Nghiên cứu giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho điện lực hạ long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN HỮU LUÂN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO ĐIỆN LỰC HẠ LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN HỮU LUÂN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO ĐIỆN LỰC HẠ LONG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Đỗ Hữu Tùng HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Nghiên cứu giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi, số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2013 Tác giả Nguyễn Hữu Luân LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình Cao học viết luận văn này, nhận giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tận tình ý kiến quý báu Quý thầy, cô trường Đại học Mỏ - Địa chất Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến Q Thầy, Cơ trường Đại học Mỏ Địa chất, đặc biệt Thầy, Cơ tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập trường Tôi cảm ơn Thầy Phó giáo sư – Tiến sĩ Đỗ Hữu Tùng dành nhiều thời gian tâm huyết nghiên cứu để hướng dẫn giúp tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Đồng thời, xin cảm ơn Anh, Chị Ban lãnh đạo Điện lực Hạ Long, Công ty Điện lực Quảng Ninh tạo điều kiện cho tơi điều tra khảo sát để có số liệu, liệu để viết luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện Luận văn tất nhiệt tình lực Tuy nhiên, khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu Q Thầy, Cơ đồng nghiệp Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2013 Tác giả Nguyễn Hữu Luân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG DOANH NGHIỆP .5 1.1 Tổng quan lý luận phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp .5 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Phân loại nguồn nhân lực 1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực .7 1.1.4 Chất lượng nguồn nhân lực 1.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2 Tổng quan thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành Điện Việt Nam 25 1.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành điện 25 1.2.2 Thực tế phát triển nguồn nhân lực ngành điện 26 1.2.3 Đánh giá quan điểm phát triển nguồn nhân lực ngành điện 28 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực 30 1.3.1 Tầm quan trọng, cần thiết chủ quan lợi ích việc phát triển nguồn nhân lực 30 1.3.2 Sự cần thiết khách quan phải phát triển nguồn nhân lực 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐIỆN LỰC HẠ LONG 38 2.1 Giới thiệu Điện lực Hạ Long 38 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Điện lực Hạ Long 38 2.1.2 Chức năng, đặc điểm nhiệm vụ Điện lực Hạ Long 40 2.1.3 Mơ hình tổ chức quản lý Điện lực Hạ Long 40 2.1.4 Kết hoạt động kinh doanh Điện lực Hạ Long đoạn 2008 – 2012 43 2.2 Thực trạng tình hình phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long 55 2.2.1 Tình hình phát triển quy mô 55 2.2.2 Tình hình phát triển kết cấu 55 2.2.3 Tình hình phát triển nguồn nhân lực chất lượng 57 2.2.4 Tình hình hiệu sử dụng nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long giai đoạn 2008 – 2012 58 2.2.5 Thực trạng cấu nguồn nhân lực 60 2.2.6 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long thời gian qua 61 2.2.7 Xây dựng động lực làm việc cao cho người lao động 62 2.3 Đánh giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long 64 2.3.1 Những kết đạt hoạt động phát triển nguồn nhân lực 64 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long 65 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO ĐIỆN HẠ LONG 69 3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long 69 3.1.1 Phương hướng 69 3.1.2 Mục tiêu 70 3.2 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho Điện lực Hạ Long 72 * Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho Điện lực Hạ Long 72 3.3 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long 75 3.3.1 Giải pháp đầu tư cho giáo dục đào tạo 75 3.3.2 Tăng cường phát triển lĩnh vực đào tạo nghề 77 3.3.3 Chế độ lương thưởng đãi ngộ 78 3.3.4 Gắn đào tạo với sử dụng 80 3.3.5 Thu hút nâng cao hiệu sử dụng nhân tài 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCNV Cán cơng nhân viên EVN Tập đồn Điện lực Việt Nam (Vietnam Electricity) GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) ĐLHL Điện lực Hạ Long NNL Nguồn nhân lực ODA Hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Cơ cấu lao động theo trình độ văn hố 10 Bảng 1.2: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo 11 Bảng 2.1: Sản xuất kinh doanh năm 2012 44 Bảng 2.2: Thu nhập lao động Đơn vị 50 Bảng 2.3: Kỹ thuật, Kinh Doanh 56 Bảng 2.4: Thực tiêu kinh doanh 56 Bảng 2.5: Lực lượng lao động theo trình độ học vấn giai đoạn 2008-2012 58 Bảng 2.6: Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi năm 2012 60 Bảng 3.1: Tổng hợp nhu cầu nhân lực điện lực Hạ Long giai đoạn 2012 – 2015 (Thống kê đến ngày 15/12/2012) 73 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Các yếu tố chương trình lương, thưởng đãi ngộ tồn diện .21 Hình 1.2: Các yếu tố định ảnh hưởng đến lương, thưởng đãi ngộ thuộc tài 22 Hình 3.1: Biểu đồ nhu cầu lao động Điện lực Hạ Long từ 2011 - 2015 74 Hình 3.2: So sánh nhu cầu sử dụng lao động Điện lực Hạ Long từ 2012-2015 .74 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Trong có nhiều thành phần tác động đến phát triển Phải nói đến yếu tố người lại chủ thể hoạt động Nguồn lực người đóng vai trị vơ quan trọng trình phát triển kinh tế Ngày đứng trước xu hội nhập, tồn cầu hóa, kinh tế thị trường phát triển chuyển nhanh thành kinh tế tri thức, việc quan tâm chăm lo phát triển nguồn nhân lực, biết khai thác sử dụng hợp lý, hiệu nguồn lực cơng xây dựng phát triển kinh tế tất yếu thành công Hiện nay, thời đại khoa học công nghệ thông tin kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chuyển thành kinh tế tri thức, phát triển nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng hết lực lượng vươn lên làm chủ xã hội, làm chủ tri thức toàn nhân loại Ngành điện Việt Nam đứng trước yêu cầu cần phải đáp ứng cung cấp liên tục, ổn định, chất lượng điện trước tăng trưởng nhanh kinh tế, đảm bảo phát triển sản xuất kinh doanh, cần chuẩn bị sở vật chất kỹ thuật cho phát triển thị trường bán buôn điện cho công tác đầu tư, tiếp nhận vận hành nhà máy điện hạt nhân Việt Nam dự kiến vào năm 2020 Hạ Long thành phố trung tâm tỉnh Quảng Ninh nhu cầu điện phục vụ cơng tác trị, quốc phịng an ninh phát triển kinh tế, an sinh xã hội mỹ quan đô thị Thành phố Hạ Long lại vừa Nhà nước cơng nhận thị loại I Chính từ yêu cầu đặt nhiệm vụ nặng nề cấp bách công tác phát triển nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực phải ưu tiên hàng đầu EVN nói chung Điện lực Hạ Long nói riêng Dự kiến đến năm 2020, ngành điện Việt Nam cần có 150.000 lao động (97% lao động có trình độ kỹ thuật trở lên) Trong lúc sở đào tạo, dạy nghề ngành điện đáp ứng khoảng 60% nhu cầu đào tạo nhân lực; việc đào tạo nhân lực kỹ thuật cao, mức đầu tư lớn, như: vận hành nhà máy điện hạt nhân, ứng dụng công nghệ tin học, đánh giá tác 82 3.3.5 Thu hút nâng cao hiệu sử dụng nhân tài Đây giải pháp quan trọng Điện lực Do để thực tốt việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao đặc biệt nhân tài cần lưu ý số điểm sau đây: - Xây dựng hoàn thiện, đồng hệ thống sách khuyến khích thúc đẩy phát triển nhân lực Có sách đãi ngộ trọng dụng nhân tài để tìm nguồn tạo nguồn nhân lực chất lượng cao với mục tiêu phục vụ cho công tác quản lý vận hành lưới điện Điện lực; trọng việc bố trí, xếp nhân lực phù hợp với lực cá nhân nhằm phát huy tối đa sở trường người lao động - Có chế đột phá bố trí sử dụng nguồn nhân lực trẻ, đào tạo bản, tạo điều kiện cho kỹ sư trẻ thăng tiến, đề bạt, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý phòng ban Điện lực Có sách phụ cấp đãi ngộ đặc biệt (lương, sách đào tạo, thi đua khen thưởng, ) cho nhân lực có trình độ cao, tạo điều kiện cho tài nâng cao thu nhập trí tuệ lực Có sách thu hút kỹ sư, cơng nhân có trình độ cao tham gia cơng tác cơng tác bồi huấn, đào tạo Điện lực - Khuyến khích, động viên phát triển nhân tài cách vận động học trường có uy tín, chất lượng cao - Cần có sách kêu gọi nhân tài em lao động Điện lực sau học tập phục vụ xây dựng quê hương làm việc Điện lực em người lao động học tập nước ngồi Đồng thời có sách hỗ trợ thu hút nhân tài từ nơi khác đến làm việc cho Điện lực Nâng cao nhận thức đội ngũ cán lãnh đạo Điện lực việc đổi chế, trọng dụng nhân tài, sử dụng phát triển tài hệ trẻ cách hợp lý; chống quan điểm tiêu cực, cục việc bố trí sử dụng nhân tài Bên cạnh có sách, chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần theo phương châm “trải chiếu hoa mời gọi nhân tài” với sách tiền lương khen thưởng hợp lý - Đối với đội ngũ lực lượng lao động có cần tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi cho người lao động, việc đào tạo đào tạo lại cho người lao động 83 thích nghi với phát triển khoa học công nghệ công tac phải quản lý vận hành phải tiến hành thường xuyên Tổ chức hình thức thi đua động viên, khuyến khích nâng cao tay nghề, lực chun mơn có sách khen thưởng hợp lý Tạo môi trường làm việc thơng thống cho người lao động, nâng cao trách nhiệm xã hội thông qua hoạt động tổ chức đồn thể cơng đồn, đồn niên tổ chức hoạt động văn hóa, dã ngoại, du lịch Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán công nhân viên để kịp thời phát cán cơng nhân viên có mắc bệnh nghề nghiệp, bệnh mãn tính để bố trí cơng việc hợp lý theo sức khỏe Tổ chức giao lưu với đơn vị, nâng cao hiểu biết, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người lao động - Công cụ thu hút nhân lực chất lượng cao cho đội ngũ cán công nhân viên kỹ thuật bậc cao lao động kỹ thuật Ban hành sách thu nhập cạnh tranh với doanh nghiệp khác vùng; tham khảo môi trường thu nhập doanh nghiệp ngành than, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp khu tinh tế trọng điểm, ban hành sách thu nhập tương xứng tương xứng với lao động - Ở ngành điện, việc Tổng Cơng ty, Cơng ty Điện lực tỉnh có thời gian hoạt động lâu năm, có sở vật chất bền vững, có đội ngũ cán cơng nhân viên phát triển đầy kinh nghiệm vận hành - Chính sách thu hút nhân tài đâu xây dựng sở sách trọng dụng người tài làm việc chỗ Ở đâu người tài trọng dụng, "hữu xạ tự nhiên hương" "đất lành chim đậu", tạo thành sức hút mạnh nhất, quan trọng lôi kéo người tài bốn phương làm việc Trong thiết kế sách thu hút nhân tài cần có nhìn thỏa đáng số vấn đề như: + Thứ nhất, thực mạnh dạn, cởi mở việc phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng người tài làm việc chỗ; + Thứ hai, nhân tài mà cần thu hút người tài bốn phương, không riêng ngành điện; 84 + Thứ ba, thu hút người tài thu hút "cái tài, trí tuệ - phần hồn họ", không thiết họ phải chuyển sống làm việc Điện lực; + Thứ tư, sách thu hút nhân tài loại "chính sách tổng hợp", có lợi ích kinh tế, có tình cảm tinh thần, có mơi trường làm việc, có thái độ ứng xử mà cốt lõi bên trong, xuyên suốt quán phải "tăng cường lực hút, hạn chế lực đẩy" Chỉ cách tiếp cận mở rộng cách nghĩ, cách làm từ có sách phù hợp Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao, sách lương thưởng cho người lao động, sách tuyển dụng cho học sinh, sinh viên theo đó: 3.3.6.2 Đối với chương trình đào tạo cho cơng nhân - Về chương trình đào tạo, phải xây dựng Bộ tiêu chuẩn cấp bậc CNKTNĐ nghề, bao gồm nghề chính: Thí nghiệm điện cao áp; Thí nghiệm hiệu chỉnh rơle; Quản lý vận hành sửa chữa thiết bị; Đo lường kiểm định công tơ điện; Quản lý vận hành sửa chữa đường dây trạm biến áp phân phối; Có Bộ tiêu chuẩn cấp bậc CNKTNĐ, sở đào tạo doanh nghiệp tham gia công tác đào tạo, giáo trình bồi huấn (bồi dưỡng huấn luyện) ngắn ngày cho CNKT áp dụng thống toàn EVN Bộ tiêu chuẩn quy định cụ thể tiêu chuẩn trình độ chun mơn nghiệp vụ nghề bậc nghề bắt buộc người thợ phải đạt để có sở đánh giá Các đơn vị EVN vào Bộ tiêu chuẩn cấp bậc để đánh giá trình độ người thợ, từ có kế hoạch sử dụng đào tạo lại đào tạo nâng cao - Bồi dưỡng, huấn luyện nâng bậc, đào tạo thường xuyên đào tạo ngắn hạn cần có thống nội dung chương trình tồn Điện lực Như vậy, hệ thống quản lý đào tạo từ Điện lực xuống tới Tổ( Đội SX) phối hợp xây dựng chương trình đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng, huấn luyện nâng bậc cho giai đoạn, đơn vị, theo đặc thù riêng tỉnh Với loại hình nên có linh hoạt Điện lực đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện nâng bậc mở lớp, người dạy người học Bởi đa phần học viên lớp sản xuất trực tiếp, tuổi đời cao, thường lấy chủ nghĩa kinh nghiệm làm đầu, lười tiếp xúc với công nghệ 85 3.3.6.3 Đối với Tổ ( Đội SX) Điện lực Các Tổ ( Đội) có trách nhiệm phối hợp cơng tác đào tạo, bố trí sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động kỹ thuật cao theo nguyên tắc: Tiếp nhận, lao động kỹ thuật theo ngành nghề, trình độ đào tạo phù hợp hoạt động sản xuất kinh doanh Tổ ( Đội) Phát bồi dưỡng nguồn giải pháp xem nhẹ độ ngũ CNKTNĐ Chúng ta tạm chấp nhận “đầu vào” với CNKT không cao so với đầu vào trường đại học Song, đào tạo bồi dưỡng người thợ có “bàn tay vàng” khác với đào tạo bồi dưỡng kỹ sư giỏi Trong đội ngũ CNKTNĐ khơng thiếu người tài hồn cảnh khơng thể học lên đại học mà phải sản xuất kinh doanh học nghề để lập thân Như vậy, thử thách mơi trường mang tính kỷ luật cao, cạnh tranh liệt ngành Điện nơi dễ dàng bộc lộ phẩm chất tài Vấn đề lại lãnh đạo đơn vị có phát khơng có kế hoạch bồi dưỡng nguồn cán kế cận từ đội ngũ CNKT nào? Ngành Điện có truyền thống đào tạo nhiều tài khơng cán đảm nhận chức vụ trọng trách, họ trưởng thành từ sở Một điều cần quan tâm cần có chế độ khen thưởng xứng đáng tinh thần lẫn vật chất, người thợ tài có đóng góp xuất sắc cho Điện lực Thơng qua tổ chức đoàn thể phong trào thi đua lao động sáng tạo làm cho đội ngũ CNKTNĐ phát triển tồn diện Chính đội ngũ góp phần làm cho giai cấp cơng nhân Việt Nam thêm vững mạnh để làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo cách mạng giai đoạn tới 3.3.6.4 Đối với đội ngũ cán công nhân viên làm công tác đào tạo, bồi huấn Điện lực - Xúc tiến thành lập hội đồng đào tạo để cung cấp đội ngũ cán cơng nhân viên có trình độ cao làm nhiệm vụ giảng dậy, bồi huấn, đào tạo cho Tổ ( Đội) - Đảm bảo thực chế độ, sách thu hút nhân tài, định mức biên chế, tiền lương, thu nhập cho đội ngũ cán cơng nhân viên có trình độ cao làm nhiệm vụ giảng dậy cao đội ngũ cán công nhân viên làm công tác quản lý vận hành bình thường; 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long, bên cạnh ưu lực lượng lao động dồi dào, cần cù, chịu khó, thơng minh, sáng tạo… hạn chế khơng phải nhỏ, trình độ chun môn nghề nghiệp, kỹ lao động, thể lực tác phong cơng nghiệp; thêm vào đó, việc khai thác sử dụng số lao động qua đào tạo, có trình độ lại bất hợp lý hiệu Phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long vấn đề có nội dung rộng lớn, liên quan đến nhiều lĩnh vực khác Những nội dung đề cập luận văn tư tưởng bản, góp phần vào việc làm rõ vị trí, đặc điểm nâng cao hiệu khai thác, phát triển nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Luận văn đạt số kết nghiên cứu sau: - Luận văn trình bày cách có hệ thống lý luận chất lượng nguồn nhân lực, khái niệm nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển chất lượng nguồn nhân lực vai trị việc phát triển nguồn nhân lực - Từ lý luận soi rọi vào thực tiễn ngành Điện nói chung Điện lực Hạ Long nói riêng Luận văn phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long qua khía cạnh: Tổ chức nhân sự, số lượng, chất lượng, cấu đào tạo, cấu sử dụng ngành, thành phần kinh tế, giới tính, tuổi tác, hiệu sử dụng… Từ đó, làm rõ thành tựu đồng thời đưa hạn chế đánh giá nguyên nhân vấn đề + Trong năm gần đây, việc phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long đạt nhiều thành tựu đáng khích lệ như: gia tăng số lượng chất lượng lao động nâng cao, đội ngũ kỹ sư tự túc học tập tăng, với yếu tố vốn, quản lý cơng nghệ đóng góp ngày nhiều cho tăng trưởng kinh tế; nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động, góp phần cải thiện đáng kể tỉ lệ lao động qua đào tạo tổng số nguồn nhân lực 87 + Bên cạnh thành tựu đạt trình phát triển nguồn nhân lực sử dụng nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long nhiều tồn như: việc phát triển nguồn nhân lực chưa xứng tầm với tiềm phát triển Điện lực Trung tâm; bất cập đào tạo chỗ, tự túc học Cán CNVC gây lãng phí, lao động đào tạo chưa phát huy khả sáng tạo Luận văn nêu vấn đề cần đặt việc phát triển nguồn nhân lực thời gian tới - Luận văn đưa phương hướng, mục tiêu Trên sở tìm giải pháp khắc phục dựa quan điểm đạo phương hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long đến năm 2020 Việc nghiên cứu để xây dựng đề tài: “Nghiên cứu giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long” việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng, góp phần giúp cho cấp lãnh đạo Cơng ty Điện lực Quảng Ninh nói chung Điện lực thành phố nói riêng Quản lý lưới điện mạch vịng kín vận hành hở thành Phố Hạ Long * Kiến nghị Đối với Điện lực Hạ Long cho Tổ( Đội) thực sách đặc thù, thí điểm sau: - Thành lập Đội sản xuất trực thuộc Điện lực phát triển nguồn nhân lực (NNL) để giúp Giám đốc Điện lực đạo thống việc phát triển NNL chung Điện lực từ hoạch định sách, xây dựng chiến lược đến đạo việc hoàn thiện tổ chức quản lý triển khai Tổ ( Đội)sản xuất - Củng cố hệ thống quản lý theo mô hình liên kết dọc từ Điện lực đến Đội( Tổ SX), có chia sẻ thơng tin chặt chẽ theo hàng ngang, coi cơng tác đào tạo then chốt, giúp Điện lực lập kế hoạch, cung cấp chương trình phát triển NNL bên cạnh chức đào tạo hệ thống trường đào tạo nghề ngành Điện Mơ hình tổ chức quản lý phát triển NNL có hệ thống trình bày sơ đồ đây: Thành lập hội đồng đào tạo ngắn hạn bồi huấn nghiệp vụ thuộc Tổ ( Đội) để thực đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao lực 88 thường xuyên NNL Tổ sản xuất; Ngồi việc áp dụng mơ hình tổ chức theo kiểu trực tuyến chức trên, cần kết hợp với việc tổ chức thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với chương trình trọng điểm, dự án, đề án đào tạo phát triển - Xây dựng ban hành quy chế quy định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm cấp quản lý phát triển NNL toàn Điện lực Ban hành quy định chế phối hợp Phòng, Tổ( Đội) Điện lực phát triển NNL theo hướng: + Về liên kết dọc, Điện lực định hướng hướng dẫn chiến lược sách có chế phân cấp tối đa cho đơn vị định vấn đề NNL phát triển NNL, tăng quyền chủ động đơn vị lập kế hoạch thực đào tạo phát triển nguồn nhân lực; + Theo chiều ngang, cần quy định rõ trách nhiệm vị trí, đơn vị mơ hình đào tạo, phối hợp hợp tác nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực Điện lực - Đổi nội dung, phương pháp quản lý đào tạo phát triển NNL Ở cấp Tổ Đội lực lượng đối mặt trực tiếp hàng ngày với thiết bị, với khách hàng, cải tiến nhanh triệt để phương pháp quản lý đào tạo phát triển NNL theo nguyên tắc: Cơ cấu tổ chức rõ ràng, chặt chẽ để đơn vị chủ động thực cách hiệu Có nghĩa là, mặt liên kết dọc chặt chẽ để đảm bảo định hướng thông tin nghiệp vụ, sách từ Cơng ty Điện lực Quảng Ninh đến đơn vị Mặt khác, đảm bảo phối hợp hợp tác ngang hiệu Công ty, đơn vị, phòng ban nghiệp vụ Ở đơn vị, tổ chức phổ biến thực tốt quy trình phát triển NNL theo phương pháp tiên tiến tổ chức đào tạo mang tính hệ thống - Xây dựng ban hành hệ thống tiêu chuẩn chức danh quy định rõ yêu cầu lực như: Trình độ hiểu biết, kỹ phẩm chất cho vị trí cơng tác cấp đơn vị Đây khoa học để thực hoạch định NNL tương lai - Phổ biến triển khai mạnh mẽ phương pháp triển khai đào tạo ngắn hạn kỹ thuật đơn vị Với mục tiêu đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên chủ chốt với 89 hỗ trợ Ban Chỉ đạo Công ty Điện lực Quảng Ninh phát triển nguồn nhân lực sau triển khai mở rộng đơn vị, đội ngũ nhân lực kỹ thuật lớn tất đơn vị đào tạo lại kèm cặp nâng cao liên tục lĩnh vực kỹ thuật chủ yếu theo phương pháp triển khai “xoay vòng” Bằng cách này, yêu cầu đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn kỹ thuật cho đội ngũ chuyên gia cán kỹ thuật lớn đáp ứng giai đoạn tới năm 2015 với chủ động tham gia đơn vị phối hợp phịng ban Cơng ty Điện lực Quảng Ninh - Hoàn chỉnh đưa vào sử dụng sở liệu dùng chung phát triển NNL toàn Điện lực, tăng cường khai thác hệ thống công nghệ thông tin viễn thông đại xây dựng hệ thống Eoffice đưa vào khai thác với thư viện điện tử để phục vụ nhu cầu tự học tập, tự nghiên cứu toàn thể CBCNV Đối với Tổ ( Đội) SX thực công tác đào tạo, bồi huấn - Các Tổ (Đội) SX thực công tác đào tạo cần động, thích ứng với yêu cầu đào tạo sử dụng lao động thời kỳ, khu vực cụ thể - Chủ động tiếp cận tăng cường mối quan hệ hợp tác với trường đào tạo, đặc biệt trường đào tạo kỹ thuật điện để mời chuyên gia tham gia giảng dạy, tạo địa điểm thực tập, giới thiệu việc làm cho học viên Đồng thời nắm bắt nhu cầu đào tạo trường người lao động để tiến hành đào tạo theo nhu cầu, đào tạo theo địa - Cung cấp đầy đủ thông tin lực cán bộ, công nhân bậc cao làm công tác đào tạo, danh sách cơng nhân viên có nhu cầu đào tạo đơn vị Tạo điều kiện để Điện lực, Ban đạo nâng cao chất lượng NNL có biện pháp phối hợp trình đào tạo để tận dụng lực đội ngũ, sở vật chất đẩy nhanh tiến độ đào tạo, đảm bảo số lượng chất lượng nguồn nhân lực - Cần có phối kết hợp sở đào tạo Điện lực với Công ty, sơ sở đào tạo tổ( Đội) SX với việc thực chế đào tạo đặc thù, xác định rõ trách nhiệm bên đào tạo nguồn nhân lực 90 - Tổ chức đào tạo linh hoạt theo cách đào tạo trọn gói, gói đào tạo theo ekip làm việc dây chuyền công nghệ, đào tạo xen kẽ kết hợp đào tạo đơn vị tổ chức thành lớp gửi vào sở đào tạo đơn vị bạn, đào tạo bán thời gian, kết hợp đào tạo lý thuyết Điện lực đưa thực tế Tổ (Đội) SX…Sẽ có nhiều mơ hình đào tạo, dù mơ hình phải đảm bảo đạt yêu cầu Với quan niệm đầu tư cho nguồn nhân lực (NNL) đầu tư cho phát triển đứng trước yêu cầu, thách thức phải đối mặt phát triển NNL Điện lực đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020, cần sách biện pháp mang tính toàn diện Các biện pháp cần phải đạt mục tiêu xây dựng cấu hợp lý NNL với chất lượng nâng cao rõ rệt, đáp ứng đòi hỏi phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long thời kỳ Do vậy, việc xây dựng, hoàn thiện chiến lược NNL phát triển NNL tích hợp với chiến lược phát triển Điện lực Hạ Long, đồng thời có sách đồng đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long trở nên cấp bách Các kiến nghị, đề xuất vừa nêu không phản ánh toàn nội dung cần thực nhằm đáp ứng đòi hỏi phát triển tới năm 2015 triển vọng phát triển đến năm 2020, gợi ý thiết thực hiệu để củng cố công tác phát triển NNL Điện lực Hạ Long, làm tảng để công tác phát huy vai trò tạo bước đột phá giai đoạn phát triển mang tính lề định Điện lực Đó phát triển theo chiều sâu, dựa vào đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao, sáng tạo, làm chủ khoa học - kỹ thuật công nghệ đại TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Đặng Thị Thanh Huyền (2005), Chỉ số phát triển giáo dục HDI, cách tiếp cận số kết nghiên cứu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Liên Diệp (2003), Chiến lược sách kinh doanh, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Lê Thanh Hà (2003), Tâm lý quản lý nghệ thuật lãnh đạo, Chương trình đào tạo bồi dưỡng 1000 giám đốc Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (2001), Quản trị học, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Đồn Khải (2005), Nguồn lực người qúa trình CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đồng Thị Thanh Phương, Nguyễn Xuân Thủy, Nguyễn Việt Ánh, Trần Thị Việt Hoa (2006), Kỹ quản lý tổ trưởng sản xuất quản đốc phân xưởng, NXB Lao động, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh 10 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Y tế Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1998), Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYTTLĐLĐVN ngày 31/10/1998 11 Chính phủ (2007), Nghị định số 166/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 12 Chính phủ (2007), Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 13 Công ty Điện lực Quảng Ninh (2010), Tài liệu hình thành phát triển 14 Điện lực Hạ Long (2012), Tài liệu thống kê công tác nhân sự, Tài PHỤ LỤC Phụ lục Cơ cấu lao động theo ngành nghề qua đào tạo chưa qua đào tạo giai đoạn 2005-2012 Đơn vị: người, % 2008 2010 2012 Chỉ tiêu Số lượng % Số lượng % Số lượng % Tổng số 274 100 294 100 166 100 I Chưa qua đào tạo 12 4,73 0 0 II Đã qua đào tạo 262 95,62 294 100 166 100 Sơ cấp nghề 210 80,15 232 78,9 106 63,8 Cao đẳng, Trung cấp 40 15,26 47 15,9 37 22,2 Đại học 12 4,58 15 5,1 22 13,25 01 0.6 Trên đại học Nguồn: phòng Tổ chức Nhân PCQN Phụ lục Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Điện lực Hạ Long giai đoạn 2012 - 2015 STT Chương trình phát triển nguồn nhân lực Số học viên Xây dựng chiến lược nguồn nhân lực Xây dựng quy chế nguồn nhân lực (NNL) Lập kế hoạch nhân Đào tạo kỹ tuyển dụng chọn lọc Xây dựng khung lực Xây dựng hệ thống đánh giá hiệu công việc Xây dựng hệ thống đánh giá nhu cầu đào tạo 8 Thiết kế thực quy trình đánh giá đào tạo NNL Đào tạo kỹ cho chuyên viên thiết kế chương trình 10 Đào tạo giảng viên Phụ lục KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO BỒI HUẤN NĂM 2013 ĐVT: Nghìn đồng TT Ngành nghề Số lượng (người) 119 Số tiền (1000 đồng) 5.650.000 I Đào tạo công nhân QLVH Kỹ thuật sửa chữa, thay bảo dưỡng MBA 15 450,000 Quản lý vận hành, khai thác thông số vận hành, cố rơle kỹ thuật số 300,000 Bồi huấn công tác ATVSLĐ định kỳ năm 2013 CBCNV trực tiếp sản xuất 98 4,900,000 II Tập huấn nghiệp vụ chuyên đề: 72 2,130,000 Đào tạo công tác công tác vật tư, kho quỹ 180,000 Đào tạo chương trình Quản lý nhân 100,000 Đào tạo lãnh đạo đơn vị Quản lý Nhà nước 100,000 Đào tạo ISO 100,000 Đào tạo công tác Đảng (cử nhân, cao cấp ) 150,000 Đào tạo cơng tác tài kế tốn chương trình phần mềm kế toán 150,000 Đào tạo quản lý khách hàng 300,000 10 Tập huấn công tác đảng vụ cho bí thư chi UBKT 200,000 11 Đào tạo an toàn chuyên trách 100,000 19 Đào tạo trực ban vận hành 90,000 20 Đào tạo công tác văn thư lưu trữ 30,000 21 Đào tạo cán lãnh đạo đơn vị 100,000 22 Đào tạo nâng cao ứng dụng CNTT QLVH 100,000 Ghi TT Ngành nghề 23 Đào tạo công tác kế hoạch (lập, duyệt dự toán SCTX đơn vị) 25 Thăm quan học tập nước năm 2013 III Đào tạo thạc sỹ kinh tế kỹ thuật Đào tạo thạc sỹ kinh tế kỹ thuật tự túc Số lượng (người) Số tiền (1000 đồng) 30,000 25 400,000 IV Bồi huấn, kèm cặp nâng bậc: a Số lượng CNKT cần kèm cặp để nâng bậc: 47 người Trong đó: Bậc lên bậc 3: người Bậc lên bậc 4: người Bậc lên bậc 5: 12 người Bậc lên bậc 6: người Bậc lên bậc 7: 15 người b Tổng hợp kinh phí bồi huấn kèm cặp: + Hạch tốn giá thành SXKD điện: 40 triệu đồng V Kế hoạch cho lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn chuyên đề: a Đào tạo kỹ sư Hệ thống điện: c Tập huấn nghiệp vụ chuyên đề năm: + Hạch tốn giá thành SXKD điện: VI Tổng kinh phí đào tạo, bồi huấn: 1,5 triệu đồng triệu đồng 46,5 triệu đồng Ghi Phụ lục BẢNG THỐNG KÊ CHI TIẾT NGUỒN NHÂN LỰC NĂM 2013 Trong TT Đơn vị A B Tổng số CBCNV Trình độ Trình độ Thạc sỹ Tiến Kỹ sỹ thuật tế cộng C 166 0 Kinh Tổng Trình độ Cao đẳng, Trình độ đại học Điện Kinh tế Khác Trung học Tổng cộng Điện Kinh tế Khác Tổng cộng Trình độ CNKT Điện Kinh Tổng tế Lao động phổ cộng thông 10 11 12 13 14 15 16 12 19 30 25 12 67 80 80 Điện lực Hạ Long ... chung phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long Nêu lên kinh nghiệm số nước tiên tiến công tác phát triển nguồn nhân lực Thực trạng nhân lực Điện lực Hạ Long Chỉ rõ tồn nguồn nhân lực giải pháp. .. nguyên nhân hạn chế hoạt động phát triển nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long 65 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO ĐIỆN HẠ LONG 69 3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển. .. nghiên cứu lý luận tổng quan phát triển nguồn nhân lực tiến hành nghiên cứu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Điện lực Hạ Long từ đề xuất biện pháp, giải pháp có khoa học nhằm phát triển nguồn nhân