Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)

Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội (Luận văn thạc sĩ file word)

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan toàn luận văn sản phẩm nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố Tất trích dẫn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trịnh Thanh Sơn LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thu thập tài liệu, nghiên cứu thực hiện, đến luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng “Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp Ban Quản lý dự án Nơng nghiệp – Thủy lợi Hà Nội” hồn thành thời hạn đảm bảo yêu cầu đề đề cương luận văn thạc sĩ duyệt Trong trình nghiên cứu thực đề tài, tác giả nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế góp ý chuyên môn thầy cô khoa Cơng trình - Trường Đại học thủy lợi ủng hộ lãnh đạo Ban, đồng nghiệp Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội Trước tiên tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế người tận tình hướng dẫn tác giả trình nghiên cứu, thực luận văn ý kiến chuyên môn quý báu thầy cô giáo Khoa Cơng trình, đào tạo quan tâm tạo điều kiện cho tác giả trình học tập thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban, cán công nhân viên Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội, anh em, bạn bè tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết có liên quan cho tác giả suốt thời gian học tập thực luận văn Do lực, kinh nghiệm, trình độ thời gian nghiên cứu hạn chế, nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận quan tâm ý kiến góp ý quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Mục đích đề tài: Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 10 Kết dự kiến đạt được: 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn: 10 Nội dung Luận văn: 11 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG 12 1.1 Những vấn đề đấu thầu xây dựng: 12 1.2 Tình hình đấu thầu Việt Nam năm qua 16 1.2.1 Quá trình hình thành phát triển công tác đấu thầu: 16 1.2.2 Thực trạng công tác đấu thầu Việt Nam năm qua: 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề đấu thầu xây dựng: 24 1.3.1 Tồn hệ thống văn pháp lý đấu thầu: 24 1.3.2 Tồn trình thực công tác đấu thầu: 28 1.4 Tình hình đấu thầu xây dựng sử dụng vốn NSNN Thành phố Hà Nội năm qua: 35 1.4.1 Thực Luật Đấu thầu 2013 35 1.4.2 Tình hình thực đăng tải thơng tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng: 38 1.4.3 Tình hình thực phân cấp đấu thầu 38 1.4.4 Năng lực đội ngũ cán tham gia hoạt động đấu thầu: .40 1.4.5 Kết thanh, kiểm tra đấu thầu xử lý vi phạm giải kiến nghị đấu thầu 41 1.4.6 Công tác giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu: 41 1.4.7 Đánh giá chung lực, kinh nghiệm nhà thầu trúng thầu tiến độ triển khai gói thầu địa bàn: 41 Kết luận chương 43 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG 45 2.1 Cơ sở lý luận đấu thầu xây dựng: 45 2.1.1 Cơ sở đấu thầu xây dựng 45 2.1.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu: 45 2.1.3 Phương thức đấu thầu 47 2.1.4 Điều kiện thực đấu thầu 48 2.2 Những thuận lợi khó khăn áp dụng hệ thống văn pháp quy thực đấu thấu xây lắp: 50 2.3 Đánh giá chất lượng công tác đấu thầu thời gian qua: 56 2.3.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật nhà nước đầu thầu 56 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý đấu thầu 57 2.4 Các đề xuất nâng cao chất lượng đấu thấu xây lắp: 68 2.4.1 Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm 69 2.4.2 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật .69 2.4.3 Việc xác định giá đánh giá .57 Kết luận chương 2: 70 CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP – THỦY LỢI HÀ NỘI 72 I Giới thiệu chung Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội: 72 II Thực trạng đấu thầu gói thầu xây lắp thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội: 74 III Đề xuất giải pháp nâng cao công tác đấu thầu xây lắp Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội: 84 3.1 Những yêu cầu đề xuất giải pháp: 84 3.2 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp: 85 3.3 Những giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý đấu thầu 86 3.3.1 Những yêu cầu cần quán triệt nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng công trình thủy lợi Ban quản lý .86 3.3.2 Tăng cường hội nhập với quốc tế khu vực, nâng cao lực tổ chức đấu thầu quốc tế 89 3.3.3 Lựa chọn giải pháp có tính đột phá để nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng: 89 3.3.4 Chuyên nghiệp hóa hoạt động đấu thầu xây dựng Ban QLDA 93 3.4 Các biện pháp thực giải pháp đề xuất: 95 3.4.1 UBND Thành phố Hà Nội, Sở, ban ngành cần chủ động lựa chọn hình thức đấu thầu rộng rãi gói thầu mua sắm, dịch vụ tư vấn, xây dựng 95 3.4.2 Bên mời thầu cần thành lập thuê “ Tổ chuyên gia xét thầu chuyên nghiệp” xét thầu 96 3.4.3 Tổ chức đào tạo, cập nhật thường xuyên kiến thức xây dựng đấu thầu: 98 3.4.4 Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu để ngăn ngừa, phát xử lý nghiêm tượng tiêu cực: 98 3.4.5 Đẩy mạnh cơng khai hóa tượng tiêu cực đấu thầu bị xử lý phương tiện thông tin đại chúng .101 3.4.6 Phát huy thực đầy đủ quyền khiếu nại, tố cáo nhà thầu: .86 3.4.7 Xử lý dứt điểm tình trạng “ thầu tặc” đấu thầu .87 Kết luận chương 3: 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Những kết đạt 90 Kết luận: 90 Kiến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Bảng Kết đấu thầu theo đánh giá chung .20 Bảng 2.2 Bảng Kết đấu thầu theo hình thức đấu thầu 21 Bảng 3.1 Bảng tổng hợp thông tin 04 HSDT thuộc gói thầu 75 Bảng 3.2 Bảng đánh giá điều kiện tiên .77 Bảng 3.3 Bảng đánh giá hồ sơ đề xuất mặt kỹ thuật 77 Bảng 3.4 Bảng đánh giá hồ sơ dự thầu thông qua giá dự thầu 78 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp thơng tin 03 HSDT thuộc gói thầu 79 Bảng 3.6 Bảng đánh giá điều kiện tiên .80 Bảng 3.7 Bảng đánh giá hồ sơ đề xuất mặt kỹ thuật 81 Bảng 3.8 Bảng đánh giá hồ sơ dự thầu thông qua giá dự thầu 81 Sơ đồ 1.1.Sơ đồ tổ chức máy quản lý .72 KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN BXD : Bộ Xây dựng BKH&ĐT : Bộ Kế hoạch Đầu tư CP : Chính phủ DAĐT : Dự án đầu tư HSMT : Hồ sơ mời thầu HSYC : Hồ sơ yêu cầu HSDT : Hồ sơ dự thầu HSĐX : Hồ sơ đề xuất HSMQT : Hồ sơ mời quan tâm HSMST : Hồ sơ mời sơ tuyển NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QH : Quốc hội TCĐG : Tiêu chuẩn đánh giá TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TT : Thông tư WB : Ngân hàng Thế giới QLDA : Quản lý dự án XDCB : Xây dựng DNNN :Doanh nghiệp nhà nước PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thuỷ lợi Hà Nội thành lập theo Quyết định số: 1912/QĐ-UBND ngày 07/11/2008 đơn vị nghiệp có thu tự trang trải tài chính, hàng năm Ban quản lý dựán Nông nghiệp – Thuỷ lợi UBND Thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp PTNT giao kế hoạch vốn ngân sách Thành phố hàng năm Bộ Nông nghiệp PTNT giao kế hoạch vốn trái phiếu chỉnh phủ để thực đầu tư dựán Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi quản lý thực dự án Trong trình thực dự án Ban quản lý tổ chức lựa chọn nhà thầu xây lắp qua công tác đấu thầu, Ban quản lý thực quy định nhà nước đấu thầu lựa chọn nhà thầu phù hợp với gói thầu dự án Tuy nhiên, công tác quản lý đấu thầu Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi cịn nhiều tồn tại, thiếu sót dẫn đến số nhà thầu chưa đáp ứng yêu cầu, làm chậm tiến độ chung dự án khó khăn cho công tác quản lý chất lượng, tiến độ thực dự án Để công tác quản lý đấu thầu tốt với gói thầu xây lắp khác, việc nghiên cứu “Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp Ban Quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội” có ý nghĩa thực tiễn, lý luận, quan trọng cần thiết Mục đích đề tài: Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đấu thầu Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: 3.1 Cách tiếp cận: - Tiếp cận từ tổng thể đến chi tiết (tiếp cận hệ thống): Trước tiên tiếp cận, tổng hợp kết nghiên cứu công tác đấu thầu xây dựng nằm chi phối tổng thể hệ thống sách pháp luật nhà nước, qui luật phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Sau đến nghiên cứu chi tiết, cụ thể phạm vi hẹp nghiên cứu - Tiếp cận thực tế kế thừa: Đề tài sử dụng kết nghiên cứu có liên quan gần đây, sách quản lý xây dựng quan quản lý cấp xây dựng cơng trình kế thừa thành tựu thực tế năm qua - Tiếp cận toàn diện, đa ngành đa lĩnh vực: Xem xét đầy đủ yếu tố phát triển nghiên cứu đề tài bao gồm lĩnh vực xây dựng, kinh tế xã hội, …; nội dung xem xét tồn diện từ giải pháp chất lượng cơng trình đến giải pháp tiến độ an toàn xây dựng 3.2 Phương pháp nghiên cứu - Thu thập tài liệu liên quan: Các tài liệu quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng, đấu thầu; tài liệu liên quan đến đấu thầu - Tham khảo ý kiến chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá đưa giải pháp phù hợp - Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng công tác đấu thầu xây dựng Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội; thành tựu đạt được, tồn hạn chế nhân tố ảnh hưởng đến kết hoạt động - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Những quy định thực trạng đấu thầu Việt Nam, q trình triển khai cơng tác quản lý đấu thầu Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội từ bắt đầu thực dự án đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài tiêu kinh tế - kỹ thuật liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu, phương pháp hình thức lựa chọn nhà thầu yếu tố ảnh hưởng đến công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp (trong trọng tâm đơn vị thi cơng dựán) thực gói thầu xây lắp thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tiến hành nghiên cứu trình lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội để thỏa mãn điều kiện mời thầu bên mời thầu kinh tế - kỹ thuật, đảm bảo chất lượng xây dựng cơng trình Kết dự kiến đạt được: - Đánh giá thực trạng công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án đầu tư xây dựng - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội Ý nghĩa khoa học thực tiễn: - Mang lại hiệu cao trình đổi chế quản lý xây dựng - Thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành xây dựng tạo điều kiện ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật, đổi công nghệ xây dựng - Thông qua đấu thầu, bắt buộc nhà thầu phải tự nâng cao lực để cạnh tranh trúng thầu, đấu thầu giúp hòa nhập vào khu vực KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Những kết đạt Trong phạm vi luận văn này, nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá tổng hợp, đề xuất giải pháp thực độc lập thân tác giả thu số kết nhằm mục đích nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tư vấn nhà thầu xây lắp Kết luận Đấu thầu xây dựng công trình thủy lợi phần hoạt động đấu thầu xây dựng trở thành hoạt động phố biến toàn xã hội quan tâm biểu hình thức chuyển đổi mạnh mẽ từ chế bao cấp “xin”, “cho” sang chế thị trường, cạnh tranh, công bằng, bình đẳng đầu tư xây dựng Hoạt động đấu thầu xây dựng cơng trình thủy lợi tồn Việt Nam từ năm 90 kỷ trước, biểu chế xin cho tồn chưa xóa bỏ hoàn toàn Những cung cách cũ, quan điểm cũ, cách làm cũ gắn liền với lợi ích cá nhân hay lợi ích nhóm xã hội làm cho chất lượng hiệu đấu thầu xây dựng công trình nước ta thời gian qua cịn thấp Cùng với phát triển kinh tế đất nước, công tác đấu thầu xây dựng dần hồn thiện thể chế hóa hệ thống luật phân cấp quản lý nhà nước Sự đời Luật đấu thầu năm 2005, sau Luật đấu thầu năm 2013 hệ thống quy định đấu thầu bước tiến lớn nhằm khắc phục tồn tại, bất cập cơng tác đấu thầu xây dựng, nhằm hồn thiện, nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác đấu thầu kinh tế Trong phân cấp quản lý đấu thầu vai trị đơn vị quản lý dự án có ảnh hưởng quan trọng Các quan quản lý nhà nước có trách nhiệm quản lý, định hướng, phê duyệt chủ trương đấu thầu bố trí vốn Chủ đầu tư đơn vị trực tiếp quản lý dự án, tổ chức thực tồn q trình đấu thầu, lựa chọn nhà thầu quản lý nhà thầu lựa chọn Chủ đầu tư có vai trị trách nhiệm lớn cơng tác quản lý đấu thầu Do đơn vị chủ đầu tư, quản lý dự án cần phát huy vai trị đấu thầu, thực tuân thủ hệ thống luật hành nhà nước đồng thời vào đặc điểm, tình hình dự án quản lý để vận dụng sáng tạo công tác quản lý đấu thầu nhằm thực mục tiêu Luật để nâng cao chất lượng cơng tác đấu thầu, chọn nhà thầu có chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu gói thầu, quản lý sử dụng nguồn vốn nhà nước tiết kiệm, hiệu Dự án Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, với quy mô đa ngành, công tác đấu thầu dự án triển khai thời gian định Quá trình thực dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, Ban QLDA không ngừng học hỏi, rút kinh nghiệm để hồn thiện nâng cao chất lượng cơng tác quản lý dự án công tác đấu thầu, cập nhật thường xuyên sách nhà nước, phối hợp với quan chức quản lý quan liên quan, để vận dụng sáng tạo tổ chức thực đấu thầu quản lý nhà thầu nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đấu thầu để thực mục tiêu chung dự án đảm bảo chất lượng, tiến độ hiệu Quá trình làm việc Ban QLDA tham gia cơng tác đấu thầu gói thầu dự án, vào đặc điểm dự án, gói thầu thực hiện, tác giả rút số kinh nghiệm từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lượng công tác đấu thầu ban QLDA nhằm mục tiêu góp phần giúp cơng tác quản lý đấu thầu nói riêng quản lý dự án nói chung ban QLDA đạt hiệu cao Kiến nghị - Ban QLDA xây dựng quy trình cụ thể tổ chức thực công tác đấu thầu cho loại gói thầu chưa triển khai dự án gồm chi tiết bước thực hiện, tiêu chí xét thầu, thang điểm chấm thầu, lượng hóa cụ thể mục tiêu chung mang tính nguyên tắc để trình triển khai chấm thầu dễ dàng, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thực công tác đấu thầu trình độ chun mơn, cấp, kinh nghiệm, kỹ Đánh giá, rút kinh nghiệm qua công tác tra, kiểm tra, sau thực đấu thầu trình quản lý nhà thầu ưu nhược điểm để trình triển khai giai đoạn sau tốt - Tập trung áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi để phát huy lợi hình thức này, thực đấu thầu qua mạng gói thầu mua sắm bảo hiểm cơng trình để tiếp tục hoàn thiện rút kinh nghiệm triển khai đấu thầu qua mạng - Xây dựng chế quản lý, giám sát, xử phạt nghiêm minh hành vi tiêu cực hoạt động đấu thầu - Quá trình tổ chức thực cần quy định hành nhà nước, UBND Thành phố Hà Nội, phối hợp chặt chẽ với quan chức để nâng cao hiệu công tác quản lý đấu thầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2010), Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng; Chính phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2010), Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 Hợp đồng hoạt động xây dựng; Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Nhà xuất xây dựng Hà Nội (1999), Sổ tay giám sát thi công Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật xây dựng 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; 10 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; 11 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009; 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; 13 Dương Văn Tiển (2005), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, nhà xuất xây dựng, Hà Nội; 14 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015) Thông tư số 01/2002/TT-BKH ngày 14/02/2015 Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn 15 Chính phủ (2014) Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu 16 Chính phủ (2010) Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 Hợp đồng hoạt động xây dựng 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014) Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 18 Website Chính phủ, www.muasamcong.mpi.gov.vn; www.Hanoi.gov.vn; www.mard.gov.vn; Bộ Kế hoạch đầu tư; Bộ Xây dựng; Bộ Nông nghiệp PTNT, UBND Thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp PTNT Hà Nội 19 Tài liệu Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội ... luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng ? ?Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp Ban Quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội? ?? hoàn thành thời hạn đảm bảo yêu cầu đề đề cương luận văn. .. tác quản lý chất lượng, tiến độ thực dự án Để công tác quản lý đấu thầu tốt với gói thầu xây lắp khác, việc nghiên cứu ? ?Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp Ban Quản lý dự án Nông. .. Phượng, thành phố Hà Nội: 74 III Đề xuất giải pháp nâng cao công tác đấu thầu xây lắp Ban quản lý dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội: 84 3.1 Những yêu cầu đề xuất giải pháp: