(Luận văn thạc sĩ) chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ tại ủy ban nhân dân quận 12 thành phố hồ chí minh

1 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐỖ THÀNH TRÍ CHỈNH LÝ KHOA HỌC TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: LƯU TRỮ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2020 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐỖ THÀNH TRÍ CHỈNH LÝ KHOA HỌC TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Lưu trữ học Mã số: 8320303 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGHIÊM KỲ HỒNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2020 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ QH Quốc hội CTN Chủ tịch nước TTg Thủ tướng Chính phủ BNV Bộ Nội vụ BKHCN Bộ Khoa học Công nghệ HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HĐNN Hội đồng Nhà nước SNV Sở Nội vụ HĐND Hội đồng nhân dân 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VTLTNN Văn thư lưu trữ Nhà nước 12 NVTW Nghiệp vụ Trung ương 13 NVĐP Nghiệp vụ địa phương 14 LCT Lệnh Chủ tịch 15 CT Chỉ thị 16 QĐ Quyết định 17 TT Thông tư 18 HD Hướng dẫn 19 TCN Tiêu chuẩn ngành 20 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 21 KHKT Khoa học Kỹ thuật 22 PGS Phó Giáo sư 23 TS Tiến sĩ 24 ThS Thạc sĩ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn Tiến sĩ Nghiêm Kỳ Hồng Các trích dẫn, số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, tác giả thu thập từ nguồn khác ghi rõ phần tài liệu tham khảo Học viên cao học Đỗ Thành Trí LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến quý Thầy, Cô Khoa Văn thư - Lưu trữ, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức cho học viên trình học tập trường Vốn kiến thức quý báu không tảng để thực luận văn mà cịn tảng cho q trình nghiên cứu học tập sau Đặc biệt, học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc đến Tiến sĩ Nghiêm Kỳ Hồng giảng viên hướng dẫn trực tiếp nhiệt tình hướng dẫn, bảo động viên, khích lệ nhiều để học viên hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện hỗ trợ, cung cấp tư liệu thực tế để giúp tơi hồn thành đề tài Do trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q Thầy, Cơ để học viên hồn thiện đề tài tốt Tơi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 01 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CHỈNH LÝ TÀI LIỆU LƯU TRỮ PHÔNG ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP QUẬN, HUYỆN 07 1.1 Cơ sở lý luận chỉnh lý tài liệu lưu trữ 07 1.1.1 Khái niệm chỉnh lý tài liệu lưu trữ 07 1.1.2 Nguyên tắc yêu cầu chỉnh lý tài liệu lưu trữ 07 1.1.3 Vị trí, tầm quan trọng chỉnh lý tài liệu lưu trữ 09 1.1.4 Nội dung quy trình chỉnh lý tài liệu lưu trữ 09 1.2 Chỉnh lý tài liệu lưu trữ phông ủy ban nhân dân cấp quận, huyện 15 1.2.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến chỉnh lý tài liệu lưu trữ phông ủy ban nhân dân cấp quận, huyện ……………………………………………………………………15 1.2.2 Phông lưu trữ quan nhà nước cấp quận, huyện 16 1.2.3 Chỉnh lý tài liệu phông lưu trữ Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện 17 1.3 Cơ sở pháp lý chỉnh lý tài liệu lưu trữ 19 1.3.1 Văn quan Trung ương ban hành ……………….…………………19 1.3.2 Văn UBND thành phố Sở Nội vụ ban hành ……….…………… 20 1.3.3 Văn UBND Quận 12 ban hành 21 Tiểu kết chương 22 Chương 2: THỰC TRẠNG CHỈNH LÝ TÀI LIỆU PHÔNG LƯU TRỮ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12 23 2.1 Khái quát Ủy ban nhân dân Quận 12 23 2.1.1 Vị trí, chức 24 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 24 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 26 2.2 Tình hình tài liệu cơng tác chỉnh lý tài liệu phông lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12 27 2.2.1 Tình hình phân loại, xếp sơ tài liệu từ năm 1997 đến 2003 27 2.2.2 Tình hình tài liệu từ năm 2004 đến 2017 36 2.3 Nhận xét chung 39 2.3.1 Ưu điểm 39 2.3.2 Hạn chế 41 2.3.3 Nguyên nhân 43 Tiểu kết chương 43 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHỈNH LÝ TÀI LIỆU LƯU TRỮ PHÔNG ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12 44 3.1 Một số phương hướng, nhiệm vụ chỉnh lý tài liệu lưu trữ Phông Ủy ban nhân dân Quận 12 44 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng chỉnh lý tài liệu lưu trữ phông Ủy ban nhân dân Quận 12 46 3.2.1 Nhóm giải pháp chung - đảm bảo điều kiện cho công tác chỉnh lý tài liệu lưu trữ 46 3.2.2 Nhóm giải pháp nghiệp vụ chỉnh lý tài liệu lưu trữ 51 Tiểu kết chương 59 KẾT LUẬN 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC Phụ lục số Phụ lục số Phụ lục số PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Đề tài luận văn thạc sĩ “Chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12 Thành phố Hồ Chí Minh” thực từ lý sau đây: Thứ nhất, tài liệu lưu trữ di sản dân tộc, có giá trị đặc biệt nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Trong nhiều năm qua, tài liệu lưu trữ góp phần tích cực việc nghiên cứu lịch sử, phát triển kinh tế, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, phục vụ đời sống xã hội gìn giữ giá trị văn hóa dân tộc Tài liệu lưu trữ góp phần tái trình hình thành phát triển đất nước qua thời kỳ lịch sử Ngay sau Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vừa đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp ký ban hành Thông đạt số 1-C/VP ngày 03/01/1946 khẳng định: Tài liệu lưu trữ “… tài liệu có giá trị đặc biệt phương diện kiến thiết quốc gia”[14] Ngày tháng năm 2011 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34/2001/PLUBTVQH10 khẳng định “Tài liệu lưu trữ quốc gia tài liệu có giá trị trị, kinh tế, quốc phịng, an ninh, ngoại giao, văn hoá, giáo dục, khoa học cơng nghệ hình thành thời kỳ lịch sử dân tộc Việt Nam, trình hoạt động quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân (sau gọi chung quan, tổ chức) nhân vật lịch sử, tiêu biểu phục vụ việc nghiên cứu lịch sử, khoa học hoạt động thực tiễn” Thứ hai, công tác lưu trữ hoạt động quan trọng nhằm bảo quản an toàn tổ chức sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ Tuy nhiên, để phát huy giá trị, tài liệu lưu trữ cần tổ chức khoa học, thông qua nhiều nội dung nghiệp vụ công tác lưu trữ, đó, chỉnh lý tài liệu lưu trữ khâu nghiệp vụ có ý nghĩa quan trọng Bởi vì: - Chỉnh lý tài liệu trình tổ chức khoa học tài liệu hình thành qua hoạt động quan, tổ chức, làm cho tài liệu phản ánh trung thực hoạt động qua - Chỉnh lý tài liệu lưu trữ khâu nghiệp vụ mang tính tổng hợp, kết hợp nhiều khâu nghiệp vụ khác thu thập, xác định giá trị, thống kê, xây dựng cơng cụ tra cứu Vì vậy, thực tốt công tác chỉnh lý cần thiết, có ý nghĩa định chất lượng phơng lưu trữ nói riêng tồn tài liệu phịng, kho lưu trữ nói chung, đồng thời góp phần thúc đẩy nghiệp vụ lưu trữ khác phát triển Thứ ba, chất lượng công tác chỉnh lý tài liệu nước ta nói chung phông lưu trữ Ủy ban nhân dân quận, huyện nói riêng, có phơng lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12 nhiều hạn chế, thiếu sót cần khắc phục Qua khảo sát thực tế công tác chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ phông Ủy ban nhân dân Quận 12, tài liệu giao nộp vào lưu trữ chưa lập hồ sơ, số hồ sơ lập chưa hồn chỉnh, tài liệu cịn nằm rải rác nhiều nơi khác gây khó khăn cho việc bảo quản tra tìm tài liệu Việc tổ chức chỉnh lý tài liệu lưu trữ nhiều hạn chế; tài liệu số năm chỉnh lý chưa quy định, gây khó khăn cho việc khai thác sử dụng Với tình trạng vậy, chỉnh lý tài liệu phông UBND Quận 12 cần thiết Thứ tư, theo quy định Luật Lưu trữ (2011), Thông tư số 17/2014/TT-BNV ngày 20/11/2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn xác định quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào lưu trữ lịch sử cấp, Quyết định số 7109/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh mạng lưới lưu trữ lịch sử chế độ nộp lưu tài liệu vào lưu trữ lịch sử, tài liệu lưu trữ bảo quản lưu trữ quận, huyện thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân quận, huyện phải giao nộp vào lưu trữ lịch sử cấp tỉnh, nên việc chỉnh lý hoàn chỉnh, đạt chất lượng tốt phông lưu trữ UBND Quận 12 để sẵn sàng giao nộp vào lưu trữ lịch sử Thành phố công việc cần xúc tiến cách kịp thời Chính lý trên, tơi chọn đề tài “Chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lưu trữ học Lịch sử nghiên cứu vấn đề Có thể cho rằng, chỉnh lý tài liệu nội dung quan trọng việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ Những vấn đề liên quan đến chỉnh lý tài liệu nhiều nhà khoa học nước nghiên cứu Trong phạm vi nước, có nhiều cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sách chun khảo, giáo trình như: “Cơng tác lưu trữ Việt Nam” Vũ Dương Hoan chủ biên, 1987; “Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ” Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm, 1990; “Lịch sử lưu trữ Việt Nam” Nguyễn Văn Thâm, Vương Đình Quyền, Đào Thị Diến, Nghiêm Kỳ Hồng biên soạn, 2010; “Giáo trình lưu trữ học đại cương” Phan Đình Nham, Bùi Loan Thùy, 2015; “Lịch sử, lý luận, thực tiễn lưu trữ quản trị văn phịng” Vương Đình Quyền, 2015; Giáo trình “Lưu trữ tài liệu quan, tổ chức” Nguyễn Minh Phương, Triệu Văn Cường, 2017; “Lý luận phương pháp 10 công tác lưu trữ” Chu Thị Hậu, 2017; “Từ điển tra cứu nghiệp vụ quản trị văn phòng - văn thư - lưu trữ Việt Nam” Dương Văn Khảm, 2015, v.v Trong cơng trình tiêu biểu đó, tác giả trình bày lý luận cơng tác lưu trữ nói chung chỉnh lý tài liệu lưu trữ nói riêng, sở lý luận quan trọng cho việc nghiên cứu đề tài học viên Ngoài ra, cịn có nhiều viết, nghiên cứu đăng tải tạp chí khoa học kỷ yếu hội thảo khoa học lưu trữ như: “Tổ chức chỉnh lý tài liệu - Những vấn đề đặt ra” tác giả Nguyễn Đăng Khải, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số 1/2004; “Bàn thuật ngữ Chỉnh lý khoa học Lưu trữ” tác giả Vũ Thị Phụng, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số 2/2015; Hội thảo khoa học “Chỉnh lý tài liệu lưu trữ trung tâm lưu trữ quốc gia” Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước tổ chức, tháng 10/2004 TP Hồ Chí Minh; Hội thảo nghiệp vụ “Công tác thu thập tài liệu từ quan, tổ chức cấp quận vào lưu trữ lịch sử cấp tỉnh” Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước tổ chức tháng năm 2017 Lâm Đồng; Hội thảo nghiệp vụ “Hoạt động chỉnh lý tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ” Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước tổ chức tháng năm 2017 Hà Nội, v.v Chỉnh lý tài liệu lưu trữ đề tài nhiều luận án, luận văn khoa học, kể đến cơng trình nghiên cứu sau: - Luận án tiến sĩ Sử học: “Tổ chức hoạt động lưu trữ chế độ Việt Nam Cộng hòa (1955-1975)” Nguyễn Văn Báu, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP Hồ Chí Minh, năm 2017; - Luận văn thạc sĩ Lưu trữ học “Nghiên cứu giải pháp tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ Thành phố Đà Nẵng” - Lê Thanh Hùng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội, năm 2014; - Luận văn thạc sĩ Lưu trữ học “Chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi” - Nguyễn Thị Bình, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP Hồ Chí Minh, năm 2018 Nhìn chung sách, giáo trình, cơng trình nghiên cứu nêu hướng dẫn, đánh giá, phân tích vấn đề có tính lý luận cơng tác chỉnh lý tài liệu Những tài liệu cung cấp sở lý luận thực tiễn tương đối đầy đủ cho đề tài 94 Thanh tra Tư pháp Quân Tòa án Kiểm sát III KINH TẾ Tài ngân sách Vốn, kinh phí Quản lý cơng sản Kiểm toán Vật giá Thuế Quản lý thị trường Kho bạc Tài doang nghiệp 10 Thương mại - Dịch vụ - Du lịch IV ĐÔ THỊ - TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG Đơ thị 1.1 Xây dựng 1.2 Quản lý đô thị 1.3 Quản lý nhà sử dụng dất Tài nguyên - Môi trường 2.1 Tài nguyên đất 2.2 Tài nguyên nước V NÔNG - LÂM - THỦY Nông nghiệp Lâm nghiệp Thủy sản Thủy lợi VI CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 95 Công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Điện VII VĂN HĨA - XÃ HỘI Văn hóa - Thông tin Thể thao Giáo dục đào tạo Y tế Lao động - Thương binh Xã hội Dân số - Gia đình trẻ em Bảo hiểm xã hội 96 Phụ lục số LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHƠNG VÀ LỊCH SỬ PHƠNG VĂN PHỊNG HĐND VÀ UBND QUẬN 12 (Giai đoạn 1997 - 2017) I LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHƠNG Lịch sử hình thành Quận 12 Quận 12 công bố thành lập ngày 01 tháng năm 1997 theo Nghị định 03/CP, ngày tháng năm 1997 Chính phủ sở tồn diện tích xã Thạnh Lộc, An Phú Đơng, Tân Thới Hiệp, Đông Hưng Thuận, Tân Thới Nhất, phần xã Tân Chánh Hiệp; phần xã Trung Mỹ Tây thuộc huyện Hóc Mơn trước Tổng diện tích đất tự nhiên 5.274,89 ha, dân số 622.500 người, nhân thường trú 288.603 người, tạm trú 333.900 người (theo kết Tổng điều tra dân số năm 2019) Quận 12 nằm phía bắc Thành phố Hồ Chí Minh với vị trí địa lý sau: Phía Bắc giáp huyện Hóc Mơn; phía Đơng giáp tỉnh Bình Dương, Quận Thủ Đức; phía Nam giáp quận Tân Bình, Gị Vấp, Bình Thạnh; phía Tây giáp huyện Bình Tân; xã Bà Điểm Có 11 phường trực thuộc là: - Thạnh Xuân: diện tích 968,58 - Hiệp Thành: diện tích 542,36 - Thới An: diện tích 518,45 - Thạnh Lộc: diện tích 583,29 - Tân Chánh Hiệp: diện tích 421,37 - Tân Thới Hiệp: diện tích 261,97 - An Phú Đơng: diện tích 881,96 - Trung Mỹ Tây: diện tích 270,63 - Tân Thới Nhất: diện tích 389,97 - Đơng Hưng Thuận: diện tích 255,20 - Tân Hưng Thuận: diện tích 181,08 ha, tách từ phường Đông Hưng Thuận (bao gồm khu phố 6, khu phố phần khu phố 4, khu phố 5) theo nghị định 143/2006/ NĐ-CP ngày 23/11/2006 Chính phủ 97 Trong lịch sử mở cõi người Việt, Hóc Mơn – Bà Điểm khai phá từ sớm Theo tư liệu lịch sử ỏi cịn lưu lại từ đầu kỷ XVII từ năm 1623 – chúa Nguyễn lập đồn thu thuế Sài Gịn cư dân sinh sống vùng đông Dưới thời chúa Nguyễn triều Nguyễn, Hóc Mơn thuộc huyện Tân Bình vào năm 1698 Huyện Tân Bình lúc rộng 11.000km2, tức 1/5 diện tích tồn Nam (63.058km2) trải từ hữu ngạn sơng Sài Gịn đến tả ngạn sơng Vàm cỏ Khi huyện Tân Bình đổi tên thành Phủ (năm 1808) gồm huyện Hóc Mơn thuộc huyện Bình Dương Năm 1841, nhà Nguyễn lập huyện Bình Long Hóc Môn thuộc huyện Sau chiếm Nam làm thuộc địa, người Pháp đặt đơn vị hành vùng đất chúng cai trị gọi Hạt, Hạt tham biện, Hóc Mơn thuộc Hạt tham biện Sài Gòn Dù vùng đất hạt Sài Gịn Hóc Mơn khơng vùng thị hóa, vùng nơng thơn Chính quyền thuộc địa xây dựng quốc lộ 22 chạy qua Hóc Mơn lên Tây Ninh, sang Phnom Pênh phục vụ sách bóc lột thuộc địa Đến thời Mỹ can thiệp vào miền nam, xâm lược nước ta sách thực dân mới, chúng xây dựng xa lộ Đại Hàn (ngày xa lộ vành đai ngoài) chạy ngang qua huyện Hóc Mơn từ đơng sang tây Nhiều liên tỉnh lộ nối Sài Gịn với tỉnh miền đơng xây dựng … tất cơng trình giao thơng nhằm phục vụ mục tiêu chiến lược Mỹ Ngụy quyền khơng phải để thi hóa phát triển kinh tế vùng Tây Bắc Sài Gòn Thực dân Pháp đế quốc Mỹ mưu đồ biến Hóc Mơn thành vành đai, chắn bảo vệ phía Tây Bắc Sài Gòn Lịch sử vùng đất 100 năm kể từ tên thực dân Pháp đặt chân lên Sài Gòn năm 1859 tên đế quốc Mỹ cuối chạy tháo chân trực thăng rạng sáng ngày 30.4.1975, khẳng định vai trị Mười tám Thơn vườn trầu vành đai đỏ cách mạng giải phóng dân tộc với địa danh vào lịch sử Bà Điểm - An Phú Đông - Vườn cau Đỏ Quận 12 có hệ thống đường với quốc lộ 22 (nay đường Trường Chinh), xa lộ vành đai (nay quốc lộ 1A ), tỉnh lộ 9, 12, 14, 15, 16, hệ thống hương lộ dày, Quận 12 có sở hạ tầng thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội Quận 12 cịn có sơng Sài Gịn bao bọc phía đông, đường giao thông thủy quan trọng Trong tương lai, nơi có đường sắt chạy qua Vị trí này, cảnh quan tạo cho Quận 12 khơng gian thuận lợi để bố trí khu dân cư, khu công nghiệp, thương mại – dịch vụ – du lịch để đẩy nhanh q trình thị hóa, phát triển kinh tế – xã hội, hướng tới công nghiệp hóa, đại hóa 98 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND-UBND Quận 12 Văn phòng HĐND-UBND Quận 12 từ năm 1997 -2017 trải qua nhiều giai đoạn thay đổi, nhiên tác giả giới thiệu chức nhiệm vụ ban hành năm 2017 để bám sát thực tế công việc Căn Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ngày 28 tháng năm 2017 UBND Quận 12 ban hành quy chế tổ chức hoạt động Văn phòng HĐNDUBND Quận 12 thuộc Ủy ban nhân dân Quận 12 a Vị trí Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận 12 (sau gọi tắt Văn phòng) quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận 12, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận quận 12 Văn phịng có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, cấp kinh phí hoạt động; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố b Chức Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận về: Hoạt động Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận quan nhà nước địa phương; cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính; bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân quận Ủy ban nhân dân quận; trực tiếp quản lý đạo hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân quận, chuyển hồ sơ đến quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận giải nhận kết để trả cho cá nhân, tổ chức c Nhiệm vụ quyền hạn Xây dựng, trình chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng năm, báo cáo sơ kết, tổng kết hoạt động, báo cáo kiểm điểm công tác 99 đạo, điều hành Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận báo cáo khác Ủy ban nhân dân quận theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Kịp thời báo cáo, điều chỉnh chương trình, kế hoạch cơng tác, đáp ứng u cầu quản lý, đạo, điều hành Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận Thực công tác tổng hợp, thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất giao theo quy định pháp luật; Chuẩn bị báo cáo phục vụ lãnh đạo, đạo, điều hành công việc chung Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân quận theo quy định pháp luật Đối với việc tổ chức phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân quận, Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận có nhiệm vụ sau đây: a) Tổ chức phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận, đại biểu Hội đồng nhân dân quận; phối hợp hoạt động Ban Hội đồng nhân dân quận; bảo đảm việc thực quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân quận; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân quận giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố; phục vụ Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận hoạt động đối ngoại; phối hợp với quan, tổ chức hữu quan phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân quận tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân quận tổng hợp ý kiến, nguyện vọng nhân dân gửi quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét giải quyết; b) Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân quận xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân quận; phối hợp với quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, họp Ban thuộc Hội đồng nhân dân quận; tổng hợp chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân quận; 100 c) Tham mưu, phục vụ Ban Hội đồng nhân dân quận thẩm tra dự thảo Nghị quyết, báo cáo, đề án; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân quận hoàn thiện dự thảo nghị Hội đồng nhân dân quận; d) Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận đại biểu Hội đồng nhân dân quận hoạt động giám sát; khảo sát, theo dõi, tổng hợp, đôn đốc quan, tổ chức, cá nhân thực Nghị giám sát; đ) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận đại biểu Hội đồng nhân dân quận tiếp công dân; tiếp nhận, tham mưu xử lý kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo quan, tổ chức, công dân gửi đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quận; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị quan, tổ chức, công dân; e) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh văn khác theo yêu cầu Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố; g) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận công tác bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; phê chuẩn kết bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường; h) Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận giải vấn đề hai kỳ họp; giúp Ban Hội đồng nhân dân quận thẩm tra văn Ủy ban nhân dân trình hai kỳ họp Hội đồng nhân dân theo phân công Thường trực Hội đồng nhân dân quận; i) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận công tác giao ban, trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; k) Phục vụ Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận giữ mối liên hệ công tác với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Ủy ban nhân dân quận, Thường trực Quận ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quan, tổ chức, đoàn thể địa phương; l) Được ký văn thông báo ý kiến, kết luận Thường trực Hội đồng nhân dân quận; quyền đề nghị yêu cầu đơn vị cấp, cấp phối hợp 101 thực nhiệm vụ; quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Hội đồng nhân dân quận, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận đại biểu Hội đồng nhân dân quận hoạt động theo quy định; m) Giúp Hội đồng nhân dân quận trình Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố phê chuẩn kết bầu cử, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân quận; Tham mưu Thường trực Hội đồng nhân dân quận phê chuẩn kết bầu cử, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường; n) Thực chế độ, sách đại biểu Hội đồng nhân dân quận Đối với chức quan chuyên môn Ủy ban nhân dân quận: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân quận ban hành: - Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân quận; - Quyết định thành lập Quy chế hoạt động Ban Tiếp cơng dân quận trực thuộc Văn phịng; - Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; - Văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng; - Quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý Văn phòng; b) Giúp Ủy ban nhân dân quận kiểm tra, đôn đốc, tổng kết việc thực Quy chế theo quy định; c) Theo dõi, nắm tình hình hoạt động chung Ủy ban nhân dân quận; d) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch công tác Ủy ban nhân dân quận; thu thập, xử lý thông tin, kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đưa vào chương trình, kế hoạch công tác vấn đề cần tập trung đạo, điều hành giao quan liên quan nghiên cứu, xây dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản; đ) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực nhiệm vụ trước Hội đồng nhân dân quận; tiếp xúc, báo cáo, trả lời kiến nghị cử tri; e) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ban hành nội quy tiếp công dân Trụ sở tiếp công dân quận; 102 g) Triệu tập, chủ trì, phối hợp với quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, phục vụ họp Ủy ban nhân dân quận; h) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đạo, áp dụng biện pháp cần thiết giải công việc trường hợp đột xuất, khẩn cấp; i) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận cải tiến lề lối làm việc; trì kỷ luật, kỷ cương máy hành nhà nước địa phương; k) Tổ chức triển khai thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành theo đạo Ủy ban nhân dân quận, hướng dẫn quan cấp theo quy định pháp luật kiểm sốt thủ tục hành chính; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận đạo, tổ chức thực rà sốt, đánh giá thủ tục hành thực địa bàn quận để kiến nghị, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực niêm yết cơng khai thủ tục hành chính, báo cáo tình hình, kết giải thủ tục hành tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành quan chun mơn trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường Chủ trì, phối hợp với Phịng Tư pháp quận quan liên quan việc thực rà sốt thủ tục hành Ủy ban nhân dân quận, phường; trình Ủy ban nhân dân quận chương trình, biện pháp tổ chức thực công tác cải cách hành nhà nước thuộc phạm vi Văn phịng; l) Tiếp nhận, xử lý, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giải văn bản, hồ sơ quan, tổ chức, cá nhân gửi, trình (văn đến): - Đối với đề án, dự án, dự thảo văn quan trình: Kiểm tra hồ sơ, trình tự, thủ tục soạn thảo, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản; tóm tắt nội dung, nêu rõ thẩm quyền định, đồng đạo, điều hành Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận vấn đề liên quan, đề xuất phương án: ban hành, phê duyệt; đưa phiên họp Ủy ban nhân dân quận; gửi lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân quận; thông báo ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận yêu cầu quan soạn thảo hoàn chỉnh lại, bổ sung ý kiến quan, tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ khác theo quy định quy chế làm việc Ủy ban nhân dân quận Trong trình xử lý, đề án, dự án, dự thảo văn ý kiến khác nhau, chủ trì họp với quan, tổ chức liên quan để trao đổi trước trình - Đối với dự thảo báo cáo, phát biểu: phối hợp với quan liên quan biên tập, hoàn chỉnh theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 103 - Đối với văn khác: kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao quan liên quan triển khai thực hiện; tổ chức điều kiện cần thiết để Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xử lý theo quy định pháp luật nội dung văn đến m) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc Quản lý, đạo Bộ phận tiếp nhận trả kết Phát hành, quản lý, theo dõi, đơn đốc, kiểm tra tình hình, kết thực văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận: a) Quản lý, sử dụng dấu, phát hành văn Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận; b) Theo dõi, đơn đốc, kiểm tra tình hình, kết thực văn Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; định kỳ rà soát, báo cáo Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận để đảm bảo đồng bộ, thống đạo, điều hành; c) Rà soát nhằm phát vướng mắc, phát sinh thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục nghiệp vụ hành văn phịng q trình đạo, điều hành Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; kịp thời báo cáo Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận sửa đổi, bổ sung; hàng năm, tổng hợp, báo cáo Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; d) Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu, báo cáo Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận Theo dõi, chịu trách nhiệm quản lý việc thực công tác tiếp công dân theo quy định pháp luật 10 Thực chế độ thông tin: a) Tổ chức quản lý, cập nhật thông tin phục vụ đạo, điều hành Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận; b) Thực chế độ thông tin báo cáo hoạt động Cổng thông tin điện tử kết nối hệ thống thơng tin hành điện tử đạo, điều hành Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận; 104 c) Thiết lập, quản lý trì hoạt động mạng tin học Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận d) Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận 12 có trách nhiệm cung cấp thơng tin Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận tạo thơng tin tạo theo quy định Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 11 Bảo đảm điều kiện vật chất, kỹ thuật: a) Bảo đảm điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận; b) Phục vụ chuyến công tác, làm việc, tiếp khách Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận 12 Hướng dẫn nghiệp vụ hành văn phịng: Chủ trì tổng kết, hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ hành văn phịng, cơng tác tiếp dân Hội đồng nhân dân phường, cơng chức Văn phịng - Thống kê phường 13 Thực nhiệm vụ quản trị nội bộ: a) Tổ chức thực văn bản, quy hoạch, kế hoạch quan có thẩm quyền ban hành phê duyệt liên quan đến hoạt động Văn phòng; b) Tiếp nhận, xử lý văn quan, tổ chức, cá nhân gửi Văn phòng; ban hành quản lý văn theo quy định; c) Nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học cải cách hành phục vụ nhiệm vụ giao; d) Quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, số lượng người làm việc thuộc Văn phòng; đ) Quản lý tổ chức cán bộ, công chức, người lao động; thực chế độ tiền lương chế độ, sách quy hoạch, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Văn phòng; e) Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định 14 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao theo quy định pháp luật Tổ chức máy 105 Văn phịng có Chánh Văn phịng, khơng q 03 Phó Chánh Văn phịng cơng chức khác a) Chánh Văn phòng người đứng đầu Văn phòng, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận trước pháp luật việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng Việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm ủy viên Ủy ban nhân dân quận Hội đồng nhân dân quận định Chánh Văn phịng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức, hoạt động Văn phịng; báo cáo cơng tác trước Hội đồng nhân dân quận Ủy ban nhân dân quận yêu cầu; phối hợp với Thủ trưởng quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, tổ chức trị - xã hội quận giải vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thực trách nhiệm người đứng đầu quan nhà nước tổ chức thực trách nhiệm giải trình theo Điều 16 Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/08/2013 Chính phủ quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước việc thực trách nhiệm, quyền hạn giao b) Phó Chánh Văn phòng người giúp Chánh Văn phòng đạo số mặt công tác chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Một Phó Chánh Văn phịng phụ trách, chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý trụ sở Tiếp công dân quận Khi Chánh Văn phịng vắng mặt, Phó Chánh Văn phòng Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Văn phòng c) Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực chế độ, sách Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định theo quy định pháp luật Công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm cơng tác Văn phịng phải người có phẩm chất trị đạo đức tốt, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, am hiểu ngành, lĩnh vực phân công phụ trách, theo dõi; áp dụng chế độ, sách đãi ngộ theo quy định pháp luật; bố trí tương xứng với nhiệm vụ giao 106 Căn vào chức năng, nhiệm vụ nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn vị, trình độ, lực cơng chức, Văn phòng tổ chức thành phận gồm: - Ban Tiếp công dân; - Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả; - Tổ Tổng hợp; - Tổ Hành - Văn thư - Lưu trữ; - Tổ Tin học; - Tổ Kế toán - Tài vụ - Quản trị Tùy theo quy mơ hoạt động, tính chất cơng việc nhân cụ thể địa phương, Văn phịng bố trí cơng chức phân cơng đảm nhận chức danh công việc mặt cơng tác Văn phịng, phụ trách riêng lĩnh vực kiêm nhiệm lĩnh vực sở tinh gọn, hiệu tiết kiệm Biên chế Căn vào khối lượng cơng việc tình hình cán cụ thể để xác định chức danh tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hoàn thành nhiệm vụ giao Số lượng biên chế cụ thể Văn phòng Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng cơng việc tổng biên chế hành Ủy ban nhân dân Thành phố giao II LỊCH SỬ PHÔNG Giới hạn thời gian tài liệu Căn vào tài liệu Phơng văn phịng HĐND-UBD quận 12 thu thập đưa chỉnh lý từ năm 1997 đến năm 2017 Khối lượng tài liệu 2.1 Tài liệu hành Tổng số tài liệu sau chỉnh lý: 262 mét, đó: Số lượng tài liệu giữ lại bảo quản: 262 mét Tổng số hộp tài liệu UBND là: 1647 hộp bảo quản có thời hạn 443 hộp bảo quản vĩnh viễn Tổng số hộp tài liệu HĐND-UBND là: 51 hộp bảo quản có thời hạn 07 hộp bảo quản vĩnh viễn 107 Tổng số hộp tài liệu Đảng ủy quan quyền là: 79 hộp bảo quản có thời hạn Tổng số hồ sơ là: 1204 hồ sơ bảo quản vĩnh viễn, 5701 hồ sơ bảo quản có thời hạn 2.2 Tài liệu khác: không Thành phần nội dung tài liệu Tập lưu văn đi, đến; tiếp công dân; tiếp nhận trả kết Tài liệu Kế toán - Tài vụ - Quản trị Tài liệu quan trung ương, HĐN UBND tỉnh, huyện ủy, HĐND UBND quận đạo trực tiếp vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ văn phòng HĐND-UBND quận 12 Tất vấn đề chủ yếu kiện quan trọng trình hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực tham mưu, giúp UBND cấp quận thực chức quản lý nhà nước Tình trạng tài liệu Phơng Ủy ban nhân dân Quận 12 đưa chỉnh lý 4.1 Mức độ thiếu đủ Phông Ủy ban nhân dân Quận 12: tài liệu phông đưa chỉnh lý tương đối đầy đủ 4.2 Mức độ xử lý nghiệp vụ Phông Ủy ban nhân dân Quận 12: Tài liệu phông chưa xử lý nghiệp vụ lưu trữ 4.3 Tình trạng vật lý tài liệu Phơng Ủy ban nhân dân Quận 12: Tình trạng tài liệu bị hoen ố, rách góc, chất liệu giấy lưu trữ, mực in, phương tiện sản sinh văn tốt Công cụ thống kê, tra cứu Phông Ủy ban nhân dân Quận 12: Sổ nhật ký quản lý văn đi, đến Nhu cầu khai thác sử dụng tài liệu: Thường xuyên III CÁCH SỬ DỤNG CUỐN MỤC LỤC HỒ SƠ (ĐVBQ) Khi sử dụng mục lục hồ sơ để tra tìm tài liệu, trước hết cần phải xác định tài liệu cần tìm thuộc lĩnh vực nào, nội dung vấn đề gì, năm nào? Xem mục lục hồ sơ cần tìm thống kê năm nào, số hộp, số hồ sơ Xem tiêu đề hồ sơ cần tìm mục lục để xác định vị trí hồ sơ kho lưu trữ quan 108 Sau xác định vấn đề cần tìm tiêu đề hồ sơ (ĐVBQ) xem hồ sơ mang số hồ sơ bao nhiêu, hộp số mở để lấy tài liệu./ NGƯỜI BIÊN SOẠN ... ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Đề tài luận văn thạc sĩ ? ?Chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ Ủy ban nhân dân Quận 12 Thành phố Hồ Chí Minh? ?? thực từ lý sau đây: Thứ nhất, tài liệu lưu trữ di sản dân tộc,... hệ thống hóa sở lý luận pháp lý chỉnh lý tài liệu lưu trữ, chỉnh lý tài liệu Phông Ủy ban nhân dân cấp quận - Khảo sát tình hình chỉnh lý tài liệu Ủy ban nhân dân Quận 12 số quận, huyện khác... sở liệu lưu trữ 1.3.2 Văn hướng đẫn Ủy ban nhân dân Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh Về phía Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch UBND Thành phố quan tâm đến công tác chỉnh lý tài liệu