Hiệu trưởng giái quyết tố cáo của phụ huynh học sinh về việc giáo viên chủ nhiệm hành hung học sinh

X) c/ cc BỌ GIÁO DỰC VA ĐẢO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIAO DỤC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIÊU LUẬN CUO1 KHÓA LỚP BÓI DƯỠNG CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC VINH LONG NÁM 2017 MỤCLỤC Trang a A MỞ ĐẦU Thực Nghị số 29-NQ/TW ngảy 04 tháng 11 năm 2011 nghị “về đổi bản,toàn diện Giáo dụcvà Đào tạo, đáp ứng u cẩu cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”.Nghị hướng đến mục đích nâng cao chất lượng giáo dục để đáp ứng cho mục tiêu đào tạo nhân lực phục vụ cho đất nước Đội ngũ giáo viên tiểu học yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IX Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 cùa Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục khẳng định: “ Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người Dây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lí giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng ” Giáo dục tiểu học cấp học táng hệ thống giáo dục quốc dân, giáo viên tiểu học có vị trí, vai trị quan trọng, người góp phần định việc thực hoạt động dạy học có chất lượng Trong nhiều năm qua, giáo viên tiểu học đào tạo từ xa nhiều hệ khác nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Do yêu cầu xúc xã hội số phận giáo viên hạn chế lực chuyên môn, nghiệp vụ, cách cư xử giáo viên với học sinh chưa thật tế nhị cịn dùng nhiều hình thức phạt, đánh đòn, phạt vạ dẫn đến cho phụ huynh thiếu niềm tin, xúc Với lí đó, định chọn viết tiểu luận “Giải tố cáo phụ huynh học sinh việc giáo viên chủ nhiệm đánh bị sưng tay yêu cầu Hiệu trưởng nhà trường xem xét trả lại cống cho tôi” Bằng hiểu biết thực tế kết hợp pháp lý,bài tiểu luận đề xuất hướng xử lí đơi với tình hng giáo dục Dơng thời, nhừng giải pháp giúp cho sở giáo dục thực tốt vai trị lãnh đạo, sâu sát cơng tác quản lí gặp phải vấn đề nan giải B NỘI DI NG ’ - Mô tả tình huống: Ơng Nguyễn Văn Thanh cơng nhân làm việc xã Hòa Phú, huyện Long Hồ, phụ huynh học sinh cùa em Nguyễn Văn Thành Tuy làm công nhân tổi ngày anh thường xuyên kiểm tra vỡ hàng ngày vào lúc 30 phút sau bữa cơm tổi gia đình Vào buổi tối thường lệ anh kiêu ngồi vào bàn để viết làm khi, ngây hơm em khóng chịu ngồi vào bàn đế làm bài, mà tránh mặt di cho khác Lúc anh hỏi sau khơíig vào học em khơng nói im lặng mà khóc vừa nói tay đau viết không Lúc anh Thanh hỏi chuyện mà sau viêt khơng Thì lúc em Thanh nói hơm qua làm lập khơng dược giáo có khẽ vào tay nên xưng nên viết không Lúc nầy anh Thanh nắm tay xem tay anh có lằn xanh đen sưng sưng Anh nói thơi sáng mai cha nghỉ làm ngày cha lèn gặp Hiệu trưởng nhà trường trinh bày việc xảy đế Hiệu trương xứ lý vụ việc nào, đông thời anh Thanh viết đơn tố cáo cô giáo đánh học sinh Sáng hôm sau đung ngày 23/1 1/2016 anh đến văn phịng xin gặp Hiệu trưởng nhà trường có việc Bộ phận văn phòng xếp cho gặp Anh trình bày việc xảy anh đưa đơn tố cáo cô Nguyễn Thị Lan giáo viên chủ nhiệm lớp 2/1 Đã đánh sưng tay làm cho viết không hành động có hành vi xúc phạm đến thân thế, nhân phẩm em Nguyễn Văn Thành đề nghị nhà trường trả lại công cho Nếu nhà trường bao che làm không nên nơi đến chôn tơi tiếp tục gửi đơn lên phịng Giáo dục Đào tạo 2- Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Khi thụ lý đơn óng Nguyễn Ván Thanh, mục tiêu đặt trước mat lãnh đạo nhà trường giái đơn tố cáo nêu : Đối với quan quản lý nhà nước, quản lí giáo dục: Nhằm lập lại trật tự kỷ cương lĩnh vực giáo dục Đe giai pháp vừa mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên răn đe giúp người tố cáo nhận thức, hiểu biết chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng sách Pháp luật Nhà nước lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo; Qua đó, góp phần nâng ý thức, hiểu biết chủ trương, chỉnh sách có liên quan đến giáo dục cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành Sâu rộng tạo nên chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân phía đơn vị quan lí đương sự,việc xử lí tốt việc sè góp phần xây dựng lịng tin cán bộ, giáo viên, nhân viên người dân, tăng cường khối đồn kết nội (vì thường có đơn thưa kiện vấn đề dễ xảy tình trạng chia rẽ, đồn kết) kết luận tra với quy trinh xử lí rõ ràng, chuân xác Đối với người tố cáo: + Sẽ giải cách thỏa đáng yêu cầu người tố cao + Nhằm lập lại kỷ cương nhà trường Qua làm nâng cao nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị việc châp hành quy định Đảng, sách Pháp luật Nhà nước, ngành Từ hiêu biết dứng đắn vấn đề tránh việc ông lại tiếp tục tố sang nhiều quan khác mà gày tổn thất đến uy tín cà nhán, trường, ngành Đồng thời hạn chế việc tố cáo xảy số trường hợp khác có hồn cảnh tương tự ơng Thanh - Phân tích tình huống: + Ngun nhân: Trong năm học 2015 - 2016 vừa qua nhà trường có phân cơng cho giáo Nguyễn Thị Lan chu nhiêm lớp 2/1 Vì giáo viên trẻ trường chi dạy nám nên chưa có nhiều kinh nghiệm giảng dạy, cịng tác chủ nhiệm việc sử lý tình lớp chưa khéo léo Trong lớp thi chưa nắm hết hồn cành gia đinh học sinh kể cà phụ huynh chưa nắm hết Vào học hơm cho tập gọi em Thành đứng lên trả lời câu hỏi làm tập em trà lời không không làm nên cô giận q bào em đưa tay khẽ, giận q nên khẽ khơng chuẩn vào lịng bàn tay mà lệch sang bên dẫn tới bầm sưng Lúc khơng biết, đánh xong cô cho em nguồi xuống tiếp tục dạy + Chủ quan: Do cô đánh học sinh xúc phạm đến danh dự, xâm phạm thân thể học sinh ( Cô vi phạm đạo đức nhà giáo theo điều lệ trường tiểu học) Cô giáo cho khẽ em để em ý vào học để học tốt + Khánh quan: Do áp lực công việc gia dinh nên tậm trạng không vui nên không kềm chế Do tổ trưởng chuyên môn hàng tháng chưa kiểm tra nhắc nhờ cho viên tổ qui định ngành Cô chưa thông thạo văn Diều lệ trường tiểu học + Hậu quả: Làm cho em Thành có mặt cam với bè bạn sợ giáo viên nên em học hành khơng tốt Làm mât lịng tin phụ huynh nhà trương, Bản thân cô Lan lòng tin giáo viên, tổ trưởng chuyên môn lãnh đạo nhà trường - Đề xuất giải pháp: + Giải pháp 1: Hiệu trưởng nhà trường cần phải giải tố cáo theo quy trinh, trình tự giải tố cáo + Giải pháp 2: Cị giáo Nguyễn Thị Lan phải đến gia đình em Thành để xin lỗi gia đình, bồi thường tiền thuốc men mong gia đình bỏ qua Phương án giãi + Phương án 1: Sau tiếp nhận thụ lý đơn tố cáo ông Nguyễn Văn Thanh ban lãnh đạo nhà trường vời ban chắp hành cịng đồn tiến hành mở họp, Hiệu trường nhá trường định thành lập tổ xác minh để làm rõ việc trả lại công bang cho đương Ưu điểm: Giải xác, thỏa đáng, quy trình trình tự tố cáo Nhược điếm: Mất nhiều thời gian, gây nhiều dư luận khơng tốt đến uy tính giáo viên nhà trường Làm ảnh hướng đến tinh thần, sức khỏe đến người bị tố cáo + Phương án 2: Ưu điếm: Giài thấu tình đạt lý, bên điều cho minh hội sửa chữa lồi lầm Nhược diêm: Làm uy tính cua giáo viên với phụ huynh học sinh Qua ưu điểm khuyết điểm hai phương án vừa nêu trên, chọn phương án thứ hai để giải tố cáo phụ huynh vừa mang tính chất vừa có lý vừa có tình - Tố chức thực giải pháp đế đạt đươc mục tiêu đề Thực Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 quy định tố cáo giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức việc thực nhiệm vụ, công vụ; tố cáo giải tổ cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nước lĩnh vực; bảo vệ người tố cáo quản lý công tác giái tố cáo Thực Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 thang 10 năm 2012 phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 tra Chính phu qui định quy trình giải khiếu nại hành Thơng tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành Điều lệ trường tiểu học Thực theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGĐĐT ngày 16 tháng 04 năm 2008 việc Ban hành Quy định đạo đức nhà giáo + Bước 1: Phân loại đơn Nội dung Tố cáo ơng Thanh thuộc lĩnh vực có hành vi vi phạm pháp luật Đơn Tố cáo ông Thanh gởi đơn Tố cáo đầy đủ điều kiện thụ lý do: - Đơn dùng chữ viết tiếng Việt có ghi rõ ngày, tháng, năm viết đơn, họ, tên, địa chỉ, chữ ký; - Đơn Tố cáo gởi cho quan có thẩm quyền giải tố cáo Hiệu trưởng nhà trường + Bước 2: Xác minh nội dung tố cáo Xây dựng kế hoạch xác minh nội dung tố cáo ông Thanh ông bị xúc phạm danh dự, xâm hại thân thể Căn vào nội đơn lời khai ông 'khanh, tiến hành định thành lập to xác minh nội dung có liên quan Tổ xác minh có nhiệm vụ thu thập thơng tin có liên quan đến nội dung tố cáo với giáo viên khối, học sinh, tổ trưởng chuyên môn Tố xác minh cần nắm rõ ràng việc cần gặp ông Thanh bên tố cáo gặp cô Lan bên bị tố cáo người bị hại vụ việc + Bước 3: Két luận nội dung tố cáo Nội dung tố cáo ông Thanh qua xác minh thật cô giáo Lan có đánh em Thành sưng tay Nhưng chưa đến nồi phải cầm viết viểt không lời ỏng T hanh nói Xét thấy Cơ Lan có lỗi việc chưa đến mức nghiêm trọng nén xứ lý nội Cô Lan phải viết tường trình việc Nhà trường họp hội đồng kỷ luật xét kỷ luật Lan với hình thức khiến trách tồn trường cơng khai trước hội đồng sư phạm nhà để rút kinh nghiệm lưu vào hồ sơ thi đua cuối năm Nhà trường trường làm báo cáo kèm theo biến gưi phòng Giáo dục Đào tạo để báo cáo việc + Bước 4: Xử lý tố cáo người giải tố cáo Nhà trường ban hành văn kết luận nội dung tổ cáo kết xử lý tổ cáo cho cỏ Lan biết để có ý kiến giải trình hay không, cô đồng ý theo dự thảo giải cua ĩĩiệư trưởng trường cho ký tên vào biên + Bước 5: Công khai kết luận nội dung tố cáo định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày ký kết luận nội dung tố cáo, định xư lý hình vi vi phạm bị tố cáo Nhà trường tổ chức cóng khai họp hội đông sư phạm nhà trường + Bước 6: Lập, quản lý hồ sơ giai tố cáo Mở hồ sơ giải tố cáo Thời điểm mở hồ sơ từ ngày tố xác minh thành lập Thu thập, phân loại văn bản, lập mục lục để quản lý Đóng hồ sơ giải tố cáo Kiến nghị, đề xuất: Kiến nghị: Đối với phòng Giáo dục Đào tạo Cần tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền phô biến pháp luật, thông tư, nghị định văn luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Ban giám hiệu nhà trường: 10 Cần tăng cường quán triệt cho tất cà giáo viên, nhân viên nắm lại văn vi phạm pháp luật, nghị định, điều lệ trường Tiểu học cho xác Đối với tố trướng chuyên môn: Tăng cường công tác tổ chức kiểm tra, tuyên truyền giáo dục đạo đức cho tất giáo viên tổ Đổi với giáo viên: Tăng cường công tác cập nhật thông tin văn qui định ngành thông tư Điều lệ trường tiểu học Đề xuất: Ban lãnh đạo nhà trường: Cần tố chức truyên tuyền thông tin họp, phát trường sinh họat hàng tuần cờ Đối với giáo viên: Cần phải kiểm tra lại cóng tác giảng dạy nói chung nói riêng cơng tác chủ nhiệm xử phải đảm bảo phải pháp luật văn qui định cùa nhà nước c KÉT LUẬN Tình giải tố cáo phụ huynh học sinh đến với nhà trường theo nội dung rong đơn đà nêu câu chuyện có thật công tác giải khiếu nại, tố cáo then gian gần Từ câu chuyện trên, rút nhiều kết luận học quý báu công tác giải tố cáo thuộc thãm quyền cua Hiệu trưởng nhà trường Trong cơng tác quản lý nói chung trường tiêu học nói riêng Vai trị người lãnh đạo người đứng đẩu quan, đơn vị can tăng cưng công tác tô chức kiêm, tuyên truyền pháp luật nhiều kènh thông tin khác Bên cạnh ln ln quan tâm'chỉ đạo sâu sát, thường xuyên, kịp thời, quy định pháp luật Đối với giáo viên cần phải thận trọng vừa có khả nắm bắt vấn đề, xử lý tình nhanh nhạy, xác, có khă chủ động đề xuất biện pháp giải 11 có hiệu vấn đề phát sinh Thường xuyên tiếp cận, nghiên cứu, tập hợp cách có hệ thống vãn luật khiếu nại tố cáo, văn luật có liên quan đến ngành giáo đục Ngồi thường xuyên học tập, trau dồi, rèn luyện chun mơn, nghiệp vụ Tình giải tố cáo định Hiệu trướng phần phản ánh thực tế phổ biến trường tiểu học huyện I) TÀI LIỆU THAM KHẢO Thực Luật Tổ cáo số 03/2011/ỌH13 quy định tổ cáo giải tố cáo Thực Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 thang 10 năm 2012 cua phủ quy định chi tiết sổ điều Luật Khiếu nại Thông tư sổ 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 tra Chính phu qui định quy trình giải khiếu nại hành Thơng tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Thòng tư số 40/2013/TT-BGDĐT ngày 18/12/2013 quy trình tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo Luật tiếp công dân số 42/2013 ngày 25/11/2013 Thông tư số 41/2010/TT-BGĐĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành điều lệ trường tiếu học Thực theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 04 năm 2008 việc Ban hành Ọuy định đạo đức nhà giáo 12 ... tiêu đề Thực Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 quy định tố cáo giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức việc thực nhiệm vụ, công vụ; tố cáo giải tổ cáo hành vi vi phạm pháp... ràng việc cần gặp ông Thanh bên tố cáo gặp cô Lan bên bị tố cáo người bị hại vụ việc + Bước 3: Két luận nội dung tố cáo Nội dung tố cáo ông Thanh qua xác minh thật cô giáo Lan có đánh em Thành... tính cua giáo viên với phụ huynh học sinh Qua ưu điểm khuyết điểm hai phương án vừa nêu trên, chọn phương án thứ hai để giải tố cáo phụ huynh vừa mang tính chất vừa có lý vừa có tình - Tố chức