Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày khái niệm “lẩn tránh pháp luật”; Thủ đoạn “lẩn tránh pháp luật”; quan điểm của tư pháp quốc tế các nước về hiện tượng “lẩn tránh pháp luật”; hoàn thiện pháp luật để khắc phục hiện tượng “lẩn tránh pháp luật” trong tư pháp quốc tế Việt Nam.
NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HIỆN TƯỢNG “LẨN TRÁNH PHÁP LUẬT” TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ Bành Quốc Tuấn* Khái niệm “lẩn tránh pháp luật” Tư pháp quốc tế phận pháp luật quốc tế có đối tượng điều chỉnh quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngồi Đặc điểm đặc thù đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế xuất yếu tố nước ngồi quan hệ pháp luật, đặc điểm đối tượng điều chỉnh mà tư pháp quốc tế có phương pháp điều chỉnh đặc biệt: phương pháp xung đột Phương pháp xung đột xây dựng tảng hệ thống tổng thể quy phạm xung đột chứa đựng văn pháp luật quốc gia (quy phạm xung đột quốc nội) điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên (quy phạm xung đột quốc tế), quy phạm không trực tiếp giải quan hệ pháp luật mà dẫn chiếu tới luật thực chất quốc gia mà có quy định thực tế phân định quyền nghĩa vụ bên quan hệ Hệ thống pháp luật quy phạm xung đột định áp dụng có lợi, bất lợi cho bên tham gia quan hệ tranh chấp Nguyên nhân tượng quốc gia giới có hệ thống quy phạm xung đột riêng Chính vậy, vụ việc cách giải quốc gia khác khác Đây sở làm phát sinh tượng lẩn tránh pháp luật tư pháp quốc tế Các chủ thể tham gia vào quan hệ tư pháp quốc tế điều chỉnh ln trọng đến vấn đề quan hệ điều chỉnh hệ thống pháp luật thực chất nước nào, yếu tố quan trọng định quyền nghĩa vụ bên quan hệ vậy, định đến mức độ lợi ích mục đích mong muốn đạt tham gia quan hệ bên Tuy nhiên, việc luật thực chất quốc gia áp dụng để điều chỉnh quan hệ lại quy phạm xung đột áp dụng định Vì vậy, quan hệ dân có yếu tố nước ngồi điều chỉnh quy phạm xung đột hệ thống pháp luật vấn đề có ý nghĩa quan trọng Khi nhận thấy hệ thống pháp luật thực chất quy phạm xung đột dẫn chiếu đến có khả (*) ThS, Khoa Luật, Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 22 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 14(199) 2011 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT gây bất lợi cho mình, bên quan hệ tìm cách tránh để chịu điều chỉnh hệ thống pháp luật hướng đến hệ thống pháp luật khác có lợi sở vận dụng quy phạm xung đột cho có lợi Như vậy, lẩn tránh tượng đương dùng biện pháp thủ đoạn để tránh việc áp dụng hệ thống pháp luật phải áp dụng điều chỉnh quan hệ họ nhắm tới hệ thống pháp luật khác có lợi Trong việc lẩn tránh này, quy phạm xung đột đóng vai trò quan trọng Thủ đoạn “lẩn tránh pháp luật” Chủ thể quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi sử dụng số thủ đoạn để áp dụng hệ thống pháp luật có lợi cho mình, tránh áp dụng hệ thống pháp luật lẽ phải áp dụng bất lợi cho Để áp dụng hệ thống pháp luật có lợi cho tránh áp dụng hệ thống pháp luật bất lợi, chủ thể quan hệ dân có yếu tố nước ngồi áp dụng thủ đoạn sau: Loại thủ đoạn thứ nhất, lợi dụng khác quy phạm xung đột hệ thống pháp luật nước Các quy phạm xung đột nước khác dẫn đến việc lựa chọn luật thực chất khác giải vấn đề Nói rộng hơn, thủ đoạn lợi dụng khác tư pháp quốc tế nước Ví dụ: Khoản Điều 104 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Việt Nam quy định: “Việc ly hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, người nước với thường trú Việt Nam giải theo quy định luật này” Vậy, theo tư pháp quốc tế Việt Nam, pháp luật điều chỉnh ly hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, người nước với thường trú Việt Nam giải theo luật Việt Nam Căn để lựa chọn luật thực chất áp dụng nơi cư trú bên Tuy nhiên, tư pháp quốc tế số nước lại quy định pháp luật điều chỉnh ly có yếu tố nước ngồi luật nước mà người chồng có quốc tịch vào thời điểm ly hôn, nghĩa áp dụng Luật Quốc tịch đương Giả sử anh A cơng dân nước X mà tư pháp quốc tế quy định pháp luật thực chất điều chỉnh ly có yếu tố nước ngồi luật thực chất nước mà người chồng có quốc tịch vào thời điểm ly hôn Vợ chồng anh A chị B, anh A cơng dân nước X, chị B công dân nước Y, hai thường trú Việt Nam, có tài sản Việt Nam Do mâu thuẫn, họ định ly hôn Theo quy định tư pháp quốc tế Việt Nam, vụ việc phải pháp luật thực chất Việt Nam giải Nhưng tìm hiểu pháp luật Việt Nam, A nhận thấy bị bất lợi vấn đề phân chia tài sản ly hôn Việt Nam so với ly nước X Vì vậy, A rời Việt Nam trở nước X nộp đơn xin ly Tịa án nước X, vụ việc giải theo pháp luật nước X (pháp luật nước người chồng mang quốc tịch) Sau có án, A xin cơng nhận thi hành Việt Nam Đây thủ đoạn lẩn tránh pháp luật dựa vào khác quy phạm xung đột pháp luật nước X quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam vấn đề ly hôn, dẫn đến pháp luật thực chất nước X áp dụng thay pháp luật áp dụng pháp luật thực chất Việt Nam Loại thủ đoạn thứ hai, lợi dụng khác quy phạm xung đột nước có quy phạm xung đột áp dụng để chọn luật điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Hệ thống tư pháp quốc tế Việt Nam chứa đựng số quy phạm xung đột cho phép pháp luật Việt Nam hay pháp luật nước điều chỉnh quan hệ có yếu tố nước ngồi Chủ thể quan hệ dân có yếu tố nước ngồi sử dụng số thủ đoạn để áp dụng pháp luật nước ngồi có lợi cho tránh áp dụng pháp luật nước bất lợi cho (kể luật Việt Nam) mà không cần sử dụng hệ thống tư pháp quốc Số 14(199) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2011 23 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT tế nước ngồi Họ sử dụng quy phạm xung đột hệ thống tư pháp quốc tế Việt Nam để tránh áp dụng pháp luật mà hệ thống tư pháp quốc tế Việt Nam định để điều chỉnh pháp luật định bất lợi cho họ Ví dụ: Theo Khoản 1, Điều 767 Bộ luật Dân (BLDS) năm 2005, thừa kế theo pháp luật liên quan đến bất động sản điều chỉnh pháp luật nước nơi có tài sản thừa kế theo pháp luật liên quan đến động sản điều chỉnh pháp luật nước mà người để lại thừa kế có quốc tịch Vậy, A có quốc tịch nước ngồi có để lại tài sản Việt Nam pháp luật Việt Nam áp dụng tài sản bất động sản pháp luật nước áp dụng tài sản động sản Theo pháp luật Việt Nam, chưa thành niên, cha, mẹ, vợ, chồng, thành niên mà khơng có khả lao động hưởng phần di sản 2/3 suất người thừa kế theo pháp luật, di sản chia theo pháp luật, trường hợp họ không người lập di chúc cho hưởng di sản cho hưởng phần di sản 2/3 suất (Điều 669 BLDS) Quy định bất lợi cho người muốn để lại toàn di sản cho người Tuy nhiên, số nước khơng có quy định này, người có di sản muốn để lại tồn di sản cho người mà họ muốn Nếu A có bất động sản Việt Nam phải áp dụng pháp luật Việt Nam Để tránh quy định pháp luật Việt Nam, A tìm cách biến bất động sản Việt Nam thành động sản để áp dụng pháp luật nước mà mang quốc tịch Ví dụ, bất động sản A nhà, A chuyển nhà thành giá trị phần vốn góp cơng ty, giá trị phần vốn góp doanh nghiệp động sản, luật thực chất áp dụng giải quan hệ thừa kế luật nước mà A mang quốc tịch, A tránh không áp dụng quy định pháp luật Việt Nam quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam Quan điểm tư pháp quốc tế nước tượng “lẩn tránh pháp luật” Hầu giới xem tượng khơng bình thường hạn chế ngăn cấm Biện pháp để ngăn cấm, hạn chế nước khác Thực tiễn tư pháp Pháp cho thấy, Tòa án không chấp nhận việc “lẩn tránh pháp luật” Pháp Pháp hình thành nguyên tắc pháp luật hành vi, hợp đồng ký kết mà “lẩn tránh pháp luật” bị coi bất hợp pháp Ở Anh - Mỹ, hợp đồng bên ký kết mà “lẩn tránh pháp luật” nước này, bị Tòa án hủy bỏ Ở Nga, Điều 48 BLDS Cộng hòa liên bang Nga quy định: “Các hợp đồng ký kết nhằm lẩn tránh pháp luật bị coi vô hiệu” Điều 21 BLDS Bồ Đào Nha quy định: “Trong trình áp dụng quy phạm xung đột pháp luật, coi khơng có giá trị pháp lý hoàn cảnh pháp lý thiết lập với mục đích tránh áp dụng pháp luật thông thường định để điều chỉnh” Điểm b Điều Luật Rumani ngày 22/9/1992 quan hệ có yếu tố nước ngoài, “áp dụng pháp luật nước bị gạt bỏ dẫn lẩn tránh pháp luật Khi pháp luật nước bị gạt bỏ, pháp luật Rumani áp dụng” Tương tự, theo Điều 30 Bộ luật Tư pháp quốc tế Tuy-ni-di (1998), “lẩn tránh pháp luật hình thành thay đổi giả tạo phận quy phạm xung đột pháp luật liên quan đến hoàn cảnh pháp lý thực tiễn với mục đích tránh pháp luật Tuy-ni-di pháp luật nước định điều chỉnh quy phạm xung đột thông thường áp dụng Khi điều kiện lẩn tránh pháp luật thỏa mãn, thay đổi thành phần quy phạm xung đột không sử dụng”1 Ở nước ta, tượng “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế chưa có, văn pháp luật ban (1) X em thêm: TS Đỗ Văn Đại; TS Mai Hồng Quỳ, Tư pháp quốc tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2007, tr 120, tr 121 24 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 14(199) 2011 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT hành có quy định cấm trường hợp lẩn tránh Ví dụ: Theo Khoản Điều Pháp lệnh Hôn nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm 1993, “Việc kết cơng dân Việt Nam với người nước tiến hành nước ngồi tn theo pháp luật nước nghi thức kết cơng nhận Việt Nam, trừ trường hợp việc kết có ý định rõ ràng để lẩn tránh quy định pháp luật Việt Nam điều kiện kết cấm kết hơn” Phân tích quy định thấy, Nhà nước Việt Nam thừa nhận giá trị pháp lý việc kết hôn tiến hành nước ngồi, việc kết tiến hành theo quy định pháp luật, không lẩn tránh pháp luật Việt Nam để hướng đến hệ thống pháp luật khác có lợi Như vậy, pháp luật Việt Nam thể rõ quan điểm không chấp nhận tượng lẩn tránh pháp luật Tuy nhiên, quy định giới hạn lĩnh vực kết có yếu tố nước ngồi Thêm vào đó, chưa nói rõ hậu việc “lẩn tránh” việc xử lý tiến hành theo pháp luật nước Đến nay, điều khoản khơng cịn hiệu lực (Pháp lệnh bị thay Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, có hiệu lực từ ngày 01/01/2001) Vì vậy, kết luận đến thời điểm này, chưa có sở pháp lý chung để xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” quan hệ có yếu tố nước ngồi Hồn thiện pháp luật để khắc phục tượng “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế Việt Nam “Lẩn tránh pháp luật” tượng không lành mạnh đời sống pháp lý quốc tế Việc “lẩn tránh pháp luật” dẫn đến quan hệ pháp luật có yếu tố nước diễn cách “bất thường”, hoạt động áp dụng pháp luật quốc tế không diễn theo trật tự vốn có nó, đối tượng quan hệ cố gắng hướng đến hệ thống pháp luật có lợi cho tất yếu ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp chủ thể khác mà lẽ ra, bảo vệ áp dụng hệ thống pháp luật quy phạm xung đột dẫn chiếu tới Lợi ích hợp pháp bị xâm phạm đơi lợi ích quốc gia Nếu “lẩn tránh pháp luật” khơng ngăn chặn có giải pháp xử lý đắn mối quan hệ hợp tác kinh tế - thương mại quốc gia xảy bất đồng, tổn thương Đặc biệt Việt Nam, kinh tế bước hội nhập vào hoạt động kinh tế chung toàn cầu, sở pháp lý cho vận hành kinh tế thị trường giai đoạn hoàn thiện, kinh tế dễ bị tác động tượng bất thường đời sống pháp lý quốc tế, vấn đề phải quan tâm ngăn chặn Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam chưa điều chỉnh tượng “lẩn tránh pháp luật”, đặc biệt văn pháp luật có vị trí pháp lý cao điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước BLDS, Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS)… Chính vậy, việc hồn thiện pháp luật để xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” cần thiết Chúng cho rằng, quy định pháp luật Việt Nam “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế phải đảm bảo: Thứ nhất, quy định điều chỉnh tượng “lẩn tránh pháp luật” cần nêu tập trung BLTTDS năm 2004 Việt Nam số nước không ban hành đạo luật riêng tư pháp quốc tế (trên giới có nhiều nước ban hành đạo luật tư pháp quốc tế Bỉ, Thụy Sĩ, Italia,…) Các quy định pháp luật tư pháp quốc tế Việt Nam nêu rải rác nhiều văn pháp luật Luật Hơn nhân gia đình 2000, Luật Thương mại 2005, BLDS 2005… Tuy nhiên, quy định liên quan đến tố tụng dân quốc tế (luật hình thức tư pháp quốc tế) phần lớn tập trung BLTTDS Những quy định mang tính nguyên tắc chung, áp dụng điều chỉnh tất quan hệ dân Số 14(199) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2011 25 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT có yếu tố nước ngồi Như phân tích, pháp luật Việt Nam có quy định thể quan điểm không chấp nhận việc “lẩn tránh pháp luật” Tuy nhiên, quy định cá biệt lĩnh vực cụ thể - quan hệ hôn nhân gia đình người Việt Nam với người nước ngồi Do đó, khơng thể trở thành ngun tắc chung hệ thống pháp luật Việt Nam để áp dụng tất quan hệ dân có yếu tố nước ngồi thời điểm tại, quy định hết hiệu lực pháp luật Trong đó, BLTTDS lại khơng có quy định điều chỉnh vấn đề Chính vậy, cho rằng, để xử lý trường hợp “lẩn tránh pháp luật” thực tiễn tư pháp quốc tế Việt Nam, cần quy định vấn đề BLTTDS, lẽ: - BLTTDS đạo luật quan trọng pháp luật tố tụng dân Việt Nam, chứa đựng quy định mang tính chất ngun tắc có hiệu lực áp dụng chung cho tất vấn đề phát sinh lĩnh vực tố tụng dân sự, kể tố tụng dân có yếu tố nước ngoài, mà xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” luật nội dung tư pháp quốc tế Việt Nam Vì vậy, việc đưa quy định xử lý “lẩn tránh pháp luật” vào BLTTDS đảm bảo hiệu lực pháp lý cao quy phạm pháp luật trao cho quy định hiệu lực chung để áp dụng thực tiễn loại quan hệ dân có yếu tố nước - Việc tập trung đạo luật góp phần nâng cao tính đồng thống hệ thống pháp luật Việt Nam Nếu vấn đề quy định nhiều văn pháp luật có hiệu lực pháp lý khác dẫn đến tình trạng tản mát, chồng chéo, mâu thuẫn hệ thống pháp luật Tình trạng xảy pháp luật nội dung tư pháp quốc tế Việt Nam (quy phạm pháp luật giải xung đột pháp luật, ngồi BLDS cịn điều chỉnh nhiều văn pháp luật khác nhau) Chính vậy, quy định luật hình thức cần rút kinh nghiệm tránh mắc phải khuyết điểm Hơn 26 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 14(199) 2011 nữa, quy định luật hình thức thường địi hỏi tính đồng bộ, thống cao áp dụng thực tế - Bên cạnh đó, việc ghi nhận quy định “lẩn tránh pháp luật” vào BLTTDS nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn quan nhà nước có thẩm quyền quan có thẩm quyền xử lý tượng (thường Tịa án) người có thẩm quyền áp dụng pháp luật nhanh chóng tìm thấy quy định cần thiết mà không cần phải tốn thêm thời gian đối chiếu, kiểm tra, xem xét văn pháp luật khác Điều có ý nghĩa quan trọng thực tế Việt Nam, trình độ chun mơn kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ cán bộ, công chức quan thực thi pháp luật hạn chế, đặc biệt lĩnh vực quan hệ dân có yếu tố nước Thứ hai, tượng “lẩn tránh pháp luật” xảy thực tế phải xử lý nhanh chóng, kịp thời xác nhằm khôi phục lại trật tự pháp lý quốc tế Chúng cho rằng, nguyên tắc xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” BLTTDS cần bao gồm nội dung sau: - Nếu quan hệ dân có yếu tố nước ngồi áp dụng pháp luật mà việc áp dụng kết thu từ việc “lẩn tránh pháp luật” kết quan hệ (được thể án, định Tòa án, định Trọng tài nước ngồi) khơng cơng nhận cho thi hành Việt Nam Ngược lại, việc áp dụng pháp luật Việt Nam kết lẩn tránh kết khơng cơng nhận cho thi hành quốc gia có hệ thống pháp luật lẽ phải áp dụng, dù nội dung vụ việc có quan hệ chặt chẽ với Việt Nam - Nếu pháp luật lẽ phải áp dụng pháp luật Việt Nam không áp dụng “lẩn tránh pháp luật” sau tun bố khơng công nhận cho thi hành Việt Nam kết quan hệ đó, quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam cần xác định rõ luật áp dụng để giải quan hệ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT pháp luật Việt Nam Điều nhằm khôi phục lại trật tự pháp lý bị thay đổi tượng “lẩn tránh pháp luật” trước gây - Nếu nước công nhận kết quan hệ dân “lẩn tránh pháp luật” Việt Nam áp dụng pháp luật nước Việt Nam có quyền áp dụng ngun tắc có có lại, cơng nhận quan hệ dân “lẩn tránh pháp luật” nước để áp dụng pháp luật Việt Nam Trên thực tế, pháp luật nhiều quốc gia giới áp dụng nguyên tắc Điều đảm bảo nguyên tắc có có lại bình đẳng việc áp dụng pháp luật nước điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, yêu cầu đời sống pháp lý quốc tế Thứ ba, BLTTDS nên quy định quan có thẩm quyền xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” Tòa án Việt Nam, lẽ: - Tòa án thiết chế truyền thống máy nhà nước trao cho chức giải tranh chấp xã hội Việt Nam phấn đấu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà pháp luật đứng vị trí cao điều chỉnh quan hệ xã hội Trong mơ hình nhà nước pháp quyền, Tịa án ln vị trí trung tâm để đảm bảo cho pháp luật thực thi cách nghiêm minh - Quan hệ dân nói chung quan hệ dân có yếu tố nước ngồi nói riêng chất quan hệ tư Ở đó, yếu tố bình đẳng u cầu chi phối tất quan hệ, bên chủ thể tham gia quan hệ bình đẳng với nguyên tắc tự nguyện, tự thỏa thuận quán triệt suốt trình hình thành, phát triển kết thúc quan hệ Chính vậy, giao cho quan nằm hệ thống quan quản lý hành nhà nước xử lý mối quan hệ khơng đảm bảo ngun tắc khách quan bình đẳng Trong quan hệ dân có yếu tố nước ngồi ngun tắc bình đẳng cần phải tôn trọng đặt lên hàng đầu đảm bảo uy tín hệ thống pháp luật Việt Nam, tạo dựng niềm tin với chủ thể nước ngồi, góp phần thúc đẩy q trình hội nhập quốc tế Việt Nam - Những quy định xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” thuộc lĩnh vực tố tụng dân quốc tế Trong BLTTDS, thẩm quyền xử lý vấn đề tố tụng dân quốc tế, như: giải tranh chấp, công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi, định Trọng tài nước ngồi,… trao cho Tịa án Chính vậy, việc trao cho Tịa án thẩm quyền xử lý vấn đề liên quan đến tượng “lẩn tránh pháp luật” hoàn toàn hợp lý Điều góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho Tịa án có đủ thẩm quyền thực chức năng, nhiệm vụ việc xử lý vấn đề có liên quan đến quan hệ dân có yếu tố nước Thứ tư, quy định thẩm quyền cụ thể Tòa án Việt Nam xử lý tượng “lẩn tránh pháp luật” BLTTDS cần xác định trường hợp Tịa án Việt Nam có thẩm quyền tuyên bố không công nhận quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi “lẩn tránh pháp luật”, trường hợp quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam có quyền cần phải xem xét quan hệ có “lẩn tránh pháp luật” hay khơng Bên cạnh đó, BLTTDS cần quy định thẩm quyền cụ thể Tòa án Việt Nam xử lý quan hệ Chúng cho rằng, việc xử lý quan hệ pháp luật dân có tượng “lẩn tránh pháp luật” có tính chất tương tự việc Tòa án giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Chính vậy, để xác định thẩm quyền Tòa án Việt Nam hai trường hợp cần sử dụng tiêu chí xác định thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam (hiện quy định Điều 410 BLTTDS) Điều góp phần thống tiêu chí xác định thẩm quyền Tòa án Việt Nam việc xử lý vấn đề có liên quan đến quan hệ dân có yếu tố Số 14(199) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2011 27 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT nước ngồi2 Thứ năm, chủ thể có quyền nghĩa vụ u cầu Tịa án tun bố khơng cơng nhận quan hệ kết tượng “lẩn tránh pháp luật” “Lẩn tránh pháp luật” xảy thực tế có nguy gây thiệt hại cho lợi ích hai nhóm chủ thể: thứ Nhà nước có hệ thống pháp luật lẽ phải áp dụng Đây nhóm lợi ích chung thuộc trật tự xã hội lợi ích cá nhân; thứ hai chủ thể quan hệ dân có lợi ích bị thiệt hại phải chịu điều chỉnh hệ thống pháp luật lẽ không áp dụng Đây nhóm lợi ích trực tiếp bị xâm hại tượng “lẩn tránh pháp luật” Xuất phát từ sở này, theo chúng tôi, BLTTDS cần quy định có hai nhóm chủ thể có quyền nghĩa vụ u cầu Tịa án tun bố khơng cơng nhận quan hệ kết tượng “lẩn tránh pháp luật”: - Nhóm chủ thể có quyền: chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật có lợi ích trực tiếp bị xâm hại việc “lẩn tránh pháp luật” Nhóm chủ thể có quyền nộp đơn trước Tịa án có thẩm quyền Việt Nam trường hợp họ nhận thấy quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại Và, đương nhiên, quyền nên họ có quyền lựa chọn khả nộp đơn không nộp đơn để bảo vệ lợi ích hợp pháp - Nhóm chủ thể có nghĩa vụ: quan có thẩm quyền thực thi pháp luật máy nhà nước Việt Nam Xuất phát từ lợi ích bảo vệ trường hợp trật tự xã hội nên với tư cách chủ thể đại diện cho xã hội, quan nhà nước trình thực thi nhiệm vụ mà phát quan hệ dân có tượng “lẩn tránh pháp luật” có nghĩa vụ phải thơng báo cho chủ thể có quyền nộp đơn phải tự nộp đơn u cầu Tịa án khơng cơng nhận quan hệ “lẩn tránh pháp luật” việc nộp đơn có liên quan trực tiếp đến việc thực nhiệm vụ cụ thể quan Thứ sáu, xây dựng chế đảm bảo thực hiện: bên cạnh quy định cụ thể điều chỉnh nội dung việc xử lý quan hệ dân có tượng “lẩn tránh pháp luật”, BLTTDS cịn phải có quy định chế kiểm tra, giám sát để đảm bảo rằng, tượng “lẩn tránh pháp luật” xảy ra, ngăn chặn kịp thời kết nhanh chóng xử lý, tránh phát sinh hậu xấu thực tế Vai trò thuộc quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nội dung hoạt động cụ thể chức quản lý nhà nước Bên cạnh đó, xuất phát từ việc áp dụng pháp luật nước ngồi tư pháp quốc tế thơng qua phương pháp xung đột hoạt động phức tạp, địi hỏi bên có liên quan, đặc biệt chủ thể có thẩm quyền định áp dụng hệ thống pháp luật nước giải mối quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, phải có kiến thức định lĩnh vực Chính vậy, để đảm bảo quy định pháp luật “lẩn tránh pháp luật” thực thi hiệu thực tế, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần tiến hành đồng hiệu đối tượng có liên quan Đồng thời, cần không ngừng nâng cao ý thức chấp hành nghiêm túc quy định áp dụng luật tư pháp quốc tế Việt Nam tư pháp quốc tế nước trình tham gia quan hệ dân có yếu tố nước chủ thể Việt Nam tinh thần tuân thủ pháp luật quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển quan hệ kinh tế - dân có yếu tố nước ngồi Việt Nam (2) Về thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam, xem thêm: Bành Quốc Tuấn, Từ quy định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Tịa án, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 24 (161), tháng 12/2009 28 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 14(199) 2011 ... ngồi Hồn thiện pháp luật để khắc phục tư? ??ng “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế Việt Nam “Lẩn tránh pháp luật” tư? ??ng không lành mạnh đời sống pháp lý quốc tế Việc “lẩn tránh pháp luật” dẫn... “lẩn tránh pháp luật” cần thiết Chúng cho rằng, quy định pháp luật Việt Nam “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế phải đảm bảo: Thứ nhất, quy định điều chỉnh tư? ??ng “lẩn tránh pháp luật” cần nêu... mà A mang quốc tịch, A tránh không áp dụng quy định pháp luật Việt Nam quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam Quan điểm tư pháp quốc tế nước tư? ??ng “lẩn tránh pháp luật” Hầu giới xem tư? ??ng khơng