Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại công ty điện lực hoàng mai

TRẦN THỊ BÍCH HỒNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN THỊ BÍCH HỒNG QUẢN TRỊ KINH DOANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TẠI CƠNG TY ĐIỆN LỰC HỒNG MAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA CH2010B Hà Nội –2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN THỊ BÍCH HỒNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HOÀNG MAI Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN TRỌNG PHÚC Hà Nội –2013 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN……………………………………………………… DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT…………………………………… BẢNG KÊ CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ ………………………… LỜI NÓI ĐẦU…………………………………………………………… 10 Sự cần thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi luận văn Ý nghĩa khoa học đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB…………………………………………… 13 1.1 Kinh tế đầu tư………………………………………………… 13 1.1.1 Vai trò kinh tế đầu tư…………………………………… 13 1.1.2 Đầu tư phát triển……………………………………………… 14 1.1.3 Đặc điểm đầu tư phát triển………………………………… 15 1.1.4 Vai trò đầu tư phát triển……………………………………… 15 1.1.5 Nguồn vốn đầu tư phát triển………………………………… 16 1.2 Quản lý đầu tư XDCB………………………………………… 16 1.2.1 Bản chất quản lý đầu tư XDCB……………………………… 16 1.2.2 Nhiệm vụ Quản lý đầu tư XDCB……………………… 18 1.2.3 Các giai đoạn quản lý đầu tư XDCB…………………… 20 1.2.3.1 Các giai đoạn……………………………………………… 20 1.2.3.2 Những nhóm vấn đề khác cần xem xét………… 21 1.2.4 Các đối tượng quản lý đầu tư XDCB 22 1.2.4.1 Phân loại dự án đầu tư XDCB………………………… 22 1.2.4.2 Các đối tượng quản lý đầu tư XDCB……………………… 22 1.2.5 Triển khai quản lý đầu tư XDCB……………………………… 24 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH 1.2.5.1 Các hình thức quản lý đầu tư XDCB………………………… 25 1.2.5.1.1 Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án……………………… 25 1.2.5.1.2 Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án 26 1.2.5.2 Triển khai quản lý đầu tư XDCB…………… 26 1.2.5.2.1 Giai đoạn trước thi công 26 1.2.5.2.2 Giai đoạn thi công …………………… 32 1.2.5.2.3 Giai đoạn sau thi cơng ……………………… 39 1.3 Tóm tắt chương 43 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HỒNG MAI………… 44 2.1 Phân tích tổng quan đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai 44 2.2 Phân tích đặc điểm đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai 46 2.2.1 Đặc điểm đầu tư XDCB cơng trình điện Cơng ty Điện lực Hồng Mai……………………………………………………… 46 2.2.1.1 Đặc điểm ngành nghề Cơng ty Điện lực Hồng Mai…… 46 2.2.1.2 Đặc điểm đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hồng Mai… 48 2.2.2 Vai trị, nhiệm vụ trình tự đầu tư XDCB cơng trình điện 49 2.2.2.1 Vai trị đầu tư XDCB cơng trình điện…………………… 50 2.2.2.2 Nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơng trình điện……… 51 2.2.2.3 Phạm vi điều chỉnh theo nguồn vốn việc đầu tư XDCB cơng trình điện…………………………………………… 52 2.2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hoàng Mai 52 2.2.3.1 Điều kiện tự nhiên, địa lý quận Hồng Mai………………… 52 2.2.3.2 Tình hình phân bố lưới điện hộ phụ tải…………… 53 2.2.3.3 Căn vào nhu cầu điện giai đoạn tới………… 53 2.2.3.4 Phân tích tài giá cả………………………………… 54 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH 2.2.3.5 Căn vào tiến khoa học kỹ thuật sử dụng đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hồng Mai……………………… 55 2.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai…………………………………… 56 2.3.1 Phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai giai đoạn trước thi cơng……………… 58 2.3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hồng Mai giai đoạn thi cơng……………… 2.3.3 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai giai đoạn sau thi cơng……………… 2.4 Tóm tắt Chương 62 72 74 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HOÀNG MAI 75 3.1 Mục tiêu - kế hoạch Cơng ty Điện lực Hồng Mai 75 3.1.1 Phương hướng chung Công ty Điện lực Hoàng Mai năm tới……………………………………………………………… 75 3.1.2.Mục tiêu kế hoạch cụ thể quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai……………………………………………… 76 3.1.2.1 Mục tiêu kế hoạch đầu tư XDCB……………………… 76 3.1.2.2 Kế hoạch đầu tư XDCB khác…………………………… 76 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hoàng Mai 77 3.2.1 Giải pháp 1: Tuân thủ chuẩn mực, định mức chế quản lý XDCB…………………………………………… 77 3.2.1.1 Căn khoa học giải pháp “Tuân thủ chuẩn mực, định mức chế quản lý XDCB”…………………………… 77 3.2.1.2 Nội dung giải pháp “Tuân thủ chuẩn mực, định mức chế quản lý XDCB”………………………………………… 80 3.2.1.3 Hiệu giải pháp “Tuân thủ chuẩn mực, định mức chế quản lý XDCB”…………………………………… 82 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH 3.2.2 Giải pháp 2: Triển khai chương trình phát triển đào tạo nguồn nhân lực 82 3.2.2.1 Căn khoa học giải pháp “Triển khai chương trình phát triển đào tạo nguồn nhân lực” 82 3.2.2.2 Nội dung giải pháp “Triển khai chương trình phát triển đào tạo nguồn nhân lực” 83 3.2.2.3 Hiệu giải pháp “Triển khai chương trình phát triển đào tạo nguồn nhân lực” 83 3.2.3 Giải pháp 3: Quản lý chặt chẽ hệ thống thông tin áp dụng hệ thống đấu thầu mua sắm công công tác quản lý đầu tư XDCB………………………………………………………………… 84 3.2.3.1 Căn khoa học giải pháp“Quản lý chặt chẽ hệ thống thông tin áp dụng hệ thống đấu thầu mua sắm công công tác quản lý đầu tư XDCB”……………………………………………… 84 3.2.3.2 Nội dung giải pháp“Quản lý chặt chẽ hệ thống thông tin áp dụng hệ thống đấu thầu mua sắm công công tác quản lý đầu tư XDCB……………………………………………………………… 85 3.2.3.3 Hiệu giải pháp“Quản lý chặt chẽ hệ thống thông tin áp dụng hệ thống đấu thầu mua sắm công công tác quản lý đầu tư XDCB”…………………………………………………… 88 3.2.4 Giải pháp thứ tư: Nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi cơng cơng trình 88 3.2.4.1 Căn khoa học giải pháp “ Nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công cơng trình” 88 3.2.4.2 Nội dung giải pháp “ Nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi cơng cơng trình” 89 3.2.4.3 Hiệu giải pháp “Nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi cơng cơng trình” 90 3.2.5 Giải pháp 5: Thực kiểm soát dự án đầu tư XDCB với mơ hình chuẩn…………………………………………………… 90 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH 3.2.5.1 Căn khoa học giải pháp “Thực kiểm soát dự án dầu tư XDCB với mơ hình chuẩn”…………………………………… 90 3.2.5.2 Nội dung giải pháp “Thực kiểm soát dự án dầu tư XDCB với mơ hình chuẩn”………………………………………… 91 3.2.5.3 Hiệu giải pháp “Thực kiểm soát dự án dầu tư 101 XDCB với mơ hình chuẩn” 3.3 Tóm tắt chương 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 105 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu Công ty Điện lực Hoàng Mai nêu Luận văn trung thực Những giải pháp đề xuất Luận văn không chép tác giả Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Trọng Phúc nhiệt tình hướng dẫn thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên Viện kinh tế quản lý hướng dẫn thời gian học tập nghiên cứu trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng quản lý đầu tư XDCB phòng ban liên quan Cơng ty Điện lực Hồng Mai giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu, nghiên cứu thực đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai” Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận văn Trần Thị Bích Hồng LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung viết tắt BCĐTXD Báo cáo đầu tư xây dựng BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật Công ty Cơng ty Điện lực Hồng Mai CTXD Cơng trình xây dựng CNTT Cơng nghệ thơng tin CBĐT Chuẩn bị đầu tư CLCTXD Chất lượng công trình xây dựng DT Dự tốn QCXD Quy chuẩn xây dựng 10 QLDA Quản lý dự án 11 QLĐT Quản lý đầu tư 12 GPMB Giải phóng mặt 13 HSMT Hồ sơ mời thầu 14 TKKT Thiết kế kỹ thuật 15 TDT Tổng dự toán 16 TC Tiêu chuẩn 17 TKKTTC Thiết kế kỹ thuật thi công 18 Tổng công ty Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội 19 TMĐT Tổng mức đầu tư 20 TSCĐ Tài sản cố định 21 XDCB Xây dựng 22 XDCT Xây dựng cơng trình LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH BẢNG KÊ CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ STT KÝ HIỆU NỘI DUNG Trang Hình 1.1 Các yếu tố quản lý đầu tư XDCB 17 Hình 1.2 Các bước thực quản lý đầu tư XDCB 17 Hình 1.3 Các giai đoạn quản lý dự án đầu tư XDCB 20 Hình 1.4 Các nhóm vấn đề đầu tư XDCB 22 Hình 2.1 Quy trình quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai 57 Hình 3.1 Tuyển chọn đơn vị tư vấn 90 Hình 3.2 Quy trình kiểm sốt dự án XDCB 92 Hình 3.3 Biểu đồ nhân quản kiểm sốt cải tiến chất lượng dự án 100 Hình 3.4 Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý chất lượng cơng trình 101 10 Hình 4.1 Mạng AOA đơn giản 105 11 Hình 4.2 Biểu đồ nhân 107 12 Hình 4.3 Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý chất lượng cơng trình 110 13 Hình 4.4 Cấu trúc quy chuẩn xây dựng 115 Quan hệ Luật Xây dựng – Quy chuẩn xây dựng 14 Hình 4.5 15 Hình 4.6 Cơng việc chủ yếu xây dựng cơng trình 118 16 Hình 4.7 Nhân lực đầu tư 119 17 Bảng 1.1 Tổng hợp tiêu thẩm định dự án đầu tư 31 18 Bảng 2.1 Tổng mức đầu tư XDCB Công ty Điện lực Hoàng Mai (giai đoạn 2009-2011) 45 19 Bảng 2.2 Bảng đánh giá chất lượng nhà thầu mua sắm 59 20 Bảng 2.3 Bảng đánh giá chất lượng nhà thầu tư vấn 60 – Tiêu chuẩn xây dựng 117 ... 1: Cơ sở lý luận đầu tư công tác quản lý đầu tư XDCB Chương Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý. ..c trạng công tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai? ?? phân tích rõ bất cập tồn có cơng tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Vì giải pháp giải pháp đồng để nâng cao hiệu công tác quản lý đầu t... phần ? ?nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Cơng ty Điện lực Hồng Mai? ?? Sự cần thiết đề tài: Công tác đầu tư chiếm tỷ trọng tiền vốn đầu tư lớn Công ty Điện lực Hoàng Mai Việc quản lý đầu tư