Thực hiện công tác kê khai đăng ký cấp đổi cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợt một trên dịa bàn xã huống thượng thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÀO THỊ CHUNG Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỢT MỘT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HUỐNG THƯỢNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÀO THỊ CHUNG Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỢT MỘT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HUỐNG THƯỢNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K46 – QLĐĐ – N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Chu Văn Trung Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy cô Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho hành trang vững cho cơng tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói chung, thầy cô giáo khoaQuản lý Tài nguyên mơn Quản lý Đất đai nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy Th.S Chu Văn Trung, thầy tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị công ty cổ phần trắc địa địa xây dựng Thăng Long Đã tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thơng tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài Với thời gian khả hạn chế, đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy cô bạn Một lần em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Mào Thị Chung ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Kết thực đề tài 38 Bảng Đánh giá công tác xây dựng sở liệu địa chính: 42 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đấtnăm 2017 Xã Huống Thượng thành phố Thái Nguyên 46 Bảng 4.4 Tổng hợp kết kê khai đăng ký cấp GCNSD đất đợt 55 Bảng 4.5 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp đổi GCNQSD theo loại đất đợt địa bàn xóm: 57 Bảng 4.6 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCNQSD đất đợt địa bàn xóm 58 Bảng 4.7 Kết trường hợp vướng mắc 59 Bảng 4.8 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCNQSD đất bị vướng mắc theo loại đất đợt địa bàn xóm: 60 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 12 Hình Sơ đồ phân mảnh đồ địa xã Huống Thượng TP Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên 32 iv DANH MỤC VIẾT TẮT UBTV : Ủy ban thường vụ quốc hội BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CP : Chính phủ ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QH : Quốc hội QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất NĐ : Nghị định TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Mục tiêu chung: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 2.1.1 Một số quy định chung 2.1.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 24 2.2.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 24 2.2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 vi PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 27 3.3 Nội dung nghiên cứu 27 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Huống Thượng 27 3.3.2 Đánh giá tổng quan dự án 27 3.3.3 Trình tự bước tiến hành kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp GCNQSDĐ 27 3.3.4 Đánh giá kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn 27 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp 27 3.4 Phương pháp thực 29 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 29 3.4.2 Phương pháp thống kê 30 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 30 3.4.4 Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 4.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 34 4.1.3 Kinh tế xã hội 36 4.1.4 Dân số lao động 36 vii 4.2 Đánh giá tổng quan đề tài 37 4.2.1 Các sở pháp lý để thi công 37 4.2.2 Khối lượng công việc thực 37 4.2.3 Các phương pháp giải pháp kỹ thuật áp dụng thực đè tài 42 4.4 Trình tự bước tiến hành kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp GCNQSDĐ 48 4.5 Đánh giá kết công tác kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất đợt địa bàn 55 4.6 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp 61 4.6.1 Thuận lợi 61 4.6.2 Khó khăn 62 4.6.3 Giải pháp 62 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Trong bối cảnh kinh tế thị trường phát triển, giá trị đất đai ngày thể rõ nét.Ở Việt Nam, Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện quản lý Một công cụ quản lý quan trọng nhà nước đất đai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong giai đoạn nay, tình hình sử dụng đất đai phức tạp, nhu cầu sử dụng đất đai ngày tăng, đất đai trở nên khan có giá trị hơn, bên cạnh hàng loạt vụ tranh chấp đất đai diễn ra, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội địa phương Do đó, việc nâng cao công tác quản lý đất đai cần thiết, đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vị trí đặc biệt trình quản lý đất đai nhà nước, xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai nhà nước người sử dụng đất, đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Huống Thượng xã thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Từng xã thuộc huyện Đồng Hỷ, ngày 18/8/2017 theo Nghị UBTV Quốc hội, xã điều chuyển thành phố Thái Nguyên Huống Thượng giáp với xã Linh Sơn phía bắc, giáp xã Nam Hịa, huyện Đồng Hỷ phía đơng bắc đơng, giáp với xã Đồng đình ơng Nguyễn Thanh Nhượng Tranh chấp với gia 21 Nguyễn Thanh Nhượng 19 221 276,4 BHK đình ơng Phan Đình Tình Gia đình khơng đồng 22 Vũ Ngọc Nguyễn 10 595 303,4 LUC ý với diện tích kê khai Gia đình khơng đồng 23 Vũ Ngọc Thăng 10 374 253,7 CLN ý với diện tích kê khai Tranh chấp với gia 24 Nguyễn Thị Oanh 16 10 461,8 BHK đình ơng Lương Ngọc Phúc Tranh chấp với gia 25 Lương Ngọc Phúc 16 269,7 BHK đình bà Nguyễn Thị Oanh Tranh chấp với gia 26 Phan Đình Tình 10 2013 157,9 LUK đình bà Thẩm Thị Liên Tranh chấp với gia 27 Trần Thị Lan 16 26 256,9 BHK đình ơng Lê Cơng Dũng 28 Lê Cơng Dũng Xóm Trám 16 29 280,6 BHK Tranh chấp với gia đình bà Trần Thị Lan 1.Vũ Phúc Long 1782 958,5 ONT+CLN Tranh chấp 2.Lê Thị Yên 2866 269,9 ONT+CLN Tranh chấp 3.Cao Thị Tĩnh 2855 266,6 ONT+CLN Tranh chấp 4.Nguyễn Văn Thành 2201 169,5 ONT Tranh chấp 5.Ngô Thị Thanh 2771 395 BHK Tranh chấp 6.Nguyễn Quốc Ngọc 2772 72,8 BHK Tranh chấp 7.Nguyễn Ngọc Quế 2775 219,7 BHK Tranh chấp 8.Nguyễn Thị Cầu 2774 279,7 BHK Tranh chấp 9.Trần Văn Anh 2768 172,4 BHK Tranh chấp Xóm Gị Chè 10.Nguyễn Văn Sơn 2769 162,2 BHK Tranh chấp 11.Nguyễn Xuân Bến 2770 304,4 BHK Tranh chấp 1.Trần Thúy Ngọ 70 144 ONT+CLN Sử dụng sai mục đích 2.Nguyễn Thị Nhiên 71 135 ONT+CLN Sử dụng sai mục đích 3.Trần Thị Thái 73 130,2 ONT+CLN Sử dụng sai mục đích 4.Trần Thị Mùi 74 143,6 ONT+CLN Sử dụng sai mục đích 5.Trần Thị Ngọc 75 180,1 ONT+CLN Sử dụng sai mục đích 6.Nguyễn Văn Chung 267 1884,1 ONT+CLN 7.Cao Thị Xuân 272 587,9 ONT+CLN 8.Vũ Thanh Bình 284 500 Nguyễn Thị Tuyết 2237 148,4 ONT 10 Đặng Đình Long 460,9 ONT+CLN 11 Vũ Văn Thắng 244 238 CLN Tranh chấp với bà Xuân Tranh chấp với ông Chung ONT+CLN Sử dụng sai mục đích Tranh chấp với Nguyễn Thị Thu Chưa đồng ý với diện tích Sử dụng sai mục đích 12 Vũ Văn Thắng 205 408 CLN Sử dụng sai mục đích Khơng đồng ý diện 1.Phạm Văn Hinh 711 1046,5 ONT+BHK tích đất với nhà ơng Cường, Phương (xóm già) Khơng thống 2.Đặng Đình Trường 631 513,7 LUC diện tích với nhà ơng Luyện Xóm Đảng Khơng thống 3.Dương Văn Thi 463 2196,9 ONT+BHK diện tích với nhà ơng Kiểm Đất bị chia làm 2, 4.Đoàn Thị Liêu 1215 1556 ONT+BHK giáp nhà ông Quý chưa thống diện tích 5.Đặng Đình Q 1214 669,2 ONT+BHK Khơng đồng ý diện tích đất với nhà ơng Khanh, không ký đơn,sổ 1.Nguyễn Thị Kiều Phạm Thị Toan Xóm Già Nguyễn Xuân Phương Lê Thị Lừng Đinh Đức Đại 2181 177,6 ONT 2182 159,5 CLN Bìa chấp ngân 11 50 641,4 LUK hàng 11 108 214,4 LUC 1037 637,5 ONT+CLN 534 3870,1 ONT+CLN 1474 315,2 BHK 1461 167,3 BHK 1661 1378,3 ONT 11 663 2424,2 ONT+CLN 11 220 159,1 BHK Bìa chấp ngân 11 671 569 LUK hàng 11 711 511,7 LUK Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Chưa đồng ý với diện tích Nguyễn Văn Hưng Cao Thị Quỳnh Đỗ Văn Thắng Trần Đức Lý 11 861 452,3 LUC 12 226 521,3 BHK 12 242 418 BHK 276 159 BHK 285 34 BHK 399 86 BHK 401 118 BHK Bìa chấp ngân 410 89 BHK hàng 411 136 BHK 503 221 BHK 504 250 BHK 2173 150 ONT 2180 114,2 ONT Bìa chấp ngân 1044 447,2 LUK hàng 1694 432 LUC Bìa chấp ngân 2128 202 LUC hàng Bìa chấp ngân hàng 1313 496 LUK 1613 251 LUK 10 Trần Thị Tâm 750 150 ONT Tranh chấp 11 Nguyễn Thanh Bình 2174 150 ONT Tranh chấp 12 Nguyễn Văn Tập 2184 165 ONT 1557 4347,4 ONT+BHK 2217 195 LUK 2218 152 LUK 2219 268 LUK 2220 213 LUK 1561 4375 ONT+BHK 732 1521 LUK Bìa chấp ngân 766 3031 ONT+BHK hàng 2175 300 ONT 13 Nguyễn Văn Sinh 14 Ngô Quang Lục 15 Nguyễn Văn Hồn 16 Nguyễn Thành Vinh Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Khơng đồng ý với diện tích Bìa chấp ngân hàng 17 Đào Văn Sơn 2165 231 ONT 18 Nguyễn Thị Hoa 2172 270 ONT+BHK 19 Đặng Thị Hạnh 2186 160 ONT 20 Nguyễn Thành Đoàn 2167 150 ONT 2418 30 ONT 2166 129 ONT 76 99 ONT 22 Đào Văn Dương 903 3598,9 ONT+BHK 23 Dương Đức Toàn 723 150 ONT 24 Dương Văn Nghiêm 11 98 1104,1 ONT+CLN 21 Đào Thị Chúc Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Bìa chấp ngân hàng Tổng 11 312 224,8 LUK 11 316 181,8 LUK 11 355 238,2 LUC 11 359 220,3 LUC 11 492 467,5 LUK Bìa chấp ngân hàng 62303,7 (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) PHỤ LỤC (Nguồn: Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) Tổ chức họp thôn (bản, tổ dân phố) cho nhân dân học tập việc thực đăng ký đất đai Phát mẫu Tờ kê khai đăng ký hướng dẫn kê khai đăng ký đất đai Thực kê khai đăng ký đất đai 800 40 700 35 600 30 500 25 10 Xóm Cậy Xóm Gìa Xóm Đảng Xóm Trám Xóm Gị Chè 100 Xóm Cậy Đã kê khai Xóm Gìa 200 15 Xóm Đảng Cấp đổi Chưa kê khai Xóm Gị Chè Cấp 300 20 Xóm Trám Vướng mắc 400 Tình hình thực cơng tác kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất đợt địa bàn xã Huống Thượng, T.P Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, năm 2017 400000 Tỷ lệ % cấp đổi theo loại đất đợt 350000 300000 ONT 250000 200000 ONT+BH K Diện tích ONT+CLN 100000 CLN 50000 LUC LUK ONT ONT+BHK ONT+CLN CLN LUC LUK BHK NTS RSX 150000 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp đổi GCN Diện tích khai cấp GCNQSD đất đợt Tỷ lệ % khai cấp GCNQSD đất đợt 200000 LUC 150000 LUK 100000 Diện tích 50000 BHK RSX NTS LUC BHK NTS Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCN CLN Diện tích theo TH vướng mắc 30000 Bìa chấp ngân hàng 25000 20000 Tranh chấp 15000 10000 Diện tích theo trường hợp vướng mắc Trường hợp khác Sai diện tích Sai mục đích Tranh chấp Bìa chấp ngân… 5000 Tỷ lệ % theo TH vướng mắc Sai mục đích Sai diện tích Trường hợp khác Hiện trạng diện tích tỷ lệ theo trường hợp vướng mắc Diện tích bị vướng mắctheo loại đất Tỷ lệ % vướng mắc theo loại đất 20000 18000 BHK 16000 CLN 14000 12000 Diện tích loại đất bị vướng mắc 10000 8000 6000 4000 LUC LUK ONT 2000 ONT + CLN ONT + BHK ONT LUK LUC CLN BHK Hiện trạng diện tích tỷ lệ theo loại đất vướng mắc ONT + BHK ONT + CLN ... đăng ký cấp đổi, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợt dịa bàn xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên? ?? 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Mục tiêu chung: Thực công tác kê khai, đăng ký. .. cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp Nó cấp cho người sử dụng đất. .. Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) Khái niện GCN: Giấy chứng nhận tên gọi chung loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền