Vấn đề bỉnh đẳng giới trong chính trị ở Việt Nam giai đoạn từ 1986 đến nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ LINH VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ LINH VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 ĐẾN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐOÀN TRƯỜNG THỤ Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thành nghiên cứu thân tôi, hướng dẫn TS Đoàn Trường Thụ Luận văn có kế thừa số tài liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan công bố, tài liệu tham khảo sử dụng luận văn thích đầy đủ có xuất xứ cụ thể, rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng tính xác thực luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Linh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước hết xin trân trọng gửi tới thầy cô giáo Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Khoa Khoa học Chính trị lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc tận tâm dạy dỗ thầy cô suốt quãng thời gian học cao học Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành tới TS Đoàn Trường Thụ, người hướng dẫn bảo tơi tận tình suốt thời gian thực luận văn; quan tâm hỗ trợ, động viên gia đình, bạn bè giúp tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quan: Phòng Tư liệu, Thư viện Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Thư viện quốc gia Việt Nam giúp đỡ, cung cấp cho tài liệu quan trọng, quý báu để thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp thực tiễn luận văn Ý nghĩa luận văn 10 Cấu trúc luận văn 10 Chƣơng LÝ THUYẾT CHUNG VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ 11 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CHỦ YẾU 11 1.1.1 Giới 11 1.1.2 Bình đẳng xã hội 11 1.1.3 Bình đẳng giới 12 1.2 BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ 12 1.2.1 Tham gia trị tham gia trị phụ nữ 12 1.2.2 Ý nghĩa việc phụ nữ tham gia trị 19 Chƣơng CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ TỪ 1986 ĐẾN NAY 23 2.1 BỨC TRANH THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ VIỆT NAM TỪ 1986 ĐẾN NAY 23 2.1.1 Chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước 23 2.1.2 Phụ nữ tham gia vào hệ thống, tổ chức phong trào 34 2.2 PHỤ NỮ THAM GIA CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM – NHỮNG YẾU TỐ RÀO CẢN 50 2.2.1 Rào cản liên quan đến sách, pháp luật 50 2.2.2 Định kiến giới xã hội lực lãnh đạo, quản lý phụ nữ 62 2.2.3 Rào cản từ khả cân gia đình nghiệp 66 Tiểu kết chương 70 Chƣơng QUAN ĐIỂM, VÀ GIẢI PHÁP VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 71 3.1 QUAN ĐIỂM 71 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 78 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò phụ nữ hệ thống trị 78 3.2.2 Tạo yếu tố có tính thể chế, phối hợp sức mạnh tồn hệ thống trị để hỗ trợ, nâng cao vị cho phụ nữ gia đình xã hội 79 3.2.3 Khai thác có hiệu nguồn lực nhằm phát huy vai trị phụ nữ đời sống trị quốc gia giai đoạn 82 Tiểu kết chương 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vấn đề bình đẳng giới tượng trị - xã hội có tác động sâu rộng giới từ trước tới Đấu tranh cho mục tiêu bình đẳng giới khơng thể phong trào trị - xã hội thực mà quan điểm lý luận Các học thuyết, phong trào xã hội thực nhân quyền – có quyền bình đẳng giới, hầu hết đời với chế độ dân chủ tư sản phương Tây, ảnh hưởng đến nước phương Đông – dinh lũy cuối chế độ phong kiến với nhiều học thuyết, luật lệ hành vi ứng xử đẳng cấp vốn ăn sâu bám rễ hàng ngàn năm đời sống xã hội Danh ngôn Trung Quốc có câu: “Phụ nữ đỡ nửa bầu trời” Sự đúc kết nói lên vai trị đặc biệt quan trọng, thiếu người phụ nữ xã hội Lẽ tất yếu, vai trò xã hội đòi hỏi vị trí xã hội tương ứng Tuy nhiên, hàng ngàn năm nay, khắp nơi giới phụ nữ phải chịu thiệt thịi mặt vị trí xã hội so với nam giới Điều đặc biệt thể bất bình đẳng với phụ nữ việc hưởng thụ quyền trị Cuộc đấu tranh cho vị bình đẳng phụ nữ so với nam giới xuất phát từ nghịch lý kể trên, buổi bình minh chế độ phụ quyền Phát triển từ thấp đến cao, từ tự phát đến tự giác, ngày nay, đấu tranh cho vị bình đẳng phụ nữ với nam giới, đặc biệt quyền trị phụ nữ, khơng cịn vấn đề riêng biệt quốc gia, mà trở thành mối quan tâm chung tồn nhân loại thể chế hóa nhiều công ước quốc tế quyền người Ở Việt Nam nay, phụ nữ chiếm 50,8% dân số 48% lực lượng lao động xã hội Phụ nữ Việt Nam trước có đóng góp to lớn vào công đấu tranh chống giặc ngoại xâm giành giữ gìn độc lập, xây dựng Tổ quốc Trong nghiệp đổi nay, phụ nữ Việt Nam sát cánh nam giới phấn đấu mục tiêu: “Dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” có đóng góp đáng kể lĩnh vực xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, ổn định xã hội cống hiến xuất sắc việc chăm lo xây dựng gia đình, ni dưỡng hệ cơng dân tương lai đất nước Không vậy, nhiều phụ nữ mang lại vinh quang to lớn cho đất nước lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học, nghệ thuật, thể thao Nhận thức rõ vị trí vai trị quan trọng người phụ nữ xã hội nên từ nước nhà giành độc lập, quyền cơng dân nói chung quyền phụ nữ nói riêng pháp luật Việt Nam ghi nhận khẳng định, có quyền bình đẳng trị phụ nữ….Điều tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia tích cực hiệu vào hoạt động kinh tế xã hội đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ đổi đến nay, Đảng Nhà nước tiếp tục quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho phụ nữ tham gia ngày nhiều hiệu vào lĩnh vực trị; nhờ vậy, phụ nữ Việt Nam ngày có nhiều hội ngày có nhiều đại diện tham gia vào hệ thống trị, vào việc đề xuất, hoạch định, thực giám sát việc thực sách pháp luật Nhà nước Xét chung toàn giới khu vực, Việt Nam quốc gia đánh giá cao mức độ bảo đảm quyền bình đẳng quyền trị phụ nữ, thể tỉ lệ đại biểu nữ Quốc hội mức tương đối cao Mặc dù vậy, thực tế Việt Nam, quyền bình đẳng trị phụ nữ chưa bảo đảm cách tương xứng so với vai trò khả phụ nữ xã hội Điều thể hiện, khoảng cách lớn tỉ lệ đại biểu nữ nam quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp) số lượng hạn chế phụ nữ nắm giữ vị trí then chốt có quyền định quan hệ thống trị Đơn cử, mức cao giới, song tỉ lệ đại biểu Quốc hội nữ, tỷ lệ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã chiếm tỷ lệ thấp Rõ ràng, tỷ lệ đại biểu nữ chưa thể đáp ứng đầy đủ yêu cầu đại diện giới việc xây dựng hoạch định sách, pháp luật liên quan đến việc giải quyền lợi đáng cho phụ nữ Thực tế kể trên, tham gia trị phụ nữ nước ta từ 1986 đến có tiến vượt bậc, mục tiêu trị Đảng, nằm chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ lịch sử, tạo phong trào xã hội rộng lớn so với u cầu cịn nhiều vấn đề đặt tỉ lệ chất lượng phụ nữ tham gia hoạt động trị chưa thật đáp ứng nhu cầu bình đẳng, họ phải chịu nhiều áp lực kinh tế, thể chế trị, yếu tố văn hóa truyền thống định kiến xã hội…khi tham gia vào đời sống trị quốc gia Điều thể chênh quyền hiến định quyền thực thi, đòi hỏi phải đặt cách mạng xã hội, gắn với q trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, để có chủ trương, sách lộ trình cụ thể bước tạo khả hội cho nữ giới thực thi quyền trị Với lý trên, chọn đề tài “Vấn đề bình đẳng giới trị Việt Nam giai đoạn từ 1986 đến nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Sự tham gia trị phụ nữ Việt Nam chủ đề không thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu khoa học mà mối quan tâm nhà lãnh đạo trị, hoạch định thực thi sách, đặc biệt bối cảnh kinh tế - xã hội phát triển lại có phụ nữ diện vai rò lãnh đạo,quản lý Trong vài thập kỷ trở lại đây, nghiên cứu mang tính ứng dụng phần quan tâm tranh tổng thể phụ nữ tham chính, nhiên từ góc nhìn lý thuyết cịn ỏi Trong năm gần đây, vấn đề phụ nữ, giới bình đẳng trở thành chủ đề quan trọng đề cập nhiều diễn đàn khác Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, có chun đề đề cập sâu vấn đề liên quan Tuy nhiên, thực tế xã hội lại không ngừng vận động, nhiều yếu tố nảy sinh, đặt nhiệm vụ phải giải cách có hệ thống, đặc biệt tham gia vào trị phụ nữ Việt Nam Để đáp ứng nhu cầu bình đẳng giới trị Việt Nam có nhiều cơng trình đề cập đến, chưa có cơng trình đề cập cách có hệ thống, trực tiếp, chuyên sâu, đặc biệt bình giới trị Việt Nam giai đoạn 1986 đến Để phục vụ cho q trình nghiên cứu, tác giả tham khảo nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả, tiêu biểu như: “Phụ nữ giới” tác giả Bùi Thị Tỉnh, “Phụ nữ, giới phát triển” tác giả Trần Thị Vân Anh – Lê Ngọc Hùng, “Mười năm bước tiến phụ nữ Việt Nam (1985 – 1995)” tác giả Lê Thi – Đỗ Thị Bình, “Khoa học giới vấn đề lý luận thực tiễn” viện Friedrich Ebert Stiftung – Học viện trị hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Phạm Minh Thảo với cơng trình “Dự báo xu phụ nữ kỷ XXI” Đây cơng trình khai thác sâu lĩnh vực giới, nói lên tiếng nói bênh vực nữ giới khẳng định: người sinh phụ nữ mà trở thành phụ nữ Đây bước tiến, sở cho phát triển giai đoạn Về vai trò, vị người phụ nữ Việt Nam truyền thống đại như: Trần Quốc Vượng với “Truyền thống phụ nữ Việt Nam”, Phạm Văn Đồng với “Phụ nữ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội”, Lê Thị Nhâm Tuyết “Phụ nữ Việt Nam qua thời đại”, Nguyễn Thị Thập “Lịch sử phong trào phụ nữ Việt Nam”, Vũ Thị Minh hiệu nguồn vốn, dự án tổ chức phi phủ (NGO) đầu tư, Tổ chức lao động Quốc tế (ILO) hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Việt Nam nhằm góp phần thúc đẩy việc làm bền vững cho phụ nữ nam giới, hỗ trợ thành lập phát triển doanh nghiệp vi mô doanh nghiệp nhỏ cho phụ nữ nam giới Các dự án “Phát triển doanh nghiệp nữ Bình đẳng giới” (WEDGE) phủ Ailen tài trợ Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Liên minh Hợp tác xã, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức đối tác khác Chương trình xóa đói giảm nghèo Nhà nước Vương quốc Anh tài trợ Nguồn lực người Đây nguồn lực bản, quan trọng, có ý nghĩa định tham gia thành công lĩnh vực trị phụ nữ Con người bao gồm người lãnh đạo, quản lý, người tổ chức, thực Về người lãnh đạo, quản lý: Người lãnh đạo, quản lý phải có trình độ, nhận thức đúng, khách quan vai trò phụ nữ để có nhìn khách quan phụ nữ nhân viên nữ, tin tưởng sẵn sàng giao nhiệm vụ cho chị em, khuyến khích, động viên chị em kịp thời, tạo niềm tin để họ vươn lên phá bỏ mặc cảm, tự tin, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Hiện nay, đội ngũ lãnh đạo quản lý có nhìn tích cực phụ nữ nhân viên nữ, song chưa hoàn tồn xóa bỏ định kiến giới, hầu hết, q trình cân nhắc, đề bạt, chí cử đào tạo tỷ lệ nữ nam nhiều Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng đó, vai trị người quản lý có vai trị lớn Đây mặt coi yếu tố tâm lý, lịch sử, mặt khác trình độ nhận thức Vì vậy, việc nâng cao nhận thức bước xóa bỏ định kiến giới đội ngũ “cầm cân nảy mực” việc làm quan trọng vừa có tính cấp bách trước mắt, vừa có tính chiến lược lâu dài chiến lược bình đẳng giới 84 Những người làm cơng tác phụ nữ giới: Tăng cường đại biểu nữ chuyên trách quốc hội, nhằm đại diện giới đưa quan điểm giới nữ vấn đề bất cập liên quan đến họ xây dựng sách, trực tiếp tác động lên nghị trình, bổ sung, thay đổi sách theo hướng bình đẳng giới giải phóng phụ nữ Trong thực tế, quyền quan chức nam giới thống lĩnh gây thành kiến việc bầu cử phụ nữ Hơn nữa, quyền khơng đại diện cơng cho người dân, đặc biệt quyèn lợi phụ nữ Vì vậy, muốn có mức đại diện quyền lợi phụ nữ phải có tham gia lớn phụ nữ vào chức danh lãnh đạo quan quyền lực nhà nước Hơn nữa, theo David Campbell Chris-tina Wolbrecht “hiện diện đông đảo phụ nữ máy trị kích thích bé gái vị thành niên quan tâm vào tham gia hệ thống trị” [4,tr.233] Barbarra kellerman Lựa chọn, đào tạo, sử dụng đội ngũ làm công tác phụ nữ ban tiến phụ nữ chuyên trách, độc lập, có chun mơn cao, có lực, có tâm huyết, đáp ứng yêu cầu việc thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức hội cấp ban, tiểu ban chuyên trách phụ nữ Về tổ chức chuyên trách phụ nữ: Nâng cao lực tham mưu, tư vấn, giám sát, phản biện xã hội Hội Liên hiệp phụ nữ Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ quan, tổ chưucs chuyên trách công tác phụ nữ từ trung ương đến sở, tạo cơng bằng, bình đẳng giới chiến lược hành động sách thực tiến phụ nữ Mặc dù có nhiều đóng góp nay, Hội chưa khai thác hết vai trị, chức với tư cách tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi hội viên, trực tiếp tham mưu sách, luật phụ nữ bình đẳng giới, giới thiệu cán nữ cho Đảng, nhà nước tổ chức 85 Hội cần bám sát chủ trương, nghị Đảng, luật pháp, sách nhà nước hoạt động phong trào thực tiễn Tích cực, chủ động tham mưu đề xuất với Đảng, Nhà nước chủ trương, sách liên quan đến phụ nữ Làm tốt công tác nhân bầu cử, ứng cử, phấn đấu tăng tỷ lệ chất lượng nữ tổ chức Đảng, Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp, tạo hội để kiến người phụ nữ tác động trực tiếp lên nghị trình Chủ động chuẩn bị đội ngũ nữ kế cận dồi dào, đủ sức khỏe, trí tuệ, nhân cách tự tin, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu Các tổ chức chuyên trách cần xây dựng kế hoạch cụ thể vận động nguồn tài riêng cho cơng tác tuyên truyền giáo dục, định hướng giới hoạt động tham phụ nữ Vận động quan tổ chức vào để ủng hộ tài cho vận động tranh cử Bên cạnh sách quốc gia bình đẳng giới Việt Nam cịn bỏ ngỏ mảng lớn, khơng phần quan trongj sách gia đình bình đẳng giới Trong việc này, đòi hỏi vai trò trực tiếp Hội Liên hiệp phụ nữ quan chuyên trách phụ nữ 86 Tiểu kết chƣơng Ngày nay, trình khu vực hóa quốc tế hóa, bình đẳng giới trị yêu cầu tất yếu khách quan Tuy nhiên, q trình hồn thiện quyền tham gia trị phụ nữ phải dần dần, bước khơng dễ thực được, xã hội tư tưởng hẹp hịi, định kiến, trọng nam, khinh nữ Vì vậy, tác giả đề xuất số phương hướng nhằm không ngừng hồn thiện quyền tham gia trị phụ nữ sau: Một là, Hoàn thiện pháp luật quyền trị phụ nữ phải đảm bảo quyền bình đẳng, phát huy vai trị khả phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hai là, Bình đẳng giới trị phải đặt mối quan hệ với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật chung Ba là, Bình đẳng giới trị phải đảm bảo phù hợp với cơng ước quốc tế có liên quan đến phụ nữ mà Nhà nước ta tham gia, ký kết phê chuẩn Để hoàn thiện quan điểm phương hướng, Luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia trị phụ nữ Việt Nam thời kỳ cách mạng Nhóm giải pháp thứ nhất, liên quan đến việc nâng cao nhận thực vai trò phụ nữ Hệ thống trị Nhóm giải pháp thứ hai, liên quan đến việc tạo lập yếu tố có tính thể chế, phối hợp hành động Hệ thống trị nhằm nâng cao vị vai trị phụ nữ gia đình ngồi xã hội, coi điều kiện nâng cao tính tích cực phụ nữ đời sống trị Nhóm giải pháp thứ ba, khai thác nguồn lực nhằm phát huy tối đa vai trò phụ nữ tham gia trị 87 KẾT LUẬN Lịch sử phát triển xã hội nói chung Việt Nam nói riêng chứng minh vai trị vơ quan trọng người phụ nữ Trong cương vị hoàn cảnh nào, phụ nữ luôn tỏ rõ quan điểm Thấy rõ vai trị vị trí phụ nữ xã hội, Đảng Bác Hồ phong tặng phụ nữ Việt Nam tám chữ vàng “Anh hung, bất khuất, trung hậu, đảm đang” Đây không khích lệ, động viên mà cịn thừa nhận đánh giá vai trò to lớn phụ nữ Việt Nam Do đó, việc lơi phụ nữ tham gia vào trình quản lý đất nước, quản lý xã hội cần thiết thiếu được, yêu cầu khách quan xã hội văn minh phát triển Việc đề cử trao quyền lãnh đạo cho phụ nữ mối quan tâm Đảng Nhà nước ta, đồng thời vai trò tự thân phụ nữ nhằm phát huy vai trò giới phát triển kinh tế cịn mang lại lợi ích cho thân phụ nữ Nói cách khác, tham gia phụ nữ vào quản lý nhà nước xã hội vừa mang lại lợi ích cho xã hội vừa nhằm giải phóng phụ nữ Vì vậy, nghiên cứu đề tài: “ Bình đẳng giới trị Việt Nam giai đoạn 1986 đến nay” khơng nằm ngồi mục đích Luận văn trước hết khẳng định quan điểm “coi phụ nữ công dân” quy định Hiến pháp “đàn bà ngang quyền với đàn ơng phương diện” Do đó, quan niệm pháp luật quyền trị phụ nữ xem xét từ khái niệm pháp luật quyền trị nói chung quy định riêng đặc điểm đặc thù lao động nữ nói chung cán nữ nói riêng Xuất phát từ đặc điểm đó, vai trị phụ nữ nói chung cán nữ nói riêng, đồng thời xuất phát từ thực tiễn pháp luật thực pháp luật quyền trị phụ nữ, luận văn đề xuất giải pháp sớm ban hành Luật Bình đẳng giới với việc thành lập hệ thống quan thực thi giám sát quy định luật Việc ban hành Luật Bình giới khơng phải 88 “ưu tiên” hay “bất bình đẳng” mà tạo hội cần thiết nhằm giúp phụ nữ vừa thực tốt chức quản lý, vừa thực tốt thiên chức Với hành lang pháp lý, sở quan trọng đảm bảo tham gia trị phụ nữ Trong năm qua, phụ nữ Việt Nam tham gia cách tích cực, có hiệu vào trị quốc gia, khẳng định vai trị vị trí khả trị to lớn Họ trở thành trị gia, nhà lãnh đạo, nhà ngoại giao giới biết đến Trên lĩnh vực kinh tế lẫn trị, phụ nữ Việt Nam khẳng định vị trí Cùng với phát triển đất nước, phụ nữ Việt Nam ngày phát triển số lưognj chât lượng Tuy nhiên so với nam giới, tỷ lệ nữ tham gia vào tổ chức hoạt động máy nhà nước giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp Mặc dầu số lượng có tăng lên song nhìn chung chưa thật bền vững, số vị trí lĩnh vực quan trọng khơng có nữ tham gia tham gia q Trong ba khóa gần tỷ lệ nữ đại biểu quốc hội liên tục giảm, chức danh Quốc hội, Hội đồng nhân dân, quản lý nhà nước có xu hướng giảm tăng khơng đáng kể chư athật bền vững Vì vậy, tiếng nói họ với tư cách người đại diện cho giới tác động lên nghị trình, chu trình hoạch định sách nhằm điều chỉnh sách cho phụ nữ chưa đạt Trong thực tiễn trị Việt Nam cịn có chênh lệch xa quyền hiến định hiệu lực thi hành Đây thực tế, q trình tham gia trị, phụ nữ Việt Nam phải đối mặt với nhiều áp lực phái gia đình, xã hội thân họ, từ định kiến xã hội đến áp lực sống đại, từ việc phải lựa chọn gia đình nghiệp, chưa nói đến tệ nạn xã hội mà phụ nữ nạn nhân mại dâm, bạo lực gia đình…là rào cản trình tham gia trị phụ nữ Việt Nam Vì vậy, để họ tham gia nhiều hơn, tích cực hơn, hiệu vào đời sống trị Việt Nam nhằm góp phnà vào chiến lược 89 phát triển kinh tế xã hội quốc gia chiến lược bình đẳng giới cần có quan điểm, chiến lược rõ ràng, đắn, quán đề phươg hướng giải pháp cụ thể, đồng để phá bỏ rào cản, biến thách thức thành thời nhằm xây dựng xã hội Việt Nam dân chủ, bình đẳng phát triển Một xã hội dân chủ tạo bình đẳng hội cho cơng dan tất lĩnh vực đời sống Sự bình đẳng phụ nữ nam giới tham gia trị tiêu chí nên trị đại Đó đạo lý, lương tâm, cốt lõi dân chủ tự Để đảm bảo nhà nước pháp quyền dân dân dân, đáp ứng nhu cầu bình đẳng giới giải phóng phụ nữ, tránh khập khiễng quyền hiến định quyền thực tế, quy định luật pháp dư luận xã hội Việc nâng cao tỷ lệ chất lượng tham gia trị phụ nữ điều kiện cần bước chuyển quan trọng hành trình thực nam nữ bình quyền Đây cách mạng thực khó, địi hỏi chủ thể thực thực có lĩnh, có nhận thức, có trí tuệ có tầm nhìn sâu rộng, khái quát Phải có quan điểm rõ ràng, đắn; có bước cụ thể gải pháp đồng bộ, thiết thực khắc phục khó khăn, vướng mắc, thực thi quyền bình đẳng nam nữ, phát huy tối đa quyền dân chủ, bước thực dân chủ hóa xã hội, giải phóng nguồn nhân lực, tận dụng tối đa trí tuệ dân tộc nhằm thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, công bằng, văn minh” đáp ứng yêu cầu ngày cao xu hội nhập quốc tế Trong khuôn khổ luận văn Thạc sỹ, tác giả khơng có tham vọng xoay chuyển thực, theo Hồ Chí Minh cách mạng to khó Tuy nhiên, q trình nghiên cứu thực tiễn phong trào tham gia trị phụ nữ Việt Nam từ 1986 đến nay, cở sở thách thức gặp phải trình thực thi nguyên nhân, tác giả mạnh dạn đưa số phương hướng, giải pháp nhằm góp phần giải thực trạng Luận văn xác định: Thực bình đẳng giới 90 giải phóng phụ nữ vừa mục tiêu trước mắt, vừa chiến lược lâu dài Đảng Nhà nước ta Giải vấn đề cần có vào hệ thống trị tồn xã hội Phải có nhìn đắn, khách quan, khao học để xóa bỏ rào cản, giải phóng nguồn lực khỏi định kiến, ràng buộc khắt khe xã hội, xay dựng môi trường pháp lý đủ mạnh kinh tế ổn định, bền vững tạo hội cho người phụ nữ thức tỉnh mạnh, tiềm phụ nữ cống hiến cho phát triển Tuy nhiên nghiên cứu bước đầu mang tính khái quát, sơ lược vấn đề làm rõ hơn, sâu sắc hơn, cụ thể cơng trình nghiên cứu cao Sinh thời Hồ Chí Minh nói: “Nhân dân ta anh hùng nhờ có bà mẹ Việt Nam anh hùng Phụ nữ nước ta niềm vinh dự tự hào dân tộc ta.” Họ người mẹ, người thầy, người chiến sỹ cách mạng kiên trung hi sinh đời hiến dâng đứa thân yêu cho thời “máu hoa” dân tộc Trong đêm đen tội ác chiến tranh, người phụ nữ Việt Nam ngời lên biểu tượng mạnh liệt sống, niềm khát khao hịa bình, quật cường dân tộc anh hùng, “niềm kiêu hãnh phụ nữ Châu Á” Thời kỳ đổi mới, ánh sáng Đảng họ lực lượng động biến thách thức thành thời hành động 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Phạm Ngọc Anh (chủ biên) (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh quyền người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Thị Vân Anh (2000), Lê Ngọc Hùng, Phụ nữ, giới phát triển, Nxb phụ nữ, Hà Nội Ph.Ăngghen (1972), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Barbara Kellerman Deborah L.Rhode (2009), Phụ nữ quyền lãnh đạo, Nxb Tổng hợp Đồng Nai Trần Văn Bách (2005), Sự phát triển chế định quyền nghĩa vụ công dân qua lịch sử lập hiến Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật Báo cáo Ban chấp hành Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (nhiệm kỳ 2002 – 2007), tháng năm 2002 Báo Người đại biểu nhân dân, số 63 (2542) thứ ngày 4-3-2011 Báo phụ nữ Việt Nam, 08/03/2010 Ban tổ chức phủ 2002, Hội Liên hiệp phụ nữ 2007 10 Bộ luật lao động năm 1994 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2002) 11 Hồng Chí Bảo (chủ biên) (2005), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 12 Bảo tàng Phụ nữ Nam Bộ (2006), Lịch sử Nam kháng chiến, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 S.D Beauvoir (1996), Giới nữ, Tập 2, Nxb phụ nữ, Hà Nội 14 Bình luận khuyến nghị chung ủy ban công ước thuộc LHQ quyền người, (2008) Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 92 15 G.Bowles R D klein (Chủ biên) (1996), Nghiên cứu phụ nữ, lí thuyết phương pháp, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 16 Bộ trị (2007), Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/04/2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 17 Cẩm nang nghiệp vụ công tác phụ nữ thời kỳ hội nhập WTO (2007), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 18 Chiến lược quốc gia bình giới giai đoạn 2011 – 2020 19 Đặng Ngọc Dinh (2005), Đánh giá ban đầu xã hội dân Việt Nam, Viện vấn đề phát triển 20 Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) (2006), Họp Mạng lưới lãnh đạo nữ lần thứ 11 (WLN), tháng 9/2006, Hà Nội 21 Nguyễn Sĩ Dũng, Ngô Đức Mạnh (chủ biên) (2003), Lương Minh Tuân, Quyền phụ nữ trẻ em văn pháp lí quốc tế pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng lao động Việt Nam – Ban chấp hành Trung ương (1970), Văn kiện Đảng công tác vận động phụ nữ (từ 1930 đến 1969), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 23 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, Tập 18, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Đảng tồn tập, Tập 26, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Đảng tồn tập, Tập 27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Đảng tồn tập, Tập 28, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 93 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 35, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 31 Phạm Văn Đồng (1961), Phụ nữ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, tập 1, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 32 Nguyễn Thị Hoài Đức (chủ biên), Nguyễn Thị Bích Ngọc, Lê Khánh Chi (2002), Chống bạo lực với phụ nữ, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 33 Trần Ngọc Đường (2004), Bàn quyền người quyền công dân: Sách tham khảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 GENCOMNET (2006), Các tổ chức xã hội dân hoạt động bình đẳng giới, Báo cáo, Hà Nội 35 Đinh Thị Hà (chủ biên) (2009), Sự tham gia liên hiệp phụ nữ Việt Nam đời sống trị xã hội, Viện trị học, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội 36 Vương Thị Hạnh (2007), “Phụ nữ Việt Nam việc tham gia trị”, Nghiên cứu gia đình giới, (3) 37 Nguyễn Đức Hạt (chủ biên) (2007), Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Thị Hằng (2005), Đảng lãnh đạo phong trào phụ nữ hậu phương Miền Bắc nghiệp chống Mỹ cứu nước từ 1965 – 1975 39 Nguyễn Minh Hồn (2005), Cơng xã hội tiến xã hội Luận án tiến sĩ triết học, Viện Triết học – Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 40 Trần Thị Hịe (2008), Tạp chí Thơng tin khoa học xã hội, (3) 94 41 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Trung tâm nghiên cứu quyền người (1997), Một số vấn đề quyền dân quyền trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện trị học (2004), Tập giảng trị học (Hệ cao cấp lí luận trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 43 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện nghiên cứu quyền người (2005), Luật quốc tế quyền người, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 44 Học viện Chính trị - Hành chínhquốc gia Hồ Chí Minh – Viện Friedrich Ebert Stiftung (2008), Khoa học giới vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 45 Hội liên hiệp phụ nữ giải phóng miền Nam Việt Nam, Báo cáo Hội LHPN giải phóng miền Nam Việt Nam Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ IV 46 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Ban Gia đình đời sống (1988), Báo cáo kết dự án nghiên cứu quyền phụ nữ Luật hôn nhân gia đình 1986 việc thực quyền đó, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 47 Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2010), Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ hai 48 Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2011), Hội nghị lần thứ BCH TW Hội LHPN Việt Nam khóa X, Báo cáo kết công tác tham mưu giới thiệu nhân tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2010 – 2015, Hà Nội 49 Hội liên hiệp phụ nữ Hà Tĩnh (2000), Lịch sử phong trào phụ nữ Hà Tĩnh 1930 – 1945 50 Nguyễn Văn Huyên (chủ biên) (2007), Hệ thống trị Anh, Pháp, Mỹ (mơ hình tổ chức hoạt động), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 51 Hà Thị Khiết (2004), “Về số vấn đề công tác cán phụ nữ tình hình (Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 37-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VII)’’, Khoa học phụ nữ 95 52 Nguyễn Linh Khiếu (chủ biên), Lê Ngọc Lân – Nguyễn Phương Thảo (2003), Gia đình giáo dục sức khỏe sinh sản vị thành niên, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 53 Nguyễn Linh Khiếu (chủ biên) (1999), Nghiên cứu đào tạo giới Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Vũ Như Khôi (2010), Đảng Cộng sản Việt Nam chặng đường lịch sử vẻ vang 80 năm (1930 – 2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Liên minh nghị viện quốc tế (IPU), 7/2010 56 Luật phòng chống bạo lực gia đình (2007) 57 Bốc Tùng Lâm (2005), 10 người đàn bà làm chấn động giới, Nxb Văn hóa thể thao, Hà Nội 58 Nguyễn Hiến Lê (2006), Mười lăm gương mặt phụ nữ, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 59 Liên minh giáo dục cho người (2011), Bí thành cơng phụ nữ Việt Nam thành đạt lĩnh vực giáo dục hoạt động xã hội, Hội thảo vừa tổ chức Hà Nội 60 Nguyễn Thị Kim Loan (2005), Giải phóng phụ nữ: Từ quan điểm Chủ nghĩa Mac – Lênin đến tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam thực tiễn nước ta 61 Nguyễn Thế Long (1999), Gia đình dân tộc, Nxb Lao động, Hà Nội 62 Đặng Thị Lương (1993), Hồ Chí Minh với vấn đề giải phóng phụ nữ cách mạng Việt Nam 63 Nghị Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ X, 2007 – 2012 64 Tuyết Mai (biên dịch) (2006), Mười người đàn bà đứng sau quyền lực, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 65 Melanie Beresford (2005), Tiến tới lập ngân sách cho vấn đề giới Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 96 66 Nguyễn Hữu Minh – Trần Thị Vân Anh (đồng chủ biên) (2009), Nghiên cứu gia đình giới thời kỳ đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 67 Hồ Chí Minh (1960), Tuyển tập, Nxb Sự Thật, Hà Nội 68 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 78 Hồ Chí Minh (1999), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 79 Trương Hân Miêu, Ngọc Bình, 100 người phụ nữ có ảnh hưởng lớn thời đại, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 80 Ngân hàng giới (2000), Báo cáo tình hình phát triển giới 2006 – Công phát triển, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 81 Ngân hàng giới, Báo cáo phát triển giới 2006 – Công phát triển, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 82 Ngun cứu gia đình Lý thuyết nữ quyền, quan điểm giới (2006), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 83 Lê Minh Quân (2011), Về q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Lê Minh Quân (2009), Tư tưởng trị C.Mac, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 85 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân năm 2003 sửa đổi, bổ sung 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật bình đẳng giới văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 87 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010),Luật phòng chống bạo lực gia đình năm 2007 văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 Raymond, Janice G (1990), Tự tình dục công vào chủ nghĩa nữ quyền, New York 89 Tuyên ngôn độc lập năm 1945 hiến pháp Việt Nam (2007), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 Lê Thi, Đỗ Thị Bình (1997), Mười năm bước tiến phụ nữ Việt Nam (1985-1995), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 91 Minh Thi (2011), Báo người đại biểu nhân dân, (63) 92 Hồng Bá Thịnh (2008), Giáo trình xã hội học giới, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội T, tr.296 93 Phạm Hạnh Sâm (2011), “Phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, (828) 94 Phan Xuân Sơn (chủ biên) (2002), Các đoàn thể nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 95 Ts Trần Thị Kim Xuyến, tài liệu giảng dạy: “Giới vấn đề đô thị” 98