làm, xuất nông sản thị trường quốc tế thuận lợi) hạn chế (tỷ trọng vốn FDI nơng nghiệp cịn thấp; chất lượng dự án chưa cao; phân bố vốn FDI không đồng đều; vốn đầu tư nước phát triển cao Mỹ, Nhật Bản, EU cịn ít) Trên sở đó, tác giả phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan hạn chế đề xuất số giải pháp thu hút FDI vào nông nghiệp: (i) Về hỗ trợ, ưu đãi dự án FDI nông nghiệp; (ii) Công tác quy hoạch; (iii) Về đất đai, mặt nước; (iv) Phát triển vùng nguyên liệu; (v) Phát triển nguồn nhân lực; (vi) Công tác xúc tiến đầu tư (2) Nguyễn Thị Ái Liên (2012), Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân Tác giả đưa tranh tổng thể lý luận môi trường đầu tư, tiêu phân loại môi trường đầu tư số phản ánh trạng môi trường đầu tư quốc gia Tác giả phân tích chế tác động mơi trường đầu tư đến thu hút vốn FDI qua khía cạnh: chi phí đầu tư, rủi ro đầu tư rào cản cạnh tranh Theo đó, mơi trường đầu tư ln có thay đổi tác động nhân tố chủ quan khách quan cải thiện mơi trường đầu tư để hấp dẫn vốn đầu tư (3) Phan Văn Tâm (2011), Đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội Tác giả đưa sở lý luận nhân tố thu hút FDI Luận án phân tích thực trạng đầu tư nước Nhật Bản giới Việt Nam Nghiên cứu, đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm thu hút FDI Nhật Bản nói riêng nước nói chung vào Việt Nam (4) Nguyễn Quốc Vượng (2013), Phát triển rau – hoa công nghệ cao Việt Nam – Kinh nghiệm từ Australia, Viện Nghiên cứu rau Tác giả trình bày khái qt về: (i) Sản xuất nơng nghiệp ngành sản xuất rau, hoa, Australia; (ii) Chính sách điểm mà Australia áp dụng (Cải thiện mức lãi thu nhập nông dân; Tăng cường sức cạnh tranh mặt hàng rau, hoa, quả; Nâng cao tính bền vững ngành này); (iii) Ứng dụng công nghệ cao (thành lập Trung tâm Xuất sắc) Trên sở đó, tác giả đưa vấn đề cần tập trung giải để phát triển ngành rau, hoa, công nghệ cao Việt Nam (Xây dựng ngành làm vườn đại, có khả sản xuất lượng hàng hóa lớn, chất lượng cao, an toàn vệ sinh giá rẻ; Nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao để sản xuất ngành hàng theo xu mới; Sớm triển khai công đại hóa nơng thơn để thu hút đầu tư, đồng thời đưa chương trình dạy nghề vào nơng thôn để chất xám sử dụng đồng ruộng; Xây dựng quy trình sản xuất tốt ký kết thực quy định kiểm dịch (SPS); Tham khảo mơ hình Trung tâm Xuất sắc Australia) (5) Phạm S (2014), Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao yêu cầu tất yếu để hội nhập quốc tế, NXB Khoa học kỹ thuật Cuốn sách gồm tám chương, sâu phân tích làm sáng tỏ sở khoa học NNUDCNC; nêu khái quát nhiều thông tin bổ ích CNC; phân tích sách ứng dụng CNC; tổ chức sản xuất quy mô hàng hóa, đặc biệt nơng sản xuất khẩu, ứng dụng CNC mang tính đột phá đồng bộ; xây dựng quảng bá thương hiệu nông sản; xây dựng phát triển nông sản chủ lực quốc gia số nước có nơng nghiệp tiên tiến, đại giới Nhật Bản, Isarel, Bỉ, Hà Lan, Úc, Đồng thời, khái quát NNUDCNC Việt Nam; phân tích học thành cơng doanh nghiệp NNCNC Việt Nam, đặc biệt tập trung sâu nghiên cứu tỉnh Lâm Đồng Từ đó, cung cấp giải pháp sát thực tế triển khai chương trình NNUCCNC có hiệu Việt Nam (6) UBND tỉnh Bình Thuận (2014), Đề án phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 Đề án đưa tổng quan NNCNC (một số khái niệm liên quan NNCNC, trình phát triển CNC giới, thực trạng phát triển NNCNC Việt Nam học kinh nghiệm) tiêu chí lựa chọn, đánh giá CNC Đây nội dung mà đề tài tham khảo để viết phần sở lý luận đưa tiêu chí NNCNC Các cơng trình nghiên cứu kể hệ thống hóa tảng lý luận đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, khái niệm liên quan NNCNC, tiêu chí lựa chọn đánh giá CNC; nhân tố thúc đẩy thu hút đầu tư vào nơng nghiệp Việt Nam Đây sở lý luận mà đề tài kế thừa, tham khảo Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu trực diện loại hình NNCNC cụ thể trồng rau CNC thu hút đầu tư trực tiếp nước quốc gia cụ thể (Nhật Bản) vào Việt Nam Đây điểm mới, điểm khác biệt đề tài so với cơng trình nghiên cứu trước phù hợp với thực tiễn nhu cầu nhập sản phẩm rau đạt chuẩn Nhật Bản; tiềm ngành nông nghiệp Việt Nam thỏa thuận hợp tác phát triển lĩnh vực NNCNC Việt Nam – Nhật Bản - Về chế sách thu hút đầu tư cịn số bất cập: Theo Phó trưởng đại diện JETRO, muốn tăng số lượng DN Nhật đầu tư vào trồng rau CNC Việt Nam cần giải vấn đề đất đẩy nhanh thời gian thực thủ tục hành Đầu tư nông nghiệp trực tiếp thuê đất để trồng trọt gặp nhiều rủi ro DN Nhật chưa quen đất, quen cách canh tác… Một số DN trồng xà lách cho biết khoảng 30% sản lượng thu hoạch được, số lại bị hư nên rủi ro cao Thêm vào đó, địa phương, đất đai giao hết cho hộ nông dân với quy mô sản xuất manh mún, đầu tư phân tán, nhỏ lẻ, chạy theo thị trường khiến DN Nhật khó khăn tiếp cận quỹ đất bị động giải phóng mặt Bên cạnh sách đất đai sách tín dụng DN Nhật coi trọng Ông Yasuaki Tanizaki, Đại sứ Nhật Bản Việt Nam cho rằng: Việc giao dịch với ngân hàng địa nút thắt DN Nhật Bản đầu tư nước nguồn vốn cấp cho DN Nhật Bản thường thông qua ngân hàng thương mại địa, giao dịch DN Nhật Bản với ngân hàng địa khó khăn Theo ơng, để khơng ảnh hưởng đến luồng vốn đầu tư từ Nhật Bản dài hạn, Việt Nam cần tháo gỡ vướng mắc liên quan đến hệ thống tài ngân hàng - Về sở hạ tầng: Các vấn đề thiếu hụt sở hạ tầng kĩ thuật, nguồn điện cung không ổn định… Nếu Việt Nam không tiếp tục cải thiện chuyển dịch đầu tư Nhật Bản sang thị trường lân cận Indonesia, Myanmar, Lào, Campuchia… Các DN Nhật Bản đánh giá môi trường đầu tư Việt Nam có tiến Việt Nam nhiều tồn lĩnh vực hành cơng, thủ tục thuế quan việc thực sách ưu tiên phát triển cơng nghiệp bảo quản, chế biến sau thu hoạch Đại sứ Việt Nam Nhật Bản chia sẻ, sóng DN Nhật Bản quan tâm tới Việt Nam có thật, Việt Nam cần tận dụng biến hội thành thực - Hoạt động xúc tiến đầu tư quốc gia, địa phương chưa thực hiệu kinh phí cịn hạn hẹp; chiến lược thu hút đầu tư chưa đồng bộ, tập trung; chế hỗ trợ, thu hút DN cịn thiếu hấp dẫn; tính cạnh tranh sản phẩm rau chưa cao; số địa phương có quy hoạch thiếu nguồn lực triển khai nên lãng phí quỹ đất Cụ thể, việc triển khai dự án FDI nông nghiệp thường thực vùng nông thôn nguồn lực hỗ trợ DN vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất 58 lượng nên có tới 30% số dự án bị giải thể so với mức bình quân chung nước 20% Tỉnh Lâm Đồng bước thành cơng q trình thu hút đầu tư Nhật Bản, song số địa phương lúng túng việc xác định trồng có lợi so sánh, từ đầu triển khai bị vướng mắc, chưa hình thành vùng nguyên liệu tập trung đồng giống hạ tầng kỹ thuật, nơng dân cịn gặp khó khăn thiếu nguồn vốn đầu tư, khả khai thác ngưỡng đội trần suất chưa cao - Việt Nam thiếu nguồn nhân lực quản lý, nhân lực có trình độ kỹ thuật số lượng chất lượng: Nguồn nhân lực Việt Nam có quan tâm song cịn chưa thích ứng kịp, chưa đáp ứng u cầu, chưa tạo sở vững cho chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững; chưa gắn kết sản xuất với tiêu thụ nơng sản; làm chậm q trình triển khai quy hoạch Trồng rau CNC cần phải xác định ứng dụng cơng nghệ mang tính đột phá như: cơng nghệ sinh học, áp dụng quy trình sản xuất tiên tiến, giới hóa, tự động hóa, cơng nghệ thơng tin với trình độ lao động nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Nguyên nhân hạn chế + Về khách quan: sản xuất nông nghiệp Việt Nam nhỏ lẻ, manh mún; sở hạ tầng dịch vụ phụ trợ thiếu yếu chất lượng suất lao động thấp Đây ngành tiềm ẩn dễ dàng gặp rủi ro thiên tai, dịch bệnh biến động thị trường Những tiêu chuẩn đại cần thiết cho nông nghiệp hàng hóa tn theo chu trình sản xuất GAP, kiểm tra chất lượng, … xa lạ với nông dân, không tạo sức cạnh tranh nên khó thu hút dự án đầu tư nước ngồi + Về chủ quan: - Trước hết, nhận thức, chủ trương đầu tư FDI nông nghiệp chưa quán Cho đến ngành nông nghiệp thiếu chiến lược, định hướng thu hút vốn FDI vào nông nghiệp - nông thôn cách rõ ràng, dài hạn với ưu đãi hấp dẫn, dự án cụ thể cần ưu tiên đầu tư nhằm thu hút nhà đầu tư có tiềm mạnh nông nghiệp Hoa Kỳ, Nhật Bản, Isarel, Canada, Australia Bản thân ngành nông nghiệp chưa có chế chọn lựa, đề xuất dự án FDI ưu 59 tiên ngành; danh mục dự án gọi vốn chưa bao quát hết nhu cầu; thông tin dự án sơ lược, thiếu chuẩn xác - Công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI địa phương nhiều lúng túng, chưa phân cấp rõ ràng Cho đến nay, chưa có quan chuyên trách ngành theo dõi giúp đỡ giải vướng mắc trình xúc tiến thực dự án FDI, thiếu phối hợp ngành địa phương - Vấn đề tích tụ ruộng đất để có vùng sản xuất lớn yếu tố định để thu hút FDI nông nghiệp địa phương việc thực lại gặp khó khăn sách đền bù, thuế chế độ ưu đãi đầu tư chưa rõ ràng Nhiều dự án bị ách tắc khâu giải phóng mặt chậm thủ tục hành phức tạp, đặc biệt thủ tục cấp đất Kết điều tra JETRO khoảng 10.000 DN Nhật Bản hoạt động 19 quốc gia khu vực châu Á - Thái Bình Dương cho thấy, Việt Nam xếp vị trí 18/19, vấn đề bị than phiền nhiều thuế hệ thống pháp luật - Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật nơng thơn cịn yếu kém, buộc DN phải đầu tư thêm nhiều hạng mục ngồi cơng trình, với chi phí lớn khiến nhiều DN Nhật e ngại Một kênh mà Chính phủ ưu tiên để thu hút nguồn lực vào đầu tư theo hình thức PPP, thời gian qua chưa có hiệu 60 CHƯƠNG 3: CÁC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ THU HÚT ĐẦU TƯ CỦA NHẬT BẢN VÀO CÁC DỰ ÁN TRỒNG RAU CÔNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm, định hướng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 3.1.1 Quan điểm thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam a Quan điểm thu hút đầu tư Nhật Bản vào nông nghiệp Việt Nam - Thu hút đầu tư từ Nhật Bản giai đoạn từ 2016 đến 2020 tập trung vào lĩnh vực ưu tiên (trong khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản Thủ tướng Chính phủ duyệt) điện tử, đóng tàu, cơng nghệ mơi trường tiết kiệm lượng, ô tô linh kiện, máy móc thiết bị nơng nghiệp chế biến nơng thủy sản Trong đó, Việt Nam đặc biệt thu hút DN nhỏ vừa lĩnh vực công nghiệp phụ trợ, nông nghiệp, chế biến nuôi trồng, đánh bắt thủy sản Nhóm DN chủ yếu địa phương Nhật Bản mạnh phát triển sản xuất địa bàn có cơng nghệ sản xuất đại Trong đó, tập trung vào việc tăng suất, nâng cao giá trị gia tăng nông sản, hỗ trợ chuyển giao tiến khoa học công nghệ chế biến, sản xuất nơng nghiệp thích ứng khí hậu - Ngành nông nghiệp đặt mục tiêu nâng tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành lên mức 4,5 tỷ USD năm 2020 tỷ USD vào năm 2030 Đồng thời, nâng tỷ trọng vốn đầu tư FDI nông nghiệp tổng đầu tư FDI toàn kinh tế lên mức từ 4-5% sau năm 2020 - Ngành tiếp tục ưu tiên kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng CNC, phát triển bền vững đầu tư theo hình thức đối tác công tư - PPP Đây cách để tiếp tục “hút” vốn ngoại vào nông nghiệp - Nếu sản xuất manh mún, không đổi cấu trồng, vật nuôi không phát triển NNCNC nơng nghiệp nước ta khơng tăng trưởng mà thụt lùi xa với khu vực giới Vì đầu tư vào NNCNC Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Israel lời giải nông nghiệp nước nhà Như Thủ tướng Nguyễn Xn Phúc nói khu nhà kính trồng rau dự án VinEco-Hà Nam ngày 61 2/2/2017: “Khơng để tồn hình ảnh trâu trước cày theo sau Chúng ta khuyến khích khởi nghiệp nơng nghiệp, áp dụng điện tốn đám mây vào nơng nghiệp để có nơng nghiệp thông minh Việt Nam” b Quan điểm thu hút đầu tư Nhật Bản vào NNCNC Việt Nam - Ứng dụng CNC để “làm nơng trí” Nếu trước đây, kinh tế hộ mang sứ mệnh lịch sử quan trọng, đưa Việt Nam từ chỗ thiếu đói trở thành nước xuất nông sản hàng đầu giới, bối cảnh nay, cách mạng nông nghiệp cần nhân tố để tăng tốc phát huy tiềm mạnh mẽ nông nghiệp Việt Nam Nhiều chuyên gia kinh tế nhà quản lý nhận định, yếu tố CNC Phải xây dựng chiến lược phát triển khoa học công nghệ cho nông nghiệp nông thôn, để từ đến năm 2020, thành tựu khoa học công nghệ đóng góp 40 - 50% GDP nơng nghiệp, sản phẩm NNCNC chiếm 30% giá trị sản xuất sản phẩm chủ yếu - Ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp mang sứ mệnh lịch sử quan trọng, cấp bách giai đoạn Nếu chậm trễ, nông nghiệp hội, rơi vào khó khăn thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng TS Phạm S, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, Lâm Đồng, DN giàu DN làm nơng nghiệp Nghe khó tin, song thực tế, tỉnh có tới hàng chục ngàn đất nơng nghiệp có doanh thu 100 triệu - tỷ đồng/ha/năm Đặc biệt, số đó, có 1.000 có doanh thu - 2,5 tỷ đồng/ha/năm 3.1.2 Định hướng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam - Việt Nam không giai đoạn thu hút đầu tư giá nên xu hướng đa dạng hóa lĩnh vực đầu tư đầu tư cho phát triển NNCNC DN Nhật đáp ứng đòi hỏi cấp thiết Việt Nam đề nghị DN Nhật tăng cường chuyển giao cơng nghệ cho Việt Nam khuyến khích nhà đầu tư Nhật quan tâm đến lĩnh vực nông nghiệp - Nhận thức hội thách thức, Chính phủ địa phương Việt Nam liệt triển khai nhiều biện pháp để thu hút, hỗ trợ nhà đầu tư lĩnh vực, giải thủ tục hành chính, giảm thuế… Phía Việt Nam mong muốn DN Nhật Bản thường xun trao đổi, kiến nghị để Chính phủ có biện pháp 62 tháo gỡ kịp thời Mục tiêu đầu tư DN Nhật Bản có chuyển dịch tích cực, phù hợp với nhu cầu thu hút đầu tư Các dự án đầu tư gần không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước, DN Nhật Bản Việt Nam, xuất quay trở lại Nhật Bản nước khác giới - Nhằm khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đổ vốn vào NNCNC, Bộ NN&PTNT cân nhắc khả cho nhà đầu tư nước thu mua trực tiếp sản phẩm nông dân, không bắt buộc mua qua trung gian Bên cạnh đó, phải tạo DN có quy mơ đủ lớn để làm đối tác thu hút nhà đầu tư nước Đồng thời, cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp, sẵn sàng đợi vốn FDI Tuy nhiên, để thu hút DN đầu tư vào NNCNC, lời kêu gọi phải kèm với sách hỗ trợ thiết thực, đặc biệt quỹ đất vốn - Việc đầu tư đâu với quy mơ DN cân nhắc định, DN Nhật có xu hướng liên kết với DN, người nông dân Việt Nam để tạo vùng sản xuất chuyên canh rau, có chất lượng cao, bảo đảm tiêu chuẩn để sản phẩm vào thị trường Nhật Bản nước phát triển khác 3.2 Một số đề xuất giải pháp thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công nghệ cao Việt Nam 3.2.1 Hồn thiện chế, sách ưu đãi doanh nghiệp đầu tư Điều mà DN cần triển khai dự án NNCNC trước hết sách minh bạch Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý thuận lợi, có sách ưu tiên đãi ngộ thật đặc biệt để khuyến khích, lơi kéo ngày nhiều DN đủ tâm - trí lực đầu tư vào NNCNC Những đãi ngộ đặc biệt vốn đất đai a Liên quan đến sách tín dụng * Đối với doanh nghiệp NNCNC Việt Nam: - Thứ nhất, cần chế vay trọn gói dự án NNCNC, khơng cho vay hợp vốn, khơng cho vay theo giai đoạn ngân hàng có mục tiêu khác nhau, ngân hàng A cho vay, ngân hàng B chưa cho vay, dự án nằm im - Thứ hai, cho phép dự án NNCNC cấp tín dụng theo nhu cầu, khơng phải tn theo quy định khách hàng không vay 15% vốn tự có ngân hàng Bởi đặc thù dự án ứng dụng CNC cần nguồn vốn nhiều, quy mô lớn, thời gian thực kéo dài, thu hồi vốn lâu, đa phần ngân hàng 63 nước quy mô nhỏ, nguồn vốn Nếu cho vay theo quy định trên, ngân hàng khơng có đủ vốn theo tỷ lệ quy định để đáp ứng vốn cho dự án lớn - Thứ ba, để tạo điều kiện huy động vốn cho DN, Chính phủ cần nới lỏng điều kiện phát hành trái phiếu DN Theo quy định nay, DN phát hành trái phiếu năm liền kề trước phát hành phải có lãi… Điều gây khó khăn cho dự án NNCNC, sản xuất nơng nghiệp thường có khối lượng vốn lớn, thời gian đầu tư thu hồi vốn lâu, nên thường có lỗ kế hoạch từ đến năm đầu vào sản xuất, kinh doanh Cần hình thành quỹ hỗ trợ đầu tư DN, nhằm hỗ trợ vốn cho DN thực đầu tư trang thiết bị, kỹ thuật Quỹ cho DN vay vốn trung, dài hạn * Đối với nhà đầu tư Nhật Bản Ngân hàng Tokyo Bank Nhật Bản đề xuất kết hợp giữ vai trò hỗ trợ lãi suất cho nhà đầu tư Nhật Bản đầu tư vào NNCNC Việt Nam Lãnh đạo Ngân hàng Tokyo cho biết có khơng nhà đầu tư Nhật Bản có dự định hợp tác với DN Việt Nam… Đó hội mà phía Việt Nam cần phối hợp, trao đổi để thực chương trình chung hai nước b Giải tốn tích tụ đất đai Để phát triển NNCNC, nhà đầu tư cần diện tích đất lớn, thời gian sử dụng đất 50 - 100 năm Bên cạnh đó, để khuyến khích DN đầu tư NNCNC, địa phương cần hỗ trợ cách giao quỹ đất 70% cho DN Trong giai đoạn đầu cách mạng đưa khoa học - công nghệ vào nông nghiệp, Nhà nước cần giao quỹ đất nông trường làm ăn hiệu cho DN thực hiện, mà chưa cần sử dụng quỹ đất hộ nông dân Sau dự án có thành cơng, có sức lan tỏa, lơi kéo hộ nông dân tham gia giai đoạn Việc số DN Nhật Bản thuê đất thông qua số người quản lý Việt Nam để lấy đất trồng rau, hoa… cần có sách để quản lý tốt tài nguyên đất, tránh tình trạng số DN “thâu tóm” hết đất người dân nghèo, ảnh hưởng tới sinh kế họ Khi giải toán vốn tích tụ đất đai, cần phải nâng cấp chất lượng, hiệu dự án FDI; khuyến khích mối quan hệ, liên kết DN Nhật Bản với DN nước, DN đầu tư nước với Việc ứng 64 dụng CNC theo chuỗi giá trị, sản xuất theo quy mô lớn nâng cao suất chất lượng sản phẩm rau Khi tham gia TPP, Việt Nam chủ động đưa thay đổi thể chế, quy định, bãi bỏ quy định chồng chéo thủ tục đầu tư FDI, bãi bỏ sách bảo hộ DN nước… Điều góp phần nâng cao mơi trường đầu tư nước kêu gọi khoản đầu tư DN Nhật Bản vào NNCNC 3.2.2 Cải thiện thủ tục hành cấp phép, thực dự án đầu tư nâng cấp sở hạ tầng - Việc triển khai Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư gần theo chiều hướng thuận lợi cho nhà đầu tư Tuy nhiên, tỉnh, thành lại có hiểu áp dụng khác nhau, dẫn tới khơng đồng nhất, tạo khó khăn cho nhà đầu tư Do vậy, với việc quy hoạch quản lý quy hoạch, khắc phục tối đa việc nông dân tự phát trồng rau, cần liệt cải cách thủ tục hành để thu hút nhà đầu tư, nâng cao tinh thần trách nhiệm công chức theo hướng phục vụ, giải công việc cho nhà đầu tư kịp thời, khoa học Tiếp tục rà soát, bổ sung, sửa đổi chuẩn hoá quy định trình tự, hồ sơ, thời gian quy trình xử lý thủ tục hành chính; kiên loại bỏ khâu trung gian, thủ tục rườm rà, chồng chéo, loại giấy tờ không cần thiết; triển khai đề án cửa cửa liên thông tất sở, ngành, huyện, thành phố xã, phường, thị trấn; nâng cao trách nhiệm trình độ giải thủ tục hành cơng chức, viên chức Các quan hành phải đồng hành nhà đầu tư từ lúc họ đến tìm hiểu làm ăn có hiệu Thường xuyên thông tin cho nhà đầu tư điều kiện tự nhiên xác định trồng địa phương có lợi so sánh quốc gia, quốc tế khu vực để nhà đầu tư nhận thấy nhiều hội tốt, từ định đầu tư - Về sở hạ tầng: Tập trung xử lý khâu yếu gây trở ngại hoạt động đầu tư khả cấp điện, nước, viễn thông, đường giao thông Đặc biệt, cần có biện pháp đồng nhằm đảm bảo cung cấp đủ điện cho hoạt động sản xuất kinh doanh DN; phối hợp với Bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống đường cao tốc chạy qua tỉnh, để góp phần giảm ùn tắc thời gian vận chuyển từ khu NNCNC tới sân bay, cảng biển trung tâm kinh tế; triển khai thực có hiệu việc khuyến khích tư nhân đầu tư xây dựng hạ tầng 65 khu cụm công nghiệp, kết cấu hạ tầng chung để khai thác, sử dụng hiệu dự án hồn thành - Các hình thức thu hút FDI cho NNCNC phù hợp mở rộng hoàn thiện PPP, liên doanh, liên kết, hợp đồng với nông dân bên cạnh hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi Đặc biệt, ngành nơng nghiệp tăng cường phối kết hợp có hiệu Trung ương địa phương việc kêu gọi đầu tư FDI Việt Nam có nhiều dự án PPP lĩnh vực cà phê, chè, rau với tham gia hàng chục nghìn hộ nơng dân, giúp tăng thu nhập, tiết kiệm vật tư đầu vào cho sản xuất giảm phát thải Tuy nhiên, chưa có dự án PPP Nhật Bản vào trồng rau CNC thời gian tới cần tạo điều kiện thu hút theo hình thức với hình thức đầu tư có liên doanh 100% vốn nước ngồi Dự kiến đến năm 2017, có khoảng 500.000 hộ nông dân tham gia vào dự án PPP Bộ NN&PTNT thể chế hóa hoạt động PPP nông nghiệp thông qua thành lập vận hành hiệu Ban điều phối, Ban đạo Đối tác phát triển bền vững nông nghiệp Việt Nam 3.2.3 Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư Ngành nông nghiệp cần phát triển hệ thống quản lý xúc tiến FDI DN Nhật Bản nước vùng lãnh thổ có tiềm đầu tư vào NNCNC, dự án rau CNC Cụ thể: - Đổi nâng cao chất lượng ấn phẩm tun truyền đầu tư nước ngồi lĩnh vực nơng, lâm nghiệp nói chung, đầu tư vào NNCNC nói riêng (bao gồm Sách hướng dẫn đầu tư, Danh mục dự án gọi vốn đầu tư ) nhằm tạo sức hấp dẫn ban đầu nhà đầu tư.Cần đẩy mạnh hoạt động giao lưu bao gồm hội thảo đầu tư, triển lãm, gặp gỡ DN Qua DN Việt Nam tiếp xúc, giao dịch với DN Nhật Bản, gặp gỡ đối tác tiềm năng, ký kết thỏa thuận hợp tác đầu tư với phía Nhật Bản - Tiếp tục nghiên cứu tiềm đầu tư Nhật Bản, tận dụng xu hướng tăng cường đầu tư Nhật vào dự án rau CNC Việt Nam để có sách, chế vận động thích hợp Để thực tốt điều này, cần tăng cường thông tin đối ngoại xây dựng hệ thống tham tán nông nghiệp Nhật Bản, xây dựng hệ thống đầu mối tỉnh, vùng 66 - Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư với Nhật Bản nhiều hình thức: thành lập phận hỗ trợ chuyên biệt cho nhà đầu tư Nhật Bản nói chung (giống Japan Desk) nhà đầu tư số tỉnh Nhật Bản nói riêng (ví dụ: tỉnh Aichi, Saitama Kansai, ); xây dựng tài liệu trang web xúc tiến đầu tư tiếng Nhật; đẩy mạnh hợp tác với Liên đoàn kinh tế (Keidanren, Kankeiren, Chukeiren ), Hiệp hội doanh nghiệp (JCCI), Ngân hàng, công ty tư vấn, quỹ đầu tư Nhật Bản Đây kênh quan trọng giúp Việt Nam tiếp cận với cộng đồng DN Nhật Bản thành viên/khách hàng tổ chức này, sàng lọc đối tượng DN cần tiếp cận truyền tải thơng tin sách, chủ trương Chính phủ cách kịp thời tới DN Nhật Bản; đẩy mạnh kết nối địa phương Việt Nam với địa phương Nhật Bản mạnh bổ sung cho để thúc đẩy hợp tác đầu tư từ DN hai bên Bên cạnh xúc tiến đầu tư Tập đoàn lớn, trọng xúc tiến đầu tư DN nhỏ vừa Nhật (4,7 triệu DN, chiếm 99,7% tổng số DN Nhật) DN lĩnh vực nơng nghiệp có xu hướng đầu tư bên ngồi - Bố trí đủ ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu tư khoản chi riêng thuộc kinh phí ngân sách chi thường xuyên hàng năm Bộ NN&PTNT Bộ Kế hoạch đầu tư - Ngoài ra, cần coi việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai có hiệu dự án đầu tư Nhật Bản cấp Giấy phép đầu tư biện pháp tốt để để xây dựng hình ảnh, nâng cao hiểu biết nhà đầu tư Nhật Bản sức hấp dẫn ngành sản xuất rau CNC Việt Nam Các DN Việt Nam cần chủ động nâng cao lực hoạt động mình, tích cực tham gia chương trình xúc tiến đầu tư ngành, trọng xây dựng quảng bá thương hiệu Những giải pháp cần thực thường xuyên, liên tục cần đặt tổng thể sách phát triển NNCNC 3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực - Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao lực chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức việc thực thi nhiệm vụ chuyên môn; chống tượng gây nhũng nhiễu, phiền hà tiếp xúc giải công việc công dân, DN (lưu ý lĩnh vực trọng điểm như: 67 đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh, thuế, hải quan, giải tỏa, bồi thường, tái định cư); xây dựng kế hoạch tra công vụ, tổ chức tra thường xuyên việc giải thủ tục hành cơng chức, viên chức giải thủ tục hành chính; kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà thủ tục hành giải cơng việc cơng dân, tổ chức - Triển khai chương trình, đề án hỗ trợ người lao động làm việc khu công nghiệp, nhà điều kiện sinh hoạt; tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực để đáp ứng cho nhu cầu phát triển Chú trọng phát triển nguồn nhân lực có tay nghề CNC nhằm đáp ứng cho nhà đầu tư Nhật Bản Xây dựng sách đào tạo dạy nghề cho nông dân nhằm phát huy tài nguyên người cách hiệu Đây động lực tạo bước đột phá suất, chất lượng sản phẩm rau nâng cao khả cạnh tranh nước - Các DN Nhật Bản họ có yêu cầu cao kỷ luật lao động, bên cạnh nâng cao trình độ kỹ thuật, tay nghề; lao động Việt Nam cần tìm hiểu đáp ứng tiêu chuẩn ý thức, thái độ, tác phong, kỷ luật lao động người Nhật Để làm việc với doanh nghiệp FDI đáp ứng yêu cầu thị trường Nhật Bản, người nông dân Việt Nam cần cải thiện tập quán sản xuất.Các công ty Nhật Bản trọng bảo đảm chất lượng sản phẩm quy trình sản xuất rau theo tiêu chuẩn Global GAP, HACCP Vì vậy, người nơng dân Việt Nam cần thay đổi tập quán canh tác tư sản xuất manh mún, nhỏ lẻ sang sản xuất quy mô lớn, tuân thủ quy trình sản xuất rau ký kết doanh nghiệp FDI người nông dân Người nơng dân cần giữ chữ tín q trình làm việc kinh doanh với DN Nhật Bản 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với UBND tỉnh Để đẩy mạnh việc thu hút đầu tư hơn, UBND tỉnh cần giao Sở, Ngành xem xét, rà soát để rút ngắn thời gian giải thủ tục hành so với quy định Nhà nước, bãi bỏ quy định tỉnh khơng cịn phù hợp làm hạn chế hoạt động DN để giảm thời gian chi phí gia nhập thị trường, phối hợp chặt chẽ với Hiệp hội DN để làm cầu nối quan quản lý Nhà nước DN để phát huy vai trò Hiệp hội DN Đẩy mạnh việc công khai, minh bạch 68 thông tin quy hoạch sử dụng đất, giá thuê đất,… Đề nghị địa phương đẩy mạnh giảm thiểu thủ tục nhận hồ sơ DN có vấn đề cần hỗ trợ kịp thời, đầy đủ hướng dẫn cụ thể cho DN Với giải pháp chắn tỉnh mà DN Nhật Bản tìm hiểu, điều tra thu hút nhiều nhà đầu tư nữa, dự án FDI vào NNCNC, rau CNC 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ Hầu hết vấn đề tồn tại, cịn vướng mắc chủ yếu phát sinh từ thể chế chung Trung ương như: vấn đề thị thực cho người nước ngoài, giấy phép lao động cho người nước chế độ chuyên gia nước ngoài… nằm tầm kiểm sốt tỉnh Vì vậy, Nhà nước cần nghiên cứu, xem xét, tạo điều kiện thuận lợi cho người Nhật Bản kinh doanh, đầu tư vào NNCNC, rau CNC Việt Nam Đề nghị Quốc hội sửa Luật Đất đai 2013 theo hướng mở rộng hạn điền - tích tụ ruộng đất mạnh mẽ Các Bộ, Ngành phải nghiên cứu hướng vào NNCNC để sửa đổi sách, ví dụ năm 2017 phải chỉnh sửa xong Nghị định 210 sách khuyến khích DN đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thôn, tạo điều kiện để phát triển NNCNC Mặt khác, Việt Nam cần phải chuẩn hóa liệu để nhà đầu tư cần tham chiếu tìm thơng tin cách dễ dàng Ở Nhật DN muốn tìm hiểu lĩnh vực truy cập vào trang web Chính phủ tìm thấy thơng tin cần thiết Ở Việt Nam thơng tin có, tìm thơng tin khó khăn.Vì cần phải liệu hóa thơng tin tạo điều kiện cho nhà đầu tư tìm hiểu Được vậy, mơi trường đầu tư Việt Nam hấp dẫn nhà đầu tư Nhật Bản 3.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau CNC bao gồm nhiều khía cạnh, song phạm vi đề tài tác giả tập trung làm rõ vấn đề: tiêu chí đánh giá thu hút đầu tư số lượng dự án, tổng số vốn đầu tư, cấu đầu tư sách Nhà nước địa phương áp dụng để thu hút đầu tư Nhật Bản Đồng thời, đề tài sâu phân tích thực trạng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau CNC địa phương thành cơng tỉnh Lâm Đồng Tuy nhiên, khó khăn việc thu thập số liệu nên đề tài chưa có phân tích, đánh giá chi tiết tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký Bên cạnh đó, nghiên cứu 69 thu hút đầu tư nghiên cứu thêm khía cạnh đánh giá hiệu đầu tư (hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường nước nhận đầu tư) đánh giá sách thu hút đầu tư đảm bảo tính tồn diện nghiên cứu Đó nội dung khơng đơn giản, đánh giá với ngành (ví dụ ngành nơng nghiệp) việc tiếp cận số liệu dễ dàng hơn, phạm vi đề tài dừng góc độ nhỏ dự án trồng rau CNC, khó khăn việc tìm kiếm thu thập liệu, đồng thời khía cạnh Việt Nam nên số liệu thống kê chưa đầy đủ, chưa cập nhật Đồng thời, việc đưa nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư Nhật Bản dừng lại nhóm nhân tố định tính mà chưa có định lượng thơng qua việc phát phiếu điều tra DN Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam để đánh giá thứ tự, tầm quan trọng nhân tố Đó hướng đi, địi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu cơng trình 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Nhất Hoàng (2014), Mơi trường đầu tư nước ngồi Việt Nam lĩnh vực nơng nghiệp, Cục Đầu tư nước ngồi – Bộ Kế hoạch đầu tư Nguyễn Thị Ái Liên (2012), Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Từ Quang Phương, Phạm Văn Hùng (2013), Giáo trình Kinh tế Đầu tư, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Phan Văn Tâm (2011), Đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội Nguyễn Quốc Vượng (2013), Phát triển rau – hoa công nghệ cao Việt Nam – Kinh nghiệm từ Australia, Viện Nghiên cứu rau Phạm S (2014), Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao yêu cầu tất yếu để hội nhập quốc tế, NXB Khoa học kỹ thuật Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2009), Chương trình xúc tiến đầu tư ngành nơng nghiệp giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2013), Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (2013), Môi trường đầu tư Việt Nam, Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Bộ Kế hoạch đầu tư 10 UBND tỉnh Bình Thuận (2014), Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 11 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP sách khuyến khích đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn, Chính phủ ban hành ngày 19/12/2013 12 Nghị 05-NQ/TU phát triển nơng nghiệp tồn diện, bền vững đại giai đoạn 2016 – 2020 định hướng đến năm 2025, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành ngày 11/11/2016 13 Quốc hội (2008), Luật Công nghệ cao 14 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 15 Quốc hội (2005), Luật Đầu tư 16 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư 71 17 Quốc hội (2013), Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp 18 IMF (2003), Foreign Direct Investment Statistics: How Countries Measure FDI 19 OECD (1999), OECD Benchmark definition of foreign direct investment 3rd Edition 72 ... dung thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao 25 1.3.1 Các tiêu đánh giá thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao 25 1.3.2 Các sách thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ. .. nghệ cao, trồng rau công nghệ cao, nhân tố ảnh hưởng tới thu hút đầu tư, sách nội dung thu hút đầu tư vào dự án trồng rau công nghệ cao Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng. .. XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ THU HÚT ĐẦU TƯ CỦA NHẬT BẢN VÀO CÁC DỰ ÁN TRỒNG RAU CÔNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM 61 3.1 Quan điểm, định hướng thu hút đầu tư Nhật Bản vào dự án trồng rau công