Đồng tiền chung ASEAN sự cần thiết cho phát triển khu vực

.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM NGUYỄN THANH NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 Trang : CHƯƠNG I: VẤN ĐỀ ĐỒNG TIỀN CHUNG 1.1 Tiền tệ 1.1.1 Bản chất : Tiền tệ hàng hố đặc biệt, đóng vai trị vật ngang giá chung để đo lường biểu giá trị tất hàng hố khác; đồng thời thể lao động xã hội biểu quan hệ người sản xuất Bản chất xuất phát từ việc đời kết trình phát triển lâu dài hình thái giá trị : • Ở hình thái giá trị giản đơn ngẫu nhiên giá trị, giá trị vật biểu giá trị sử dụng vật khác đóng vai trị vật ngang giá • Ở hình thái giá trị đầy đủ hay mở rộng, giá trị vật biểu giá trị sử dụng nhiều hàng hố khác có tác dụng làm vật ngang giá • Ở hình thái chung giá trị, giá trị tất hàng hoá biểu giá trị hàng hố đóng vai trò vật ngang giá chung Vật ngang giá chung chọn tùy theo tập quán địa phương mang ý nghĩa tượng trưng lơng thú, da thú, vịng đá, vỏ sị… • Ở hình thái tiền tệ, lực lượng sản xuất phát triển, việc tồn nhiều vật ngang giá chung gây khó khăn cho thị trường trao đổi hàng hoá Điều dẫn đến đời vật ngang giá chung kim loại thay dần cho vật ngang giá chung khác, mà đáng kể bạc, sau vàng (kim tệ) Như vậy, tiền tệ sản phẩm tự phát tất yếu gắn liền vời tồn phát triển sản xuất hàng hố Khơng thế, cịn chứa đựng biểu nhiều mối quan hệ xã hội người với người 1.1.2 Chức : Tiền tệ có chức sau : a./ Chức thước đo giá trị : Đây chức tiền tệ Chức thể thông qua việc tiền dùng để đo lường biểu giá trị cho hàng hoá khác chuyển giá trị hàng hoá thành giá hàng hoá Để thực chức này, tiền tệ địi hỏi phải có giá trị đầy đủ, có tiêu chuẩn giá cả, thể Trang : tư duy, ý niệm Việc giá biểu tiền giá trị hàng hoá tạo mối tương quan nghịch giá trị tiền tệ giá hàng hoá, đồng thời cho thấy tiền tệ công cụ đặc biệt quan trọng để thực quy luật giá trị, quy luật phổ thơng sản xuất hàng hố b./ Chức phương tiện lưu thông : Thể việc tiền dùng làm phương tiện trung gian cho q trình trao đổi hàng hố (H-T-H) phương tiện để thực giá trị hàng hoá Điều thể việc hàng hố khơng phép trao đổi trực tiếp (H-H), mà trước tiên, giá trị hàng hoá biểu thành giá trị tiền tệ thơng qua việc bán hàng hố (H-T) ; sau đó, hàng hố đựợc mua lại với giá trị tương đương với giá trị tiền tệ (T-H) Như vậy, tiền tệ khơng phải mục đích trao đổi, mà đóng vai trị trung gian Tuy nhiên, để tạo lưu thơng hàng hố mạch lạc, cần thiết phải có khối lượng tiền thật tiền không thiết phải tiền có đầy đủ giá trị vàng, thay loại tiền ký hiệu c./ Chức phương tiện cất trữ : Chức thể việc tiền đưa khỏi trình lưu thơng nhằm mục đích cất trữ sử dụng sau Xuất phát từ khả trực tiếp chuyển hoá thành loại hàng hố nào, tiền cất trữ phải có đầy đủ giá trị tạm thời khơng phục vụ cho q trình lưu thơng hàng hố Tuy nhiên, người ta sử dụng tiền ký hiệu cho việc cất trữ, loại tiền đảm bảo vàng quốc gia sản xuất tiền giấy ký hiệu d./ Chức phương tiện toán: Chức đựợc thể việc tiền đựơc dùng làm phương tiện để toán khoản nợ phát sinh trao đổi hàng hoá, dịch vụ lĩnh vực khác Khi thực chức này, tiền vận động tương đối độc lập so với hàng hoá, dịch vụ chí chúng với có tách rời không gian thời gian Do đó, tiền tiền vàng, tiền ký hiệu, hay tiền ghi sổ Mặc dù vậy, tiền khơng nằm ngồi q trình lưu thơng, mà cịn có tác dụng tích cực thúc đẩy q trình tiêu thụ hàng hố ; từ đó, giúp cho sản xuất lưu thơng hàng hố phát triển Trang : e./ Chức tiền tệ giới: Chức thể việc tiền thực chức phạm vi giới Điều đòi hỏi tiền phải chấp nhận quốc gia giới Do đó, tiền đầy đủ giá trị thực chức Tuy nhiên, nay, tiền ký hiệu số nước đựơc áp dụng chấp nhận rộng rãi nhiều nước Do đó, có quan điểm cho loại tiền có chức tiền tệ giới Tóm lại chức tiền tệ khơng đơn lẻ mà chúng có mối quan hệ chặt chẽ với Trước tiên, tiền tệ thực chiện chức chuyển giá trị hàng hố thành giá Khi đó, hàng hố thức bước vào lưu thơng Khi giá thực hàng hố chuyển thành tiền, số tiền cất trữ cho việc sử dụng tương lai dùng để toán cho việc mua hàng hoá khác phục vụ cho nhu cầu sản xuất nhu cầu tiêu dùng Khi q trình trao đổi hàng hố vượt ngồi biên giới quốc gia lúc tiền tệ thực chức phạm vi giới 1.1.3 Vai trị tiền tệ : • Tiền tệ phương tiện thiếu để mở rộng phát triển kinh tế hàng hố Thơng qua chức thước đo giá trị, phương tiện lưu thông phương tiện tốn, việc trao đổi hàng hóa diễn thuận lợi thống Nó góp phần giúp đỡ người sản xuất kinh doanh hạch toán rõ ràng chi phí hiệu sản xuất mà họ thực hiện; đồng thời tiến hành tích lũy tiền tệ để mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh • Tiền tệ phương tiện để thực mở rộng quan hệ quốc tế Xuất phát từ nhu cầu phát triển kinh tế, thị trường quốc nội dần mở cửa hướng thị trường giới lớn thông qua đường ngoại thương Nhờ ngoại thương, mà chức toán chức tiền tệ giới tiền tệ phát huy triệt để vai trị Từ đó, mối quan hệ quốc gia không đơn mặt kinh tế mà lan sang lĩnh vực khác trị, văn hố… Trang : • Tiền tệ công cụ để phục vụ cho mục đích chủ sỡ hữu Khi mà quan hệ kinh tế – xã hội bị tiền tệ hố lúc tiền tệ trở thành cơng cụ để xử lý giải mối quan hệ phát sinh phạm vi quốc gia quốc tế Chính vậy, người chủ sỡ hữu tiền tệ sử dụng để thoả mãn nhu cầu Chừng cịn tồn kinh tế hàng hố, chừng dịng tiền phát huy mạnh mẽ sức mạnh vạn 1.2 Liên minh tiền tệ : Nền tảng cho việc hình thành đồng tiền chung Châu Âu tính việc đời liên minh tiền tệ: Liên minh tiền tệ Latinh, Liên minh tiền tệ Đức, Bản vị vàng vào khoảng đầu kỷ 19 Cuộc khủng hoảng kinh tế giới vào năm 30 kỷ 19 thúc đẩy nước Châu Âu hình thành ý tưởng đồng tiền chung nhằm ổn định kinh tế chung tồn khối Tuy nhiên năm 1950 liên minh tiền tệ chưa đề cập tới chương trình nghị Trong hệ thống tỷ giá cố định Bretton Woods tồn gây ảnh hưởng đến kinh tế chung, biểu Pháp Đức phá giá đồng tiền (đồng Franc đồng Mác) năm 1969, điều đe dọa đến ổn định đồng tiền khác khối Thủ tướng Đức lúc Ơng W.Brandt đề nghị phải khôi phục lại kế hoạch Liên minh tiền tệ Châu Âu Năm 1970, kế hoạch thành lập đồng tiền chung Châu Âu Thủ tướng Luýchxămbua lúc đó, Ơng Werner đưa ra, báo cáo lần sử dụng thuật ngữ Liên minh tiền tệ (EMU – Economic and Monetary Union), kế hoạch Werner chia làm giai đoạn: Giai đoạn I: Thành lập đơn vị tiền tệ thống gọi đơn vị tiền tệ Châu Âu (ECU – European Currency Unit) phối hợp thực sách tiền tệ quốc gia khối Giai đoạn II: Chuyển đồng ECU thành đồng tiền chung sử dụng song song với đồng tiền khác khối dần phạm vi quốc tế Báo cáo Werner chưa triển khai Châu Âu phải đối đầu với sụp đổ của hệ thống Bretton Woods ngày 24-04-1972 Châu Âu thành lập “con rắn Trang : tiền tệ ” nhằm mục đích giới hạn dao động đồng tiền Châu Âu mức dao động quốc tế Tuy nhiên hệ thống hoạt động không thành công, chứng năm 1974 - 1975 Pháp Đức, hai nước chủ chốt hệ thống, rút khỏi hệ thống đến hai lần Không thành công với hệ thống tỷ giá cố định, Châu Âu tìm ổn định cho hệ thống tiền tệ mình, bắt đầu với việc ngày 07-07-1978, hiệp ước Breme (Đức) việc thành lập hệ thống tiền tệ Châu Âu (SME – Système Monétaire Européenne) Năm 1979, hệ thống bắt đầu hoạt động với chế quy định giới hạn biến động tỷ giá biên độ dao động 2.25%, riêng đồng peseta Tây Ban Nha livre 6% Tuy nhiên, hệ thống không đáp ứng yêu cầu thực tế Pháp Ý liên tục phá giá đồng tiền Tháng 06/1988, Hội đồng Châu Âu ký định giao cho Ông Jacques Delors, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu đương thời, chịu trách nhiệm chuẩn bị đề xuất bước cụ thể việc thành lập Liên minh kinh tế tiền tệ Châu Âu (EMU) Năm 1989 Madrid Hội đồng Châu Âu phê chuẩn báo cáo Delor Giai đoạn I Liên minh tiền tệ bắt đầu vào tháng 7/1990, báo cáo Delor tảng cho Hiệp ước Maastricht, ký vào năm 1992, xác định thức vấn đề liên quan đến khối đồng tiền chung Châu Âu, chế vận hành Tổ chức thiết chế Châu Âu, sách đối ngoại an ninh chung, chương trình hợp tác Tư pháp đưa tiêu chí để gia nhập đồng tiền chung Châu Âu 1.3 Thuyết khu vực đồng tiền tối ưu Lý thuyết khu vực tiền tệ tối ưu nhà kinh tế Mỹ R.Mundell R.Mc.Kinnon đưa vào đầu thập kỷ 1960 Xuất phát từ định hướng cộng đồng kinh tế Châu âu (EEC) nhằm đạt tự hoàn toàn việc lưu chuyển hàng hoá, dịch vụ, vốn sức lao động, tức lưu chuyển tự “yếu tố sản xuất” Lý thuyết đề cập sở thống tiên tệ Châu Âu gây ý lớn : • Định nghĩa Khu vực tiền tệ tối ưu : lãnh thổ bao gồm nước chung điều kiện, khả thích hợp để sử dụng loại tiền thống Trang : nhất, chung khả để thiết lập đồng giá vững đồng tiền quốc gia Vài khu vực tiền tệ “tối ưu” lãnh thổ tồn khả động “yếu tố sản xuất” ( bao gồm động bên bên ngoài) Ví dụ nội EEC tự hồn tồn việc giao lưu hàng hoá, vốn sức lao động có thoả hiệp nước thành viên vấn đề kinh tế, trị, phối hợp thể chế, sách kinh tế • Khu vực tối ưu phải đảm bảo tiêu chí : Các nước thành viên sẵn sàng chấp nhận hy sinh tính độc lập việc giải vấn đề tiền tệ – tín dụng Khu vực tiền tệ tối ưu khu vực khơng phận cấu thành địi quyền có đồng tiền riêng sách tiền tệ độc lập Những điều kiện cho tồn khu vực tiền tệ tối ưu tốc độ lạm phát nước thành viên nhiều phải đồng để thực thi ngân sách, kinh tế tiền tệ có hiệu Đồng thời, nước phải đạt mục đích ổn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp thấp cân cán cân toán Chẳng hạn khu vực đồng tiền chung Châu Âu, quy định nước phải có thâm hụt ngân sách 3% nợ quốc gia phải 60% tổng sản lượng quốc gia 1.4 Đồng EURO – Mơ hình liên minh tiền tệ 1.4.1 Quá trình thực đồng tiền chung EURO: gồm giai đoạn : Giai đoạn (tư ̀năm 1990 đến 1993) : Thống sách tiền tệ quốc gia, rút ngắn cách biệt kinh tế nước thành viên Thực tự hố lưu thơng vốn tốn qua việc hồn thành thị trường thống vào ngày 1/1/1993 Các ngân hàng trung ương nước thành viên thông qua Ủy ban thống đốc phối hợp chặt chẽ sách tiền tệ để giữ ổn định tỷ giá cố định đồng tiền hệ thống tiền tệ Châu Âu Giai đoạn 2: (1994 – 1999) : với đời viện tiền tệ Châu Âu (EURO pean monetary Instituse – EMI), EMI khơng có trách nhiệm thực sách tiền tệ can thiệp hối đối tồn liên minh, hai nhiệm vụ chủ yếu EMI : Trang : 1./ Thúc đẩy phối hợp hoạt động ngân hàng trung ương quốc gia việc thực sách tiền tệ 2./ Chuẩn bị cho việc hình thành hệ thống ngân hàng trung ương Châu Âu liên minh kinh tế – tiền tệ Châu âu Tháng 12/1995, hội đồng Châu Âu trí đơn vị tiền tệ chung liên minh đồng EURO Tháng 12/1996, EMI hoàn thành dự thảo yếu tố nên tảng cho chế tỷ giá thông báo vào tháng 6/1997 Chi tiết mệnh giá đồng EURO thông qua 5/1998, 11nước thành viên đủ tiêu chuẩn lựa chọn tham gia khu vực đồng EURO đợt đầu Tỷ giá chuyển đổi song phương đồng tiền quốc gia thành viên ấn định vào chế tỷ giá EMI Đồ̀ng thời, Chủ tịch, Phó chủ tịch Ban giám đốc điều hành ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) định Tháng 6/1998 , ECB thành lập ngân hàng khác hình thành hệ thố́ng ngân hàng trung ương Châu Âu (ESCB) Đến lúc này, EMI hoàn thành nhiệm vụ ngừng hoạt động Tháng 6/1998 đến 12/1998 giai đoạn kiểm tra cuối hệ thống thủ tục cho việc xuất đồng EURO Giai đoạn (từ ngày 1/1/1999): EMU bắt đầu hoạt động với sách tiền tệ thống tồn khu vực Tuy vậy, giai đoạn chia thành bước : Bước : Bước chuẩn bị , ngày 2/5/1998 kết thúc 1/1/1999 Hội nghị thượng đỉnh đặc biệt EU Brussels (Bỉ) Các nhà lãnh đạo Châu Âu định nước số 15 nước thành viên tham gia liên minh tiền tệ Ngay hội đồng Châu âu thức công bố danh sách nước đủ điều kiện tham gia đồng tiền chung, tỷ giá hối đoái song phương cố định vĩnh viễn đồng tiền nước thành viên công bố Đây bước táo bạo góp phần tạo nên ổn định, tránh đồng EURO khỏi đầu từ ngày phát hành Trang : Hội nghị công bố định thành lập ngân hàng Trung ương Châu âu (ECB) Giống cục dự trữ Liên bang Mỹ (FED), ECB chịu trách nhiệm vận hành sách tiền tệ chung toàn khu vực đồng EURO Bắt đầu từ 1/1/1999 ECB có vai trị cung cấp sách tiền tệ ổn định đáng tin cậy, thực thi kiểm sốt sách tiền tệ ổn định đáng tin cậy, thực thi kiểm sốt sách tiền tệ thống cộng đồng ECB hoàn toàn độc lập với nhà nước thành viên ủy ban Châu Âu việc hoạch định , tổ chức điều hành sách tiền tệ Bước hai, diễn năm 1999, 2000 2001 : Thời kỳ chuyển đổi thời kỳ độ Bắt đầu việc giới thiệu đồng EURO đồng tiền 11 nước thành viên Tuy nhiên khoảng thời gian năm này, EURO tồn đồng tiền ghi sổ, nghĩa chưa lưu hành tiền giấy tiền xu EURO thực tế Đồng EURO sử dụng hoạt động từ séc cá nhân, bảng cân đối tài sản doanh nghiệp hệ thống kế toán hoá đơn có giá trị hàng triệu USD, bảng báo cáo tài cơng ty xun quốc gia Liên minh áp dụng sách “ khơng bắt buộc, khơng ngăn cấm” sử dụng EURO giao dịch Tuy nhiên, tầm quan trọng đồng tiền ghi sổ thấp giao dịch tốn tiền mặt chiếm tỷ trọng nhỏ hoạt động kinh doanh Bằng chứng tổng giá trị tiền mặt lưu thông Châu Âu chiếm tỷ lệ chưa đầy 6% GDP khu vực Đến đầu năm 1999 tỷ giá hối đoái đồng tiền quốc gia đồ̀ng EURO xác định Các tỷ giá đựơc tính tốn dựa sở so sánh giá trị giao dịch đồng tiền liên minh kinh tế tiền tệ với đồng USD vào ngày giao dịch cuối năm 1998 cố định kể từ ngày trở Chuyển giao quyền tự chủ sách tiền tệ nước cho ECB, chịu đạo ECB Tất trái phiếu phủ nước tham gia đồng EURO phải phát hành đồng EURO Các thị trường tiền tệ, thị trường ngoại hối, hệ thống toán bù trừ chuyển sang sử dụng đồng EURO Bước : Tiến hành đổi tiền thực tiền giấy tiền xu phát hành vào lưu thông sau năm 2002 Đồng tiền đơn vị Cent loại sau : Trang : Tiền xu : 1, 2, 5,10, 20, 50 cent loại 1, EURO Tiền giấy : 5, 10, 20, 50, 100, 200 500 EURO Ước tính có khoảng 13 tỷ tiền giấy đựơc phát hành vào năm 2002 Vào tháng 6/2002 đồng tiền quốc gia thành viên cuối loại bỏ khỏi lưu thông nhường chỗ cho đồng EURO 1.4.2 Các quy tắc thực đồng tiền chung Các quy tắc thực đồng tiền chung tiến hành theo thoả thuận hiệp ước Maastricht, đặt cho nước muốn tham gia đồng EURO : Thứ nhất, lạm phát phải mức trung bình 2,72%, lạm phát ngắn hạn không vượt 1,5% so với mức lạm phát bình qn nước thành viên có tỷ lệ lạm phát thấp Thứ hai, tỷ lệ lãi suất tiết kiệm nước thành viên không khác nhiều Tỷ lệ lãi suất dài hạn trung hạn không vượt 2% so với mức lãi suất bình qn nước thành viên có tỷ lệ lãi suất thấp Thứ ba, khoản thâm hụt ngân sách phủ khơng đựơc vượt q % GDP Thứ tư, nợ phủ khơng vượt 60% GDP Thứ năm, phải trì tỷ giá trao đổi ổn định nằm khuôn khổ cho phép chế tỷ giá hối đoái (ERM) năm Khi hiệp ước Maastricht ký kết, có vài nước đủ điều kiện tiêu chuẩn để tham gia đồng EURO Theo thống kê ECB năm 1995 thâm hụt ngân sách bình quân EU 4,7% GDP Tuy nhiên nước EU tâm xây dựng đồng tiền chung nhờ sách cải tổ cần thiết để giảm thâm hụt ngân sách phủ Italia phải tạo khoảng 12 nghìn tỷ lia “thuế EURO” để giảm thâm hụt ngân sách Đức bán vài nghìn dầu quỹ dự trữ chiến lựơc Pháp thay đổi quy định kế tốn khoản tiền 37,5 nghìn tỷ Frc quỹ hưu trí tập đồn France Telecom chuyển chúng vào ngân sách phủ Tiếp Pháp cịn tăng mức thuế Đối với cơng ty lớn nước, chí cịn áp dụng với lợi nhuận thu từ năm trước Phần Lan cắt giảm Trang : 112 Khuôn khổ mục tiêu lạm phát (Inflation Targeting Framework) Chính phủ cơng bố thức mức lạm phát trung bình cam kết đạt mục tiêu Một số đặc điểm khác sách tăng cường phổ biến thơng tin cho công chúng thị trường kế hoạch mục tiêu nhà kế hoạch định sách tiền tệ, tăng cường trách nhiệm giải trình NHTW để đạt mục tiêu lạm phát Các định sách tiền tệ định hướng độ lệch việc dự đoán lạm phát tương lai so với mức mục tiêu công bố; hành động dự báo lạm phát (hoàn toàn hay rõ ràng) mục tiêu trung gian sách tiền tệ Chương trình hỗ trợ IMF hay tổ chức tiền tệ khác (IMF – Supported or Other Monetary Program) Việc thực sách tỷ giá hay tiền tệ phải nằm khuôn khổ quy định mức sàn cho dự trữ ngoại hối mức trần cho tài sản nội đại NHTW Ngoài có mục tiêu khác dự trữ tiền tệ áp dụng hệ thống Các mục tiêu khác (Other) Các nước không công bố mục tiêu danh nghĩa rõ ràng giám sát mục tiêu khác việc thực thi sách tiền tệ, khơng có sẵn thông tin liên quan quốc gia Trang : 113 PHỤ LỤC 10 TỰ DO HOÁ TÀI CHÍNH TRONG ASEAN Những nổ lực mở cửa tài khu vực tự hố giao dịch vốn khu vực ASEAN tiếp tục đẩy mạnh Lộ trình Hội nhập tài chính, tiền tệ khu vực ASEAN thông qua Hội nghị Bộ trưởng Tài ASEAN (AFMM7) thơng qua Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN tổ chức Bali, Inđơnesia vào tháng 10/2003 Lộ trình đưa bước khuôn khổ thời gian cho chương trình hợp tác bốn lĩnh vực là: Phát triển thị trường vốn, Tự hoá Dịch vụ Tài chính, Tự hố Tài khoản vốn, Hợp tác tiền tệ khu vực ASEAN Bên cạnh đó, nổ lực nghiên cứu nhằm nâng cao tính hiệu trình mở cửa tự hố tài ASEAN không ngừng đẩy mạnh Diễn đàn Ngân hàng Trung ương ASEAN (ACBF) gần hoàn thành nghiên cứu “Sự phù hợp điều kiện tiên cho việc thiết lập đồng tiền chung ASEAN” Nhóm nghiên cứu đưa nhận định tại, khu vực ASEAN chưa hội tụ đủ điều kiện cần thiết cho việc xây dựng đồng tiền chung Điều kiện kinh tế cịn có nhiều khác biệt, lại thiếu khn khổ thể chế cam kết mạnh mẽ trị Với mức độ liên kết kinh tế hợp tác tại, nước ASEAN sau hoàn thành việc xây dựng Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) vào năm 2006 cần xem xét tới việc xây dựng Liên minh Hải quan sau Thị trường chung, Liên minh kinh tế sau việc thiết lập đồng tiền chung cho khu vực ASEAN có thảo luận hồn tất thoả thuận mậu dịch tự với Trung Quốc vào năm 2010, với Ấn Độ vào năm 2011, với Nhật vào năm 2012 Để xố hình ảnh ASEAN “bàn bạc nhiều hành động”, để giấc mơ cộng đồng ASEAN thành thực, nứơc thành viên khối cần có lộ trình riêng chung thật cụ thể Chính mà phát biểu mính, Thủ tứơng Phan Văn Khải nhấn mạnh: “Cần có nội dung, biện pháp, lộ trình cụ thể…, cần tích cực, chủ động để đạt đồng thuận tin thần nhân nhượng lẫn nhau…” “Trụ cột cộng đồng ASEAN hợp tác kinh tế phải tiếp tục coi trụ cột tảng cần thúc đẩy mạnh mẽ ”… Trang : 114 PHỤ LỤC 11 CƠ CHẾ GIÁM SÁT Cơ chế giám sát gì? Giám sát kinh tế vĩ mơ nghĩa giám sát tình trạng triển vọng điều kiện kinh tế diễn đàn đa phương hay thể chế quốc tế Giám sát kinh tế vĩ mô thực thường xuyên (thông thường năm) IMF, WB OECD (Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế – Organisation for Economic Co-operation and Development) nước thành viên Giám sát kinh tế vĩ mô không việc quan sát số kinh tế mà cịn đưa đánh giá sách thương mại, cấu trúc kinh tế nguy khủng hoảng tài Sau hàng loạt khủng hoảng tiền tệ xảy di chuyển ạt dòng vốn, việc giám sát khủng hoảng thị trường tài thị trường vốn trở thành vấn đề yếu giám sát kinh tế Hiệu giám sát dựa áp lực ngàng hàng (peer pressure), mục tiêu sách phải nêu cách rõ ràng Trong hầu hết trường hợp, khơng có hình thức phạt áp dụng cho thành viên không thoả mãn kiến nghị đặt điều gây khó khăn làm tầm ảnh hưởng tổ chức giám sát Tuy nhiên trường hợp có hỗ trợ tài có kết hợp sâu tiền tệ cần đặt hình thức phạt (hay đình trợ giúp) việc cải tổ khơng thực hiện, khơng dễ gây tổn thương cho thành viên khác Quy trình giám sát địi hỏi phải tập hợp đầy đủ liệu cần có hỗ trợ phủ Số liệu so sánh nước, giai đoạn để xác định tính hợp lý sách quốc gia Khi phát sách khơng hợp lý, tổ chức giám sát đưa cảnh cáo Quy trình giám sát địi hỏi phải có đối thoại trực tiếp liên lạc thường xuyên nhà lãnh đạo IMP OECD thường gửi yêu cầu cải cách tới thành viên dạng báo cáo đánh giá Sự hợp tác tổ chức giám sát quốc tế cần thiết giúp nâng cao vị Trên lý thuyết có hình thức quy trình giám sát: Trang : 115 • Quy trình kiểm điểm ngang hàng đơn giản khơng có chế bắt buộc thực thi cụ thể nào; điển hình Quy trình đối thoại sách ASEAN +3, nhóm khn khổ Manila nhóm G7 đưa đánh giá kinh tế nước thành viên, áp lực ngang hàng khơng thức sách lược để khuyến khích tình nguyện thực thi kế hoạch đề • Một số nhóm làm việc có yêu cầu tiêu chí cao ổn định tài khoản vốn tài khoản vãng lai, hợp tác lao động, tiêu chuẩn mơi trường nhiều sách kinh tế khác OECD đưa báo cáo hàng năm kiểm điểm, định hướng hay cảnh báo nhằm khuyến khích thành viên sửa chữa sách chưa hợp lý, định hướng không mang tính bắt buộc • Quy trình giám sát có điều kiện sách nghiêm ngặt, hình thức khen thưởng phạt không thoả mãn yêu cầu Khoản cấp tín dụng IMF chương trình điều chỉnh cấu trúc kinh tế bao hàm điều kiện mà quốc gia nhận vay phải thực thi Trong Liên minh tiền tệ Châu Âu (EMU), áp lực ngang hàng phương tiện để đạt mục tiêu đồng thuận sách kinh tế thành viên, bên cạnh theo điều kiện sách tài khố Hiệp ước ổn định tăng trưởng bao gồm hình thức phạt tiền vi phạm MỘT SỐ CƠ CHẾ GIÁM SÁT HIỆN HỮU Thương mại Kinh tế vĩ mơ tài Tồn cầu WTO G7, OECD, IMF Khu vực EU, NAFTA, Chiang Mai Initiative MERCOSUR, Manila Framework AFTA ASEAN APEC ASEM IMF, OECD, G7, G10 IMF thực báo cáo tổng quan đánh giá tình hình hàng năm (annual review) thành viên bao gồm quốc gia phát triển phát triển Báo cáo bao gồm đánh giá sách điều kiện tài – tiền tệ, thị Trang : 116 trường vốn thị trường tài chính, cán cân xuất nhập Bên cạnh đó, nước nhận tài trợ từ IMF có báo cáo thường xuyên Tuy nhiên việc đánh giá sách nứơc nhận viện trợ từ IMF, thoả thuận hỗ trợ (Stand – by Arrangment) hay trợ giúp ổn định cấu trúc (Enhanced Structral Adjustment facility) chẳng hạn, không gọi giám sát điều kiện thực thi nghiêm ngặt áp lực ngang hàng OECD thực báo cáo tổng quan hàng năm thành viên nước phát triển Báo cáo IMF OECD mang tính hệ thống, minh bạch việc soạn thảo, phê chuẩn dự liệu cơng bố OECD có diễn đàn giám sát hiệu khác nhóm làm việc (Working Party 3- WP3) trực thuộc Uỷ ban Chính sách kinh tế WP3 gồm 10 ghế: G7, Hà Lan (với Bỉ), Thuỵ Điển (với Đan Mạch Na Uy) Thuỵ Sỹ WP3 xấp xỉ số thành viên G10 (11 nứơc) Cả WP3 lẫn G10 có tham gia IMP ECB Các đại diện Bộ tài NHTW (thường Thứ trưởng tài phó thống đốc NHTW) họp kín bốn lần năm khơng cơng bố kết công chúng Những họp diễn thẳn thắn chi tiết tình hình kinh tế khu vực (Bắc Mỹ, Nhật, EU) Một diễn đàn khác tổ chức thông tin thường xuyên họp Bộ trưởng, thứ trưởng tài nhóm G7 (7 kinh tế lớn giới phối hợp sách họ vấn đề quan tâm lớn kinh tế toàn cầu) Các họp diễn thông tin thường xuyên hầu hết không thức Khi Bộ trưởng họp, khoảng lần năm, thơng báo thức đưa Cộng đồng quốc tế nhận thức cần có tham gia quốc gia có kinh tế thảo luận tài tồn cầu Điều cảnh báo khủng hoảng tiền tệ gần đây: Mexico 1994-1995, Châu Á 1997-1998, Nga 1998, Brazil Thổ Nhĩ Kỳ 1999-2000 Argentina 2001-2002 Những quốc gia kể chịu khủng hoảng tiền tệ hay khủng hoảng ngân hàng tác động đến ổn định hệ thống tài tồn cầu Các nước phát triển, đại diện G7, bắt đầu quan tâm khủng hoảng loại Mexico Trang : 117 Châu Á có khả lặp lại tương lai, ảnh hưởng bất lợi đến kinh tế giới Mặt khác, nứơc phát triển cảm thấy chịu áp lực kiểm soát ngày cao từ G7, G10 IMF mà khơng có đại diện hợp lý họ tiếng nói quan điểm Nhiều kinh tế Châu Á cho việc tự hoá thị trường tài dịng vốn nước ngồi mối nguy hiểm tiềm tàng cho ổn định thị trường tài chính, nước phát triển lại ủng hộ đẩy mạnh việc mở thị trường Sau khủng hoảng Châu Á, nứơc Châu Á trích quỹ đầu cơng vào đồng tiền họ góp phần gây nên bất ổn năm 19971998 Vì để trao đổi thẳng thắn với nước phát triển, nứơc phát triển, đầu G7 thiết lập nên diễn đàn Một là, diễn đàn ổn định tài (Financial Stability Forum - FSF) thiết lập chủ trì Andrew Crocket, tổng giám đốc BIS FSF nhanh chóng hình thành nhóm làm việc: học viện nghiên cứu, trung tâm kiểm sốt dịng vốn, trung tâm cảnh báo tài Bên cạnh vai trị G7, FSF bao gồm số nứơc phát triển nên hoạt động đa dạng Hai là, G20 bao gồm G7 kinh tế lớn (về dân số hay thu nhập) phát triển giữ vai trò quan trọng ổn định hệ thống tài tồn cầu Giống G7,G20 đưa ràng buộc pháp lý, hiệp ước quốc tế ban thư ký thường trực Tuy nhiên, nhiều khả G20 phát triển thành diễn đàn quốc tế quan trọng giám sát tài tồn cầu Sau khủng hoảng Châu Á, vấn đề tăng cường vai trò IMF nâng cao chất lượng khoản cấp tín dụng đặt Uỷ ban lâm thời (Interim Committee) IMF chuyển thành Uỷ ban tài tiền tệ quốc tế (IMFC) IMFC với ban điều hành IMF bàn thảo vấn đề mang tính tổ chức IMF vấn đề kinh tế tài tồn cầu IMF thiết lập phận chuyên giám sát thị trường vốn Về khía cạnh tài chính, IMF có bước phát triển quan trọng Đầu tiên việc mở rộng hạn ngạch cấp tín dụng để cung cấp khoản hỗ trợ lớn cho nước phát triển Hai là, IMF lâm vào tình trạng thiếu hụt khoản ngắn Trang : 118 hạn việc phải cấp tín dụng cho nhiều quốc gia gặp khủng hoảng lúc IMF mượn từ nứơc giàu Thoả thuận chung cho vay (The general Agreement to Borrow – GAB) hình từ lý Thành viên GAB tương tự G10 Sau khủng hoảng Châu Á, nhận thấy tương lai thoả thuận GAB không đủ, việc mở rộng GAB đặt thoả thuận cho vay (The New Agreement to Borrow - NAB) đời với 25 nước thành viên, bao gồm nứơc phát triển giàu có phát triển ***** Thành viên nhóm diễn đàn ***** (1) G7: Mỹ, Nhật, Đức, Pháp, Anh, Canada, Ý (2) G10: G7, Thuỵ Điển, Thuỵ Sỹ, Bỉ, Hà Lan (11nước) (3) G20: G7, Nga, Thổ Nhĩ Kỳ, Indonesia, Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Úc, Brazil, Argentina, Mexico, Ả Rập Saudi, Nam Phi, EU (4) IMFC: G7, Algeria, Bỉ, Brazil, Chile, Trung Quốc, Gabon, Ấn Độ, Indonesia, Hàn Quốc, Mexico, Hà Lan, NaUy, Nga, Ả Rập, Saudi, Nam Phi, Thuỵ Sĩ, tiểu vương quốc Ả Rập thống (24 nước) (5) NAB: G10, Luxembourg, Tây Ban Nha, Áo, Phần Lan, Đan Mạch, Na Uy, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Hồng Kông, Hàn Quốc, Úc, Ả Rập Saudi, Kuwait (25nước) ******************************************************* Các tổ chức giám sát tài – ngân hàng Mặc dù kinh tế phát triển coi nơi dễ bị tổn thương khủng hoảng tiền tệ ngân hàng khủng hoảng Mexico, Châu Á, Nga, Argentina, khủng hoảng không giới hạn nứơc phát triển Khủng hoảng ngân hàng thường gặp nước phát triển, điển khủng hoảng tiền gửi tiền vay Mỹ khủng hoảng ngân hàng Thuỵ Điển năm đầu thập niên 90 Nhật năm cuối thập niên 90 Một diễn đàn nhà giám sát ngân hàng, Bale Committee on Banking Supervision (BCBS) hoạt động từ thập niên 80 với mục tiêu đẩy mạnh trao đổi thông tin phát triển chuẩn mực ngân hàng Ngân hàng tốn quốc tế BIS đóng vai trị tài trọ cho buổi họp Tiêu chuẩn hiệu vốn đưa năm 1998 ảnh hưởng lớn đến hiệu hoạt động ngân hàng quốc tế 8% luật định đề chấp nhận rộng rãi toàn cầu tiêu chuẩn tối thiểu mà ngân hàng quốc tế hy vọng xây dựng mơ hình quản trị rủi ro tốt Trang : 119 Bên cạnh tổ chức giám sát ngân hàng, lĩnh vực chứng khoán bảo hiểm cịn có Tổ chức quốc tế Uỷ ban chứng khoán (Interational Organization of Securities Commission - IOSCO) Hiệp hội quốc tế nhà giám sát bảo hiểm (International Association of Insurance Supervisors - IAIS) Ba tổ chức giữ vai trò nòng cốt quan trọng phát triển chuẩn mực quy tắc cho hệ thống tài Dĩ nhiên cịn nhiều bàn cãi xung quanh tiêu chuẩn thống toàn cầu Các nước phát triển thường thiếu sở hạ tầng pháp luật tài Tuy nhiên để gia nhập thị trường vốn tài toàn cầu, chế giám sát nứơc phải phù hợp tiêu chuẩn giới Đồng thời, báo cáo kế tốn ngân hàng, Cơng ty chứng khốn doanh nghiệp vay tiền từ họ phải đáng tin cậy để tạo giám sát hiệu Vì Uỷ ban chuẩn mực kế tốn quốc tế (International Accounting Standards Committee-IASC) thành lập BCBS, IOSCO, IAIS IASC đề chuẩn mực thân không thực hoạt động giám sát thực tế họ thiết lập thực hữu ích cho việc tăng cường hệ thống tài quốc tế Chẳng hạn sau khủng hoảng Mexico, “các chuẩn mực cho việc giám sát hoạt động ngân hàng hiệu – The Core Principles for Effeective Banking Supervision” BCBS đưa với hợp tác IMF WB Tài liệu đưa đường hướng việc nên thiết lập chế giám sát quốc gia Các tiêu chí sau IMF áp dụng cho chương trình đánh giá lĩnh vực tài (Financial Sector Assessment Program - FSAP) nứơc thành viên Trang : 120 PHỤ LỤC 12 : TẦM NHÌN ASEAN NĂM 2020 (Thơng qua hội nghị cấp cao ASEAN khơng thức lần thứ Kula Lumpur, ngày 14-16/12/1997) Chúng tôi, người đứng đầu Nhà nước phủ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Họp mặt hôm Kuala Lumpur để khẳng định lại cam kết tơn chỉ, mục đích hiệp hội nêu Tuyên bố Băng cốc ngày 8/8/1997, cụ thể thúc đẩy hợp tác khu vực Đơng Nam Châu Á tinh thần bình đẳng đối tác, đóng góp vào hịa bình, tiến thịnh vượng khu vực Các nước ASEAN tạo cộng đồng quốc gia Đơng Nam Châu Á chung sống hịa bình với với giới, nhanh chóng đạt phồn vinh cho nhân dân cải thiện đời sống họ cách vững Tính đa dạng phong phú đem lại sức mạnh nguồn cổ vũ cho giúp xây dựng ý thức cộng dồng mạnh mẽ Các nước ASEAN thị trường với khỏang 500 triệu dân có tổng sản phẩm nội địa 600 tỷ USD Chúng đạt thành tựu đáng kể lĩnh vực kinh tế, tỷ lệ tăng trưởng cao, ổn định thuyên giảm đáng kể tỷ lệ nghèo năm qua Các nước thành viên có khối lượng thương mại luồng đầu tư lớn nhờ có nhiều biện pháp tự hóa đáng kể Chúng tơi tâm phát huy thành tựu đạt Nay, kỷ XXI tới 30 năm sau ASEAN đời, họp mặt để vạch tầm nhìn cho ASEAN sở tình hình thực tế ngày triển vọng tình hình thập niên tới năm 2020 Theo tầm nhìn đó, ASEAN nhóm hài hịa dân tộc Đơng Nam Châu Á hướng ngọai, sống hịa bình, ổn định thịnh vượng , gắn bó với Trang : 121 quan hệ đối tác phát triển động cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn MỘT NHĨM HÀI HỊA CÁC DÂN TỘC ĐƠNG NAM CHÂU Á Chúng tơi hình dung vào năm 2020, khu vực ASEAN thực trở thành khu vực hịa bình, tự trung lập nêu Tuyên bố Kuala Lumpur 1971 Đến năm 2020, ASEAN thiết lập Đông Nam châu Á hịa bình ổn định, nước sống bình yên, nguyên nhân xung đột lọai bỏ qu việc tôn trọng công lý luật pháp việc tăng cường tinh thần tự cường quốc gia khu vực Chúng tơi hình dung Đơng Nam châu Á, tranh chấp lãnh thổ tranh chấp khác giải biện pháp hịa bình Chúng tơi hình dung hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Châu Á phát huy đầy đủ chức luật ứng xử có tính ràng buộc phủ nhân dân quốc gia khác có lợi ích khu vực tn thủ Chúng tơi hình dung Đơng Nam châu Á khơng có vũ khí hạt nhân; tất nước có vũ khí hạt nhân cam kết tuân thủ mục đích hiệp ước khu vực Đơng Nam châu Á khơng có vũ khí hạt nhân cách tham gia Nghị định thư hiệp ước, hình dung khu vực chúng tơi khơng có tất lọai vũ khí giết người hàng lọat khác Chúng tơi hình dung tài ngun thiên nhiên người phong phú chúng tơi đóng góp cho phát triển thịnh vượng chung chúng tơi Chúng tơi hình dung Diễn đàn khu vực ASEAN phương tiện vững để xây dựng lòng tin, thức ngọai giao phòng ngừa, thúc đẩy giải xung đột Trang : 122 Chúng tơi hình dung Đơng Nam châu Á núi, sông biển không chia rẽ mà liên kết mối quan hệ hữu nghị, hợp tác thương mại Chúng thấy ASEAN lực lượng hữu hiệu hịa bình, cơng lý trung dung Châu Á – Thái Bình Dương giới QUAN HỆ ĐỐI TÁC TRONG PHÁT TRIỂN NĂNG ĐỘNG Chúng tâm vạch phương hướng tiến tới năm 2020 gọi “ASEAN 2020 : Quan hệ đối tác phát triển động “ nhằm tạo quan hệ liên kết kinh tế chặt chẽ ASEAN Chúng khẳng định lại tâm nâng cao quan hệ hợp tác kinh tế ASEAN chiến lược phát triển kinh tế, phù hợp với nguyện vọng nhân dân nước, trọng tới tăng trưởng đồng bền vựng , nâng cao tính tự cường quốc gia khu vực Chúng tơi cam kết trì họat động kinh tế cao cách bồi đắp cho tảng cố gắng hợp tác nay, củng cố thành tựu đạt được, tăng cường cố gắng chung tương trợ lẫn Chúng cam kết tiến đến quan hệ gắn bó liên kết kinh tế chặt chẽ hơn, thu hẹp khỏang cách trình độ phát nước thành viên, bảo đảm cho hệ thống thương mại đa biên công rộng mở, đạt trình độ cạnh tranh quốc tế Chúng tơi tạo khu vực kinh tế ASEAN ổn định , thịnh vượng, có khả cạnh tranh cao, hàng hóa dịch vụ đầu tư lưu chuyển thơng thóang, kinh tế phát triển đồng , nghèo đói phân hóa kinh tế – xã hội giảm bớt Chúng kiên thực biện pháp sau : + Duy trì ổn định kinh tế vĩ mơ tài tịan khu vực cách tham khảo ý kiến chặt chẽ chinh sách kinh tế vĩ mô tài + Tăng cường liên kết hợp tác kinh tế cách thực chiến lược chung sau: thực đầy đủ khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thúc đẩy Trang : 123 trao đổi thơng thóang dịch vụ; thực khu vực đầu tư ASEAN vào năm 2010 luồng đầu tư thơng thóang vào năm 2020; tăng cường mở rộng hợp tác tiểu vùng khu vực tiểu vùng tăng cường có có; củng cố mở rộng mối liên kết với khu vực ngịai ASEAN lợi ích chung, hợp tác nhằm tăng cường hệ thống thương mại đa biên; tăng cường vai trị giới doanh nghiệp, coi động lực tăng trưởng + Thúc đẩy doanh nghiệp vừa nhỏ, đại có tính cạnh tranh ASEAN để góp phần phát triển cơng nghiệp tính hiệu khu vực + Đẩy nhanh lưu chuyển thơng thóang lĩnh vực tài hợp tác chặt chẽ lĩnh vực tiền tệ thị trừơng vốn, thuế, bảo hiểm, vấn đề hải quan tham khảo ý kiến chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ tài + Thúc đẩy thơng thóang lĩnh vực tài hợp tá chặt chẽ lĩnh vực tiền tệ thị trường vốn, thuế, bảo hiểm, vấ đề hải quan tham khảo ý kiến chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ tài + Đẩy nhanh phát triển khoa học công nghệ , bao gồm công nghệ thông tin cách thiết lập mạng lưới công nghệ thông tin trung tâm đầu đàn khu vực để phổ biến tạo điều kiện để tiếp cận liệu thông tin + Thiết lập liên kết với lĩnh vực lượng điện, khí thiên nhiên nước dùng sinh họat ASEAN thông qua hệ thống điện ASEAN hệ thống ống dẫn khí nước sinh họat xuyên ASEAN, thúc đẩy hợp tác việc bảo tồn sử dụng có hiệu lượng phát triển nguồn lượng tái sinh + Tăng cừơng an ninh lương thực nâng cao khả cạnh tranh quốc tế lương thực hàng đầu sản xuất sản phẩm này, biến ngành lâm nghiệp thành mơ hình quản lý, bảo tồn phát triển bền vững rừng + Đáp ứng nhu cầu ngày tăng cải thiện sở hạ tầng thông tin liên lạc cách phát triển mạng lưới giao thông vận tải liên kết hài hòa xuyên ASEAN, làm chủ bước tiến công nghệ viễn thông công nghệ Trang : 124 thông tin, đặc biệt việc nối xa lộ thông tin hành lang đa phương tiện ASEAN, khuyến khích sách bầu trời rộng mở, phát triển vận tải đa phương thức, tạo đầu kiện thuận lợi cho hàng cảnh ; liên kết chặt chẽ mạng lưới viễn thông thông qua kết nối, phối hợp tần số công nhận thủ tục phê duyệt chủng lọai thiết bị + Tăng cường phát triển nguồn lực tất lĩnh vực kinh tế thông qua việc giáo dục có chất lượng, nâng cao tay nghề , kỷ huấn luyện + Có cố gắng tiến tới hệ thống tiêu chuẩn đánh giá phù hợp cấp độ quốc tế để biến hệ thống thành hệ thống hài hòa nhằm tạo điều kiện dễ dàng cho việc chu chuyển thương mại ASEAN thơng thóang đáp ứng cầu an tịan, y tế mơi truờng + Sử dụng quỹ hợp tác chuyên ngành ASEAN công cụ để giải vấn đề phát triển kinh tế khơng đồng đều, nghèo phân hóa kinh tế – xã hội + Tăng cường quan hệ đối tác hải quan ASEAN để tiến tới tiêu chuẩn quốc tế mức tốt hiệu quả, trình độ chuyên môn dịch vụ đồng thông qua việc hài hòa thủ tục, để tăng cường thương mại đầu tư bảo vệ sức khỏe sống cộng đồng ASEAN + Tăng cừơng thương mại bên ASEAN lĩnh vực khai khóang thơng qua mối liên hệ gần gũi chia sẻ thông tin khai khóang khoa học trái đất đóng góp để ASEAN làm chủ cơng nghệ tăng cường quan hệ hợp tác đối tác với bên đối thọai để tạo điều kiện phát triển chuyển giao cơng nghệ ngành khai khóang, đặc biệt nghiên cứu hạ lưu khoa học trái đất thiết lập chế thực thích hợp Trang : 125 MỘT CỘNG ĐỒNG CÁC XÃ HỘI ĐÙM BỌC NHAU Chúng tơi hình dung đến năm 2020 tịan Đơng Nam châu Á cộng đồng ASEAN nhận thức mối quan hệ lịch sử mình, hiểu rõ di sản văn hóa gắn bó với sắc chung khu vực Chúng thấy xã hội ASEAN sống động rộng mở quán với đặc điểm dân tộc nước người đựơc tiếp cận cách công hội để phát triển khơng phân biệt giới tính, sắc tộc, ngơn ngữ, nguồn gốc văn hóa xã hội Chúng tơi hình dung ASEAN đùm bọc gắn bó mặt xã hội, nạn đói, suy dinh dưỡng, thiếu thốn nghèo khổ khơng cịn vấn đề gia đình vững mạnh đơn vị xã hội chăm lo cho thành viên gia đình , đặc biệt trẽ em, niên, phụ nữ người cao tuổi; xã hội cơng dân đựơc tăng cường sức mạnh đặc biệt quan tâm đến người có hịan cảnh thiệt thịi, tàn tật , không nơi nương tựa, từ cơng lý xã hội pháp quyền ngự trị Chúng thấy Đông Nam châu Á trước 2020 khơng có ma túy, khơng sản xuất chế biến bn bán sử dụng ma túy Chúng tơi hình dung ASEAN có khả cạnh tranh cộng nghệ nắm cơng nghệ có tầm chiến lựơc chủ chốt, với nguồn lực thỏa đáng có trình độ kỹ thuật đào tạo, có mạng lưới mạnh viện nghiên cứu khoa học công nghệ trung tâm đầu đàn Chúng tơi hình dung ASEAN xanh, có chế hịan toàn vững cho phát triển bền vững, để bảo vệ môi trường bảo đảm bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên khu vực chất lượng sống cao nhân dân Chúng tơi hình dung Đơng Nam châu Á dần tới thỏa thuận quy tắc ứng xử biện pháp hợp tác để đối phó với vấn đề mà giải Trang : 126 cấp độ khu vực, kể ô nhiễm suy thóai mơi trường , bn bán ma túy, bn bán phụ nữ trẻ em, phạm xuyên quốc gia khác Chúng tơi hình dung quốc gia quản lý với đồng thuận tham gia rộng rãi nhân dân mà tiêu điểm phúc lợi nhân phẩm người lợi ích cộng đồng Chúng tâm phát triển tăng cừơng thể chế chế ASEAN để tạo điều kiện thực tầm nhìn đáp ứng thách thức kỷ tới Chúng thấy cần tăng cường Ban thư ký ASEAN để ban thư ký có vai trị lớn hơn, hỗ trợ cho việc thực Tầm nhìn chúng tơi MỘT ASEAN HƯỚNG NGỌAI Chúng tơi thấy ASEAN hướng ngọai đóng vai trị trung tâm diễn đàn quốc tế, thúc đẩy lợi ích chung ASEAN Chúng tơi hình dung ASEAN tăng cừơng quan hệ với nước đối thọai tổ chức khu vực khác sở đối tác bình đẳng tơn trọng lẫn KẾT LUẬN Chúng cam kết với nhân dân chúng tơi tâm làm việc tịan tâm để biến tầm nhìn ASEAN 2020 thành thực Kuala Lumpur Ngày 15 tháng 12 năm 1997 ... thành khu vực đồng tiền tối ưu “lý thuyết khu vực tiền tệ”của Mundell Kinnon Thông qua việc so sánh với khu vực đồng tiền chung Châu âu Một khu vực tiền tệ bao hàm việc phải từ bỏ sách tiền tệ... 44 CHƯƠNG III : ĐỒNG TIỀN CHUNG ASEAN SỰ CẦN THIẾT PHÁT TRIỂN KHU VỰC Mặc dù mối quan hệ kinh tế thương mại khu vực Đông Nam Á ngày cải thiện Tuy nhiên, hướng đến thị trường chung hàng hoá dịch... nghĩa Khu vực tiền tệ tối ưu : lãnh thổ bao gồm nước chung điều kiện, khả thích hợp để sử dụng loại tiền thống Trang : nhất, chung khả để thiết lập đồng giá vững đồng tiền quốc gia Vài khu vực tiền