Quản lý đội ngũ cố vấn học tập tại trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ PHÚC HƯNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ PHÚC HƯNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Văn Thắng HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp, nhận hướng dẫn, giúp đỡ động viên quý báu thầy giáo, gia đình, bạn bè anh chị em đồng nghiệp Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng tri ân sâu sắc tới TS Dương Văn Thắng, người hướng dẫn khoa học tận tâm bảo, hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô Khoa Quản lý giáo dục, trường Đại học Giáo Dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình dìu dắt, truyền dạy kiến thức cho tơi thời gian qua Xin chân thành cảm ơn Quý thầy Ban giám hiệu, phịng ban, khoa/bộ môn - Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu, hồn thành luận văn Sau cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên khích lệ tơi suốt q trình học tập thực luận văn Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận văn, thân cố gắng nỗ lực, song luận văn tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý Quý thầy cô, anh chị em đồng nghiệp bạn Hà Nội, tháng 11 năm 2016 Lê Phúc Hưng i BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo CBQL Cán quản lý CĐ Cao đẳng CVHT Cố vấn học tập ĐH Đại học GD&ĐT Giáo dục & đào tạo GV Giảng viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HCTC Học chế tín NCKH Nghiên cứu khoa học QL Quản lý SL Số lượng SV Sinh viên ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Bảng chữ viết tắt ii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tượng nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Ngoài nước 1.1.2 Trong nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học 1.2.2 Khái niệm đội ngũ, cố vấn học tập, đội ngũ cố vấn học tập .11 1.2.3 Khái niệm đào tạo niên chế, đào tạo theo học chế tín 12 1.3 Lý luận đội ngũ cố vấn học tập trường ĐH, CĐ đào tạo theo học chế tín 14 1.3.1 Vai trò cố vấn học tập 14 1.3.2 Nhiệm vụ cố vấn học tập 15 1.3.3 Quyền hạn cố vấn học tập 17 1.4 Lý luận quản lý đội ngũ CVHT trường đại học, cao đẳng 17 1.4.1 Ý nghĩa công tác quản lý đội ngũ CVHT trường đại học, cao đẳng 17 1.4.2 Nội dung quản lý đội ngũ cố vấn học tập 17 1.4.3 Quản lý đội ngũ CVHT theo chức quản lý 21 iii 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ CVHT trường Đại học, Cao đẳng 24 1.5.1 Yếu tố chủ quan 24 1.5.2 Yếu tố khách quan 25 Tiểu kết chương 27 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ 28 2.1 Khái quát trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ 28 2.1.1 Sơ lược trình phát triển trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ .28 2.1.2 Cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ 29 2.1.3 Hoạt động Đào tạo theo học chế tín trường CĐ Y tế Phú Thọ 30 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 30 2.2.1 Mục tiêu khảo sát 30 2.2.2 Đối tượng khảo sát 30 2.2.3 Nội dung khảo sát .31 2.2.4 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu .31 2.2.5 Thống kê xử lý số liệu 32 2.3 Thực trạng đội ngũ CVHT trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ 33 2.3.1 Số lượng cấu 33 2.3.2 Trình độ chun mơn đội ngũ CVHT 35 2.3.3 Năng lực phẩm chất đội ngũ CVHT 35 2.4 Kết thực nhiệm vụ đội ngũ cố vấn học tập 42 2.4.1 Thực trạng công tác tư vấn, hướng dẫn Sinh viên 43 2.4.2 Thực trạng công tác phối hợp với phòng ban chức .45 2.4.3 Thực nhiệm vụ thường xuyên .46 2.5 Thực trạng quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ .47 2.5.1 Công tác quy hoạch đội ngũ cố vấn học tập 47 2.5.2 Công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ cố vấn học tập 49 2.5.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cố vấn học tập 52 2.5.4 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cố vấn học tập 53 2.5.5 Chế độ sách đội ngũ CVHT 56 2.6 Đánh giá chung thực trạng 57 2.6.1 Những kết đạt 57 iv 2.6.2 Tồn hạn chế 57 2.6.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đội ngũ CVHT .58 Tiểu kết chương 60 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ 61 3.1 Những sở đề xuất biện pháp .61 3.1.1 Cơ sở lý luận .61 3.1.2 Cơ sở pháp lý 61 3.1.3 Cơ sở thực tiễn thực trạng quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ .61 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 62 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 62 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với thực tiễn 62 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62 3.2.4 Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu .63 3.3 Biện pháp quản lý đội ngũ CVHT trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ 63 3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác CVHT cho lực lượng giáo dục nhà trường 63 3.3.2 Biện pháp 2: Tăng cường hoạt động bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cố vấn học tập 64 3.3.3 Biện pháp 3: Làm tốt công tác quy hoạch, tuyển chọn, phân cơng, bố trí đội ngũ cố vấn học tập 67 3.3.4 Biện pháp 4: Nâng cao hiệu công tác quản lý thực nhiệm vụ đội ngũ CVHT 70 3.3.5 Biện pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cố vấn học tập .72 3.4 Mối quan hệ biện pháp .74 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất .75 3.5.1 Mục đích nội dung khảo nghiệm 75 3.5.2 Kết khảo nghiệm 75 Tiểu kết chương 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê cấu giới độ tuổi đội ngũ CVHT 34 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Thống kê thâm niên công tác đội ngũ CVHT 34 Thống kê trình độ chun mơn đội ngũ CVHT 35 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Kết khảo sát phẩm chất trị đội ngũ CVHT 36 Thực trạng đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CVHT 37 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Thực trạng đánh giá lực nghiệp vụ đội ngũ CVHT 39 Thực trạng công tác tư vấn, hướng dẫn sinh viên học tập .43 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Thực trạng công tác Phối hợp giáo dục sinh viên .45 Thực trạng công tác Thực nhiệm vụ thường xuyên .46 Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ CVHT 47 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 3.1 Thực trạng công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ CVHT .50 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CVHT .52 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CVHT 54 Thực trạng chế độ sách đội ngũ 56 Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết biện pháp đề xuất .75 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Kết khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp đề xuất .76 Mức độ tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp .77 vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Mức độ cấp thiết biện pháp đề xuất 76 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp đề xuất 77 Biểu đồ 3.3 Tương quan mức độ cấp thiết mức độ khả thi biện pháp 78 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục có vai trị vơ quan trọng với phát triển quốc gia Kế thừa giá trị truyền thống, Đảng Nhà nước ta xem giáo dục quốc sách hàng đầu Văn kiện Đại hội X khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”[8] Bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Giáo dục Việt Nam, đặc biệt giáo dục đại học – cao đẳng, bước đổi để khẳng định vị trí vai trị quan trọng trình hội nhập phát triển Một đổi giáo dục việc triển khai mơ hình đào tạo theo học chế tín (HCTC) trường cao đẳng, đại học thu số kết định Để hỗ trợ cho hoạt động đào tạo theo HCTC, hỗ trợ sinh viên q trình đăng ký mơn học, lựa chọn phương pháp học,… trường ĐH, CĐ phân công đội ngũ cố vấn học tập (CVHT) CVHT chức danh thành tố quan trọng đào tạo theo HCTC, họ người định hướng, tư vấn, giám sát hoạt động học tập, rèn luyện sinh viên (SV), giúp cho SV nắm bắt quy chế, quy định, chương trình học, phương pháp học tập, … Từ người học chọn lựa chương trình, xây dựng kế hoạch học tập phù hợp với lực điều kiện cá nhân Thông qua hoạt động CVHT, SV nắm bắt tốt phận chức nhà trường, thủ tục hành chính, hoạt động phong trào - xã hội, sách quyền lợi nhiệm vụ Nói cách khác, CVHT có vai trị đặc biệt quan trọng đào tạo tín ảnh hưởng đến thành cơng học tập, rèn luyện SV Mỗi CVHT “mắt xích” vịng trịn mối liên hệ SV chương trình đào tạo - nhà trường Khơng cung cấp thơng tin, CVHT cịn người khích lệ, giúp đỡ SV phát huy lực thân để tự giải vấn đề cá nhân trình học Do vậy, CVHT xem phận tách rời đảm bảo cho HCTC vận hành hiệu quả, thông suốt Từ năm học 2013 -2014 Trường Cao đẳng (CĐ) Y tế Phú Thọ tổ chức triển khai thực đào tạo theo HCTC Nhận thức vai trò quan trọng công tác