Thông tư 40 2013 TT-BGDĐT quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo của bộ giáo dục và đào tạo...
Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -Số: 40 /2013/TT-BGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2013 THƠNG TƯ Quy định tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo Căn Luật khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật tố cáo ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại; Căn Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật tố cáo; Căn Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục; Xét đề nghị Chánh Thanh tra; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư quy định tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định việc tiếp công dân, xử lý đơn; thẩm quyền, trách nhiệm giải khiếu nại, giải tố cáo; chế độ thông tin, báo cáo việc giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo (Bộ GDĐT) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư áp dụng đối với đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước giáo dục gồm: Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng Cơ quan đại diện Bộ Thành phớ Hồ Chí Minh (gọi tắt đơn vị chức thuộc Bộ); đơn vị nghiệp doanh nghiệp trực thuộc Bộ (gọi tắt đơn vị trực thuộc Bộ); tổ chức cá nhân có liên quan Điều Trình tự, thủ tục giải khiếu nại, giải tố cáo tiếp cơng dân Trình tự, thủ tục giải khiếu nại thực theo quy định từ Điều 27 đến Điều 43 Luật khiếu nại quy định pháp luật liên quan; khiếu nại Quyết định kỷ luật công chức, viên chức thực theo quy định Điều 50 từ Điều 52 đến Điều 56 Luật khiếu nại quy định pháp luật liên quan Trình tự, thủ tục giải tố cáo thực theo quy định từ Điều 18 đến Điều 33 Luật tố cáo quy định pháp luật liên quan Việc tiếp công dân thực theo quy định từ Điều 59 đến Điều 62 Luật khiếu nại; Điều 22, Điều 27, Điều 30 Nghị định số 75/2012/NĐ-CP quy định pháp luật liên quan Điều Trách nhiệm người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ Phổ biến quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo đối với tổ chức, cá nhân trực thuộc Thực việc tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo theo thẩm quyền; tổ chức xác minh, báo cáo kết xác minh kiến nghị hình thức xử lý vụ việc khiếu nại, tố cáo giao Phối hợp với Thanh tra Bộ tổ chức, cá nhân có liên quan việc tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo; xử lý vấn đề liên quan đến định giải khiếu nại kết luận nội dung tố cáo Bớ trí nhân bảo đảm điều kiện cần thiết cho việc tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo theo thẩm quyền trách nhiệm mình; quản lý, lưu trữ hồ sơ theo quy định Tổ chức thực nghiêm chỉnh định giải khiếu nại, định xử lý tớ cáo có hiệu lực pháp luật liên quan đến trách nhiệm Báo cáo Bộ trưởng tình hình kết tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo; gửi kết cung cấp thông tin cho Thanh tra Bộ để xây dựng sở liệu theo quy định Điều 9, Điều 14, Điều 15 Thông tư Điều Trách nhiệm Thanh tra Bộ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chủ trì phới hợp với đơn vị liên quan soạn thảo văn lĩnh vực tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền Chủ trì tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tập huấn tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo đối với đơn vị chức thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ đối tượng có liên quan Theo dõi, đơn đớc đơn vị chức thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ việc tiếp công dân, xử lý đơn; giải khiếu nại, giải tố cáo; thi hành định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo theo quy định pháp luật Kiểm tra, tra trách nhiệm tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ Giúp Bộ trưởng xác minh, kết luận nội dung kiến nghị biện pháp xử lý đới với khiếu nại, tớ cáo có liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước nhiều đơn vị chức thuộc Bộ khiếu nại, tố cáo phức tạp giao Giúp Bộ trưởng xác minh, kết luận giải lần khiếu nại người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ, Chủ tịch UBND tỉnh giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải đối với khiếu nại mà nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ GDĐT Tổng hợp tình hình tiếp cơng dân giải khiếu nại, giải tố cáo thuộc phạm vi trách nhiệm Bộ trưởng, thực chế độ báo cáo, lưu trữ theo quy định Điều 14, Điều 15 Thơng tư quy định có liên quan Chương II TIẾP CÔNG DÂN VÀ XỬ LÝ ĐƠN THƯ Điều Tiếp công dân Bộ Địa điểm tiếp công dân Bộ GDĐT đặt trụ sở quan Bộ (số 49, đường Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội) Cơ quan đại diện Bộ Thành phố Hồ Chí Minh (sớ 3, Cơng trường Q́c Tế, Quận 3) Bộ trưởng (hoặc Thứ trưởng uỷ quyền) tiếp công dân vào ngày 25 hàng tháng, trùng ngày nghỉ bớ trí tiếp cơng dân vào ngày làm việc sau LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thanh tra Bộ tổ chức tiếp công dân vào ngày làm việc tuần địa điểm tiếp công dân Bộ Trách nhiệm đơn vị chức thuộc Bộ: a) Văn phòng Bộ, Cơ quan đại diện Bộ Thành phớ Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm bớ trí Phịng tiếp cơng dân bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết để cơng dân đến trình bày khiếu nại, tớ cáo, kiến nghị, phản ánh; phối hợp với Thanh tra Bộ hướng dẫn công dân đến khiếu nại, tố cáo trật tự, pháp luật; phối hợp với quan công an phụ trách địa bàn có biện pháp xử lý đối với người vi phạm nội quy tiếp công dân, gây trật tự công cộng nơi tiếp cơng dân; vu cáo, xúc phạm uy tín, danh dự quan nhà nước, người thi hành nhiệm vụ, công vụ; b) Người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ có trách nhiệm cử đại diện phới hợp với Thanh tra Bộ việc chuẩn bị nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước buổi tiếp cơng dân Lãnh đạo Bộ Thanh tra Bộ yêu cầu Điều Tiếp công dân đơn vị trực thuộc Bộ Người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm tiếp cơng dân tháng ngày phải niêm yết công khai ngày, tiếp cơng dân; tiếp đột xuất có vụ việc phức tạp Các đơn vị trực thuộc Bộ bố trí Phịng tiếp cơng dân trụ sở đơn vị Người đứng đầu đơn vị có trách nhiệm tổ chức tiếp công dân, đảm bảo điều kiện cần thiết để tiếp cơng dân, bớ trí cán làm công tác tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Điều Xử lý đơn Khi nhận đơn cơng dân gửi đến người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ, người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm xem xét xử lý sau: Đơn khiếu nại, đơn tớ cáo; đơn có nội dung khiếu nại, nội dung tớ cáo thuộc thẩm quyền thực theo quy định Chương III, Thông tư Đơn tớ cáo hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm trực tiếp chuyển tồn hồ sơ gửi đến quan Thanh tra cấp để thực thủ tục chuyển vụ việc tố cáo cho quan có thẩm quyền Đơn khơng có nội dung khiếu nại, tớ cáo có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị xem xét, giải trả lời cơng dân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đơn có nội dung khiếu nại, tớ cáo, khơng thuộc thẩm quyền hướng dẫn cơng dân gửi đơn khiếu nại đến nơi có thẩm quyền giải chuyển đơn tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải theo quy định Không xem xét, giải đơn sau đây: a) Đơn không ghi rõ ngày tháng năm viết đơn; không ghi rõ họ tên địa người viết đơn; khơng có chữ ký điểm trực tiếp người viết đơn; b) Đơn khiếu nại không liên quan trực tiếp tới quyền lợi ích hợp pháp người khiếu nại; hết thời hạn, thời hiệu khiếu nại; khiếu nại có định giải lần hai; khiếu nại án thụ lý; c) Đơn tố cáo không ghi rõ tên, địa người tố cáo; đơn tố cáo quan có thẩm quyền thụ lý giải mà khơng có nội dung nội dung tớ cáo khơng có điều kiện để xác minh; d) Đơn gửi cho nhiều quan, nhiều người, gửi đến quan người có thẩm quyền giải Chương III THẨM QUYỀN, TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Mục THẨM QUYỀN, TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều Thẩm quyền giải khiếu nại Thẩm quyền Bộ trưởng a) Giải khiếu nại lần đầu đối với: - Quyết định hành chính, hành vi hành mình; cơng chức, viên chức người lao động quản lý trực tiếp trừ trường hợp phân cấp pháp luật có quy định khác; - Quyết định kỷ luật công chức, viên chức ban hành b) Giải khiếu nại lần hai đới với: - Quyết định hành chính, hành vi hành Chánh Thanh tra, Cục trưởng giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải quyết; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Quyết định hành chính, hành vi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nội dung giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ, giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải quyết; - Quyết định kỷ luật cán bộ, viên chức đơn vị trực thuộc Bộ giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải quyết; - Quyết định hành chính, hành vi hành người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải Thẩm quyền Chánh Thanh tra Bộ a) Giải khiếu nại lần đầu đối với Quyết định hành ban hành Thanh tra viên thuộc quan Thanh tra Bộ ban hành theo quy định Luật xử lý vi phạm hành Luật tra; giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành Trưởng đồn thành viên đồn tra định thành lập; b) Giúp Bộ trưởng xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải đối với khiếu nại thuộc thẩm quyền Bộ trưởng giao Thẩm quyền Cục trưởng a) Giải khiếu nại lần đầu đối với định hành chính, hành vi hành mình; b) Giải khiếu nại lần đầu đới với hành vi hành thực nhiệm vụ, cơng vụ công chức, viên chức Cục quản lý trực tiếp Thẩm quyền giải khiếu nại người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ a) Thẩm quyền Giám đốc Đại học: - Giải khiếu nại lần đầu đới với định hành chính, hành vi hành mình; cơng chức, viên chức, người lao động quản lý trực tiếp định kỷ luật công chức, viên chức ban hành; - Giải khiếu nại lần hai đới với định hành chính; hành vi hành chính; định kỷ luật công chức, viên chức, người lao động mà người đứng đầu đơn vị thành viên phân cấp quản lý cán giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải b) Thẩm quyền Viện trưởng trực thuộc Bộ: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Giải khiếu nại lần đầu đới với định hành chính, hành vi hành mình; viên chức quản lý trực tiếp định kỷ luật viên chức, người lao động ban hành; - Giải khiếu nại lần hai đới với định hành chính, hành vi hành người đứng đầu đơn vị thành viên phân cấp quản lý cán giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải c) Thẩm quyền người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ: - Giải khiếu nại lần đầu đối với định hành chính, hành vi hành mình; cơng chức, viên chức, người lao động quản lý trực tiếp; Giải khiếu nại lần đầu đối với định kỷ luật công chức, viên chức, người lao động ban hành; - Giải khiếu nại lần hai đối với định hành chính, hành vi hành người đứng đầu đơn vị trực thuộc người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp nhà nước cấp giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải d) Người đứng đầu đơn vị nghiệp khác, người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu đới với định hành chính, hành vi hành mình; cơng chức, viên chức, người lao động quản lý trực tiếp Điều Trách nhiệm tham mưu giải khiếu nại người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ Người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ có trách nhiệm giải khiếu nại theo quy định pháp luật tham mưu giúp Bộ trưởng giải khiếu nại thuộc thẩm quyền Bộ trưởng, cụ thể sau: a) Đơn khiếu nại có nội dung liên quan đến chức quản lý nhà nước đơn vị đơn vị có trách nhiệm chủ trì tham mưu cho Bộ trưởng thụ lý giải khiếu nại theo trình tự, thủ tục quy định gửi kết giải khiếu nại Thanh tra Bộ theo quy định Điều 14, Điều 15 Thơng tư này; b) Đơn khiếu nại có nội dung phức tạp liên quan đến chức quản lý nhà nước nhiều đơn vị báo cáo Lãnh đạo Bộ để chuyển đến Thanh tra Bộ chủ trì giúp Bộ trưởng thụ lý giải quyết; c) Đơn khiếu nại có nội dung khơng thuộc chức quản lý nhà nước đơn vị chuyển đơn đến đơn vị chức giải để tham mưu thụ lý, xem xét giải quyết; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn d) Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền Bộ trưởng hướng dẫn người viết đơn gửi đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xem xét giải theo quy định Trách nhiệm giải khiếu nại Chánh Thanh tra Cục trưởng a) Thụ lý, giải đơn khiếu nại theo quy định Thông tư theo quy định phân cấp quản lý hành; b) Chuyển đơn có nội dung liên quan đến chức quản lý nhà nước đơn vị chức thuộc Bộ đơn vị khác theo quy định điểm c, điểm d, khoản Điều để thụ lý, giải Điều 10 Trách nhiệm giải khiếu nại người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ Đối với Đại học đơn vị thành viên a) Giám đớc Đại học có trách nhiệm thụ lý, giải khiếu nại theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan Tổ chức tra Đại học chủ trì giúp Giám đớc Đại học thụ lý, giải khiếu nại theo trình tự, thủ tục quy định; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo công tác giải đơn khiếu nại Đại học trường thành viên với Bộ GDĐT; b) Người đứng đầu đơn vị thành viên thuộc Đại học có trách nhiệm giải khiếu nại lần đầu đối với định hành chính, hành vi hành mình, cơng chức, viên chức, người lao động quản lý trực tiếp Tổ chức tra nội bộ, cán phân công làm công tác tra đơn vị thành viên chủ trì giúp người đứng đầu đơn vị thụ lý, giải quyết; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo Giám đốc Đại học Đối với Nhà Xuất Giáo dụcViệt Nam, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Viện Nghiên cứu Thiết kế Trường học Người đại diện theo pháp luật Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, Viện trưởng Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Thiết kế Trường học có trách nhiệm thụ lý, giải khiếu nại, thực việc báo cáo kết giải khiếu nại theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan; tự phân cơng người thực xác minh, báo cáo để định giải khiếu nại Đối với trường đại học, cao đẳng đơn vị nghiệp trực thuộc khác a) Hiệu trưởng trường đại học, cao đẳng; người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc khác chịu trách nhiệm thụ lý, giải khiếu nại, thông tin, báo cáo theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Tổ chức tra nội bộ, cán phân công làm công tác tra trường đại học, cao đẳng giúp Hiệu trưởng, người đứng đầu đơn vị thụ lý, giải khiếu nại; làm đầu mối mối giúp Hiệu trưởng, người đứng đầu đơn vị theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo quy định Thông tư Mục THẨM QUYỀN, TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 11 Thẩm quyền giải tố cáo Thẩm quyền Bộ trưởng: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân mà nội dung liên quan đến thẩm quyền quản lý nhà nước giáo dục Bộ GDĐT trừ trường hợp phân cấp pháp luật có quy định khác; b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ, công chức, viên chức bổ nhiệm, quản lý trực tiếp trừ trường hợp phân cấp pháp luật có quy định khác Thẩm quyền Chánh tra Bộ: giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật tra viên, công chức tra thành viên Đồn tra định thành lập việc thực pháp luật tra, khiếu nại, tớ cáo, xử lý vi phạm hành Thẩm quyền Cục trưởng: giải tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật giáo dục phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Thẩm quyền người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ: giải tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ công chức, viên chức, người lao động tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý trực tiếp hành vi vi phạm pháp luật giáo dục phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Điều 12 Trách nhiệm tham mưu, giải tố cáo đơn vị chức thuộc Bộ Thanh tra Bộ a) Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung tố cáo, xử lý theo thẩm quyền, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo nội dung quy định khoản 2, Điều 11 Thông tư này; b) Xác minh nội dung tố cáo, báo cáo Bộ trưởng, kiến nghị biện pháp xử lý vụ việc thuộc thẩm quyền giải Bộ trưởng giao; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Xem xét, kết luận việc giải tố cáo mà người đứng đầu đơn vị chức thuộc Bộ đơn vị trực thuộc Bộ giải có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có cho việc giải tớ cáo có vi phạm pháp luật kiến nghị Bộ trưởng xem xét, giải lại; d) Chủ trì phới hợp với đơn vị thuộc Bộ tham mưu, đề xuất với Bộ trưởng thụ lý, giải tố cáo thuộc thẩm quyền giải Bộ trưởng đối với tố cáo liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước nhiều đơn vị chức thuộc Bộ tớ cáo có nội dung phức tạp giao Các Cục, Vụ, Văn phịng a) Chủ trì tham mưu cho Bộ trưởng thụ lý, giải tố cáo đối với tố cáo mà người bị tố cáo nội dung tố cáo liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước đơn vị gửi kết giải Thanh tra Bộ để tổng hợp, theo dõi theo quy định; b) Đối với đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật mà nội dung liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước nhiều đơn vị thuộc Bộ chuyển đến Thanh tra Bộ để chủ trì, đề xuất phương án giải cử người tham gia theo đề nghị Thanh tra Bộ để giúp Bộ trưởng xác minh, kết luận kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo theo quy định; c) Đới với tớ cáo vụ việc phức tạp trình Lãnh đạo Bộ giao Thanh tra Bộ chủ trì giúp Bộ trưởng xác minh, kết luận kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo theo quy định Điều 13 Trách nhiệm giải tố cáo người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ có trách nhiệm giải đới với tớ cáo có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị tớ cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ công chức, viên chức người lao động trực tiếp quản lý Giám đớc Đại học có trách nhiệm giải đới với tớ cáo có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị mình; cơng chức, viên chức, người lao động quản lý trực tiếp có hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, cơng vụ; người đứng đầu, cấp phó đơn vị thành viên việc thực nhiệm vụ, cơng vụ Người đứng đầu đơn vị thành viên có trách nhiệm giải đới với tớ cáo có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị mình; tố cáo hành vi vi phạm viên chức, người lao động quản lý trực tiếp việc thực nhiệm vụ, công vụ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổ chức tra, cán phân công làm công tác tra đại học đơn vị nghiệp khác chủ trì giúp Giám đớc Đại học, người đứng đầu đơn vị thụ lý, giải tố cáo; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo theo quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Chế độ báo cáo, lưu trữ Chế độ báo cáo a) Các loại báo cáo: báo cáo định kỳ công tác giải khiếu nại, giải tố cáo tiếp công dân hàng quý, tháng, tháng hàng năm; Báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất theo yêu cầu Lãnh đạo Bộ, quan Trung ương; b) Nội dung, thời kỳ lấy số liệu, thời hạn gửi báo cáo công tác giải khiếu nại, giải tố cáo thực theo quy định Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 Thanh tra Chính Phủ quy định chế độ báo cáo công tác tra, giải khiếu nại, tớ cáo phịng, chớng tham nhũng Chế độ lưu trữ a) Đơn vị thực việc giải khiếu nại, giải tố cáo lập hồ sơ, tổ chức lưu trữ theo quy định Điều 34 Luật Khiếu nại Điều 29 Luật Tố cáo; b) Thanh tra Bộ tiếp nhận lưu trữ hồ sơ đơn vị gửi đến gồm: đơn khiếu nại, đơn tố cáo; văn thụ lý; định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo; định xử lý khiếu nại, định xử lý tớ cáo (nếu có) Điều 15 Cơ sở liệu giải khiếu nại, giải tố cáo tiếp cơng dân Thanh tra Bộ chủ trì phới hợp với Cục Công nghệ thông tin xây dựng sở liệu giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Cơ sở liệu gồm có nội dung sau: a) Các quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo tiếp công dân; b) Hướng dẫn nghiệp vụ giải khiếu nại, tố cáo tiếp công dân; c) Địa tiếp nhận đơn thư Bộ đơn vị trực thuộc Bộ; d) Nội dung Quyết định giải khiếu nại, Kết luận nội dung tố cáo theo quy định công khai kết giải khiếu nại, giải tố cáo; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đ) Các thông tin liên quan khác Điều 16 Khen thưởng Tổ chức, đơn vị, cá nhân thực tốt quy định giải khiếu nại, tố cáo có thành tích việc giải khiếu nại, tớ cáo khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 17 Xử lý vi phạm Người có trách nhiệm giải khiếu nại, giải tố cáo mà không giải quyết, thiếu trách nhiệm việc giải cớ tình giải trái pháp luật phải bị xử lý nghiêm minh, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 18 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 02 năm 2014 thay Quyết định số 47/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/8/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân Điều 19 Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng đơn vị chức thuộc Bộ; Người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Văn phịng Q́c hội; - Văn phịng Chính phủ; - Uỷ ban VHGD TNTNNĐ QH; - Hội đồng Quốc gia Giáo dục; - Ban Tuyên giáo Trung ương; - Cục Kiểm tra văn QPPL, Bộ Tư pháp; - Các Bộ, quan ngang Bộ có trường ĐH, CĐ, TCCN; - Các UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Như Điều 19; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ GD&ĐT; - Lưu: VT, TTr, PC BỘ TRƯỞNG Phạm Vũ Luận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... quy? ??n giải Chương III THẨM QUY? ??N, TRÁCH NHIỆM GIẢI QUY? ??T KHIẾU NẠI, GIẢI QUY? ??T TỐ CÁO Mục THẨM QUY? ??N, TRÁCH NHIỆM GIẢI QUY? ??T KHIẾU NẠI Điều Thẩm quy? ??n giải khiếu nại Thẩm quy? ??n Bộ trưởng a) Giải. .. tố cáo tiếp công dân; c) Địa tiếp nhận đơn thư Bộ đơn vị trực thuộc Bộ; d) Nội dung Quy? ??t định giải khiếu nại, Kết luận nội dung tố cáo theo quy định công khai kết giải khiếu nại, giải tố cáo; ... văn thụ lý; định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo; định xử lý khiếu nại, định xử lý tớ cáo (nếu có) Điều 15 Cơ sở liệu giải khiếu nại, giải tố cáo tiếp công dân Thanh tra Bộ chủ trì