(Luận văn thạc sĩ) một số biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại trường cao đẳng du lịch hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM LÊ QUỐC THÀNH MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỆ CAO ĐẲNG GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG DU LỊCH HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN KHÁNH ĐỨC HÀ NỘI - THÁNG 10 NĂM 2006 MỤC LỤC Trang Mở đầu Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên Khách cụ thể nghiên cứu Giả thuyết khoa học 6 ý nghĩa luận văn Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Đào tạo 1.1.3 Chương trình đào tạo 1.1.4 Chất lượng 10 1.1.5 Chất lượng đào tạo 12 1.2 Cơ sở lý luận quản lý quản lý chương trình đào tạo 12 1.2.1 Quản lý giáo dục 12 1.2.2 Quản lý chương trình đào tạo 18 1.3 Các sở pháp lý quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng 24 1.3.1 Luật Giáo dục 2005 24 thể cứu đối tượng 1.3.2 Điều lệ trường cao đẳng 25 1.3.3 Chương trình khung 27 1.3.4 Quy chế ban hành kèm theo định số 04/1999/QĐBDG&ĐT 28 1.3.5 Quy chế ban hành kèm theo định số 25/2006/QĐ- 31 BDG&ĐT 2.1 Chƣơng 2: Thực trạng đào tạo quản lý chƣơng trình đào tạo hệ cao đẳng Trƣờng Cao đẳng Du lịch Hà Nội 34 Khái quát Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội 34 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức trường 40 2.1.4 Quy mô, chất lượng đào tạo 43 2.1.5 Hệ thống sở vật chất sư phạm 44 2.2 Thực trạng quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội 47 2.2.1 Nhận thức đội ngũ cán công nhân viên nhà trường 47 2.2.2 Phân cấp tổ chức quản lý chương trình đào tạo 48 2.2.3 Tổ chức thiết kế chương trình 49 2.2.4 Chỉ đạo thực chương trình (Lập kế hoạch, đạo) 52 2.2.5 Giám sát, đánh giá chương trình 57 Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo hệ cao đẳng Trƣờng Cao đẳng Du lịch Hà Nội 61 3.1 Căn để xây dựng biện pháp 61 3.1.1 Yêu cầu phát triển ngành Du lịch giai đoạn 61 quy mô 3.1.2 Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 63 3.1.3 Chiến lược phát triển trường 64 3.1.4 Thực tiễn công tác quản lý hệ cao đẳng 65 3.2 Những biện pháp quản lý 65 3.2.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công nhân viên nhà 65 trường 3.2.2 Chỉ đạo xây dựng chương trình chi tiết 68 3.2.3 Tập huấn đội ngũ giáo viên tham gia giảng dạy 70 3.2.4 Lập kế hoạch đào tạo tổ chức thực 72 3.2.5 Quản lý giáo án 73 3.2.6 Xây dựng giáo trình, tài liệu tham khảo 75 3.2.7 Đánh giá, hoàn thiện nội dung chương trình 77 3.3 Kết thăm dị tính khả thi giải pháp 79 Kết luận khuyến nghị 81 Kết luận 81 Khuyến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 85 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định "đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước" Đến Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định “Tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng ngành dịch vụ truyền thống vận tải, thương mại, du lịch, ngân hàng, bưu viễn thơng” “Khuyến khích đầu tư phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động du lịch, đa dạng hóa sản phẩm loại hình du lịch” Trong điều kiện hoàn cảnh thực tế đất nước ta nay, vấn đề đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ du lịch đóng vai trị quan trọng Các chuyên gia lĩnh vực du lịch khách sạn tổng kết ”việc xây dựng khách sạn khơng khó, người khơng đủ tầm trình độ để phục vụ khách sạn sau 1-2 năm khách sạn trở thành 1-2 sao” Trong lĩnh vực dịch vụ, người phục vụ mang tính chất định việc làm hài lịng hay khơng hài lịng khách, cho dù sở vật chất kỹ thuật yếu kém, thái độ phục vụ nhiệt tình, tận tình với khách, có nghiệp vụ chun mơn cao chắn khách hài lịng Để có người phục vụ đòi hỏi phải đào tạo bồi dưỡng họ tiêu chuẩn sau: trình độ chun mơn (kỹ nghề nghiệp), lực giao tiếp, ý thức tổ chức kỷ luật khả ngoại ngữ Đặc biệt người làm quản lý trực tiếp phận trình phục vụ khách du lịch Những người khơng cần có tiêu chuẩn người phục vụ mà cần phải có kiến thức quản lý điều hành cụ thể Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội thành lập từ ngày 27/10/2003, trước Nhà trường đào tạo nghề du lịch trình độ trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề Từ nâng cấp lên thành trường Cao đẳng, Nhà trường giao thêm chức đào tạo cử nhân thực hành nghề du lịch Để đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch xứng đáng trường đầu ngành Du lịch Việt Nam, Nhà trường cần phải đổi mới, hoàn thiện nhiều lĩnh vực, lĩnh vực chương trình đào tạo Là cán làm công tác quản lý đào tạo trường, thân cảm thấy hứng thú, quan tâm đến việc quản lý chương trình đào tạo, đặc biệt hệ cao đẳng, chương trình đào tạo hồn tồn nhà trường nói riêng ngành du lịch nói chung Chính tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Một số biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Tìm biện pháp quản lý chương trình đào tạo góp phần nâng cao chất lượng dạy học hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỤ THỂ 3.1 Nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến đề tài 3.2 Phân tích, đánh giá thực trạng chương trình đào tạo quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội 3.3 Đề xuất biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU Khách thể nghiên cứu: Quá trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Đối tượng nghiên cứu: Cơng tác quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Muốn nâng cao chất lượng, phát huy hiệu việc đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội cần sử dụng biện pháp, quản lý khoa học đồng chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Nếu có biện pháp quản lý khoa học đồng chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Ý NGHĨA CỦA LUẬN VĂN Đây luận văn nghiên cứu biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Đề tài cung cấp số biện pháp quản lý để cán quản lý đào tạo, quản lý học sinh - sinh viên giáo viên trường vận dụng vào thực tế PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Phương pháp điều tra - khảo sát 7.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp 7.4 Phương pháp chuyên gia 7.5 Phương pháp thống kê toán học CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN Luận văn cấu trúc thành phần Mở đầu Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý chương trình đào tạo Chƣơng 2: Thực trạng đào tạo quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Kết luận khuyến nghị Phần phụ lục CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý Từ trước đến nay, tất lĩnh vực đời sống xã hội, người muốn tồn phát triển phải dựa vào nỗ lực tổ chức, từ nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn tầm quốc gia, quốc tế phải thừa nhận chịu quản lý Các Mác viết: " Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành qui mơ tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hoà hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể sản xuất khác với vận động khí quan độc lập Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng"  1, tr 480  Như quản lý xuất có hoạt động tập thể, hay nói cách khác với nghĩa rộng hơn, hoạt động mang tính xã hội hố nhằm đạt tới mục tiêu chung Ngay từ ngày đầu xuất hiện, xã hội loài người, sống thực tế buộc người ta phải cố kết với để sống, phải lao động tập thể, dùng sức mạnh tập thể để chinh phục thiên nhiên, phục vụ người để đảm bảo cho xã hội tồn phát triển phải quản lý, song quản lý mang tính năng, hình thành dần qua kinh nghiệm sống Trong thuyết quản lý khoa học, Taylor đưa định nghĩa chi tiết rõ ràng ông cho rằng: "Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau hiểu họ hồn thành cơng việc cách tốt rẻ nhất"  9, tr 34  Henry Fayol đưa định nghĩa quản lý hành chính: "Quản lý hành dự đốn lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra" 9, tr 36  Qua định nghĩa này, Henry Fayol đưa năm chức quản lý định nghĩa nêu ra, cống hiến quan trọng mặt khoa học để xác định chức quản lý sau Năm chức quản lý bao gồm: lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra Ngày nay, thuật ngữ quản lý trở nên phổ biến chưa có định nghĩa thống Có người cho quản lý hoạt động thiết yếu nhằm bảo đảm phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm Có tác giả quan niệm cách đơn giản hơn, coi quản lý có trách nhiệm Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc:" Hoạt động quản lý tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể quản lý đến khách thể quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức "  16, tr 1 Hiện nay, hoạt động quản lý thường định nghĩa rõ hơn: quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, đạo, lãnh đạo kiểm tra Như xét quản lý với tư cách hoạt động, định nghĩa: Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề 1.1.2 Đào tạo Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, khái niệm đào tạo hiểu là: “Đào tạo trình tác động đến người nhằm làm cho người lĩnh hội nắm vững kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cách có hệ thống, nhằm chuẩn bị cho người thích nghi với sống có khả nhận phân cơng định, góp phần vào việc phát triển xã hội” Theo GS Nguyễn Minh Đường đào tạo hiểu sau: “Đào tạo q trình có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành phát triển có hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ, để hoàn thiện nhân cách cho cá nhân, tạo tiền đề cho họ vào đời hành nghề cách suất hiệu quả” Trong bối cảnh nay, đào tạo bao gồm đào tạo lại, tức cung cấp thêm số kiến thức, số kỹ chuyên môn cho người tham gia vào hoạt động xã hội (đã làm) để họ làm tốt công việc 1.1.3 Chương trình đào tạo Theo Từ điển Giáo dục học - NXB Từ điển Bách khoa 2001, khái niệm chương trình đào tạo hiểu là: “Văn thức quy định mục đích, mục tiêu, yêu cầu, nội dung kiến thức kỹ năng, cấu trúc tổng thể môn, kế hoạch lên lớp thực tập năm học, tỷ lệ môn, lý thuyết thực hành, quy định phương thức, phương pháp, phương tiện, sở vật chất, chứng văn tốt nghiệp sở giáo dục đào tạo” Theo Wentling (1993): “Chương trình đào tạo (Program of Training) thiết kế tổng thể cho hoạt động đào tạo (khóa đào tạo) cho biết toàn nội dung cần đào tạo, rõ trơng đợi người học sau khóa đào tạo, phác thảo quy trình cần thiết để thực nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo cách thức kiểm tra, đánh giá kết học tập tất xếp theo thời gian biểu chặt chẽ” Theo Tyler (1949) cho rằng: “Chương trình đào tạo cấu trúc phải có phần bản” Mục tiêu đào tạo Nội dung đào tạo Phương pháp hay quy trình đào tạo Cách đánh giá kết đào tạo Trên sở chương trình giáo dục chung (chương trình khung) quy định quan quản lý giáo dục, sở giáo dục tổ chức xây dựng chương trình chi tiết hay cịn gọi chương trình đào tạo Chương trình đào tạo thiết kế chi tiết q trình giảng dạy khóa đào tạo phản ánh cụ thể mục tiêu, nội dung, cấu trúc, trình tự cách thức tổ chức thực kiểm tra đánh giá hoạt động giảng dạy cho tồn khóa đào tạo cho môn học, phần 10 ... chương trình đào tạo quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội 3.3 Đề xuất biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường. .. ? ?Một số biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội? ?? MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Tìm biện pháp quản lý chương trình đào tạo góp. .. đẳng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Ý NGHĨA CỦA LUẬN VĂN Đây luận văn nghiên cứu biện pháp quản lý chương trình đào tạo hệ cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng