Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)

Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh hiện nay (Luận văn thạc sĩ)

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BÙI THỊ HẰNG NGA ĐỀ TÀI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ QUANG NGỌC HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tác giả luận văn cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu Tác giả luận văn tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Bùi Thị Hằng Nga MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết (lý chọn đề tài) luận văn: Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Bố cục luận văn .6 II PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO 1.1 Các khái niệm 1.2 Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo .9 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo 13 1.3.1 Nhóm yếu tố thuộc thân sách 13 1.3.2 Nhóm yếu tố liên quan đến thực thi sách 13 1.3.3 Nhóm yếu tố thuộc đối tượng sách 14 1.4 Kinh nghiệm nước quốc tế thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo 15 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO TẠI HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 24 2.1 Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 24 2.1.1 Khái quát huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 24 2.1.2 Đặc điểm sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 28 2.1.3 Mục tiêu, giải pháp sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 28 2.1.4 Chủ thể thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 34 2.2 Thực trạng triển khai thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 34 2.2.1 Xây dựng kế hoạch triển khai thực thi .34 2.2.2 Phổ biến, tuyên truyền sách .35 2.2.3 Phân công, phối hợp thực 36 2.2.4 Đôn đốc, giám sát thực sách 36 2.2.5 Kiểm tra, đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm 37 2.3 Những kết đạt được, hạn chế, tồn tại, nguyên nhân việc thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 37 2.3.1 Kết đạt được, nguyên nhân 37 2.3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 48 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH 53 3.1 Quan điểm đẩy mạnh thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 53 3.1.1 Thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh bám sát với đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước 53 3.1.2 Thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh phù hợp với tình hình phát triển chung đất nước phù hợp với hình hội nhập quốc tế, đồng thời củng cố quốc phòng an ninh, bảo vệ vững chủ quyền biển đảo 53 3.2 Giải pháp đẩy mạnh thực thi sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 54 3.2.1 Tiếp tục nâng cao nhận thức vai trò lãnh đạo cấp, hiệu lực quản lý nhà nước quyền cấp vai trị làm chủ nhân dân việc tổ chức điều hành xây dựng sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn 54 3.2.2 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện môi trường pháp lý, hệ thống pháp luật, chế, sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo đồng thời nâng cao hiệu cải cách thủ tục hành 54 3.2.3 Tiến hành tái cấu ngành kinh tế biển đảo, phát huy quyền chủ động địa phương có quản lý tập trung Trung ương, xây dựng có trọng điểm ngành kinh tế mũi nhọn Vân Đồn đảm bảo phù hợp với chủ trương, đường lối phát triển đất nước để thu hút đầu tư 55 3.2.4 Tổ chức tốt công tác tuyên truyền thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo, tăng cường hợp tác địa phương nước, hợp tác quốc tế, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chủ quyền biển đảo 59 3.2.5 Triển khai chế phù hợp thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn 61 3.2.6 Đào tạo nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ: 61 3.2.7 Phát triển bền vững Khoa học công nghệ bảo vệ môi trường 62 3.3 Đề xuất giải pháp cá nhân nhằm nâng cao hiệu thực thi sách .62 KẾT LUẬN 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BĐKH HTGT NĐT KKT KHC - KT KTB KH&CN UBND VBQPPL QLĐT Chữ viết đầy đủ Biến đổi khí hậu Hạ tầng giao thơng Nhà đầu tư Khu Kinh tế Khu Hành - Kinh tế Kinh tế biển Khoa học & Công nghệ Ủy ban nhân dân Văn Quy phạm pháp luật Quản lý đầu tư DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng Mục tiêu thu hút đầu tư Vân Đồn 61 Bảng Giải pháp chung huy động vốn ………………………….………… 61 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ vị trí địa lý huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh Phụ lục 2: Sơ đồ Quy hoạch hệ thống giao thơng Vân Đồn Phụ lục 3: Các cơng trình giao thông lớn Vân Đồn đầu tư xây dựng theo hình thức PPP Phụ lục 4: Cơ cấu hành đề xuất cho KKT Vân Đồn thời gian tới Phụ lục 5: Danh mục dự án Vân Đồn ưu tiên đầu tư, tổng mức đầu tư nguồn vốn (22 dự án) Phụ lục 6: Phân kỳ đầu tư phát triển KTT Vân Đồn I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết (lý chọn đề tài) luận văn: Trải qua 30 năm đổi mới, hội nhập phát triển, đất nước ta đạt nhiều thành tựu bật: Tỷ lệ đói nghèo giảm xuống thấp, kinh tế dần tăng trưởng ổn định, xuất hàng hóa gia tăng, sức mạnh kinh tế tư nhân ngày đóng vai trị hạt nhân, kinh tế trở nên đa dạng nhiều thành phần Trong bối cảnh nay, biển đảo đại dương đóng vai trị đặc biệt quan trọng phát triển bền vững kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đối ngoại, hợp tác quốc tế quốc gia Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, thời gian qua, triển khai nhiều chủ trương, sách giải pháp để đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển Trong đó, việc phát triển kinh tế, xã hội số địa phương có nhiều tiềm Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Phú Quốc… gắn liền với sách thu hút đầu tư cởi mở, ưu việt cho nhà đầu tư dần coi trọng Huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh địa danh có lịch sử lâu đời, di khảo cổ đảo huyện có mật độ dày đặc chứng minh nơi người đặt chân lên từ sớm Với vị trí cửa ngõ vùng quần đảo hiểm yếu, ví “vùng đất Rồng” nên từ năm 980 có đồn Vân trấn giữ quân đội nhà Tiền Lê Năm 1149, vua Lý Anh Tơng thức lập trang Vân Ðồn, đồng thời biến nơi thành thương cảng Đại Việt Đến thời Trần, sách ngoại thương cởi mở tạo điều kiện để Vân Đồn trở thành thương cảng sầm uất, nhộn nhịp, hưng thịnh buôn bán, trao đổi hàng hóa với thương nhân từ nước khu vực Đông Á giới như: Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, Indonesia, Nhật Bản nhiều bến thuyền neo đậu phục vụ cho việc giao thương hình thành Trong suốt thời kỳ Lý - Trần - Hậu Lê, nơi thương cảng sầm uất, tấp nập người qua lại buôn bán Tuy nhiên, bước sang thời Hậu Lê nhà Nguyễn, Vân Đồn khơng cịn trọng phát triển trước khiến huyện đảo rơi vào cảnh suy thối bị lãng qn Về vị trí địa lý, Vân Đồn huyện đảo miền núi nằm vị trí tiền tiêu phía Đơng Bắc Tổ quốc, vùng vịnh Bái Tử Long, có 600 hịn đảo lớn nhỏ với diện tích đất tự nhiên 551,33km2, chiếm 9,3% diện tích tồn tỉnh Quảng Ninh, phần vùng biển rộng 1.620km2, hợp thành hai quần đảo Cái Bầu (Kế Bào) Vân Hải Trong đó, đảo Cái Bầu rộng 17.212ha, gồm thị trấn Cái Rồng xã Với toạ độ từ 20o40’ đến 21o12’ vĩ độ Bắc từ 107o19’ đến 107o42’ kinh độ Đông Huyện lỵ thị trấn Cái Rồng đảo Cái Bầu cách thành phố Hạ Long gần 50km, cách thành phố Cẩm Phả 7km; phía Bắc giáp vùng biển huyện Tiên Yên huyện Đầm Hà; phía Tây giáp thành phố Cẩm Phả, ranh giới lạch biển Cửa Ơng sơng Voi Lớn; phía Đơng giáp vùng biển huyện Cơ Tơ; phía Nam giáp vịnh Hạ Long vùng biển Cát Bà (Hải Phòng) Về kinh tế, Vân Đồn có vị trí đặc biệt quan trọng Vịnh Bắc Bộ, nằm gần trung tâm kinh tế Trung Quốc Quảng Đông, Hồng Kông, Thâm Quyến… điều thu hút vốn du khách đến với Vân Đồn Vân Đồn điểm giao thoa hành lang kinh tế, vành đai kinh tế Việt - Trung hành lang kinh tế Nam Ninh - Singapore; vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh) Vân Đồn vốn có tiềm vơ lớn để phát triển kinh tế hết cịn có ý nghĩa vị trí chiến lược quốc phịng an ninh Với vị trí, vai trị đặc biệt vùng biển Quảng Ninh nói chung huyện đảo Vân Đồn nói riêng, nhà nước ta sớm quy hoạch đạo khai thác tiềm năng, phát triển kinh tế - xã hội địa phương huyện đảo này, chủ trương thể Kết luận số 47-KL/TW ngày 06/5/2009 Bộ Chính trị kết năm thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XII chủ trương, giải pháp phát triển tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2035-2050 Vì vậy, ngày 26/7/2007 Thủ tướng Chính phủ thức ký Quyết định số 120/2007/QĐ-TTg việc thành lập ban hành Quy chế hoạt động Khu Kinh tế Vân Đồn (gồm toàn huyện đảo Vân Đồn), tỉnh Quảng Ninh, với tâm xây dựng Vân Đồn thành Khu Kinh tế Hành đặc biệt Tiếp theo văn bản, sách pháp luật Nhà nước việc xây dựng, định hướng phát triển Vân Đồn với tầm nhìn chiến lược đến năm 2050 Trong năm gần Vân Đồn Đảng, Nhà nước tỉnh Quảng Ninh quan tâm đầu tư xây dựng sở hạ tầng, mạng lưới điện lưới quốc gia, thông tin liên lạc, hệ thống nước ngọt…đến tận xã huyện đảo Các lĩnh vực khác bố trí không gian phát triển, khu dân cư, môi trường biển đảo… theo ngày nhận quan tâm Sự phát triển Khu Kinh tế Vân Đồn có bước chuyển biến mạnh mẽ đem lại kết đáng khích lệ, kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng nâng cao, sở hạ tầng đầu tư nâng cấp, xây dựng đại, nguồn lực lao động dồi đặt biệt nguồn lực lao động có chất lượng cao Để đạt thành công này, phần quan trọng đường lối, sách đắn Đảng Nhà nước ban hành thời kỳ qua, đặc biệt sách, định mang tính táo bạo đột phá, với tâm giám sát thực nghiêm túc toàn Đảng, toàn dân Tuy nhiên, bên cạnh thành công đạt được, việc xây dựng thực thi sách phát triển kinh tế xã hội huyện đảo Vân Đồn bộc lộ nhiều hạn chế dẫn đến huyện đảo chưa đầu tư khai thác xứng tầm Việc nghiên cứu cách có hệ thống sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế, xã hội địa phương vô cần thiết việc góp phần phát triển huyện đảo trở thành “đặc khu kinh tế giàu mạnh thịnh vượng” Từ phân tích trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng với mong muốn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn, gợi mở phương hướng giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực thi sách thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Tính đến thời điểm tại, có nhiều cơng trình, báo, nghiên cứu khoa học nước quốc tế vấn đề Mỗi cơng trình nghiên cứu có cách tiếp cận riêng, kết nghiên cứu có giá trị tích cực nhiều mảng vấn đề có liên quan đến kinh tế biển hải đảo Luận án Tiến sĩ: “Giải pháp sách phát triển kinh tế ven biển tỉnh Thanh Hoá” tác giả Lê Minh Thông, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2012) tổng hợp xây dựng khung nghiên cứu sách phát triển kinh tế ven biển sở khái qt lý luận từ cơng trình nhà khoa học từ kinh nghiệm thực tiễn số nước số địa phương nước Phân tích thực trạng sách phát triển kinh tế ven biển Thanh Hóa đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp hồn thiện sách phát triển kinh tế ven biển Thanh Hóa đến năm 2020 [10]; Tác giả Nguyễn Bá Diến (2012) với nghiên cứu: “Chính sách, pháp luật biển Việt Nam chiến lược phát triển bền vững” thực khuôn khổ Dự án “Các nguyên tắc thực tiễn quản lý biển đới bờ” (Principles in Practice: Ocean and Coastal Governance) Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Dalhousie (Canada) Trường Đại học Visayas (Philippines) tài trợ Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Canada (CIDA) Nội dung nghiên cứu trình bày tổng quan về: (i) Chính sách, pháp luật biển nguyên tắc phát triển bền vững; phân tích thực trạng đề xuất số kiến nghị, giải pháp hồn thiện sách biển Việt Nam giai đoạn nay; giới thiệu số hoạt động hợp tác quốc tế khai thác, quản lý biển Việt Nam nước khu vực; (ii) Nghiên cứu cung cấp kiến thức, thông tin bản, toàn diện, hệ thống biển Việt Nam, chiến lược phát triển bền vững lĩnh vực biển, tổng quan sách, thực trạng, yêu cầu số giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật hành quản lý biển hàng hải Việt Nam [11]; PGS.TS Bùi Tất Thắng (2007) có viết “Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam” Tạp chí Kinh tế Dự báo viết “Tầm nhìn kinh tế hải đảo, học hội Việt Nam’, báo Diễn đàn đầu tư, ngày 15/10/2012 luận giải cách khoa học chiến lược biển Việt Nam Trong điều kiện nguồn lực hạn chế, trước mắt cần tập trung đầu tư cho số đảo có vị trí chiến lược kinh tế, quốc phịng an ninh, có nhiều tiềm năng, tạo bứt phá để phát triển kinh tế phù hợp với vùng biển đảo, tạo lợi cạnh tranh, mang lại hiệu kinh tế du lịch, nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản, đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng, y tế, giáo dục để thời gian tới tạo bứt phá, có sức cạnh tranh quốc tế [5] [6]; Luận án Tiến sĩ: “Quản lý kinh tế biển: kinh nghiệm quốc tế vận dụng vào Việt Nam” tác giả Lại Lâm Anh, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam - Học viện Khoa học xã hội (2013) hệ thống hoá vấn đề quản lý kinh tế biển, từ khái niệm, vai trò, chiến lược, sách, mơ hình đến thể chế phát triển kinh tế biển Trên sở tiếp cận nghiên cứu thực tiễn quản lý kinh tế biển Trung Quốc, Malaysia Singapore, để tìm vấn đề có tính quy luật quản lý kinh tế biển 16 Bảng 8: Kế hoạch thúc đẩy phát triển du lịch khám phá Du lịch khám phá dựa thiên nhiên Tiến độ: 2020 Thu hút nhà đầu tư tiềm đến xây dựng tuyến đường xe đạp bao biển đảo Cái Bầu Kế hoạch hành động Xây dựng tuyến đường mòn / leo núi đảo Cái Bầu (Con đường di sản) Nghiên cứu quy hoạch phát triển tuyến đường / leo núi xuyên qua Vườn Quốc gia Bái Tử Long đảo khác Vân Đồn Đơn vị triển khai Du lịch khám phá dựa dịch vụ 2025 2030 Giám sát, quản lý trì chất lượng 2040 2050 Thu hút chuỗi khách sạn nghỉ dưỡng cao cấp tới Khu kinh tế Vân Đồn Thành lập đội từ 2-3 người để liên tục theo dõi giám sát hoạt động khai thác du lịch Tổ chức hoạt động du lịch cao cấp lặn biển, du thuyền, trượt sóng, … Thường xuyên tiến hành kiểm tra giám sát thông qua hoạt động điều tra, kiểm tra khiếu nại Xây dựng chuỗi khách sạn thân thiện gần gũi với môi trường, tận dụng tối đa cảnh quan thiên nhiên Tiến hành rà soát tiêu chuẩn chất lượng năm lần Áp dụng công nghệ đại vào hoạt động du lịch robot, chatbot, hệ thống thông tin liên lạc, … Chính quyền cấp tỉnh Đơn vị điều hành khách sạn Việt Nam Tổng cục du lịch Chính quyền cấp tỉnh Tổng cục du lịch Tổng cục du lịch Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 17 Bảng 9: Kế hoạch thu hút doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hậu cần toàn cầu tới Khu kinh tế Vân Đồn - Vận chuyển hàng không Đánh giá tiêu chuẩn chất lượng Xác minh tiêu chuẩn chất lượng Tiến độ: 2020 Tiến hành đánh giá vị trí tối ưu cho sân bay Kế hoạch hành động Cơ quan thực Giám sát & đánh giá Thực đầy đủ Liên hệ với nhà đầu tư chủ chốt xem xét yêu cầu họ để thành lập KKT Vân Đồn Thảo luận thống số hoạt động cho nhà đầu tư lớn (KPIs) điều chỉnh sách ưu đãi / sách phù hợp với KPIs Tiến hành hội thảo với bên liên quan khác Xem xét lực nhà khai nhà đầu tư với thác sở hiệp hội mục tiêu phục vụ nhu hậu cần cầu Khu kinh tế Vân Đồn tương lai Cục hàng không Việt Nam UBND tỉnh Xem lại lợi ích trao cho nhà đầu tư 2050 Đội kiểm soát chất lượng sân bay tiến hành kiểm tra chất lượng nhà khai thác hậu cần kho vận hành Thường xuyên tiến hành giám sát liên tục người hoạt động sở thông qua kiểm tra tổng thể, theo dõi điều tra điều tra khiếu nại Theo dõi đánh giá tăng trưởng vận tải theo cơng suất có Bộ Giao thông Vận tải Cơ quan vận tải tỉnh Cơ quan vận tải tỉnh Cơ quan sân bay Hiệp hội vận tải xây dựng Đội kiểm soát chất lượng sân bay Vân Đồn Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 18 Bảng 10: Kế hoạch thu hút dịch chuyển dịch vụ vận tải giới đến Khu kinh tế Vân Đồn Đánh giá tiêu chuẩn chất lượng Tiến độ Xác minh tiêu chuẩn chất lượng 2020 2025 Tiến hành đánh giá vị trí tối ưu cho cảng Kế hoạch hành động Người thực Giám sát & đánh giá Thực đầy đủ 2030 Thảo luận thống số hoạt động cho Liên hệ với nhà đầu nhà đầu tư lớn tư trọng điểm thảo (KPIs) điều chỉnh luận yêu cầu họ sách ưu đãi để thiết lập Khu kinh / sách phù hợp tế Vân Đồn với KPIs Xem xét lực Tiến hành hội thảo nhà đầu tư liên quan với bên liên quan đến phục vụ nhu cầu khác nhà tương lai Khu cung cấp hậu cần, kinh tế Vân Đồn nhà khai thác sở Đánh giá kế hoạch nhà đầu tư đề xuất Thúc đẩy công ty sản xuất kinh doanh sử dụng phương thức vận tải Cục Bảo vệ Môi trường Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường Quản lý cảng Cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh Cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh Thiết lập liên kết với cảng Nam Trung Quốc 2050 Đổi kiểm soát chất lượng cảng kiểm tra chất lượng nhà hoạt động hậu cần kho vận hành Thường xuyên tiến hành giám sát liên tục cán sở thơng qua kiểm tra tồn thể, theo dõi điều tra điều tra khiếu nại Theo dõi đánh giá tăng trưởng vận tải theo công suất có Cơ quan quản lý mơi trường cấp tỉnh Cảng vụ Quản lý cảng Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 19 Bảng 11: Kế hoạch xây dựng Khu kinh tế thành trung tâm sản xuất đại dịch vụ hậu cần tiên tiến Nhiệm vụ Hướng tới thu hút doanh nghiệp lớn tồn cầu Giải pháp Luận Tích cực thu hút doanh nghiệp có vai trị xúc tác cơng nghiệp sản xuất tiên tiến (ví dụ: máy tính & điện tử, hóa chất, cơng nghệ xanh) đặt sở sản xuất nghiên cứu Khu kinh tế Vân Đồn Để Khu kinh tế Vân Đồn trở thành trung tâm sản xuất hậu cần đòi hỏi phải thu hút doanh nghiệp sản xuất dịch vụ hậu cần tồn cầu tới hoạt động đóng vai trò nhà đầu tư tảng, thu hút doanh nghiệp khác chuỗi cung ứng Thu hút doanh nghiệp chủ chốt dịch vụ hậu cần toàn cầu tới Khu kinh tế Vân Đồn (giao nhận vận tải cung cấp dịch vụ hậu cần bên thứ ba Đầu tư viễn thơng (Ví dụ: dịch vụ băng thông rộng nhanh) Nền tảng cạnh tranh sở hạ tầng hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu công nghiệp Ứng dụng công nghệ vào chuỗi dịch vụ hậu cần để cung cấp luân chuyển liên tục hàng hóa dịch vụ (điều hành giao thơng theo thời gian thực, chế theo dõi hàng hóa) Những doanh nghiệp khác chuỗi giá trị hỗ trợ sau thu hút Khu kinh tế Vân Đồn Sản xuất giá trị cao dịch vụ hậu cần ngày phụ thuộc vào lượng liệu lớn chia sẻ liên tục quốc gia, vùng miền Việc đòi hỏi sở hạ tầng hỗ trợ vững mạnh viễn thông công nghệ Phát triển khu công nghiệp công nghệ cao với sở hạ tầng hỗ trợ (Ví dụ: trung tâm liệu, phân phối, sở lưu trữ kiểm soát nhiệt độ) Thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao đa dạng hóa sản phẩm ngành chế biến thủy hải sản Vân Đồn Thông qua quy trình thơng quan hàng hóa an tồn hiệu Cải thiện hệ thống pháp lý Hệ thống hiệu để bảo vệ môi trường Đảm bảo quy định minh bạch có hiệu cao thương mại quốc tế Có sách tài khóa hỗ trợ (Ví dụ: ưu đãi thuế cho hoạt động kinh tế đặc biệt cho hoạt động Nghiên cứu phát triển, sách Sở hữu trí tuệ…) Đầu tư nguồn cung lượng ổn định, tiến tới nâng cao tỷ trọng lượng tái tạo Thúc đẩy xây dựng nhà máy xử lý chất thải lỏng Đẩy mạnh việc xây dựng kế hoạch quản lý chất thải rắn (phân loại, xử lý tái chế Tối ưu hóa thương mại sản xuất dịch vụ hậu cần cạnh tranh với trung tâm khu vực khác địi hỏi sách tài khóa hấp dẫn Luật pháp minh bạch đầy đủ thông tin giúp cho nhà đầu tư nước ngồi dự đốn Mục tiêu phát triển Khu kinh tế Vân Đồn phải bền vững để bảo vệ môi trường Nguồn cung điện ổn định phải có nguồn gốc từ nguồn tái tạo Hệ thống xử lý chất thải lỏng chất thải rắn phải có khả xử lý lượng chất thải dân số mục tiêu 20 Nhiệm vụ Tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hiệu trung tâm sản xuất cảng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho sản xuất hậu cần Giải pháp Luận làm phân bón) Khu kinh tế Vân Đồn Thu hút nhà đầu tư vào dự án sở hạ tầng trọng điểm ưu tiên kết nối trung tâm sản xuất cảng hàng hóa đề xuất Thời gian vận chuyển trung tâm sản xuất sân bay, cảng cần phải giảm xuống mức hợp lý để Khu kinh tế Vân Đồn có tính cạnh tranh mặt chi phí với trung tâm hậu cần khác Thúc đẩy việc phát triển lực sở hạ tầng vận tải để hỗ trợ hoạt động thương mại Thành lập viện nghiên cứu chuỗi cung ứng, hậu cần trường đại học nước ngồi chun cung cấp khóa học chun biệt hậu cần quản lý chuỗi cung ứng Thành lập tối thiểu trung tâm nghiên cứu phát triển (ví dụ: cơng nghệ cao, cơng nghiệp 4.0) Một trung tâm hậu cần tích hợp hưởng lợi từ liên kết giao thông hiệu Các dịch vụ sản xuất hậu cần đòi hỏi lực lượng lao động có trình độ kỹ thuật có lực ngôn ngữ để làm việc cho công ty quốc tế Trung tâm nghiên cứu phát triển đảm bảo ngành sản xuất ln phát triển thích nghi với phát minh công nghệ Cung cấp đào tạo chuyên sâu để nâng cao tay nghề cho nhân viên ngành chế tạo thông qua đào tạo thực tập khóa học ngơn ngữ ngắn hạn Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 21 Bảng 12: Kế hoạch phát triển khu công nghiệp công nghệ cao Cơ sở hạ tầng ban đầu cho sản xuất hậu cần Tiến độ: 2020 Phân lô đất để thu hút nhà đầu tư tạo nhu cầu ban đầu cho viện nghiên cứu Kế hoạch hành động Thu hút nhà đầu tư sản xuất hậu cần, nhóm nghiên cứu tập trung vào ngành trọng điểm Ban quản lý Khu kinh tế UBND tỉnh Đơn vị triển khai Thành lập GRC & thu hút doanh nghiệp chủ chốt Quỹ phủ Tổ chức quốc tế Thành lập GRC để tạo lập sở tài thu hút viện nghiên cứu tiên phong Phát triển phần MIP Xây dựng làng khoa học, khu đô thị khu kinh doanh Mở rộng quy mô bên thuê & tạo không gian sống 2025 Phát triển thêm MIP Phát triển thêm GRC Thu hút cơng ty liên kết phủ / cơng ty tư nhân địa phương thành lập trung tâm nghiên cứu & phát triển Xây dựng phịng thí nghiệm khu vực không gian xanh mở để cải thiện môi trường sống Hoạt động, giám sát & đánh giá hiệu suất Hoàn thiện hệ sinh thái cần thiết 2030 2040 Tiếp tục phát triển khu vực phân bổ cho viện nghiên cứu nhà đầu tư, bao gồm cụm ngành công nghiệp hỗ trợ Mở rộng phát triển khu đô thị, khu kinh doanh, khu xanh / mở 2050 Thực hoạt động nghiên cứu & phát triển hoạt động sản xuất Quản lý giám sát liên tục hoạt động KCN Thường xuyên tiến hành giám sát hoạt động KCN thơng qua kiểm tra tồn diện khiếu nại Sử dụng KPIs để đánh giá hoạt động khu công nghiệp khắc phục tồn QEZA QEZA QEZA Quỹ phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tổ chức quốc tế Quỹ phủ Quỹ phủ Quỹ phủ Tổ chức quốc tế Tổ chức quốc tế Tổ chức quốc tế Doanh nghiệp chủ chốt Doanh nghiệp chủ chốt Doanh nghiệp chủ chốt Các yếu tố thị trường vốn vốn mạo hiểm vốn cổ phần tư nhân Trung tâm quản lý công viên QEZA UBND tỉnh QN Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 22 Bảng 13: Kế hoạch nhằm thành lập Trung tâm đào tạo công nghệ thông tin truyền thông Khu kinh tế Vân Đồn Cơ sở hạ tầng (đến 2020) Tiến độ: 2020 Thu hút nhà cung cấp kỹ thuật số đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật cho khu vực Kế hoạch hành động Hợp tác & thu hút (2021-2025) Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật số trường học để giúp tạo môi trường học tập cho sinh viên Khuyến khích Cạnh tranh 2025 Thực cơng nghệ giáo dục suốt chương trình học giáo dục khơng quy Thu hút tổ chức giáo dục CNTT & TT có chất lượng cao sản xuất 5.000 sinh viên tốt nghiệp hàng năm Thiết lập quan hệ đối tác với trường đại học có lĩnh vực CNTT & TT để đảm bảo chất lượng học tập giảng dạy 2030 Tổ chức kiện (hackathon, lập trình vv), để khuyến khích nghiên cứu CNTT & TT khu vực Xem xét sửa đổi chương trình giáo dục để phù hợp với nhu cầu thay đổi thị trường UBND tỉnh Các sở giáo dục UBND tỉnh 2050 Thực đánh giá dự án hợp tác nhà trường cộng đồng Khuyến khích tài liệu chia sẻ kiến thức có hiệu giáo viên sở giáo dục Tiếp tục khuyến khích thúc đẩy phát triển hoạt động nghệ thuật thông qua phương tiện truyền thông kỹ thuật số Thiết lập trung tâm văn hố khơng gian nghệ thuật & sáng tạo khác cho thiếu niên Hợp tác với quan nghề nghiệp để kết nối với doanh nghiệp lĩnh vực CNTT & TT Đơn vị triển khai Duy trì (2030-2050) UBND tỉnh UBND tỉnh Các sở giáo dục Trường học Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 23 Bảng 14: Kế hoạch tăng cường phát triển chuỗi cung ứng lạnh Đánh giá tiêu chuẩn chất lượng Tiến độ: 2020 Tiến hành đánh giá vị trí tiềm để thiết lập chuỗi cung ứng lạnh Liên hệ với công ty kho lạnh thảo luận yêu cầu họ để thành lập Khu kinh tế Vân Đồn Kế hoạch hành động Xác minh tiêu chuẩn chất lượng Liên hệ với nhà cung cấp hậu cần chuỗi lạnh để thảo luận yêu cầu họ để thàn lập Khu kinh tế Vân Đồn Xem xét lực nhà đầu tư liên quan đến phục vụ nhu cầu tương lai Khu kinh tế Vân Đồn Thực 2030 Thảo luận thống số hoạt động cho nhà đầu tư lớn (KPIs) điều chỉnh sách ưu đãi / sách phù hợp với KPIs Tổ chức hội thảo với bên liên quan khác nhà cung cấp hậu cần, nhà khai thác sở Thành lập nhà kho kho lạnh gần sở hạ tầng hậu cần Thúc đẩy hỗ trợ nhà sản xuất vật phẩm tươi sử dụng cung ứng lạnh Giám sát & đánh giá 2050 Nhóm kiểm soát chất lượng từ sở kiểm tra hàng tuần để xem nhiệt độ đạt tiêu chuẩn Thường xuyên tiến hành giám sát liên tục cán sở thơng qua kiểm tra tồn thể, theo dõi điều tra điều tra khiếu nại Theo dõi đánh giá tăng trưởng vận tải theo công suất có Kế hoạch đánh giá nhà đầu tư đề xuất Tổng cục Giao thông vận tải Đơn vị thực UBND tỉnh Bộ Giao thông Vận tải Cơ quan vận tải tỉnh Cơ quan vận tải tỉnh Bộ thực phẩm Cơ quan vận tải tỉnh Hiệp hội vận tải xây dựng Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 24 Bảng 15: Kế hoạch xây dựng sở quản lý thu hồi lượng tái tạo từ chất thải rắn Đánh giá Xác minh tiêu Thiết lập sở Thiết lập Giám sát tiêu chuẩn chất chuẩn chất lượng xử lý chất thải sở tái tạo &Đánh lượng điện từ chất giá(2041-2050) thải Tiến độ: 2020 2025 2030 2050 Xem xét lượng rác thải phát sinh khu vực khu vực xung quanh Kế hoạch hành động Liên hệ với nhà đầu tư tiềm thảo luận yêu cầu họ để thiết lập Khu kinh tế Vân Đồn Xem xét lực nhà đầu tư liên quan đến phục vụ nhu cầu tương lai Khu kinh tế Vân Đồn Người thực Cục bảo vệ mội trường Việt Nam (VNAT) UBND tỉnh Thảo luận thống số hoạt động cho nhà đầu tư lớn (KPIs) - điều chỉnh sách ưu đãi / sách phù hợp với KPIs Tiến hành hội thảo với bên liên quan khác nhà xây dựng sở nhà khai thác/hoạt động sở Khuyến khích nhà đầu tư vào Khu kinh tế Vân Đồn để tạo môi trường thân thiện Thúc đẩy việc sử dụng lượng tái tạo Tiếp tục thúc đẩy đổi giải pháp lượng tái tạo gió mặt trời Đội kiểm soát chất lượng sở kiểm tra chất lượng hoạt động nhà máy kho máy tuabin Thường xuyên giám sát cán sở thơng qua kiểm tra tồn thể, theo dõi điều tra điều tra khiếu nại Theo dõi đánh giá phát triển số lượng chất thải phù hợp với lực có Bộ Tài nguyên Môi trường Cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh Đội kiểm soát chất lượng Cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh Hiệp hội quản lý chất thải Cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh Hiệp hội quản lý chất thải Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 25 Bảng 16: Kế hoạch cải thiện cơng nghệ đa dạng hóa ưu đãi ngành chế biến hải sản Tiến độ Kế hoạch hành động Đơn vịtriển khai Thúc đẩy doanh Đầu vào sở hạ nghiệp chế biến cá tầng bền vững để thu có thu hút nhà đầu hút doanh nghiệp tư 2020 Thúc đẩy nuôi trồng Tiếp tục mở rộng sản thủy sản nghề cá để lượng cá chất lượng đảm bảo chất lượng cao, đặc biệt từ nuôi đầu vào trồng thuỷ sản Xây dựng quy hoạch sử cách nhập giống dụng đất phân vùng chất lượng cao áp cho cụm chế biến dụng kỹ thuật tốt thủy sản Tạo thuận lợi cho Liên kết công ty chế công ty nước biến cá ngư dân việc hợp tác với Hỗ trợ công ty nông dân có tiếp cận cơng nghệ, Tiếp tục phát triển dây chuyền bảo quản dây chuyền bảo quản lạnh sở vật lạnh sở vật chất bảo quản sau thu chất sau thu hoạch hoạch khác để mở rộng khác lực sản xuất, nâng Chiến dịch tiếp thị để cao chất lượng sản quảng bá nguồn thủy phẩm tập trung vào sản chất lượng cao đặc sản Vân phong phú Vân Đồn Đồn Thu hút nhà đầu tư Đẩy nhanh việc áp vào ngành chế biến cá dụng & chuyển giao công nghệ Bộ Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Phát triển Nông thôn Sở Nông nghiệp Sở Nông nghiệp Sở Công Thương Sở Công Thương Ủy ban nhân dân tỉnh UBND tỉnh UBND tỉnh Hoàn thiện hệ thống sinh thái cần thiết mở rộng quy mô ngành 2030 Thành lập quan kiểm định an toàn thực phẩm Thành lập Trung tâm nghiên cứu kỹ thuật nuôi cá nuôi cá, nuôi trồng thủy sản Thu hút nhà nghiên cứu nhiều doanh nghiệp ngành Giám sát đánh giá 2050 Đánh giá hoạt động ngành liên quan đến lợi ích kinh tế tác động môi trường Thường xuyên theo dõi, nghiên cứu tiến hành giải pháp kịp thời để đạt kết mong muốn Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Sở Nông nghiệp Sở Công Thương UBND tỉnh QN Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 26 Bảng 17: Kế hoạch Đào tạo nâng cao tay nghề ngành du lịch Khu kinh tế Vân Đồn Đánh giá nhu cầu nhân cần thiết cho ngành du lịch Tiến độ: 2020 Khảo sát đánh giá nhu cầu nhân cần thiết cho việc phát triển du lịch Vân Đồn Kế hoạch hành động Đánh giá trạng sở đào tạo Vân Đồn Xây dựng chương trình đạo tạo thu hút đội ngũ giáo viên có lực, trình độ đến làm việc Vân Đồn Mở khóa đào tạo ngắn hạn cho lao động ngành du lịch Đơn vị triển khai Xây dựng sở vật chất chương trình học phù hợp dành cho ngành du lịch 2025 Xây dựng sở vật chất phù hợp với nhu cầu đào tạo nhân lực chất lượng cao Giám sát, quản lý trì chất lượng 2030 2050 Thành lập đội từ 2-3 người để liên tục theo dõi giám sát hoạt động khái thác du lịch Ứng dụng phương pháp đào tạo tiên tiến, đại vào công tác giảng dạy Thường xuyên tiến hành kiểm tra sở giảng dạy, nhân viên giảng dạy chương trình đào tạo thông qua Tăng cường hợp tác quốc tế để tạo điều tra đầy đủ nhiều hội cho sinh viên vấn học viện giao lưu, học hỏi Tiến hành rà soát tiêu chuẩn Kết hợp chặt chẽ Nhà chất lượng năm lần trường Doanh nghiệp, tạo điều kiện để người học có điều kiện cọ xát trải nghiệm thực tế mở rộng hội nghề nghiệp cho sinh viên sau trường UBND tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bộ Giáo dục Đào tạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh UBND tỉnh Quảng Ninh Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 27 Bảng 18: Kế hoạch thúc đẩy đào tạo ứng dụng ngoại ngữ vào du lịch Khu kinh tế Vân Đồn Đánh giá nhu cầu nhân cần thiết cho ngành du lịch Tiến độ: 2020 Khảo sát đánh giá trình độ ngoại ngữ nguồn nhân lực lĩnh vực du lịch Vân Đồn Kế hoạch hành động Đánh giá trạng sở đào tạo ngoại ngữ Vân Đồn Xây dựng chương trình đạo tạo thu hút đội ngũ giáo viên có trình độ ngoại ngữ đến làm việc Vân Đồn Mở khóa đào tạo ngoại ngữ ngắn hạn cho lao động ngành du lịch Đơn vị triển khai UBND tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Xây dựng sở vật chất chương trình học phù hợp dành cho ngành du lịch 2025 2030 Xây dựng sở vật chất phù hợp với nhu cầu đào tạo ngoại ngữ Ứng dụng phương pháp đào tạo tiên tiến, đại vào công tác giảng dạy Tăng cường hợp tác quốc tế để tạo nhiều hội cho sinh viên giao lưu, học hỏi Kết hợp chặt chẽ Nhà trường Doanh nghiệp, tạo điều kiện để người học có điều kiện cọ xát trải nghiệm thực tế mở rộng hội nghề nghiệp cho sinh viên sau trường Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bộ giáo dục đào tạo Giám sát, quản lý trì chất lượng 2050 Thành lập đội từ 2-3 người để liên tục theo dõi giám sát chất lượng đào tạo sở đào tạo ngoại ngữ & trình độ ngoại ngữ lao động lĩnh vực du lịch Thường xuyên tiến hành kiểm tra giám sát thông qua hoạt động điều tra, kiểm tra khiếu nại Tiến hành rà soát tiêu chuẩn chất lượng sở đào tạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh UBND tỉnh Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 28 Bảng 19: Kế hoạch thu hút trung tâm giáo dục sáng tạo & nghệ thuật Thành lập trường đại học Nhận thức & công nhận Tiến độ: 2020 Thiết lập chiến dịch công cộng để nâng cao nhận thức thúc đẩy giá trị nghệ thuật giáo dục sáng tạo, để tạo nhu cầu Kế hoạch hành động Đơn vị triển khai Thúc đẩy tham gia tích cực tiếp cận với nghệ thuật cho tất trẻ em, yếu tố cốt lõi giáo dục phổ thông Thúc đẩy chia sẻ kiến thức 2025 Triển khai mối quan hệ hợp tác trường học, nghệ sỹ tổ chức văn hoá vào giảng dạy Thiết lập sở giáo dục chất lượng cao với khóa học tồn diện với 3.000 sinh viên tốt nghiệp hàng năm Thiết lập quan hệ đối tác với trường đại học có lĩnh vực nghệ thuật & sáng tạo để cải tiến chương trình giảng dạy 2030 Thiết lập triển lãm văn hoá, để thúc đẩy phát triển nghệ thuật sáng tạo khu vực Khuyến khích chia sẻ tài liệu chia sẻ kiến thức có hiệu sở giáo dục nghệ thuật Việt Nam Hợp tác kết nối với doanh nghiệp lĩnh vực nghệ thuật sáng tạo UBND tỉnh UBND tỉnh Tổ chức giáo dục Tổ chức giáo dục Bảo trì 2050 Thực đánh giá dự án hợp tác nhà trường cộng đồng Khuyến khích chia sẻ tài liệu kiến thức có hiệu giáo viên sở giáo dục Tiếp tục khuyến khích thúc đẩy phát triển hoạt động nghệ thuật thông qua phương tiện truyền thông kỹ thuật số Thiết lập trung tâm văn hoá không gian nghệ thuật & sáng tạo khác cho thiếu niên UBND tỉnh UBND tỉnh Tổ chức giáo dục Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 29 Bảng 20: Kế hoạch bảo tồn di tích lịch sử hang động Cơ sở hạ tầng Tiến độ: 2020 Thu hút đầu tư vào sở hạ tầng thân thiện với du lịch; Kế hoạch hành động Hợp tác quảng bá Tạo không gian riêng biệt cho trang web để quản lý bảo tồn Thu hút kiện hoạt động 2025 2030 Triển khai chương trình quảng bá hang động để quảng bá vẻ đẹp khu vực Xem xét sửa đổi chương trình quản lý để nâng cao chất lượng kinh nghiệm du lịch; Thu hút nhà khai thác du lịch chất lượng cao để mở gói tour du lịch bao gồm tour du lịch; Thiết lập quan hệ đối tác với nhà khai thác du lịch có khu vực để thu hút khách du lịch; Thiết lập chương trình quản lý để cung cấp dịch vụ bổ sung tạo doanh thu để bảo trì; Kết hợp yếu tố kỹ thuật số AI tour du lịch để nâng cao kinh nghiệm du lịch Đơn vị triển khai Thiết lập kiện xanh, khuyến khích du khách bảo vệ di tích lịch sử hang động tiền sử; Duy trì 2050 Khởi động chương trình để trì bảo tồn di tích lịch sử hang động tiền sử Xem xét sửa đổi việc sử dụng công nghệ kỹ thuật số chuyến thăm hang động UBND tỉnh UBND tỉnh UBND tỉnh UBND tỉnh Nhà đầu tư xã hội Công ty lữ hành Đơn vị tổ chức kiện Công ty lữ hành Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh 30 Bảng 21: Kế hoạch tổ chức kiện thể thao lớn hàng năm Khu kinh tế Vân Đồn Lựa chọn kiện thể thao Tiến độ: Kế hoạch hành động 2020 QEZA thuê chuyên gia tư vấn thể thao để định kiện thể thao phù hợp với tính chất tiềm Khu kinh tế Vân Đồn Nếu môn thể thao gắn với sở hạ tầng lựa chọn như: golf, bóng đá, bóng quần, yachting… kế hoạch phát triển sở hạ tầng xây dựng Hoàn thiện xây dựng sở hạ tầng 2025 2030 Bắt đầu xây dựng sở hạ tầng hỗ trợ Việc hoàn thiện sở hạ tầng cần gắn với việc hoàn thành sở lưu trú, cửa hàng ăn uống sở du lịch khác… Triển khai tổ chức kiện thể thao hàng năm 2040 2050 Triển khai tổ chức kiện thể thao hàng năm, gia tăng dần quy mô theo năm để phù hợp với phát triển đô thị Mục tiêu tổ chức kiện thể thao vào trước năm 2030 Các nỗ lực tiếp thị bắt đầu năm trước diễn kiện Đơn vị triển khai Tổng cục Du lịch; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; UBND tỉnh; Nhà đầu tư ; Đơn vị tổ chức kiện; Đơn vị tư vấn tổ chức kiện Nguồn: BQL Khu Kinh tế Vân Đồn - UBND tỉnh Quảng Ninh ... 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO TẠI HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 2.1 Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân Đồn. .. trí, vai trị sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh Chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh công cụ... thiết sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh Thứ nhất, sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo góp phần thực Chiến lược phát triển kinh tế biển