Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng giai đoạn thi công cho dự án di chuyển, nâng cấp trạm bơm đan hoài

L IC M Trong cu c s ng này, m i ng nh n th c đ có ki n th c M i ng N i đ u thơng qua s ham mê, tìm hi u, i c n h c t p, lao đ ng đ đ nh h ng th c hi n m t cơng vi c c th có ích cho b n thân, gia đình xã h i hồn thành lu n v n Th c s này, s n l c h c t p, rèn luy n c a b n thân, c ng nh n đ c s quan tâm giúp đ c a th y cơ, gia đình, b n bè, đ ng nghi p V i lòng bi t n sâu s c, tơi xin đ Ban giám hi u, Phịng Qu n lý xây d ng tr ng t o c bày t l i c m n t i: i h c Sau đ i h c, B môn Công ngh i h c Th y l i Hà N i t o m i u ki n thu n l i giúp đ tơi q trình h c t p hồn thành lu n v n GS-TS.V Thanh Te, ng i th y kính m n ln đ ng viên giúp đ t o m i u ki n thu n l i cho su t q trình hồn thành lu n v n t t nghi p C m n v ,con, gia đình, b n bè, đ ng nghi p c a bên c nh đ ng viên giúp đ h c t p, rèn luy n, làm vi c hoàn thành lu n v n Xin trân thành c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2014 TÁC GI LU N V N Nguy n Th c Kiên L I CAM OAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a riêng Các s li u, k t qu nêu lu n v n trung th c ch a t ng đ công b b t k cơng trình khác Hà N i, ngày tháng n m 2014 TÁC GI LU N V N Nguy n Th c Kiên c M CL C M CH N U .1 NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ D ÁN XÂY D NG C TA HI N NAY .3 1.1 Vai trò c a qu n lý d án xây d ng .3 1.1.1 Khái ni m v qu n lý d án xây d ng 1.1.2 Vai trò c a qu n lý d án xây d ng 1.1.3 N i dung qu n lý d án xây d ng 1.1.4 Quy trình qu n lý d án xây d ng 1.2 Tình hình qu n lý d án xây d ng 1.2.1 Qu n lý nhà n n c ta hi n c ho t đ ng xây d ng .3 1.2.2 Nh ng b t c p công tác qu n lý d án xây d ng .5 1.2.3 Kinh nghi m qu n lý t m t s qu c gia 1.3 Công tác qu n lý ch t l 1.3.1 Các nhân t ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công .10 nh h ng đ n ch t l ng cơng trình xây d ng .10 1.3.2 Công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng 11 1.3.3 S c ch t l K t lu n ch CH L ng cơng trình xây d ng 12 ng .22 NG 2: C S KHOA H C TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ CH T NG CƠNG TRÌNH XÂY D NG GIAI O N THI CÔNG 23 2.1 Công tác đ u th u xây d ng .23 2.1.1 Quy đ nh chung .23 2.1.2 Các hình th c l a ch n nhà th u .23 2.1.3 Ph ng th c l a ch n nhà th u .24 2.1.4 K ho ch quy trình l a ch n nhà th u 26 2.1.5 Ph ng pháp đánh giá h s d th u, h s đ xu t, xét t trúng th u 27 2.2 C s pháp lý công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng 30 2.2.1 Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng gi a Ch đ u t v i Ban qu n lý d án ho c T v n qu n lý d án .30 2.2.2 Ch d n k thu t 30 2.2.3 Phân c p lo i cơng trình xây d ng .31 2.2.4 N i dung qu n lý ch t l ng thi công xây d ng, phân c p s c cơng trình q trình thi cơng xây d ng khai thác s d ng cơng trình 31 2.2.5 S c cơng trình thi cơng khai thác s d ng .33 2.3 Kh ng ch ch t l 2.3.1 Ch t l ng giám sát thi công 33 ng ch t l ng thi công cơng trình 33 2.3.2 H th ng đ m b o ch t l ng thi công 34 2.3.3 Kh ng ch ch t l ng giai đo n chu n b thi công 36 2.3.4 Kh ng ch ch t l ng v t li u, c u ki n 40 2.3.5 Kh ng ch ch t l ng q trình thi cơng 40 2.3.6 ánh giá ch t l ng nghi m thu hồn cơng 44 2.3.7 X lý khuy t t t ch t l K t lu n ch CH NG 3: ng cơng trình giai đo n b o hành 47 ng .48 XU T M T S GI I PHÁP QU N LÝ CH T L D NG TRONG GIAI O N THI CÔNG CHO D NG XÂY ÁN DI CHUY N, NÂNG C P TR M B M AN HOÀI 49 3.1 Gi i thi u v d án di chuy n, nâng c p tr m b m an Hoài 49 3.1.1 T ng quát 49 3.1.2 Gi i pháp k thu t 51 3.2 T ch c đ u th u d án 53 3.2.1 Công tác đ u th u 53 3.2.2.Chu n b đ u th u 54 3.2.3 Các tiêu chí đánh giá h s d th u 56 3.3 N i dung nhi m v c a t v n giám sát 60 3.3.1 Giám sát ch t l ng thi công bê tông .61 3.3.2 Giám sát ch t l ng thi công đ t 73 3.3.3.Giám sát thi cơng móng c c .78 3.4 H th ng qu n lý ch t l ng cơng trình .83 3.4.1 i v i Ch đ u t 83 3.4.2 i v i đ n v t v n 83 3.4.3 i v i doanh nghi p xây d ng 84 3.4.4 i v i đ n v Kh o sát xây d ng 86 3.4.5 i v i đ n v Giám sát thi công xây l p .86 K t lu n ch ng .88 K T LU N VÀ KI N NGH 89 M U Tính c p thi t c a đ tài Hi n nay, d án đ u t xây d ng cơng trình thi t k , thi cơng đ c áp d ng nhi u tiêu chu n thi t k công ngh thi công hi n đ i Các d án có quy mơ l n, u c u k thu t cao đòi h i ch t l ng xây d ng đ m b o s hài lòng c a khách hàng Do v y, qu n lý d án tr nên r t quan tr ng Công tác qu n lý d án đ u t xây d ng n c ta hi n nay, v c ch sách, pháp lu t ho t đ ng xây d ng có m t s m ch a phù h p, v tiêu chu n, quy chu n áp d ng cịn ch m đ i m i gây khó kh n cho công tác qu n lý, v n ng l c c a đ n v tham gia d án nhi u h n ch , nh h l ng đ n ch t ng c a d án hoàn thành Trong giai đo n thi công xây d ng công tác qu n lý d án c n đ c bi t quan tâm đ n ch t l ng cơng trình Vai trị c a ch th tham gia d án nh : ch đ u t , c quan c p phát v n, nhà th u thi công, đ n v thi t k , đ n v giám sát, đ n v s d ng giám sát nhân dân r t quan tr ng, góp ph n nâng cao ch t l ng hi u qu c a d án d án xây d ng công trình đ m b o ch t l ng, đ c bi t thi công xây d ng, r t c n nghiên c u v qu n lý ch t l giai đo n ng xây d ng cơng trình Xu t phát t v n đ khoa h c th c ti n đ t h c viên ch n đ tài: xu t m t s gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng giai đo n thi cơng cho d án Di chuy n, nâng c p tr m b m an Hồi M c đích nghiên c u c a đ tài xu t m t s gi i pháp t ng công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công cho d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m áp d ng gi i pháp qu n lý ch t l Ph ng t ng pháp nghiên c u Các ph ph ng cho d án có quy mơ t an Hồi, t ng pháp nghiên c u s d ng nh : ph ng pháp u tra, ph ng pháp quan sát khoa h c, ng pháp phân tích t ng h p kinh nghi m, ph pháp k t h p đ nghiên c u gi i quy t v n đ đ c đ t ng it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài 4.1 it it ng nghiên c u ng nghiên c u c a đ tài công tác qu n lý d án xây d ng công trình th y l i Trong đó, tr ng đ n công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công 4.2 Ph m vi nghiên c u Ph m vi nghiên c u d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m huy n an ph an Hoài, ng, thành ph Hà N i Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài 5.1 Ý ngh a khoa h c tài s có nh ng đóng góp nh t đ nh vi c qu n lý d án xây d ng hi u qu Trong đó, đ tài t p trung nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý ch t l ng cơng trình giai đo n thi công 5.2 Ý ngh a th c ti n K t qu nghiên c u c a đ tài, s góp ph n quan tr ng vi c nâng cao n ng l c c a đ n v tham gia qu n lý d án K t qu d ki n đ t đ - ánh giá đ c bi t T v n giám sát c c th c tr ng v qu n lý d án xây d ng hi n nay, ch t l công tác qu n lý ch t l ng ng cơng trình giai đo n thi công - Nêu nh ng c s khoa h c công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công - xu t đ c m t s gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý ch t l ng cơng trình giai đo n thi công cho d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m an Hoài - T ng k t k t qu nghiên c u c a đ tài đ nhân r ng mơ hình, áp d ng cho d án xây d ng có đ c m quy mô t ng t CH NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ D N ÁN XÂY D NG C TA HI N NAY 1.1 Vai trò c a qu n lý d án xây d ng 1.1.1 Khái ni m v qu n lý d án xây d ng Qu n lý d án ngành khoa h c nghiên c u v vi c l p k ho ch, t ch c qu n lý, giám sát trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho d án hoàn thành th i gian, ph m vi ngân sách đ l ng, đ t đ c t, đ m b o ch t c m c tiêu c th c a d án m c đích đ 1.1.2 Vai trị c a qu n lý d án xây d ng Qu n lý d án giúp ch đ u t ho ch đ nh, theo dõi ki m soát t t c nh ng khía c nh c a d án khuy n thích m i thành ph n tham gia vào d án nh m đ t đ c nh ng m c tiêu c a d án th i h n v i chi phí, ch t l ng th i gian nh mong mu n ban đ u 1.1.3 N i dung qu n lý d án xây d ng Qu n lý k ho ch (t ng th ) d án Qu n lý chi phí ngu n l c 3.Qu n lý th i gian ti n đ Qu n lý h p đ ng 5.Qu n lý thi công xây l p Qu n lý r i ro c a d án Qu n lý v n hành d án 1.1.4 Quy trình qu n lý d án xây d ng Ho ch đ nh L pk ho ch T ch c th c hi n 1.2 Tình hình qu n lý d án xây d ng 1.2.1 Qu n lý nhà n Qu n lý n c ta hi n c ho t đ ng xây d ng 1.2.1.1 H th ng v n b n Lu t: Ki m soát K t thúc đánh giá Lu t Xây d ng: Lu t Xây d ng s 16/2003/QH11 đ c xây d ng th i k kinh t t p trung bao c p nên hi n nay, m t s n i dung c a lu t không phù h p v i n n kinh t th tr ng h i nh p Qu c t kh c ph c h n ch c a Lu t Xây d ng, d th o s a đ i t i s b sung thêm nhi u u kho n m i nh : u ch nh ho t đ ng đ u t xây d ng, t ng c c ch qu n lý nhà n Lu t Lu t ng ki m soát, qu n lý ch t l c v chi phí đ u t xây d ng u th u: u th u s 61/2005/QH11 b c l m t s b t c p làm n y sinh tiêu c c trình đ u th u l a ch n nhà th u, làm nh h l ng xây d ng, đ i m i ng không nh đ n ch t ng công trình xây d ng Hi n nay, Lu t đ u th u n m 2013 đ c công b có nhi u thay đ i nh : t o c h i cho nhà th u c nh tranh, quy trình l a ch n nhà th u c th h n, có nhi u ph ng pháp đánh giá, phân c p trách nhi m rõ ràng, quy đ nh hành vi c m x ph t theo h Lu t Lu t ng ch t ch h n ut : u t s 59/2005/QH11 cịn b t c p q trình th c hi n đ u t nh : th t c đ ng ký đ u t , th m tra d án đ u t , c p phép đ u t , trách nhi m qu n lý Nhà n c v đ u t Nhi u đ a ph quan tâm đ n ch t l ng ch quan tâm đ n thu hút đ u t , ng, hi u qu c a d án D th o s a đ i t i s h a h n nhi u thay đ i nh : đ n gi n hóa th t c hành chính, đ m b o kinh doanh bình đ ng, t do, t o c h i nhi u h n cho nhà đ u t n n c thúc đ y đ u t c 1.2.1.2 H th ng v n b n d i Lu t: Ngh đ nh 12/2009/N -CP: Ngh đ nh s 12/2009/N -CP v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình th c hi n phân c p m nh h n v th m quy n quy t đ nh đ u t cho c p huy n, xã vi c qu n lý giám sát l i thi u ch t ch M t khác, sau phân b v n, Ch đ u t có quy n th c hi n cơng đo n chu n b đ u t , phê t d án, b n v , phê t đ u th u, m i th u nên th thành cơng ng x y tình tr ng thơng đ ng đ đ u th u Ngh đ nh s 48/2010/N -CP: Ngh đ nh s 48/2010/N -CP v ho t đ ng xây d ng có nhi u n i dung ch a phù h p ó vi c ch áp d ng đ i v i h p đ ng thu c d án s d ng 30% v n nhà n c tr lên; quy đ nh giá h p đ ng tr n gói khơng đ c u ch nh gây khó kh n cho q trình th c hi n; quy đ nh v vi c u ch nh giá h p đ ng theo đ n giá c đ nh theo th i gian ch a phù h p; trình th c hi n lo i h p đ ng theo đ n giá u ch nh vi c ki m tra, xác đ nh giá v t t , nguyên, nhiên v t li u theo giá th tr ng g p nhi u khó kh n Ngh đ nh s 112/2009/N -CP: Ngh đ nh s 112/2009/N -CP v qu n lý chí phí đ u t xây d ng cơng trình quy đ nh ch đ c u ch nh t ng m c đ u t u ch nh d án ch a phù h p H th ng đ nh m c đ đ c thù, cơng ngh đ c cơng b ch a đ ng b , thi u nhi u đ nh m c công tác c đ i m i gây v ng m c toán ho c tranh ch p gi a ch đ u t v i nhà th u ho c c quan tra, ki m tra; m t s đ nh m c chi phí t l % quy đ nh ch a phù h p, đ c bi t l nh v c t v n đ u t xây d ng qu n lý d án Ngh đ nh s 15/2013/N -CP: Ngh đ nh s 15/2013/N -CP v Qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng thay th Ngh đ nh 209/2005/N -CP h p lý v i tình hình c a ngành xây d ng hi n t i M t s n i dung m i, có tính ch t sâu h n v ch t l đ m b o vi c qu n lý ch t l ng cơng trình, ng cơng trình xây d ng c b n B xây d ng c ng ban hành Thông t 10/2013/TT-BXD h ng d n Ngh đ nh 15/2013/N -CP 1.2.2 Nh ng b t c p công tác qu n lý d án xây d ng Cơng trình xây d ng m t s n ph m c a d án đ u t xây d ng, đ thành b i s c lao đ ng c a ng liên k t v i đ t, đ i, v t li u xây d ng, thi t b cơng trình đ c c xây d ng theo thi t k Hàng n m ngu n v n đ u t cho xây d ng chi m kho ng 30% GDP Vì v y, ch t l c nđ ct o c h t s c quan tâm ng công trình xây d ng v n đ 77 + Trên n n đá ho c đ t c ng n đ nh, n m m c n ng p n c ng m, không b c + Các m kh ng ch m t b ng cao đ ph i đ c ký hi u, v s đ , ph i b o v su t q trình thi cơng ph i ki m tra Giám sát ph Ph ng pháp thí nghi m: ng pháp xác đ nh kh i l - M c đích: xác đ nh kh i l nghi m xác đ nh đ ch t hi n tr ng th tích c a cát chu n t i hi n tr ng: ng th tích c a cát chu n dùng thí ng - D ng c c n thi t: + Thùng đong cát: đ c ch t o b ng kim lo i, có đ ng kính 15 cm, th tích t 2000cm3 đ n 3000cm3 Có th s d ng c i đ m lo i D (22 TCN 333 - 06) đ làm thùng đong + B d ng c ph u rót cát: S d ng lo i ph u nh làm thí nghi m + Cân: theo Kho n 2.3 c a quy trình + Thanh thép g t c nh th ng: làm b ng kim lo i dày mm, r ng cm, dài 22 cm - Trình t ti n hành xác đ nh kh i l + Cân xác đ nh kh i l + ng th tích c a cát: ng thùng đong cát (ký hi u m ) cát chu n vào bình ch a cát, l p bình ch a cát v i ph u tđ đ nh v lên mi ng thùng đong, úp ph u rót cát lên đ đ nh v + M van hoàn toàn cho cát ch y xu ng thùng đong, cát ng ng ch y đóng van l i + a b ph u rót cát Dùng thép g t g t b ph n cát nhơ lên kh i mi ng bình đong L y bàn ch i quét s ch nh ng h t cát bám phía ngồi thùng đong Cân xác đ nh kh i l ng c a thùng đong có ch a cát (ký hi u m ) - Tính tốn: + Kh i l ng th tích c a cát chu n đ = Trong đó: = kh i l c tính theo cơng th c sau: (m - m ) Vc ng th tích c a cát chu n, g/cm3 78 m = kh i l ng thùng đong cát, gam m = kh i l ng thùng đong, gam; Vc= th tích thùng đong cát, cm3 + Giá tr kh i l ng th tích c a cát dùng cho thí nghi m s trung bình c a l n thí nghi m 3.3.3.Giám sát thi cơng móng c c Móng c c: C c ch t o s n đ c h vào đ t b ng đóng, rung ép, ép, khoan th ho c c c ch t o t i ch l b ng cách nh i bê tông, gi i pháp a dùng xây d ng cơng trình có t i tr ng l n n n đ t y u Thông s đánh giá ch t l - Ch t l ng c c: ng v t li u c c - S c mang t i c a c c C c BTCT: Các công vi c c n giám sát k đ i v i c c BTCT g m có: - Giai đo n s n xu t c c (v t li u kích th c hình h c) - Giai đo n tháo khuôn, x p kho, v n chuy n - Ch n búa/kích đ đóng/rung/ép - D ng ch nh búa/kích đóng/ép c c - Trình t đóng rung/ép/ c c - Tiêu chu n d ng đóng/rung/ép, c c - Ch n đ ng ti ng n - Nghi m thu công tác đóng/rung/ép c c S n xu t/ch t o c c: a) Trong s n xu t c c BTCT, c n ý: - Kh ng ch đ ng kính d max c a c t li u (d max = 1:3 đ n 1: 2,5 a thép ) - C t li u (cát+s i) tính xâm th c ph n ng ki m silic -L ng dùng xim ng ≥ 300kg/m3, nh ng không v - s t c a bê tông 8-18 cm (c g ng dùng bê tông khô) t 500kg/m3 79 - Dùng ph gia v i li u l - B trí thép ng thích h p đ u, m i n i m i c c - Các tai đ c u móc ph i v trí - võng c a c t pha c c (thép)