CƠ sở lý LUẬN về PHÁT TRIỂN đội NGŨ GIÁO VIÊN mầm NON đáp ỨNG yêu cầu PHỔ cập GIÁO dục mầm NON CHO TRẺ 5 TUỔI

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦM NON CHO TRẺ TUỔI Tổng quan nghiên cứu vấn đề Đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên mầm non nói riêng có vai trị tiên chất lượng giáo dục Do vậy, quốc gia, nhà nghiên cứu thường quan tâm đến vấn đề Trong phạm vi cho phép, đề tài đề cập đến số nghiên cứu sau: Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên Tác giả M.Fullan A.Hargreaves nghiên cứu đề tài “Phát triển giáo viên thay đổi giáo dục” [20, tr.30] Trong hướng nghiên cứu tác giả đưa ra, nội dung để phát triển cho người giáo viên cần phát triển chuyên môn, nghiệp vụ; phát triển tâm lý phát triển chu kỳ nghề nghiệp Trong nghiên cứu khác, đề cập đến phát triển đội ngũ giáo viên phát triển nguồn nhân lực tổ chức phản ánh quan điểm, định hướng chiến lược cho phát triển nhân lực quốc gia Báo cáo nghiên cứu tài Việt Nam Phịng dự án nguồn nhân lực-Ngân hàng giới (WB) [20, tr.45] nêu kinh nghiệm nước tăng trưởng cao Châu Á (HPAE) là: “Việc tạo trì nguồn nhân lực mạnh mẽ yếu tố chủ chốt giải thích cho tăng trưởng kinh tế” Hội nghị quốc tế 150 nước giáo dục nghề nghiệp trước thềm kỷ 21 Seoul, Hàn Quốc năm 1999 khuyến nghị: “Học suốt đời hành trình với nhiều hướng đi, giáo dục nghề nghiệp hướng chủ yếu” Các định hướng đổi phát triển nhân lực, phát triển đào tạo nghề gắn liền với nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Trong thập niên cuối kỷ XX, nghiên cứu đội ngũ giáo viên thường gắn với nghiên cứu tổng thể giáo dục, cải cách giáo dục nước phát triển Mỹ, Anh, Đức, Nhật Bản Australia, đáng kể là: Cơng trình nghiên cứu nhóm cơng tác “Giáo dục ngành chuyên trách” diễn đàn giáo dục kinh tế Carnergie (Mỹ) [33, tr.50] đề xuất việc “Chính phủ chuẩn bị cho việc đào tạo giáo viên kỷ XXI” Trong đó, có nội dung liên quan đến đội ngũ giáo viên như: Khái quát thời đại biến động, thử thách thời người giáo viên Nhà trường kỷ XXI với nội dung: Ý tưởng mới; Mục tiêu dạy học chuyên nghiệp; Các tiêu chuẩn dạy học chất lượng cao; Cải cách cấu giáo dục sư phạm; Giáo viên dân tộc người; Khuyến khích, thành tích hiệu ích kinh tế; Tiền lương phúc lợi giáo viên Tác giả Bùi Đức Tú có tham luận “Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường cao đẳng nghề đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật vùng duyên hải Nam Trung Bộ” [43, tr.45] Trên sở khái quát từ bối cảnh thành lập Cộng đồng ASEAN, sư thay đổi công nghệ chuyển dịch kinh tế làm cho đội ngũ giáo viên cần thay đổi phương pháp dạy học gắn với sản xuất Đặc biệt, vùng Duyên hải Nam Trung Bộ bao gồm tỉnh ven biển từ Phú Yên đến Bình Thuận Vùng có nhiều nét tương đồng chứa nhiều nét đặc thù KT-XH, số phát triển người số lực cạnh tranh cấp tỉnh thấp so với mặt chung tồn quốc Nhìn chung, trường cao đẳng nghề vùng phát triển chưa đồng đều, đặc biệt đội ngũ giáo viên hệ cao đẳng nhiều bất cập so với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật vùng Kết báo đánh giáo cao vai trò đội ngũ giáo viên dạy nghề, từ sở tổng quát: Ở Mỹ: Những nhà cải cách giáo dục kỹ thuật-nghề nghiệp Mỹ khẳng định để nâng cao chất lượng đào tạo cần nâng cao lực giáo viên khởi đầu từ việc nâng cao chất lượng giáo viên trường sư phạm nghề Ở Cộng hòa liên bang Đức: Cộng hòa liên bang Đức nước có giáo dục nghề nghiệp phát triển giới, số nước có truyền thống nhiều kinh nghiệm việc đào tạo đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên kỹ thuật nói riêng cách với chất lượng cao Việc đào tạo giáo viên kỹ thuật cho trường dạy nghề Cộng hòa liên bang Đức theo mơ hình thống Tồn giáo viên dạy lý thuyết nghề đào tạo trình độ đại học 4,5 năm Sau kỳ thi quốc gia lần 1, giáo sinh phải tập năm sở giáo dục nghề nghiệp kết thúc hai năm tập sự, giáo sinh phải thi quốc gia lần công nhận danh hiệu giáo viên dạy nghề trình độ đại học Ở Hàn Quốc: Giáo dục dạy nghề đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế thần kỳ Hàn Quốc ba thập niên vừa qua Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, Hàn Quốc đề loạt giải pháp, biện pháp cụ thể thực thi có hiệu Các giáo viên kỹ thuật dạy nghề trường trung học dạy nghề đào tạo chủ yếu khoa đào tạo giáo viên kỹ thuật dạy nghề trường cao đẳng đại học Chính phủ quy định công ty sản xuất loại thiết bị loạt sản xuất phải cung cấp cho trường dạy nghề thuộc lĩnh vực Cơng ty phải tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên để họ làm chủ thiết bị Vì vậy, người giáo viên ln ưu tiên tiếp xúc với thiết bị nên không bị lạc hậu với công nghệ ngành Đây điều mà Việt Nam phải bước áp dụng để nâng cao chất lượng giáo dục nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nói riêng Trên sở đó, nghiên cứu đưa số giải pháp như: Phát triển số lượng đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng nghề; Nâng cao phẩm chất lực độ ngũ giáo viên xác định xác nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; Điều chỉnh hợp lý cấu đội ngũ giáo viên; Tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên phát triển thực sách đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ giáo viên; Tổ chức thực mạng lưới liên kết đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng nghề vùng duyên hải nam trung Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Hiện nay, Việt Nam thực sách Nhà nước giữ vai trị chủ đạo thực sách phát triển giáo dục mầm non (GDMN); ưu tiên thành lập xây dựng sở GDMN công lập vùng nông thơn, nơi khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo xã phường có mức sống thấp thành phố, thị xã Trên bình diện nghiên cứu, năm gần có nhiều đề tài nghiên cứu giáo viên mầm non (GVMN), phát triển GVMN như: Hướng nghiên cứu qui hoạch phát triển đội ngũ GVMN có: “Một số biện pháp phát triển đội ngũ GVMN xã đặc biệt khó khăn tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ QLGD tác giả Nguyễn Thị Hồng Vân, năm 2006” [50] Hướng nghiên cứu phát triển đội ngũ GVMN có: “Một số giải pháp phát triển phát triển đội ngũ GVMN địa bàn huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ QLGD tác giả, Vũ Đức Đạm, năm 2005” [26] Chủ nhiệm đề tài Hồ Lam Hồng nhóm tác giả nghiên cứu đề tài khoa học: “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chuẩn GVMN đáp ứng yêu cầu đổi GDMN”(năm 2006) [34] phân tích vấn đề lí luận cách tiếp cận xây dựng chuẩn nghề nghiệp GVMN Làm rõ sở thực tiễn cách tiếp cận xây dựng chuẩn nghề nghiệp GVMN thời kì đổi GDMN: Nghề dạy học nhân cách GVMN thời kì đổi mới; Đổi GDMN nay; Phân tích hoạt động lao động GVMN thực nhiệm vụ trình đổi GDMN Hội thảo xây dựng“Mơ hình nhân cách GVMN thời kì hội nhập quốc tế” [32] (tổ chức trường Đại học Sư phạm Hà Nội năm 2012) tác giả tập trung vào nội dung chính: Quan điểm nhân cách đặc trưng nhân cách GVMN Những yếu tố ảnh hưởng tới nhân cách GVMN giai đoạn Những bất cập đào tạo GVMN trường sư phạm Vấn đề tổ chức, quản lí, sử dụng GVMN sở GDMN Trong đề tài nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu thực trạng giải pháp phổ cập giáo dục mẫu giáo tuổi vùng đồng sông Cửu Long” (năm 2011), chủ nhiệm đề tài Trần Thị Ngọc Trâm nhóm cộng nghiên cứu đề xuất 10 giải pháp, giải pháp “Hỗ trợ ngân sách để bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho đội ngũ giáo viên có đào tạo đảm bảo đủ số lượng chất lượng thực PCGDMN cho trẻ em tuổi” 100% ý kiến chuyên gia đồng thuận [44] Để thực tiến độ đạt hiệu cơng tác phổ cập giáo dục nói chung PCGDMN cho trẻ tuổi nói riêng, nhiều tác giả cho rằng: Đội ngũ giáo viên yếu tố quan trọng Một số điểm cần kế thừa điểm cần tiếp tục nghiên cứu Như vậy, công tác phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi vấn đề vừa quan trọng, quan tâm nghiên cứu nhiều quan phát triển GD&ĐT, nhiều nhà khoa học đông đảo giáo viên Tuy nhiên, công trình nghiên cứu tập trung vào góc cạnh số nội dung định mang tính lý luận chung cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên Việc ứng dụng kết nghiên cứu vào địa phương cụ thể chưa triển khai rộng rãi Do vậy, việc nghiên cứu ứng dụng nhằm nâng cao hiệu phát triển đội ngũ GVMN địa phương cụ thể cần thiết Các tác giả nêu với đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục (QLGD) đề cập đến cơng tác phát triển chuẩn hóa đội ngũ phát triển đội ngũ cán phát triển, giáo viên học sinh sở GDMN, quy hoạch phát triển mầm non Các đề tài tác giả nêu mang tính riêng địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục, giáo dục bậc mầm non địa phương Tuy nhiên, từ Chính phủ phê duyệt Đề án PCGDMN cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015 với nội dung “Đổi nội dung, chương trình, phương pháp GDMN; Ban hành hướng dẫn sử dụng Bộ Chuẩn phát triển trẻ em tuổi”, việc nghiên cứu phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi cịn hệ thống cơng trình nghiên cứu Hơn nữa, việc nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ GVMN huyện đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi chưa tiến hành địa bàn huyện Phù Ninh – tỉnh Phú Thọ Do vậy, sở kế thừa nghiên cứu trước lý luận, thực tiễn đề tài tiến hành xây dựng sở lý luận, đánh giá thực trạng đề xuất biện phát triển đội ngũ GVMN huyện Phù Ninh – tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Các khái niệm Giáo viên “Nhất tự vi sư, bán tự vi sư” chữ thầy, chữ thầy Nghề giáo nghề cao xã hội kính trọng yêu quý từ ngàn xưa đến Vị trí, vai trị người thầy giáo, giáo lịng người ln khẳng định với kính u tơn trọng Như vậy, người thầy giáo, giáo giữ vai trị định việc bảo đảm chất lượng giáo dục Đặc biệt đối dạy học phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo trẻ, phù hợp với đặc điểm lớp học, bồi dưỡng phương pháp tự học, rèn luyện kĩ vận dụng kiến thức vào thực tiễn, tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú tích cực tham gia học tập trẻ Mặt khác người giáo viên phải có tri thức giáo dục học, tâm lý học, kinh tế học giáo dục, xã hội học, văn hoá học, ngoại ngữ tin học để đáp ứng hoạt động giáo dục dạy học Luôn cập nhật kiến thức, thành tựu phát triển khoa học công nghệ, chủ yếu khoa học giáo dục Phát triển nghề nghiệp GVMN theo chuẩn chất lượng phù hợp tiến độ PCGDMN cho trẻ tuổi đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải chuẩn hoá Chuẩn hố đội ngũ GVMN thực hình thức chủ yếu đào tạo đào tạo lại, bồi dưỡng tự bồi dưỡng, tự đánh giá đánh giá, xếp loại theo quy định Chuẩn nghề nghiệp Yêu cầu GVMN đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ Phổ cập giáo dục thực quyền giáo dục trẻ em hướng tới giáo dục có chất lượng Để thực PCGDMN cho trẻ tuổi Bên cạnh nhu cầu bổ sung GVMN để tổ chức CSGD trẻ buổi/ ngày, nâng trình độ đào tạo, lực nghề nghiệp GVMN cần có chế độ, sách hợp lý giáo viên, tạo môi trường thuận lợi để giáo viên n tâm cơng tác để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho trẻ mầm non Nội dung phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi Vai trò Phòng GD&ĐT phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Phòng GD&ĐT quan chủ quản trực tiếp tham mưu với Đảng quyền để thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục Trong quy định phân cấp quản lý giáo dục (QLGD), phịng GD&ĐT có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện thực chức phát triển giáo dục địa bàn huyện Với công tác xã hội hóa giáo dục phịng GD&ĐT có chức năng: Xây dựng, trình HĐND, UBND cấp huyện giải pháp thực xã hội hóa giáo dục; hướng dẫn thực kiểm tra xã hội hóa giáo dục Phịng ĐG&ĐT có vai trị quan trọng hạt nhân liên kết cấp, ngành làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục địa phương, vai trị nịng cốt phòng GD&ĐT tham mưu, đề xuất mục tiêu giáo dục, đường thực xã hội hóa giáo dục, phận tổ chức, tuyên truyền, vận động, thực mục tiêu, giải pháp giáo dục Trực tiếp huy động thành viên đóng góp nguồn lực cho giáo dục địa phương Phịng GD&ĐT xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường Đề xuất sách, phát triển đội ngũ giáo viên cho Phòng Sở Chịu trách nhiệm cơng tác phát triển nội dung, chương trình đến đội ngũ giáo viên xây dựng kế hoạch, đề xuất việc tuyển dụng đề xuất thực sách sử dụng Thực việc sử dụng xây dựng kế hoạch, chủ trương đào tạo, bồi dưỡng đề xuất việc đánh giá đội ngũ GVMN Các nội dung phát triển Phòng giáo dục đào tạo Dự báo, quy hoạch đội ngũ GVMN theo yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi địa phương Qui trình xây dựng qui hoạch tạo thông tin cung cấp tổng quan thực trạng đội ngũ giáo viên trường mầm non Nhà phát triển, sở theo dõi việc thực kế hoạch đánh giá việc thực tác động chương trình hành động Điều cho phép xác định nhu cầu, điều chỉnh lại chương trình thực sau thiết kế biện pháp để điều chỉnh việc thực kế hoạch cần Qui hoạch đội ngũ giáo viên trường mầm non cụ thể hóa chiến lược phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non, hiểu: Qui hoạch đội ngũ giáo viên trường mầm non lộ trình hoạt động để đạt mục tiêu chiến lược phát triển GDMN vùng theo thời gian định Qui hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non xây dựng kế hoạch dài hạn bố trí, xếp đội ngũ giáo viên trường mầm non Qui hoạch phải sở pháp lý thực tiễn sau: Căn vào qui định hướng dẫn quan phát triển Sở GD&ĐT yêu cầu thực tế nhà trường để xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ GVMN Phải xuất phát từ dự báo nhu cầu phát triển GDMN đặc biệt đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi Cơng tác qui hoạch phải tắt đón đầu, tạo nguồn, đáp ứng cho giai đoạn Xây dựng tiêu chí trình độ, phẩm chất lực giáo viên trường mầm non giai đoạn Phát huy quyền làm chủ tập thể đội ngũ giáo viên, có ý thức tự giác tham gia Phải xây dựng đội ngũ giáo viên trường mầm non đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng, xác định nội dung số lượng GVMN đào tạo, bồi dưỡng năm học Việc quy hoạch nằm quy trình công tác phát triển đội ngũ giáo viên Từ phân tích, để quy hoạch nhà quản lý phải xây dựng bồi cảnh xác định nhu cầu đội ngũ với phát triển kinh tế, quy mô giáo dục, gắn quy hoạch với Trong bối cảnh nay, việc qui hoạch phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi đội ngũ GVMN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực phải xuất phát từ dự báo nhu cầu đào tạo nhân lực số lượng, cấu ngành nghề, chất lượng nhân lực; đánh giá thực trạng đội ngũ GVMN so với chuẩn với nhu cầu đào tạo, từ xác định khoảng thiếu hụt, xây dựng qui hoạch phát triển đội ngũ giáo viên số lượng, cấu chất lượng Cụ thể sau: Số lượng đội ngũ giáo viên trường mầm non xác định số lớp học quy định vị trí việc làm, số lượng người làm việc sở GDMN công lập theo Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLTBGDĐT-B V, theo định mức biên chế nhóm trẻ tối đa 2,5 giáo viên/nhóm trẻ; lớp mẫu giáo học buổi ngày tối đa 2,2 giáo viên/lớp; lớp mẫu giáo học buổi ngày tối đa 1,2 giáo viên/lớp Căn vào kế hoạch phát triển số lớp học, dễ dàng xác định số lượng giáo viên cần có cho trường theo định mức quy định Từ việc xác định số lượng giáo viên có số giáo viên hợp đồng, nghỉ ốm, thai sản, bỏ việc, chuyển chuyển đến để lập kế hoạch bổ sung giáo viên Trong thực tế có nhiều biến động, liên quan, chi phối đến việc tính tốn số lượng giáo viên việc bố trí, xếp lại đội ngũ, tình trạng bố trí số trẻ/nhóm, lớp định mức lao động giáo viên, có ảnh hưởng đến số lượng đội ngũ giáo viên Do vậy, hàng năm, nhà trường vào phát triển quy mô số lớp, biến động để xây dựng kế hoạch bổ sung giáo viên hợp lí, đảm bảo đáp ứng nhu cầu giảng dạy nhà trường Về chất lượng Chất lượng đào tạo giáo viên vốn đo kiến thức chuyên ngành phương pháp giảng dạy (hay gọi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ sư phạm), hai yếu tố xem “2 chân” giáo viên Nghiệp vụ sư phạm hiểu kĩ thực hoạt động sư phạm khả vận dụng phương pháp, kĩ diễn đạt, kĩ tổ chức CSGD trẻ, kĩ giao tiếp, xử lí tình huống, kĩ sử dụng đồ dùng dạy học, phong thái, tác phong, Nội dung chương trình đào tạo nghiệp vụ sư phạm tập trung vào Tâm lý học, Giáo dục học, Phương pháp CSGD trẻ Năng lực sư phạm giáo viên có kết rèn luyện nghiệp vụ sư phạm họ Các nhà nghiên cứu giáo dục Bắc Âu Châu Âu quan tâm đến đào tạo nghiệp vụ sư phạm cho sinh viên; chương trình đào tạo dựa chuẩn kĩ năng, kết hợp dạng kiến thức khác nhau, từ tri thức chuyên ngành đến tri thức nghiệp vụ Khái niệm “kĩ nghiệp vụ” ln gắn liền với khái niệm “nghiệp vụ hóa” “nghiệp vụ hóa” q trình xây dựng kĩ nghiệp vụ, xây dựng làm chủ quan hệ lí thuyết thực hành thơng qua phân tích hành động đã, thực hiện, suy nghĩ hoạt động thực hành Chất lượng chuyên môn: Chất lượng chuyên môn đội ngũ GVMN đánh giá qua trình độ chun mơn có đạt chuẩn, đến hoạt động chuyên môn trường mầm non Để đội ngũ phát triển, giáo viên cần phải tự rèn luyện, nỗ lực phấn đấu, hồn thiện mình, có ý thức giúp đỡ đồng nghiệp, xây dựng khối thống nhất, hỗ trợ lẫn phát triển Do vậy, cần hình thành phẩm chất, lực người giáo viên Do vậy, quy hoạch đội ngũ giáo viên xác định: Xác định nhu cầu giáo viên đưa số liệu, yêu cầu cụ thể số lượng giáo viên, cấu chất lượng Trên sở thực trạng đội ngũ giáo viên nhu cầu giáo viên để tính tốn cần phải bổ sung giáo viên trường; phải điều chỉnh cấu đội ngũ giáo viên cho hợp lí; cần có giải pháp để nâng cao chất lượng giáo viên Xác định giải pháp, lộ trình cơng việc quan trọng, cần tập trung giải pháp phù hợp sở kết có Từ phân tích cho thấy, nhà quản lý cần xác định rõ bối cảnh có tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên Từ đó, xây dựng mục tiêu quy hoạch phải đảm bảo yếu tố số lượng, đồng cấu, có chất lượng; theo nội dung phát triển đội ngũ giáo viên từ việc tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, kiểm tra giáo viên đến việc xây dựng sách đãi ngộ giáo viên Để thực tốt quy hoạch, cần xác định rõ lộ trình thực điều kiện thực quy hoạch Lộ trình tháng, tháng, năm, năm, năm 10 năm, Qua giai đoạn thực quy hoạch, cần có đánh giá, rút kinh nghiệm công tác tổ chức thực Bất kì quy hoạch cần có điều kiện thực nhân lực, vật lực, tài lực Đây yếu tố định thực quy hoạch Tuyển dụng, sử dụng đội ngũ GVMN theo Chuẩn nghề nghiệp phù hợp tiến độ PCGDMN cho trẻ tuổi địa phương Xây dựng tiêu chí tuyển chọn đội ngũ giáo viên Tuyển chọn trình nhà trường sử dụng phương pháp nhằm lựa chọn, định xem số người tham gia dự tuyển, người đủ tiêu chuẩn, công việc đòi hỏi phải xây dựng tiêu chuẩn cụ thể, rõ ràng cho vị trí tuyển chọn, vừa có tiêu chuẩn chung vừa có tiêu chuẩn cụ thể, cá biệt phù hợp với yêu cầu Để có đội ngũ giáo viên, tiêu chí đội ngũ giáo viên trường mầm non không đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu, đáp ứng mục tiêu kế hoạch đào tạo trường Việc tuyển chọn đội ngũ giáo viên trường mầm non nhà trường phải nhằm hướng đến mục tiêu sử dụng người, việc, chuyên môn, đảm bảo điều kiện môi trường chuyên môn để họ dạy tốt, khai thác tiềm năng, mạnh giáo viên dạy, hỗ trợ bổ sung giúp đỡ tiến bộ, phát huy mạnh, hạn chế khiếm khuyết Để đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên trường mầm non phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi, việc tuyển chọn đội ngũ giáo viên tiến hành theo quy trình sau: Một là: Phân tích sách/quy định phân tích thiết kế vị trí việc làm đội ngũ giáo viên xây dựng dựa yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi; sách/qui định không miêu tả rõ ràng khung lực cấu vị trí việc làm, mà xác định rõ ràng cách làm việc cho vị trí việc làm giáo viên phù hợp với tiềm phát triển GDMN Hai là: Xác định nhu cầu tuyển dụng: Nhà quản lý cần tập hợp văn quy phạm tuyển dụng GVMN xác định rõ số lượng tuyển dụng từ đơn vị nhà trường Khi xác định rõ, lập Hội động tuyển dụng, phân bổ trách nhiệm Ba là: Thông báo tuyển giáo viên: Yêu cầu thông báo cần ngắn gọn, rõ ràng, chi tiết đầy đủ thông tin cho ứng viên tuổi tác, sức khỏe, trình độ; Các hình thức thơng báo tuyển giáo viên là: Thông qua Weside nhà trường; Quảng cáo báo chí, đài phát thanh, truyền hình; thơng tin đại chúng Quy mô tuyển dụng lớn, tạo điều kiện nhà phát triển có điều kiện lựa chọn ứng viên xuất sắt Bốn là: Thu nhận nghiên cứu thông tin hồ sơ nhân Năm là: Tổ chức tuyển dụng: Đây bước khó khăn ứng viên nhằm chọn ứng viên phù hợp Cần có tham gia phận chun mơn áp dụng hình thức kiểm tra để đánh giá ứng viên kiến thức bản, khả thực hành hay trình độ tay nghề Sáu là: Tổ chức đánh giá kết tuyển dụng b) Sử dụng đội ngũ giáo viên Hiệu việc tuyển dụng không phụ thuộc vào việc chọn người hay khơng mà cịn chỗ giúp người tuyển chọn trở thành giáo viên thích ứng với nghề nghiệp thông qua việc phân công hướng dẫn, bồi dưỡng ban đầu Sử dụng đội ngũ giáo viên trường mầm non xếp, bố trí, đề bạt giáo viên vào nhiệm vụ, chức danh cụ thể nhằm phát huy tối đa khả có để hồn thành mục tiêu đào tạo nhà trường Do vậy, việc sử dụng đảm bảo hiệu phân cơng bố trí GVMN vào vị trí cơng việc nhiên cần phù hợp với nguyện vọng, sức khỏe, ưu, khuyết điểm giáo viên Phân cơng bố trí cơng việc hợp lý cho giáo viên yếu tố tạo nên thành công không đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi mà tiền đề nâng cao chất lượng GDMN Yêu cầu phân công công việc cho giáo viên phải đảm bảo yêu cầu: phù hợp lực; quan tâm đến nhu cầu, nguyện vọng cá nhân; khuyến khích phát triển Tức phải dựa yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi cần có để đáp ứng yêu cầu, sở để đánh giá giáo viên để xác định trình độ lực bố trí cơng việc cho phù hợp đồng thời sử dụng giáo viên phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng tạo môi trường phát triển để người GVMN cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu đào tạo nhà trường Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ GVMN đáp ứng chuẩn Theo tác giả Mạc Văn Trang nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng Từ đó, tác giả nghiên cứu để phân biệt đào tạo, bồi dưỡng có giống, khác Là sở để nhà quản lý, tiến hành tổ chức đào tạo, tổ chức bồi dưỡng cho GVMN Quá trình đào tạo nhà trường thường thực theo chương trình quy, chuẩn hóa Chương trình thống cho khóa học với thời gian yêu cầu trình độ tương ứng Chủ thể đào tạo cấp văn bằng, chứng tốt nghiệp kết thúc khóa đào tạo Đào tạo lại cá nhân qua trình đào tạo với trình độ nghề nghiệp định có nhu cầu đào tạo nghề nghiệp hoàn toàn đào tạo phần để tham gia hoạt động lĩnh vực nghề nghiệp Đào tạo diễn hình thức tập trung dài hạn, quy, khơng quy, văn hai trình độ đào tạo khác Kết thúc khóa đào tạo người học cấp văn tốt nghiệp Trong nhiều trường hợp, đào tạo lại trình bồi dưỡng chuyên mơn bổ sung đáp ứng u cầu trình độ phải có người học lĩnh vực, ngành nghề định Mục tiêu đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên trường mầm non nhằm đáp ứng yêu cầu PCGDMN nhằm chuẩn hóa giáo viên nâng chuẩn giáo viên Bồi dưỡng: Được hiểu theo nghĩa là: Q trình bồi dưỡng tiến hành cá nhân tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức, kỹ chuyên môn - nghiệp vụ đáp ứng mục tiêu, yêu cầu hoạt động nghề nghiệp; Bồi dưỡng nhằm mục đích cập nhật hóa kiến thức, bổ sung thêm kiến thức cho ngành nghề đào tạo, nâng cao hiệu công tác lĩnh vực Bồi dưỡng diễn khoảng thời gian dài, từ đến tháng, năm , bồi dưỡng tập trung khơng tập trung Kết thúc khóa học, học viên cấp chứng công nhận kết bồi dưỡng Đối với bồi dưỡng đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi với mục đích: Bồi dưỡng giáo viên nhằm cập nhật kiến thức, kỹ chuyên ngành, phương pháp mới, tiếp thu kinh nghiệm dạy nghề tiên tiến Từ đó, nâng cao thêm trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm Vì vậy, nhà trường quan phát triển dạy nghề cần xây dựng kế hoạch, chiến lược bồi dưỡng giáo viên giai đoạn nhằm đáp ứng nhu cầu nghề nghiệp giáo viên Có nhiều loại hình bồi dưỡng giáo viên trường mầm non Hiện nay, có hai hình thức là: Một là: Bồi dưỡng nhà trường thực hiện: Bồi dưỡng chuẩn hóa cho giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn, tiêu chuẩn chức danh đảm nhiệm; Bồi dưỡng thường xuyên: Là hình thức phổ dụng nhất, phù hợp với đặc điểm cơng việc giáo viên trường mầm non Các hình thức như: Tập huấn chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ giảng dạy; Bồi dưỡng chuyên đề; Hội thảo khoa học; Tham gia nghiên cứu, khảo sát thực tế; Bồi dưỡng nâng cao cho tất phận giáo viên tùy theo yêu cầu cấp nhiệm vụ phân công Tự bồi dưỡng cá nhân giáo viên: đường công tác bồi dưỡng thường xuyên Hiện nay, tự bồi dưỡng coi nội lực cần phát huy mạnh mẽ nhà trường Tự bồi dưỡng công việc thường xuyên, vừa tự giác, vừa bắt buộc, song cần hướng dẫn định hướng kịp thời Ngoài ra, cịn hình thức bồi dưỡng tồn diện, bồi dưỡng phần hay theo chuyên đề Việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trường mầm non đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi nhằm hình thành hệ thống kiến thức, lực sư phạm, kỹ nghề, thái độ nghề nghiệp theo chuẩn phải xác định nhiệm vụ thường xuyên cán phát triển giáo viên trường mầm non nhằm đáp ứng yêu PCGDMN cho trẻ tuổi Thực chế độ, sách để động viên khích lệ giáo viên phát triển nghề nghiệp Cần thực nghiêm chỉnh chế độ sách, đảm bảo quyền lợi vật chất tinh thần cho đội ngũ giáo viên nâng lương, phụ cấp, trợ cấp khó khăn, tiền tăng giờ, chế độ nghỉ hè Phải tạo điều kiện thời gian phương tiện cho đội ngũ giáo viên hồn thành nhiệm vụ phân cơng trang bị đồ dùng dạy học, giáo viên có sách tham khảo, có phịng làm việc, phịng nghỉ, cung cấp văn phịng phẩm, trang bị phịng máy vi tính nối mạng cho giáo viên truy cập thông tin [27] Thực chế độ, sách để động viên khích lệ giáo viên phát triển nghề nghiệp bao gồm: Lương: Tiền công trả định kỳ cho người lao động; Bổng: Các loại cải, tiền bạc có nhờ việc ban thưởng, biếu tặng; Đãi ngộ: Các quyền lợi hưởng theo chế độ sách qui định nhà nước cho người có đóng góp cho xã hội Lương bổng đãi ngộ: khái quát chung toàn thu thập, phần thưởng lợi ích vật chất tinh thần mà ta gọi chung giá trị mà cá nhân có nhờ đánh đổi sức lao động (một cách đáng) cho tổ chức, cho xã hội Việc thực sách đãi ngộ tạo mơi trường thuận lợi cho việc trì phát triển đội ngũ giáo viên, thể ở: Tạo hành lang pháp lý để đội ngũ giáo viên trường mầm non an tâm thực nhiệm vụ giao; Xây dựng văn hóa tổ chức nhà trường để thành viên tin cậy, chia sẻ lẫn nhau, hợp tác để hoàn thành mục tiêu đề ra; Hồn thiện cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non, thực việc tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiện phát triển đội ngũ giáo viên; đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ giáo viên; Tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy, học tập nghiên cứu cho giáo viên Vận dụng sách KT-XH hợp lý góp phần nâng cao đời sống đội ngũ giáo viên Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên để thu thông tin phản hồi nhằm phát triển nghề nghiệp Kiểm tra, đánh giá phát triển đội ngũ giáo viên theo định kỳ; kiểm tra, đánh giá hiệu tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên góp phần phát huy mặt mạnh, điều chỉnh sai sót hai phía: đội ngũ giáo viên nhà phát triển Yêu cầu việc kiểm tra, đánh giá phải khách quan, công khai, dân chủ, công để kết kiểm tra, đánh giá sử dụng hiệu trình phát triển đội ngũ giáo viên Nội dung kiểm tra, đánh giá bao gồm nội dung sau: Đánh giá trước hết đánh giá việc lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo nội dung, tiếp đến đánh giá việc tổ chức, đạo thực quy hoạch để từ có điều chỉnh phù hợp Tiêu chí để đánh giá kết thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên là: số lượng, cấu đội ngũ giáo viên quy hoạch, chất lượng đội ngũ giáo viên xây dựng phù hợp với yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi chiến lược phát triển nhà trường tương lai Đánh giá tiến hành hàng năm, có tham gia bên có liên quan Phải xác định tất nội dung cần đánh kỹ thuật điều kiện cần thiết để đánh giá Đánh giá tiêu chuẩn lựa chọn, tiêu chí tuyển dụng, tuyển lựa kết tuyển dụng đội ngũ giáo viên Đánh giá hiệu suất làm việc đội ngũ giáo viên qua kết sử dụng đội ngũ giáo viên Bên cạnh đó, đánh giá bồi dưỡng, đào tạo: có nhu cầu, lấp “lỗ hổng”, đào tạo mới, đào tạo lại Chính sách đãi ngộ, tạo điều kiện phát triển cho đội ngũ giáo viên thiết lập mối quan hệ với doanh nghiệp hoạt động đào tạo phát triển đội ngũ giáo viên tiêu chí cần thiết để kiểm tra Thơng tin đánh giá phải tổng hợp phân tích lưu trữ cách có hệ thống làm tiền đề cho cho việc điều chỉnh quy hoạch tổ chức, đạo thực yếu tố cốt lõi trình phát triển tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sách, đãi ngộ Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi Yếu tố khách quan Chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển đội ngũ GVMN Xuất phát từ quan điểm “giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”, sách vĩ mơ nhà nước giáo dục tồn ngành xã hội đón nhận, đánh giá cao Tư tưởng phát triển GDMN ghi văn kiện Đại hội Đảng, Hiến pháp Nhà nước, Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ chăm sóc, giáo dục trẻ em; Chỉ thị 18/2002/CT-TTG ngày 05/9/2002 Thủ Tướng Chính phủ “một số biện pháp cấp bách xây dựng động ngũ nhà giáo hệ thống giáo dục quốc dân”; Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển GDMN Một nội dung mà Đề án đề cập đến biên chế GVMN dạy nơi có điều kiện khó khăn, bước khắc phục tình trạng bất hợp lý cấu biên chế GVMN ; có sách khuyến khích hỗ trợ GVMN ngồi biên chế sở GDMN bán công Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển GDMN giai đoạn 2006- 2015”, nêu rõ mục tiêu: “Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN, đảm bảo 100% giáo viên dạy mầm non năm tuổi đạt chuẩn trình độ đào tạo vào năm 2010, phấn đấu đến năm 2015 có 50% giáo viên đạt trình độ từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên, 80% giáo viên đạt Chuẩn nghề nghiệp mức độ khá” Quyết định số 239/2010/QĐ-TTg ngày 09/2/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015 Một nội dung mà Quyết định đề cập đến biên chế giáo viên dạy lớp mẫu giáo tuổi ; có sách khuyến khích hỗ trợ GDMN ngồi cơng lập, ; xây dựng mơ hình GDMN ngồi cơng lập chất lượng cao, Đây điểm sáng cấp học mầm non Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ Quy định số sách phát triển GDMN giai đoạn 2011 - 2015, nêu rõ quan điểm đạo: “Đối với giáo viên (bao gồm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) làm việc theo chế độ hợp đồng lao động sở GDMN công lập, dân lập Nhà nước hỗ trợ ngân sách để sở GDMN thực trả lương theo thang bảng lương GVMN, nâng lương theo định kỳ, tham gia đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế chế độ sách khác giáo viên có trình độ đào tạo hợp đồng làm việc sở GDMN công lập; GVMN công tác sở GDMN tư thục Nhà nước hỗ trợ chi phí bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị trình độ chun mơn, nghiệp vụ” Những văn đời thời với việc Đảng Nhà nước ta trọng đến việc xây dựng nhà nước pháp quyền thể quan tâm sâu sắc lãnh đạo Đảng nhà nước, tạo điều kiện cho phát triển GDMN Yếu tố chế sách đãi ngộ cho GVMN Việc xây dựng chế độ sách thực sách đầy đủ, kịp thời giáo viên điều kiện cần thiết, có tác động lớn tâm lý giáo viên, làm cho người vui vẻ, thoải mái, an tâm công tác, cống hiến tốt cho công tác giảng dạy Chỉ thị 40-CT/TW Ban bí thư Trung ương ngày 15/6/2004 nêu rõ “Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định, sách, chế độ đãi ngộ điều kiện bảo đảm việc thực sách, chế độ nhằm tạo động lực thu hút, động viên đội ngũ nhà giáo toàn tâm toàn ý phục vụ nghiệp giáo dục” Yếu tố chủ quan Yếu tố lực đội ngũ cán phát triển giáo dục Chủ tịch Hồ Chí Minh thường nhắc nhở: “Cán phong trào nấy” CBQL lực lượng “đầu tàu” đơn vị Vì vậy, phẩm chất lực đội ngũ CBQL nhân tố ảnh hưởng trực tiếp tới công tác xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên Nếu Hiệu trưởng nhận thức đắn phát triển đội ngũ giáo viên có biện pháp đề xuất, tham mưu với lãnh đạo cấp, đề xuất sách phương thức quy hoạch, tuyển dụng với nhà trường điều kiện kinh tế địa phương Yếu tố trình độ nhận thức đội ngũ giáo viên Đội ngũ GVMN đối tượng công tác phát triển GVMN Do vậy, GVMN có nhận thức đắn công tác chủ động học tập, phát huy vai trị chun mơn CSGD trẻ đồng thời vượt qua khó khăn để lĩnh hội, chiếm lĩnh tri thức, tổ chức đa dạng hoạt động giáo dục tiền đề để đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên ... lượng đội ngũ Phổ cập giáo dục yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Phổ cập GDMN cho trẻ tuổi Đặc điểm phát triển trẻ em tuổi Trong năm đầu, trẻ có đặc điểm phát. .. - HĐH Yêu cầu PCGDMN cho trẻ tuổi công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Yêu cầu có đủ số lượng đảm bảo cấu đội ngũ GVMN để tổ chức cho trẻ mầm non CSGD buổi/ ngày theo số lượng trẻ địa... cán phát triển, giáo viên học sinh sở GDMN, quy hoạch phát triển mầm non Các đề tài tác giả nêu mang tính riêng địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục, giáo dục bậc mầm non