Vấn đề chuyển đổi hình thức giữa công ty đối nhân và công ty đối vốn theo pháp luật Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ NGỌC HUYỀN VẤN ĐỀ CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC GIỮA CƠNG TY ĐỐI NHÂN VÀ CÔNG TY ĐỐI VỐN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ NGỌC HUYỀN VẤN ĐỀ CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC GIỮA CÔNG TY ĐỐI NHÂN VÀ CÔNG TY ĐỐI VỐN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Hồng Vân HÀ NỘI - 2015 Lêi cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Lê Ngọc Huyền MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC CƠNG TY VÀ PHÁP LUẬT CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC GIỮA CÔNG TY ĐỐI NHÂN VÀ CÔNG TY ĐỐI VỐN 1.1 Khái quát chung công ty đối nhân công ty đối vốn 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại công ty 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm hình thức cơng ty đối nhân công 10 ty đối vốn 1.1.3 Chế độ trách nhiệm công ty đối nhân, công ty đối vốn 14 1.2 16 Khái luận chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn 1.2.1 Khái niệm 16 1.2.2 Căn chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty 18 đối vốn 1.2.3 Các trường hợp chuyển đổi hình thức công ty đối nhân 20 công ty đối vốn 1.2.4 Hậu pháp lý việc chuyển đổi hình thức cơng ty 22 đối nhân cơng ty đối vốn 1.3 Pháp luật chuyển đổi hình thức công ty đối nhân 26 công ty đối vốn 1.3.1 Khái niệm đặc điểm 26 1.3.2 Nội dung pháp luật chuyển đổi hình thức công ty 28 đối nhân công ty đối vốn 1.3.3 Vị trí, vai trị pháp luật chuyển đổi hình thức cơng 29 ty đối nhân công ty đối vốn 1.3.4 Lược sử phát triển pháp luật Việt Nam vấn đề chuyển 30 đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 37 VỀ CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC GIỮA CÔNG TY ĐỐI NHÂN VÀ CÔNG TY ĐỐI VỐN 2.1 Các quy định pháp luật Việt Nam hành chuyển 37 đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn 2.1.1 Một số quy định chung hình thức cơng ty chuyển đổi 37 hình thức cơng ty 2.1.2 Những quy định cụ thể Luật Doanh nghiệp 2014 liên 40 quan tới chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn 2.2 Một số bất cập, hạn chế pháp luật Việt Nam hành 50 liên quan tới chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn nguyên nhân bất cập, hạn chế 2.2.1 Một số bất cập, hạn chế pháp luật Việt Nam hành 51 liên quan tới chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn 2.2.2 Nguyên nhân bất cập, hạn chế Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 61 68 VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI QUY ĐỊNH VỀ CHUYỂN ĐỔI HÌNH THỨC GIỮA CƠNG TY ĐỐI NHÂN VÀ CƠNG TY ĐỐI VỐN 3.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật 68 3.1.1 Một số định hướng hoàn thiện pháp luật 68 3.1.2 Một số giải pháp cụ thể, bổ sung quy định pháp luật 74 chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi quy định pháp luật 84 3.2.1 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật 84 3.2.2 Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 86 thuộc cơng tác đăng kí doanh nghiệp 3.2.3 Tập hợp, hệ thống hóa lại quy định pháp luật 87 3.2.4 Cần tăng cường hoạt động giải thích luật, kiến tạo án lệ 88 3.2.5 Tịa án cần có giải pháp giải tranh chấp linh hoạt 90 3.2.6 Cần rút gọn thời gian giải yêu cầu đăng kí doanh nghiệp 91 đăng kí chuyển đổi hình thức cơng ty KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTM : Bộ luật Thương mại DNTN : Doanh nghiệp tư nhân TNHH : Trách nhiệm hữu hạn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Công ty thực thể kinh doanh phổ biến xã hội hạt nhân thúc đẩy nề n kinh tế Có thể thấy , mơ ̣t cơng ty nổ i tiế ng có thể đồ ng thời mang hin ̀ h ảnh uy tín quốc gia khắp giới Đứng trước nhu cầu hội nhập phát triển kinh tế , xã hội, mỡi q́ c gia khuyến khích việc thành lập công ty , ghi nhận đa đạng loại hình cơng ty để đáp ứng nhu cầu, khả hoạt động công ty thành viên công ty cũng ta ̣o điề u kiê ̣n cho công ty kip̣ thời thích ứng với những thay đổ i của nề n kinh tế Tại Việt Nam , luật lệ công ty lần quy định "Bộ Dân luật thi hành tòa Nam án Bắc Kỳ", tiết thứ (Chương IX) nói hội bn chia thành hai loại hội người hội vốn Trong hội vốn chia thành hai loại hội vô danh (Công ty cổ phần) hội hợp cổ (Công ty hợp vốn đơn giản) Dưới thời kì Pháp thuộc, quy định Bộ luật Thương mại (BLTM) Pháp năm 1807, có quy định loại hình cơng ty, áp dụng ba kỳ Việt Nam Đến năm 1942, quyền Bảo Đại ban hành BLTM Trung phần có hiệu lực từ 25/1/1944 áp dụng Trung Kỳ, phân loại công ty thành công ty đối nhân {bao gồm công ty đồng danh, công ty cấp vốn đơn giản công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH)} các công ty đối vốn (bao gồm công ty vô danh công ty cấp vốn cổ phần) BLTM 1942 có quy định việc chuyển đổi hình thức cơng ty, gọi "sự cải hóa" cơng ty Bấy giờ, hậu cải hóa cơng ty hiểu cách sâu sắc tiêu hủy máy cũ thay máy mới, tức chấm dứt sinh hoạt công ty cũ Như vậy, từ đươ ̣c xây dựn g, quy định pháp luật công ty đã hế t sức quan tâm tới viê ̣c phân loại cơng ty dựa vào tính chất đối nhân đối vốn cơng ty , qua đa da ̣ng hóa các loa ̣i hiǹ h công ty , đồ ng thời theo thời gian , quy định pháp luật dầ n đươ ̣c bổ sung , hồn thiện, hình thành quy định cho phép cơng ty chuyển đổi hình thức cho phù hơ ̣p với thực tế xã hô ̣i và điề u kiê ̣n kinh tế Chuyển đổi hình thức công ty đươ ̣c hiể u là phương t hức để tổ chức lại công ty bảo đảm cho phát triển công ty đáp ứng mục tiêu nhà đầu tư, yêu cầu thị trường, yêu cầu pháp luật Cho đế n , Luật Doanh nghiệp 2014 hiê ̣n hành vẫn kế thừa quy định việc chuyển đổi hình thức cơng ty trường hợp cơng ty khơng cịn đáp ứng điều kiện hình thức cơng ty , hay cơng ty có nhu cầu chuyển đổi sang hình thức khác để phù hợp với cách thức hoạt động cũng xu thế chung của nề n kinh t ế Tuy nhiên với sự biế n đổ i không ngừng của đời số ng kinh tế , xã hội, quan điểm công ty chuyển đổi hình thức cơng ty nhà làm luật chưa đắn đầy đủ , dẫn tới các quy đinh ̣ của Luâ ̣t Doanh nghiê ̣ p nói chung và quy đinh ̣ về chuyể n đổ i hiǹ h thức công ty nói riêng đã dầ n bô ̣c lô ̣ không it́ những ̣n chế Mô ̣t hạn chế Luật Doanh nghiệp hành chưa quy định đầy đủ trường hợp chuyển đổi hình thức cơng ty, cụ thể chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn Về chất, việc chuyển đổi hình thức cơng ty sửa đổi thỏa thuận ban đầu thành viên sáng lập nên công ty, tảng việc chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung quyền tự kinh doanh Tuy nhiên Luật Doanh nghiệp 2014 chưa quy định đầy đủ trường hợp chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn nói riêng Thực tiễn xảy trường hợp công ty hợp danh (công ty đối nhân) khơng cịn đảm bảo điều kiện hình thức, có nhu cầu chuyển đổi sang loại hình cơng ty cổ phần (cơng ty đối vốn) khác để đáp ứng nhu cầu kinh doanh, song pháp luật chưa có quy định cho trường hợp chuyển đổi này, gây khó khăn cho cơng ty việc hoạt động Như vậy, Luật Doanh nghiệp chưa đảm bảo quyền tự thay đổi hình thức cơng ty nói chung chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn nói riêng, hay nói cách khác hạn chế quyền tự kinh doanh nhà đầu tư Do vậy, nghiên cứu việc chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn để vấn đề pháp lý việc chuyển đổi hồn thiện pháp luật chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn vấn đề thiết thực có tính ứng dụng cao mặt thực tiễn lý luận Đó lý mà lựa chọn đề tài: "Vấ n đề chuyển đổ i hình thức giữa công ty đố i nhân và công ty đố i vố n theo pháp luật Viê ̣t Nam " làm đề tài luâ ̣n văn tha ̣c sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vấ n đề pháp lý về chuyể n đổ i hiǹ h thức công ty đươ ̣c nghiên cứu từ lâu song vẫn là vấ n đề đươ ̣c tranh luâ ̣n và nghiên cứu Đế n nay, nế u không tin ́ h các sách chuyên khảo , đã có số công triǹ h khoa ho ̣c có liên quan tới vấ n đề này , tiêu biể u nhấ t là luâ ̣n án Tiế n si ̃ : "Chuyển đổ i hình thức công ty theo pháp luật Viê ̣t Nam " Hoàng Anh Tuấn (2012) Luận án phân tích sở lý luận pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty Việt Nam, phân tích đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam hành chuyển đổi hình thức cơng ty, tìm bất cập cụ thể cần sửa đổi kiến nghị giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam việc chuyển đổi hình thức cơng ty Tác giả Hồng Tuấn Anh đồng thời có nhiều viết khoa học đăng tạp chí khoa học chuyên ngành với nội dung liên quan tới vấn đề chuyển đổi hình thức cơng ty như: "Bàn việc chuyển đổi hình thức Công ty Trách nhiệm hữu hạn"; "Những bất cập quy 10 Công ty chuyển đổi vô hiệu bị thu hồi giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh cơng ty bị chuyển đổi khơi phục lại đăng kí kinh doanh ban đầu Cơng ty tiến hành chuyển đổi lại khơng cịn thuộc trường hợp khoản điều 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Song song với việc hoàn thiện quy định pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn, cần đưa giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu thực thi quy định thực tế 3.2.1 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật Nhà nước ta nhà nước pháp quyền, cá nhân, tập thể, tổ chức quan công quyền phải tuân theo pháp luật Do hiểu biết pháp luật quyền nghĩa vụ cá nhân Hiện nay, tuyên truyền, giáo dục pháp luật giải pháp hàng đầu áp dụng không lĩnh vực pháp luật cụ thể mà nói hầu hết lĩnh vực pháp luật Tuyên truyền, giáo dục pháp luật áp dụng cách rộng rãi, tới đối tượng xã hội không hạn chế thời gian Đối với vấn đề chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân đối vốn, giải pháp tuyên truyền, giáo dục áp dụng nhóm đối tượng cụ thể, cá nhân, quan, tổ chức hoạt động, nghiên cứu pháp luật nói chung cơng ty nói riêng: Lấy ví dụ với cá nhân nhà đầu tư: Bất nhà đầu tư muốn tham gia vào hoạt động kinh doanh cần phải có hiểu biết pháp luật kinh doanh thương mại, họ cần phổ biến, đào tạo bồi dưỡng kiến thức pháp luật chuyên ngành ngành luật liên quan để có nhìn đa chiều hơn, sâu sắc ngành nghề 91 mình, đồng thời tự đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Học nghiên cứu quy định chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung, chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn nói riêng giúp cho nhà đầu tư hiểu chất hoạt động chuyển đổi, hiểu quyền lợi ích chuyển đổi cơng ty bảo vệ có tranh chấp xảy Như vậy, có kiến thức pháp luật tổng thể luật kinh tế nên yêu cầu đặt cá nhân hoạt động lĩnh vực Vậy hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần thực cách có kế hoạch đồng bộ: Thứ nhất, nên xây dựng mơ hình văn phịng tư vấn pháp luật, hoạt động với mục đích cộng đồng (hoạt động phi lợi nhuận) Các văn phòng tư vấn hỗ trợ đối tượng có nhu cầu tìm hiểu pháp luật hay có vấn đề cần tư vấn Thực tế nay, mơ hình phổ biến thực hoạt động có hiệu Thứ hai, nhà nước nên khuyến khích thành lập hỗ trợ sở đào tạo Luật trung tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ nghiên cứu pháp luật (các trung tâm chuyên sâu pháp luật công ty) Học nghiên cứu pháp luật cách hệ thống thông qua giáo dục pháp luật xem phương thức tốt bền vững Thứ ba, nên có hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật cách thường xuyên, hướng đến đối tượng thay hướng đến hay số đối tượng cụ thể lẽ hiểu biết pháp luật luôn cần thiết Pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn phận nhỏ khơng thể phủ nhận vai trị tầm quan trọng chỉnh thể pháp luật công ty Do tuyên truyền phổ biến pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn giải pháp có tính định hướng bền vững 92 3.2.2 Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc công tác đăng kí doanh nghiệp Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc cơng tác đăng kí doanh nghiệp giải pháp cần thiết việc nâng cao hiệu thi hành quy định pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung, chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn nói riêng Đội ngũ cán bộ, cơng chức làm cơng tác đăng kí doanh nghiệp người trực tiếp áp dụng thi hành quy định đăng kí doanh nghiệp tổ chức lại doanh nghiệp, đồng thời kênh tư vấn pháp luật cho nhà đầu tư Chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ có tác động khơng nhỏ tới hoạt động loại hình doanh nghiệp Là người áp dụng thực thi pháp luật, nên trình độ, lực kiến thức pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức thuộc cơng tác đăng kí doanh nghiệp phải đảm bảo đáp ứng yêu cầu công tác Thực tế cho thấy khơng trường hợp doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn việc đăng kí doanh nghiệp hay chuyển đổi hình thức cơng ty xuất phát từ sai phạm từ phía cán đăng kí doanh nghiệp Do đó, cần lựa chọn cán đủ lực, đủ kiến thức để hoạt động công tác đăng kí doanh nghiệp; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ để nâng cao chất lượng hiệu công tác Với việc đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức thuộc cơng tác đăng kí doanh nghiệp, hoạt động thành lập, cải tổ lại doanh nghiệp, (trong có hoạt động chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn) diễn cách thông suốt thống nhất, giúp cho doanh nghiệp chủ động trình hoạt động Đồng thời, với đội ngũ cán bộ, cơng chức cơng tác đăng kí doanh nghiệp có chất lượng, họ nhà tư vấn pháp lý hiệu cho doanh nghiệp nói chung có vướng mắc q trình tổ chức lại doanh 93 nghiệp hay có vấn đề hồ sơ, thủ tục đăng kí chuyển đổi hình thức cơng ty pháp luật có liên quan 3.2.3 Tập hợp, hệ thớng hóa lại quy định pháp luật Tập hợp, hệ thống hóa lại quy định pháp luật khơng phải giải pháp trước mắt mà coi giải pháp lâu dài mang lại hiệu thực tích cực việc thực thi quy định pháp luật nói chung Hiện nay, với ngành luật có nhiều văn luật ban hành, từ Bộ luật đến Luật, Nghị định, Thông tư… tạo nên hệ thống văn quy phạm pháp luật đồ sộ Đối với vấn đề chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn, vấn đề nhỏ, quy định Luật Doanh nghiệp, cịn có quy định nghị định hướng dẫn hay rải rác quy định có liên quan số văn luật khác Để nghiên cứu văn gặp nhiều khó khăn chưa có sở hay hình thức hệ thống hóa quy định pháp luật Hiện có số website tiến hành tập hợp, hệ thống hóa văn pháp luật, nhiên số lượng văn chưa thực đầy đủ, việc tra cứu khơng hồn tồn miễn phí, gây khơng khó khăn cho người muốn tra cứu Do đó, cần thiết phải có tập hợp, hệ thống hóa lại quy định pháp luật nói chung Đầu mối tập hợp hệ thống hóa nên trao cho quan nhà nước việc tra cứu nên hồn tồn miễn phí, tạo điều kiện cho việc tra cứu pháp luật áp dụng pháp luật nhanh chóng xác Thêm vào đó, với việc Luật Doanh nghiệp 2014 vừa có hiệu lực thi hành, tương lại gần cần có nhiều văn hướng dẫn thi hành cụ thể quy định luật Với việc ban hành văn quy phạm pháp luật, quan ban hành cần đồng thời hệ thống hóa lại văn cũ, cập nhật văn cách kịp thời tranh việc áp dụng chồng chéo văn cũ 94 3.2.4 Cần tăng cường hoạt động giải thích luật, kiến tạo án lệ Các quy phạm pháp luật xây dựng sở khái qt mơ hình hành vi chủ thể xã hội Tuy nhiên, nội dung quy phạm pháp luật lúc rõ ràng, dễ hiểu hoàn toàn sát hợp với tình phát sinh sống, làm phát sinh hoạt động giải thích pháp luật Hoạt động giải thích pháp luật nhằm làm sáng tỏ nội dung, tư tưởng quy phạm pháp luật để có nhận thức thực thống pháp luật Đối với quy định chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn nói riêng, phân tích nhiều hạn chế, bất cập, dẫn tới việc hiểu, áp dụng thực tế chưa xác chưa thống Một nguyên nhân dẫn tới hạn chế, bất cập hoạt động giải thích pháp luật chưa quan tâm mực Do vậy, để nâng cao hiệu áp dụng thi hành quy định thực tế cần tăng cường hoạt động giải thích pháp luật Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Đây nguyên tắc Hiến định, thể rõ chức Quốc hội Là quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc hội có thẩm quyền ban hành văn pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất, tạo sở cho toàn hoạt động máy nhà nước tuân theo trình tự định, đảm bảo quyền lực thống Theo quy định pháp luật, Quốc hội định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm tồn khóa, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đạo, phân công soạn thảo, kiểm tra giám sát việc thực chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội tham gia chỉnh lý, hoàn thiện thẩm tra dự án luật Đại biểu Quốc hội có vai trị đặc biệt quan trọng việc thảo luận, thông qua dự án luật 95 Như vậy, thấy Việt Nam nay, ba quan Lập pháp, Hành pháp Tư pháp có hoạt động giải thích pháp luật, nhiên hoạt động giải thích pháp luật quan Hành pháp Tư pháp phổ biến thường xuyên Về phía quan hành pháp, hoạt động giải thích pháp luật thông qua việc ban hành văn hướng dẫn chi tiết quy định Luật hay Pháp lệnh… Có thể thấy quan hành pháp chủ yếu giải thích pháp luật nhằm tăng khả áp dụng pháp luật thực tế Điều dẫn đến tình trạng luật, pháp lệnh ban hành khơng có hiệu lực trực tiếp, cán bộ, ngành chờ Nghị định hướng dẫn Chính phủ, quan địa phương, đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ lại chờ thông tư hướng dẫn Bộ, quan cấp huyện lại chờ công văn hướng dẫn quan cấp tỉnh, quyền lợi người liên quan bị treo lơ lửng lâu Vẫn biết hoạt động giải thích pháp luật từ phía quan hành pháp quan trọng, song lại không đảm bảo nguyên tắc "Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp" [39, Khoản Điều 2]; trái với đặc điểm "các đạo luật đóng vai trò chủ đạo hệ thống pháp luật" nhà nước pháp quyền Do cần đảm bảo đạo luật ban hành có tính áp dụng trực tiếp, quan hành pháp giải thích pháp luật thực cần thiết Ngược lại, phía quan tư pháp, hoạt động giải thích pháp luật chủ yếu thông qua Nghị Hội đồng thẩm phán, qua cơng văn Tịa án nhân dân tối cao, hay tài liệu tổng kết công tác ngành… nhằm mục đích tăng cường khả áp dụng pháp luật Đây thực kênh tham khảo pháp luật hữu hiệu cần tăng cường, lẽ so với quan nhà nước khác, cách thành lập tổ chức Tịa án có độc lập với đời sống trị cao nên Tịa án với tư cách trọng tài có giải thích 96 pháp luật cơng bằng, hợp lý Việc giải tranh chấp liên quan tới chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung, chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn nói riêng Tịa án mà có giá trị tham khảo hầu hết công ty tiến hành hoạt động chuyển đổi Tòa án với thẩm phán đào tạo chuyên nghiệp kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực công tác pháp luật quan thích hợp yêu cầu giải thích pháp luật, lẽ quy phạm pháp luật cần có giải thích quy phạm khó hiểu người bình thường; muốn làm rõ nội dung, tư tưởng quy phạm phải người có chun mơn kinh nghiệm Tuy tranh chấp liên quan tới việc chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn Việt Nam không phổ biến, song với hạn chế bất cập pháp luật, với phát triển khơng ngừng kinh tế, cịn khơng tranh chấp xảy q trình chuyển đổi cần giải Thêm vào đó, hoạt động giải thích pháp luật Tịa án thường phát sinh từ vụ việc xảy thực tế mà quy phạm pháp luật trước chưa quy định quy định chưa rõ, chưa cụ thể, tranh chấp liên quan tới việc chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn khơng nằm ngoại lệ Tịa án quan thường xuyên gặp phải vụ việc này, vậy, Tịa án thiết phải có chức giải thích pháp luật trường hợp để đảm bảo quyền lợi lợi ích chủ thể có liên quan tới vụ việc 3.2.5 Tịa án cần có giải pháp giải tranh chấp linh hoạt Tranh chấp liên quan tới việc chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn chủ yếu phát sinh công ty với bên thứ ba, thành viên công ty, chủ nợ hay người lao động công ty liên quan 97 đến quyền lợi ích bên thứ ba công ty Các tranh chấp thường giải đường tố tụng dân Đối với trường hợp chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn theo pháp luật, địi hỏi bắt buộc pháp luật, cơng ty khơng phải chủ thể có quyền chủ động việc chuyển đổi Và hoạt động chuyển đổi có tác động tới bên thứ ba vấn đề giải thường vào quy định pháp luật Đối với trường hợp chuyển đổi hình thức công ty đối nhân đối vốn dựa sở lựa chọn chủ sở hữu công ty, quyền phản hồi bên thứ ba lúc thực cần pháp luật tôn trọng, trường hợp dễ xảy tranh chấp Trong trường này, kết cuối hoạt động chuyển đổi hình thức cơng ty (1) cơng ty tiến hành hoạt động chuyển đổi hình thức, (2) công ty tiến hành chuyển đổi tiếp tục trì hình thức tổ chức ban đầu Như vậy, với việc hoàn thiện quy định pháp luật chuyển đổi hình thức công ty đối nhân đối vốn phân tích trên, Tịa án cần có giải pháp giải tranh chấp liên quan tới vấn đề cách linh hoạt, theo hướng: + Khuyến khích bên tiến hành hịa giải thành thay kéo dài thời gian tố tụng, gây tốn kém tiền bạc cơng sức cho bên; + Giải thích làm rõ cho bên quyền lợi nghĩa vụ trước sau công ty chuyển đổi, để bên đưa cân nhắc lựa chọn hợp lý; + Có thể áp dụng thủ tục tố tụng rút gọn giải tranh chấp 3.2.6 Cần rút gọn thời gian giải yêu cầu đăng kí doanh nghiệp và đăng kí chuyển đổi hình thức cơng ty Với nhu cầu chuyển đổi hình thức cơng ty nói chung chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân đối vốn nói riêng ngày tăng, khối 98 lượng cơng việc quan đăng kí kinh doanh theo tăng lên, dẫn tới khả việc giải cầu đăng kí doanh nghiệp đăng kí chuyển đổi hình thức cơng ty không đảm bảo thời hạn luật định Do vậy, cần rút gọn thời gian giải yêu cầu đăng kí doanh nghiệp đăng kí chuyển đổi hình thức công ty để đảm bảo quyền lợi ích công ty, đồng thời tiết kiệm thời gian, tiền bạc không cho công ty mà cho quan đăng kí kinh doanh Tuy nhiên, việc rút gọn thời gian giải phải đảm bảo chất lượng giải công việc đảm bảo, tạo lòng tin cho nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh 99 KẾT LUẬN Trong bối cánh kinh tế nước ta ngày phát triển mạnh mẽ, việc thành lập doanh nghiệp, đặc biệt cơng ty có ý nghĩa quan trọng Công ty nhân tố mũi nhọn thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh quốc gia, tảng trì bền vững cho kinh tế quốc dân Được thành lập ý chí hay nhiều thành viên, công ty trở thành công cụ, phương tiện giúp cho thành viên tham gia vào quan hệ kinh doanh cách hợp pháp tối đa hóa lợi ích mà thành viên đạt Pháp luật bảo vệ quyền thành lập công ty mới, đảm bảo quyền tự định đoạt công ty việc lựa chọn hình thức tổ chức chuyển đổi hình thức tổ chức phù hợp với nhu cầu, khả quy mô hoạt động Pháp luật ghi nhận đa dạng loại hình cơng ty cho phép nhiều loại hình cơng ty chuyển đổi hình thức sang loại hình công ty khác Tuy nhiên pháp luật doanh nghiệp Việt Nam chưa thực hoàn thiện bộc lộ điểm hạn chế, bất cập định, từ việc quy định hình thức cho công ty đối nhân công ty đối vốn, đến việc chưa cho phép công ty đối nhân đối vốn tự chuyển đổi hình thức lẫn Với việc nghiên cứu khái niệm, đặc điểm công ty đối nhân, công ty đối vốn; pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn, với tác động, hậu pháp lý việc chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn, luận văn đưa nhìn tổng quát vấn đề chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn; phân tích quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam hành bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cập, 100 hạn chế pháp luật chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân cơng ty đối vốn, qua đóng góp số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp hành liên quan tới tới vấn đề chuyển đổi hình thức công ty đối nhân công ty đối vốn Với kết nghiên cứu sâu sắc vấn đề chuyển đổi hình thức cơng ty đối nhân công ty đối vốn theo pháp luật doanh nghiệp hành Việt Nam, luận văn mong muốn trở thành tài liệu tham khảo cho đối tượng nghiên cứu góp phần hồn thiện pháp luật doanh nghiệp nói chung Việt Nam 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Mạnh Bách (2006), Các công ty thương mại, Nxb Tổng hợp Đồng Nai, Đồng Nai Bộ dân luật Bắc Kỳ (1931) Bộ dân luật Trung Kỳ (1936) Bộ dân luật Việt Nam Cộng Hòa (1972) Bộ luật Dân Thương mại Thái Lan (1995), Nxb Chính trị quốc gia, (2005), Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 03/2000/NĐ-CP ngày 03/02/2000 hướng dẫn thi hành số điều Luật Doanh nghiệp 1999, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 hướng dẫn chi tiết thi hành số điều luật doanh nghiệp 2005, Hà Nội Ngô Huy Cương (2004), Hợp đồng thành lập công ty Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội Ngơ Huy Cương (2006), Góp phần bàn cải cách pháp luật Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 10 Ngô Huy Cương (2009), Tự ý chí pháp luật Việt Nam, Đề tài nghiên cứu đặc biệt cấp Đại học quốc gia Hà Nội, Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Ngô Huy Cương (2009), "Khái niệm công ty hợp danh Luật Doanh nghiệp năm 2005", www.vnclp.gov.vn 12 Ngơ Huy Cương (2010), "Vài bình luận pháp luật doanh nghiệp tư nhân", Luật học, (26), tr 24-33 13 Ngơ Huy Cương (2013), Giáo trình Luật Thương mại phần chung thương nhân, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Ngô Huy Cương (2013), Giáo trình Luật hợp đồng phần chung, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 102 15 Ngô Huy Cương (2014), "Dự án sửa đổi Luật doanh nghiệp 2005: Bình luận vấn đề pháp lý chủ yếu", Nghiên cứu lập pháp, (13), tr 21-29 16 Ngô Huy Cương (2014), "Sửa đổi Luật doanh nghiệp 2005: Phân tích, bình luật kiến nghị", Nghiên cứu lập pháp, (10), tr 25-33 17 Bùi Ngọc Cường (2004), Một số vấn đề quyền tự kinh doanh pháp luật Việt Nam hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 19 Friedrich Kuebler & Juergen Simon (1992), Mấy vấn đề pháp luật kinh tế Cộng hòa liên bang Đức, Nxb Pháp lý, Hà Nội 20 Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Khoa Luật - Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội (1993), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Hà Nội 22 Maurice Cozian, Alain Viandier (1989), Tổ chức công ty, Tập 1, (do Nguyễn Văn Bình Lê Thị Tý dịch từ "Droit des Societes" (Litec 1988) hiệu đính Nguyễn Văn Thảo), Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 23 Maurice Cozian, Alain Viandier (1989), Tổ chức cơng ty, Tập 2, (do Nguyễn Văn Bình Lê Thị Tý dịch từ "Droit des Societes" (Litec 1988) hiệu đính Nguyễn Văn Thảo), Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 24 Vũ Văn Mẫu (1963), Việt Nam Dân luật lược khảo, Bộ quốc gia giáo dục xuất bản, Sài gòn 25 Vũ Văn Mẫu (1963), Việt Nam Dân luật lược khảo- 2, nghĩa vụ khế ước, in lần thứ nhất, quốc gia giáo dục xuất bản, Sài Gòn 26 Vũ Văn Mẫu (1970), Cổ luật Việt Nam lược khảo, Luật khoa đại học Sài Gịn 27 Phạm Duy Nghĩa (chủ biên) (2002), Giáo trình Luật thương mại Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 103 28 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên khảo luật kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Phạm Duy Nghĩa (2006), Giáo trình Luật kinh tế, tập 1, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2005), Bộ luật dân nước Cộng hòa Pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 Quốc hội (1990), Luật Công ty, Hà Nội 32 Quốc hội (1994), Luật Công ty (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 33 Quốc hội (1999), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 34 Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 36 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 37 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 38 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 39 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 40 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 41 Quốc hội (2014), Luật phá sản, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 01/2003/NQ-HĐTP ngày 16/4/2003 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, nhân gia đình, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10/8/2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, nhân gia đình, Hà Nội 44 Lê Minh Toàn, Nguyễn Như Phát, Vũ Quang, Vũ Thị Anh Thư, Bùi Nguyên Khánh, Nguyễn Thu Ba (2002), Luật Kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Tổng cục thống kê (2010), Doanh nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ 21, Nxb thống kê, Hà Nội 104 46 Lê Tài Triển (1959), Luật thương mại toát yếu, tập 2, Bộ quốc gia giáo dục xuất bản, Sài Gòn 47 Lê Tài Triển, Nguyễn Vạng Thọ, Nguyễn Tân (1972), Luật thương mại diễn giải, Quyển 1, Kim lai ấn qn, Sài Gịn 48 Hồng Anh Tuấn (2011), "Bàn việc chuyển đổi hình thức Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn", Dân chủ pháp luật, (228), tr 33-37 49 Hoàng Anh Tuấn (2011), "Những bất cập quy định chuyển đổi công ty cổ phần thành công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên", www.tapchikiemsat.org.vn 50 Hồng Anh Tuấn (2012), Chuyển đổi hình thức công ty theo pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 51 Đoàn Văn Trường (1996), Thành lập, tổ chức điều hành hoạt động công ty cổ phần, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội TIẾNG ANH 52 Company Act of England 1844; 53 Company Act of Australia 2001; 54 Company Act of England 2006; 55 The Companies Act Japan 2006; 56 Henry Campbell Black (1990), Deluxe Black’s Law Dictionary, St Paul, Minn West Publishing Co; 105