Luận văn thạc sĩ thu hút đầu tư nước ngoài vào phát triển nông nghiệp tỉnh champasak

i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn khoa học PGS, TS Lương Minh Cừ Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin hoàn toàn chựu trách nhiệm công trình khoa học Khon Să Vắn Bút ta ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC HÌNH TRONG LUẬN VĂN viii Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.2 Nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu luận văn Kết cấu luận văn Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐTNN VÀ THU HÚT ĐTNN TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP 1.1 Một số khái niệm đầu tư nước 1.2 Các hình thức đầu tư nước .5 1.3 Nông nghiệp ĐTNN vào nông nghiệp .10 1.3.1 Khái niệm nông nghiệp 10 1.3.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp .11 1.3.3 Đầu tư nước vào ngành nông nghiệp 13 1.3.4 Vai trò tác động đầu tư nước phát triển ngành nông nghiệp 14 1.4 Nội dung tiêu chí đánh giá thu hút ĐTNN vào nông nghiệp .15 1.4.1 Khái niệm thu hút ĐTNN vào nông nghiệp .15 1.4.2 Nội dung hoạt động thu hút ĐTNN vào nông nghiệp 16 1.4.3 Các tiêu chí đánh giá thu hút ĐTNN vào ngành nông nghiệp 19 iii 1.5 Nhân tố ảnh hưởng đến thu hút ĐTNN vào ngành nông nghiệp 21 1.6 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN vào nông nghiệp số nước khu vực 23 1.6.1 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN Trung Quốc 23 1.6.2 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN Thái Lan 25 1.6.3 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN Malaysia 26 1.6.4 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN tỉnh Hưng Yên - Việt Nam 26 1.6.5 Bài học kinh nghiệm cho Lào 27 Kết luận chương .30 Chương II: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TỈNH CHAMPASAK HIỆN NAY 33 2.1 Tổng quan tỉnh ChamPaSak .33 2.2 Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 35 2.3 Kết thu hút ĐTNN vào ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 40 2.3.1 Tình hình thu hút ĐTNN vào tỉnh ChamPaSak .40 2.3.2 Kết thu hút ĐTNN vào lĩnh vực nông nghiệp ChamPaSak 43 2.3.2.1 Quy mô, tốc độ tăng ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak 43 2.3.2.2 Cơ cấu vốn ĐTNN vào nông nghiệp ChamPaSak 45 2.3.2.3 Đối tác đầu tư vào nông nghiệp ChamPaSak 47 2.3.2.4 Tình hình hoạt động dự án đâu tư nước vào nông nghiệp ChamPaSak 49 2.3.2.5 Đóng góp ĐTNN cho tăng trưởng kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh 50 2.3.2.6 Đóng góp ĐTNN nông nghiệp số lĩnh vực khác tỉnh ChamPaSak 52 2.4 Thực trạng hoạt động thu hút ĐTNN vào ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 54 2.4.1 Hoạt động xúc tiến đầu tư vào nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 54 2.4.2 Cung cấp dịch vụ đầu tư 59 iv 2.4.3 Chính sách ưu đãi đầu tư cho nông nghiệp tỉnh ChamPaSak .60 2.4.4 Môi trường đầu tư tỉnh ChamPaSak 62 2.5 Đánh giá kết thu hút ĐTNN vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 63 2.5.1 Những thành đạt .63 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân mặt hạn chế 65 Kết luận chương .67 Chương III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH CHAMPASAK, GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 .70 3.1 Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp 70 3.2 Quan điểm định hướng đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào ngành nông nghiệp ChamPaSak 74 3.2.1 Quan điểm thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 74 3.2.2 Mục tiêu thu hút ĐTNN vào nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 81 3.2.3 Định hướng chiến lược thu hút đầu tư nước vào ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 82 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh hiệu thu hút sử dụng vốn đầu tư ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 85 3.3.1 Nhóm giải pháp thứ nhất: Hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nông nghiệp ChamPaSak Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp ChamPaSak 85 3.3.2 Nhóm giải pháp thứ hai: Hoàn thiện chế sách khuyến khích thu hút ĐTNN vào nông nghiệp ChamPaSak 91 3.3.3 Nhóm giải pháp thứ ba: Nâng cao hiệu công tác vận động, xúc tiến thu hút ĐTNN vào nông nghiệp ChamPaSak 95 v 3.4 Một số kiến nghị .103 Kết luận chương 106 KẾT LUẬN CHUNG .108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT -o0o ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa DPI Sở Kế hoạch Đầu tư ĐTNN Đầu tư nước GĐ Giai đoạn GDP Tổng sản phẩm quốc nội NICs Nước công nghiệp NN Nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân USD Đô la Mỹ XK Xuất SXNN Sản xuất nông nghiệp vii DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN -o0o Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2-1 Tình hình phát triển nông nghiệp ChamPaSak 36 2-2 Cơ cấu sản xuất nông nghiệp 37 2-3 Tình hình vốn đầu tư ĐTNN vào tỉnh ChamPaSak 41 2-4 Quy mô dự án ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak giai đoạn 2007-2012 44 2-5 ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak phân theo lĩnh vực 46 2-6 ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak phân theo loại hình 47 2-7 ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak phân theo đối tác 48 2-8 Tình hình hoạt động dự án ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak 49 2-9 Đóng góp ĐTNN nông nghiệp vào tăng trưởng kinh tế ngành nông nghiệp ChamPaSak 51 2-10 Đóng góp ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak số lĩnh vực khác kinh tế 52 2-11 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư cho nông nghiệp ChamPaSak 58 viii DANH MỤC CÁC HÌNH TRONG LUẬN VĂN -o0o Số hiệu hình vẽ Tên hình Trang 2-1 Cơ cấu kinh tế ChamPaSak giai đoạn 2007-2012 39 2-2 Tình hình ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak 43 2-3 Tốc độ tăng trưởng ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak 45 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo dòng phát triển lịch sử xã hội loài người, kinh tế nông nghiệp luôn giữ vai trò quan trọng, ngành sản xuất lương thực, thực phẩm cung cấp cho xã hội sản xuất nguyên liệu đầu vào, phục vụ cho ngành kinh tế khác Trong kỷ XX, ngành nông nghiệp giới có bước tiến đáng kể, kinh tế nông nghiệp chuyển biến từ sản xuất truyền thống sang sản xuất máy móc, nhờ kinh tế đời sống người dân nông thôn cải thiện đáng kể Bước vào kỷ XXI, thách thức an ninh lương thực, vấn đề mà tất nước, quốc gia quan tâm, trước rủi ro biến đổi khí hậu gây trước biến cố xã hội khác Trong thời đại ngày nay, với trình công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) toàn cầu hóa, ngành nông nghiệp có vai trò trung gian quan trọng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động ngành kinh tế khác phát triển Trong năm qua, nguồn vốn đầu tư nước (ĐTNN) vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak hạn chế, chưa tương xứng với tiềm phát triển ưu phát triển kinh tế nông nghiệp nói riêng kinh tế xã hội nói chung tỉnh Mặt khác, hiệu đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp có hiệu thấp yếu tố rủi ro cao Vì vậy, đề tài: “Thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak” cấp thiết bối cảnh Đề tài tập trung phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thu hút đầu tư nước lĩnh vực nông nghiệp làm rõ mặt thành tựu mặt hạn chế đồng thời đưa phương hướng, giải pháp, khuyến nghị cụ thể nhằm nâng cao hiệu thu hút sử dụng ĐTNN nông nghiệp, nâng cao khả cạnh tranh lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Luận văn tập trung phân tích làm rõ sở, lý luận, điều kiện thực tiễn khách quan để thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak Từ đề xuất phương hướng giải pháp thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 2.2 Nhiệm vụ luận văn: đây: Để thực mục tiêu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau Thứ 1: Làm rõ sở lý luận thu hút ĐTNN thu hút ĐTNN vào lĩnh vực nông nghiệp, từ đó, đưa tiêu đánh giá thu hút ĐTNN vào lĩnh vực nông nghiệp U U Thứ 2: Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút sử dụng vốn ĐTNN ngành nông nghiệp giai đoạn 2002-2012 tỉnh ChamPaSak U U Thứ 3: Xây dựng phương hướng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút sử dụng vốn ĐTNN lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak thời gian tới U U Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu, thu hút đầu tư nước vào ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak Phạm vi nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu sở khoa học lý luận thực tiễn đầu tư nước thu hút ĐTNN lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 101  Sắp xếp cho nhà đầu tư gặp gỡ cán cấp cao làm việc tỉnh địa phương thuộc tỉnh Điều này, khiến họ cảm thấy quan trọng chào đón  Cung cấp nhiều liệu thông tin tốt, nhà đầu tư lúc quan tâm đến nhiều địa điểm để lựa chọn Tại địa điểm họ cố gắng thu thập thông tin liệu để tiến hành tính toán cân nhắc Khối lượng chất lượng thông tin cung cấp tạo nên khác biệt Để thực tốt công việc đây, cần phải có phối hợp chặt chẽ quan xúc tiến đầu tư quốc gia quan xúc tiến đầu tư địa phương Việc đào tạo nâng cao kỹ Marketing quan trọng để trang bị cho cán dự án đầy đủ kỹ cần thiết cho việc tổ chức chương trình thành công Dịch vụ cấp phép Đây lĩnh vực mà quan xúc tiến đầu tư địa phương đảm nhận tốt Các văn phòng cung cấp dịch vụ tổng hợp đóng vai trò quan trọng việc đẩy nhanh tốc độ cấp phát giấy phép Đối với dự án lớn phức tạp, có liên quan đến nhiều quan chức khác, quy trình phức tạp Tuy nhiên, chủ yếu vấn đề phối hợp hoạt động cần ứng dụng công cụ thông tin nhanh Internet Dịch vụ sau cấp phép Đây khâu quan trọng dịch vụ đầu tư, nhiên lại quan xúc tiến đầu tư quan tâm đến Dịch vụ sau cấp phép đa dạng loại hình, song phân chia thành nhóm chính: 102  Giúp đỡ nhà đầu tư giải vấn đề phát sinh trình thực dự án  Cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng Theo ý kiến nhà đầu tư dựa thực tiễn hoạt động xúc tiến đầu tư, phương thức sau coi cần thiết cho việc nâng cao chất lượng dịch vụ sau cấp phép:  Thường xuyên tổ chức đối thoại với nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư nông nghiệp Đây hội để Chính quyền tỉnh địa phương công bố rộng rãi chiến lược đầu tư  Các quan xúc tiến đầu tư nên đóng vai trò người phát ngôn cho nhà đầu tư nước để phản ánh khó khăn họ lên cấp quyền Muốn thực chức này, quan xúc tiến cần tích cực tìm hiểu nghiên cứu vấn đề trở ngại nhà đầu tư đề xuất cách giải lên quan chức Thành lập trung tâm thông tin để giúp đỡ nhà đầu tư giải khó khăn việc thu thập thông tin xác luật pháp, dự án cấp phép, tình hình xuất nhập khẩu, lạm phát, GDP… Về lâu dài trung tâm phát triển dự án nghiên cứu điều tra d/ Vận động xúc tiến nhà đầu tư tiềm Mục tiêu việc nhằm đưa hội đầu tư tới cho nhà đầu tư tiềm Để đạt mục tiêu này, điều cần thiết quan xúc tiến đầu tư tỉnh ChamPaSak cần phải phối hợp với quan xúc tiến đầu tư 103 quốc gia để thực hoạt động Để thực tốt nhiệm vụ cần thực qua bước sau: + Xây dựng sở liệu nhà đầu tư có tiềm lĩnh vực nông nghiệp + Tập trung vận động nhà đầu tư thông qua sở liệu + Thực chiến lược xúc tiến đầu tư Ở đây, cần phân chia quy mô, khả nhà đầu tư để tiến hành xúc tiến cho phù hợp + Đồng thời với việc thực chiến lược xúc tiến cần khai thác tối đa quan đại diện nước nước CHDCND Lào 3.4 Một số kiến nghị Nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết nhằm khả thi giải pháp thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak, tác giả kiến nghị đến Quốc hội, Chính phủ, UBND tỉnh sau: Đối với Quốc hội: + Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến ĐTNN Sửa đổi, bổ sung ban hành đồng luật có liên quan đến hoạt động đầu tư như: Luật ĐTNN, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Thuế, Luật Bảo hiểm… Để tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư Đối với Chính phủ: + Mở rộng thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên doanh nhà đầu tư nước nước hợp tác đầu tư sản xuất kinh doanh nước để sử dụng nước xuất 104 + Phối hợp chặt chẽ ngành trung ương quyền địa phương việc nghiên cứu ban hành sách ưu đãi khuyến khích cho ngành nông nghiệp + Cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện văn pháp quy hướng dẫn thi hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư nhanh chóng nhận giấy phép đầu tư thực dự án đầu tư Đối với tỉnh: + Các cấp quyền cần xoá bỏ bất hợp lý ưu đãi đầu tư nước ngoài, tiếp tục thực ưu đãi ngành sản phẩm mà ChamPaSak phải nhập khẩu, ngành chưa phát triển, khu vực muốn thu hút vốn đầu tư + Mở rộng thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại, ký kết hợp tác đầu tư với tỉnh nước ngoài, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên doanh nhà đầu tư nước nước hợp tác đầu tư sản xuất kinh doanh + Thông qua kênh ngoại giao, thông tin đại chúng thực quảng bá, tuyên truyền môi trường đầu tư vào ngành nông nghiệp ChamPaSak, cho nhà đầu tư nước hiểu biết để gia tăng đầu tư vào nông nghiệp ChamPaSak + Cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động ĐTNN theo hướng tiếp tục đơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép đầu tư, mở rộng dự án thuộc diện đăng ký cấp giấy phép đầu tư, tra soát có hệ thống tất loại giấy phép, qui định liên quan đến hoạt động ĐTNN, sở bãi bỏ loại giấy phép, quy định không cần thiết hoạt động ĐTNN 105 + Cải tạo xây dựng sở hạ tầng đường giao thông cung cấp điện nước, thông tin liên lạc,… Huy động sức dân tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, làm đường giao thông nông thôn 106 KẾT LUẬN CHƯƠNG Nội dung chương đề cập đến yếu tố, điều kiện quốc tế, khu vực nước có ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp Chương trình bày khái quát số quan điểm định hướng đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào ngành nông nghiệp tỉnh ChamPaSak Quan điểm thu hút đầu tư nước như: Đẩy mạnh hội nhập quốc tế; tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài; đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư; chủ động thu hút vốn đầu tư nước ngoài; tận dụng tối đa tiềm mạnh ChamPaSak, nâng cao nội lực để có phát triển bền vững Nâng cao hiệu quản lý đồng nhằm điều hành hoạt động cạnh tranh thu hút ĐTNN tiêu chuẩn cao trình hợp tác đầu tư Mục tiêu thu hút ĐTNN vào nông nghiệp tỉnh ChamPaSak đáp ứng yêu cầu phát triển ngành nông nghiệp tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch chiến lược phát triển phê duyệt Hướng đến xây dựng nông nghiệp hàng hóa mạnh, phát triển đa dạng, bền vững, hiệu cao sở phát huy lợi so sánh, áp dụng công nghệ mới, công nghệ cao làm sản phẩm có khả cạnh tranh cao Từng bước thực trình công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn Mục tiêu cụ thể trích từ nguồn định hướng phát triển nông nghiệp Tỉnh ChamPaSak giai đoạn 2013-2020 tầm nhìn 2025 công bố Để có đề xuất giải pháp phù hợp nghiên cứu xây dựng định hướng thu hút ĐTNN vào phát triển nông nghiệp ChamPaSak Nội dung trọng tâm chương phân tích, từ đề xuất số giải pháp chiến lược nhằm đẩy mạnh hiệu thu hút sử dụng vốn đầu tư ngành nông nghiệp 107 Nhóm giải pháp thứ nhất: Hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nông nghiệp ChamPaSak Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp Nhóm giải pháp thứ hai: Hoàn thiện chế sách khuyến khích thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp: Chính sách ưu đãi, hỗ trợ thuế dự án ĐTNN nông nghiệp; sách hỗ trợ tín dụng cho dự án ĐTNN; sách hỗ trợ đất đai, diện tích mặt nước doanh nghiệp ĐTNN đầu tư vào địa bàn tỉnh; sách hỗ trợ nhà đầu tư ĐTNN phát triển vùng nguyên liệu; sách phát triển nguồn nhân lực Nhóm giải pháp thứ ba: Nâng cao hiệu công tác vận động, xúc tiến thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp Cuối để giải pháp đề thực hiện, tác giả đề xuất số kiến nghị như: Sửa đổi, bổ sung ban hành đồng luật có liên quan đến hoạt động đầu tư; xoá bỏ bất hợp lý ưu đãi đầu tư nước ngoài; mở rộng thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại; ban hành sách ưu đãi khuyến khích cho ngành nông nghiệp; thông qua kênh ngoại giao, thực quảng bá, tuyên truyền môi trường đầu tư ChamPaSak; cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động ĐTNN theo hướng tiếp tục đơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép đầu tư; mở rộng dự án thuộc diện đăng ký cấp giấy phép đầu tư; tra soát có hệ thống tất loại giấy phép, qui định liên quan đến hoạt động ĐTNN, sở bãi bỏ loại giấy phép, quy định không cần thiết hoạt động ĐTNN, cải tạo xây dựng sở hạ tầng 108 KẾT LUẬN CHUNG Mục tiêu nhiệm vụ luận văn tập trung giải vấn đề có tính lý thuyết thu hút ĐTNN nói chung thu hút ĐTNN nông nghiệp nói riêng cho tỉnh ChamPaSak, sở đề xuất phương hướng giải pháp thu hút ĐTNN vào phát triển nông nghiệp CHAMPASAK Xuất phát từ mục tiêu đó, chương trình bày khái quát khái niệm hình thức đầu tư nước nay, đồng thời xem xét đặc điểm riêng hình thức đầu tư nước ngoài, để làm sở cho việc xây dựng sách phù hợp với đặc điểm ĐTNN Chính đặc điểm đòi hỏi thể chế pháp lý, môi trường sách thu hút ĐTNN phải ý để vừa thực mục tiêu thu hút đầu tư, vừa bảo đảm mối quan hệ cân đối kênh đầu tư ĐTNN với kênh đầu tư khác kinh tế Vấn đề cần làm rõ chương khái niệm nông nghiệp, đặc điểm sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp ngành có nhiều rủi ro đầu tư sản xuất, yếu tố tự nhiên chi phối Vì vậy, nhà đầu tư, đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp đòi hỏi địa phương nhận đầu tư phải có tiềm lớn với ngành hứa hẹn đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Luận văn làm rõ khái niệm đầu tư ĐTNN nông nghiệp, hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích dài lâu doanh nghiệp hoạt động kinh tế, khác kinh tế chủ đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Ở chủ đầu tư có quyền quản lý thực doanh nghiệp sở pháp luật nước nhận đầu tư Vai trò tác động đầu tư nước phát triển ngành nông nghiệp, vấn đề cần phân tích làm rõ Theo tác giả thực đề tài này, thu hút ĐTNN vào nông nghiệp hệ thống sách, công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động vào nhà đầu tư, nhằm lôi kéo, hay khuyến khích nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, theo định hướng Nhà nước Nội dung thu hút ĐTNN vào 109 nông nghiệp Quảng bá, xúc tiến đầu tư, Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; Hoàn thiện môi trường kinh doanh Những nội dung thu hút đầu tư ĐTNN vào nông nghiệp nêu trên, giai đoạn thu hút đầu tư vào nông nghiệp Để đảm bảo hoạt động ĐTNN vào nông nghiệp cách bền vững, cần thực trình khác thẩm định dự án cấp giấy phép đầu tư; giám sát trình đầu tư, đánh giá hoạt động sau đầu tư Những hoạt động đòi hỏi có quản lý chặt chẽ hệ thống quan chức nước nhận đầu tư để đảm bảo có hiệu Tiêu chí đánh giá thu hút đầu tư ĐTNN vào nông nghiệp địa phương phải tối ưu đảm bảo tính bền vững phát triển nông nghiệp Để đảm bảo thu hút có hiệu đầu tư lĩnh vực nông nghiệp cần xem xét nhiều mặt, nhiều khía cạnh có liên quan với Việc thu hút ĐTNN vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak, hoạt động mẻ đó, việc học hỏi kinh nghiệm nước cần thiết Trong giai đoạn 2002-2012 kinh tế tỉnh ChamPaSak có mức tăng trưởng khá, bình quân thời kỳ đạt tốc độ 8,28%/năm Trong đó, ngành nông nghiệp tăng bình quân đạt 3,68%/năm, công nghiệp tăng 12,59% ngành dịch vụ tăng 13,33%/năm Cơ cấu kinh tế vùng có chuyển dịch đáng khích lệ, từ địa phương phát triển chủ yếu nông nghiệp chuyển dần sang phát triển lĩnh vực công nghiệp dịch vụ Cơ cấu kinh tế tỉnh đến năm 2011 là: nông nghiệp 54%, công nghiệp 19% dịch vụ 27% Toàn tỉnh có dân số 667.305 người, với tổng số hộ 104.857 hộ, dân số nữ chiếm 51% tổng quy mô dân số tỉnh Lực lượng lao động tỉnh 442.392 người, chiếm 66,3% dân số Trong giai đoạn 2007-2012, ngành nông nghiệp tỉnh thu hút 68 dự án đầu tư, với tổng vốn đăng ký đạt mức 237 triệu USD Tốc độ tăng ĐTNN nông nghiệp ChamPaSak giai đoạn 2007-2012 đạt mức cao, 110 với bình quân giai đoạn đạt mức 34,27%/năm ĐTNN nông nghiệp tỉnh ChamPaSak chủ yếu trồng trọt, với 90% vốn đầu tư hầu hết năm, số cho dự án lĩnh vực chăn nuôi lâm nghiệp Các dự án ĐTNN nông nghiệp chủ yếu hình thức đầu tư 100% vốn nước Các nước đầu tư vào nông nghiệp ChamPaSak là: Việt Nam, Thái Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada, Indonesia ĐTNN đóng góp quan trọng giải việc làm cho khu vực nông nghiệp, xuất Các biện pháp chủ yếu mà quyền ChamPaSak áp dụng để hướng tới nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư tiềm năng, chủ yếu qua hoạt động phát hành sách quảng cáo, website xúc tiến đầu tư, Hội nghị, Hội thảo giới thiệu đầu tư nước Một số sách ưu đãi đầu tư cho nông nghiệp áp dụng tỉnh ChamPaSak như: Chính sách đất đai: Chính sách tín dụng, tài chính, Chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, Chính sách hỗ trợ phòng chống thiên tai, dịch bệnh Đã mang lại nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh thời gian qua Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, ĐTNN cho ngành nông nghiệp ChamPaSak tiềm ẩn nhiều rủi ro vấn đề gây hậu môi trường, tiềm ẩn nguy khủng hoảng, cân đối kinh tế yêu cầu phát triển bền vững Vì vậy, đòi hỏi cấp quản lý cấp quyền CHDCND Lào tỉnh ChamPaSak có lựa chọn đắn, có sách, đường lối phát triển hợp lý để khai thác tối đa lợi hạn chế thấp rủi ro việc thu hút ĐTNN nông nghiệp, nhằm mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng ĐTNN nông nghiệp phát triển bền vững Luận văn trình nghiên cứu đưa nhóm giải pháp nhằm thu hút ĐTNN vào phát triển nông nghiệp tỉnh CHAMPASAK.Nhóm giải pháp thứ nhất: Hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 111 phát triển nông nghiệp ChamPaSak Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp Nhóm giải pháp thứ hai: Hoàn thiện chế sách khuyến khích thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp: Chính sách ưu đãi, hỗ trợ thuế dự án ĐTNN nông nghiệp, Chính sách hỗ trợ tín dụng cho dự án ĐTNN, Chính sách hỗ trợ đất đai, diện tích mặt nước doanh nghiệp ĐTNN đầu tư vào địa bàn tỉnh, Chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ĐTNN phát triển vùng nguyên liệu, Chính sách phát triển nguồn nhân lực Nhóm giải pháp thứ ba: Nâng cao hiệu công tác vận động, xúc tiến thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp Cuối để giải pháp đề thực có tính khả thi cao luận văn đề xuất số kiến nghị cấp quyền Trung ương địa phương CHDCND Lào, nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện tốt để thu hút ĐTNN mạnh mẽ đầu tư, phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh CHAMPASAK năm 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO -o0o Tiếng Việt-Lào Chính phủ nước CHDCND Lào, Pháp luật khuyến khích đầu tư nước Lào, Viêng Chăn 2004 Chính phủ nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào (2001), Báo cáo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ đến năm 2012, 2020 kế hoạch năm lần thứ năm (2001-2005), Viêng Chăn Báo cáo sở kế hoạch & đầu tư tỉnh CHAMPASAK tình hình thu hút ĐTNN giai đoạn 2006-2010 PGS.TS Đỗ Đức Bình, PGS.TS Nguyễn Thường Lạng (2006), Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội Lê Tiến Cơi ( 2011), xu hướng đầu tư trực tiếp nước vai trò tập đoàn xuyên quốc gia”, Thông tin tài chính, số 8/2011, tr2628 DPI, ChamPaSak, Quy hoạch phát triển nông nghiệp ChamPaSak giai đoạn 2013-2020, Pak Xê 2012 Nguyễn Ngọc Định (2002), Xây dựng lộ trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2003-2010, đề tài cấp Bộ trường Đại học Kinh tế HCM Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng NDCM Lào (2011), Báo cáo trị Ban chấp hành trung ương Đảng, Viêng Chăn 113 Đoàn chuyên gia cấp cao Chính phủ Việt Nam Chính phủ Lào (2005), Báo cáo Chiến lược đầu tư quốc gia giai đoạn 2008-2012 tầm nhìn đến năm 2020 nước Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào, Viêng Chăn 10.Ngân hàng giới (2006), Báo cáo Ngân hàng giới, Tình hình kinh tế CHDCND Lào 11 Trung tâm thống kê ChamPaSak, Niên giám thống kê tỉnh ChamPaSak, Pak Xê 2007-2012 12 Sở NN & PTNT ChamPaSak, Báo cáo hàng năm phát triển nông nghiệp ChamPaSak, 2007-2012 13 Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ năm 2010 Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển ngành nông nghiệp khu vực Nam Lào 14.Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ năm 2011 Hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước tỉnh CHAMPASAK 15 ThS Ngô Thu Hà (2006), Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc số gợi ý Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển 16 Lâm Nguyễn (2004), Về giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Tạp chí Kinh tế Dự báo (số 4), 17 GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 TS Từ Quang Phương, TS Phạm Văn Hùng, Ths Nguyễn Thị Ái Liên, Ths Trần Mai Hương, Ths Nguyễn Thu Hà (2005), Tác động 114 việc sử dụng vốn đầu tư đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam: thực trạng giải pháp, Trường ĐHKTQD, Hà Nội 19 Vũ chí Lộc ( 1997) giáo trình đầu tư nước , NXB Giáo Dục 20 Nuyễn Anh Tuấn (1996) Vai trò đầu tư trực tiếp nước trình công nghiệp hóa Việt Nam 21 Đặng Kim Sơn (2008), “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 PGS.TS Lê Thế Giới-PGS.TS Võ Xuân Tiến-GS.TS Trương Bá Thanh (2005) “Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Xuân Thảo (2004), “Góp phần phát triển bền vững nông thôn Việt Nam”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Lương Xuân Thành (2011), “Phát triển bền vững nông nghiệp huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng 25 PGS.TS Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 5(40)2010 26 TS Nguyễn Từ (2008), “Hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt Nam”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 TS Nguyễn Từ (2004), “Nông nghiệp Việt Nam phát triển bền vững”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 GS.TS Nguyễn Tòng Xuân (2008), “Nông nghiệp nông dân Việt Nam phải làm để hội nhập kinh tế”, Hà Nội 115 Tiếng Anh 29.DPI, ChamPaSak, Investerment Opportunities in Laos Champasak Province, Champasak 2010, 2nd edition P P 30 Trang web.http://dad.mpi.gov.vn/ 31 Trang web http://oda.mpi.gov.vn TU T U 32 Trang web http://vneconomy.vn 33 Trang web http://vietnamnet.vn 34 Trang web http://hids.hochiminh.gov.vn 35 Trang web http://www.vnexpres 36 Trang web http:// www.gso.gov.vn 37 Trang web http:// www.adb.org [...]... cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận chung, nội dung nghiên cứu của luận văn được kết cấu thành 3 chương, cụ thể là: Chương 1: Cơ sở lý luận về ĐTNN và thu hút ĐTNN trong lĩnh vực nông nghiệp Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak hiện nay Chương 3: Phương hướng và giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh ChamPaSak, ... nhà đầu tư Khuyến khích và thừa nhận sự tồn tại và phát triển lâu dài của hoạt động đầu tư - Nước nhận đầu tư cam kết thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến đầu tư - Nước nhận đầu tư khuyến khích và có chính sách ưu đãi đối với đầu tư vào các lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư Tóm lại, những nội dung thu hút đầu tư ĐTNN vào nông nghiệp như trình bày ở trên chỉ mới ở giai đoạn thu hút đầu tư vào nông. .. ứng yêu cầu phát triển của các dự án ĐTNN 1.4 Nội dung và tiêu chí đánh giá thu hút ĐTNN vào nông nghiệp 1.4.1 Khái niệm thu hút ĐTNN vào nông nghiệp Thu hút ĐTNN vào nông nghiệp là hệ thống các chính sách, công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động vào các nhà đầu tư, nhằm lôi kéo, hay khuyến khích các nhà đầu tư, bỏ vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp, theo định hướng của Nhà nước Như xây... án đầu tư nước ngoài Đặc biệt, đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp thường tập trung về nông thôn, vì vậy đầu tư cơ sở hạ tầng khu vực nông thôn, khu vực có tiềm năng phát triển các dự án nông nghiệp là rất quan trọng Thứ tư: Đặc điểm thị trường sản phẩm nông nghiệp nước nhận đầu tư, U U đây được coi là yếu tố hàng đầu ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư nước ngoài vào nông nghiệp Nó thể hiện qua sức mua,... Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐTNN VÀ THU HÚT ĐTNN TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP 1.1 Một số khái niệm về đầu tư nước ngoài Có nhiều khái niệm về đầu tư nước ngoài Theo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF): ĐTNN là đầu tư có lợi ích lâu dài của một doanh nghiệp tại một nước khác (nước nhận đầu tư) không phải nước mà doanh nghiệp đang hoạt động (nước đi đầu tư) với mục đích quản lý một cách có hiệu quả doanh nghiệp Theo Uỷ... tư nước ngoài ) đạt được thông qua một số cơ sở kinh tế tại một nền kinh tế khác nhau với nền kinh tế thu c nước của nhà đầu tư ( doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ) Lợi ích lâu dài này thể hiện các mối quan hệ giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, trong đó nhà đầu tư giành được sự ảnh hưởng quan trọng và có hiệu quả trong quản lý doanh nghiệp Đầu tư nước ngoài bao hàm các giao dịch đầu tiên,... thích việc thu hút đầu tư nước ngoài nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nói riêng Vì vậy, để hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nói riêng diễn ra một cách thu n lợi, thì chúng ta cần xem xét, đánh giá sự ảnh hưởng của các nhân tố trên trong mối quan hệ biện chứng giữa các nhân tố trong môi trường đầu tư 1.6 Kinh nghiệm thu hút ĐTNN vào nông nghiệp của một số nước trong... nhà đầu tư Thực hiện các chính sách đất đai, mặt nước tạo thu n lợi cho các dự án ĐTNN 1.4.2 Nội dung các hoạt động thu hút ĐTNN vào nông nghiệp a/ Quảng bá, xúc tiến đầu tư: Quảng bá, xúc tiến đầu tư là nội dung quan trọng để nước nhận đầu tư gửi đi thông điệp cho các nhà đầu tư trên phạm vi toàn thế giới Cụ thể, đây là hoạt động nhằm giới thiệu cơ hội đầu tư, thị trường đầu tư, môi trường đầu tư Đây... ngành nông – công – dịch vụ; năng suất lao động không ngừng được tăng lên; những vùng sản xuất thường gắn liền với điều kiện về giao thông Những đặc điểm này cho thấy, sản xuất nông nghiệp mang tính chất là ngành sản xuất hàng hóa 1.3.3 Đầu tư nước ngoài vào ngành nông nghiệp Đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp thu c đầu tư nước ngoài nói chung, vì vậy nó mang đầy đủ bản chất, đặc điểm của đầu tư. .. Nhà đầu tư được đầu tư trong các lĩnh vực và ngành, nghề mà pháp luật nước nhận đầu tư không cấm; được tự chủ và quyết định hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật - Nhà nước của nước nhận đầu tư phải có chính sách đối xử bình đẳng trước pháp luật đối với các nhà đầu tư, khuyến khích và tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư - Nước nhận đầu tư công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu ... đến thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp 70 3.2 Quan điểm định hướng đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào ngành nông nghiệp ChamPaSak 74 3.2.1 Quan điểm thu hút đầu tư nước vào nông nghiệp tỉnh. .. thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak Từ đề xuất phương hướng giải pháp thu hút đầu tư nước vào phát triển nông nghiệp tỉnh ChamPaSak 2.2 Nhiệm vụ luận văn: đây: Để thực... - Nước nhận đầu tư khuyến khích có sách ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư Tóm lại, nội dung thu hút đầu tư ĐTNN vào nông nghiệp trình bày giai đoạn thu hút đầu tư vào nông nghiệp