Ứng dụng công nghệ GIS đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tại khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh : Luận văn ThS. Quản lý đất đai: 60 85 01 03

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Văn Ước ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ GIS ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẠI KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC HÀ NỘI - NĂM 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Văn Ước ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ GIS ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẠI KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lí đất đai Mã số: 60850103 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC THẠCH HÀ NỘI - NĂM 2014 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo Trường Đại học Khoa học tự nhiên - ĐHQGHN, thầy cô khoa Địa lý tạo điều kiện tốt trình học tập thực luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai! Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Thạch, người định hướng tận tình dẫn tơi q trình thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới NCS Phạm Xuân Cảnh, người tận tình giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Lời cảm ơn xin gửi tới Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Ninh, Uỷ ban Nhân dân huyện Vân Đồn, Ban quản lý khu kinh tế Vân Đồn, Phịng Nơng nghiệp huyện Vân Đồn, Phòng Thống kê huyện Vân Đồn Uỷ ban Nhân dân xã Minh Châu, Uỷ ban Nhân dân xã Quan Lạn, Uỷ ban Nhân dân xã Bản Sen… tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực tập! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Ƣớc MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nhiệm vụ đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Dữ liệu, trang thiết bị phần mềm Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG CỦA GIS 1.1 Ứng dụng GIS đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch nuôi trồng thủy sản giới 1.2 Tình hình nghiên cứu GIS đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch nuôi trồng thủy sản Việt Nam .11 1.3 Vai trị ni trồng thủy sản cấu kinh tế KKT Vân Đồn 14 1.4 Quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản [1] 15 1.4.1 Chuẩn bị quy hoạch .15 1.4.2 Xây dựng quy hoạch 20 1.4.3 Thực quy hoạch .25 1.5 Khả ứng dụng GIS đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch vùng NTTS KKT Vân Đồn .28 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN BẰNG GIS 30 2.1 Các tiêu chí đánh giá cho đối tƣợng nuôi trồng 30 2.2 Tích hợp thơng tin đánh giá 33 2.2.1 Mơ hình xử lý 34 2.2.2 Thao tác hệ thống GIS 34 2.3 Áp dụng kết đánh giá quy hoạch (chọn vùng ƣu tiên theo tiêu quy hoạch) 34 Chƣơng THỬ NGHIỆM ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẠI KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH 35 3.1 Đặc điểm vùng nghiên cứu 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .42 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến NTTS Khu kinh tế Vân Đồn 47 3.2 Các tiêu đánh giá khu kinh tế Vân Đồn .49 3.3 Chuẩn hóa liệu đầu vào khu kinh tế Vân Đồn 52 3.3.1 Bản đồ 52 3.3.2 Ảnh viễn thám 53 3.3.3 Bản đồ trạng sử dụng đất 54 3.3.4 Bản đồ trạng NTTS năm 2012 56 3.3.5 Bản đồ thổ nhưỡng 58 3.3.6 Bản đồ địa chất .60 3.3.7 Sơ đồ định hướng phát triển không gian đến năm 2030 .61 3.4 Phân tích xử lý liệu 62 3.4.1 Xây dựng đồ phân cấp độ mặn .62 3.4.2 Xây dựng đồ phân cấp địa hình (DEM) 62 3.4.3 Xây dựng đồ phân bố trầm tích đáy .63 3.4.4 Xây dựng đồ phân cấp loại đất 64 3.4.5 Xây dựng đồ vùng không đánh giá thích nghi (loại bỏ) cho NTTS 67 3.4.6 Chồng ghép đồ chuyên đề 69 3.5 Bản đồ thích nghi NTTS khu kinh tế Vân Đồn .70 3.5.1 Cơ sở khoa học xây dựng đồ thích nghi 70 3.5.2 Xác định loại hình sử dụng đánh giá .70 3.5.3 Phương pháp đánh giá 71 3.6 Bản đồ đề xuất vùng thích hợp phục vụ quy hoạch vùng NTTS khu kinh tế Vân Đồn .74 3.6.1 Cơ sở khoa học .74 3.6.2 Bản đồ đề xuất vùng thích hợp phục vụ quy hoạch vùng NTTS Khu kinh tế Vân Đồn .74 3.6.3 Một số mơ hình áp dụng NTTS KTT Vân Đồn 77 3.7 Các giải pháp thực quy hoạch 78 3.7.1 Giải pháp chuyển đổi cấu sản xuất 78 3.7.2 Giải pháp khoa học công nghệ 78 3.7.3 Giải pháp thị trường 79 3.7.4 Giải pháp khuyến ngư 80 3.7.5 Giải pháp cho sản xuất NTTS .81 3.7.6 Giải pháp chế sách .82 3.7.7 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực .82 3.7.8 Giải pháp môi trường 83 3.7.9 Giải pháp sở hạ tầng .84 3.7.10 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Phƣơng pháp tổ chức CSDL phần mềm máy tính chuyên dụng 19 Bảng 2.1: Tiêu chí đánh giá cho đối tƣợng NTTS 30 Bảng 3.1: Kết tổng điều tra dân số nhà năm 2009 42 Bảng 3.2: Dân số mật độ dân số phân theo xã năm 2009 .43 Bảng 3.3: Tình hình lao động KKT Vân Đồn .44 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất KKT Vân Đồn 45 Bảng 3.5: Chỉ tiêu thích nghi sinh thái 49 Bảng 3.6: Đặc điểm kênh ảnh Landsat 53 Bảng 3.7: Diện tích NTTS theo xã năm 2012 57 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ Khu kinh tế Vân Đồn 53 Hình 3.2: Ảnh vệ tinh Landsat Khu kinh tế Vân Đồn năm 2012 54 Hình 3.3: Cập nhật thơng tin ảnh viễn thám 55 Hình 3.4: Bản đồ trạng sử dụng đất Khu kinh tế Vân Đồn năm 2012 56 Hình 3.5: Bản đồ trạng NTTS Khu kinh tế Vân Đồn năm 2012 58 Hình 3.6: Bản đồ thổ nhƣỡng Khu kinh tế Vân Đồn 59 Hình 3.7: Bản đồ địa chất Khu kinh tế Vân Đồn 60 Hình 3.8: Sơ đồ định hƣớng phát triển khơng gian đến năm 2030 61 Hình 3.9: Bản đồ phân cấp độ mặn .62 Hình 3.10: Bản đồ phân cấp địa hình 63 Hình 3.11: Bản đồ phân bố trầm tích đáy 64 Hình 3.12: Bản đồ phân cấp loại đất thích hợp cho NTTS 66 Hình 3.13: Bản đồ vùng khơng đánh giá thích nghi cho NTTS 69 Hình 3.14: Phƣơng pháp chồng ghép xây dựng đồ tổ chức thông tin hệ GIS 70 Hình 3.15: Bản đồ thích nghi NTTS Khu kinh tế Vân Đồn 73 Hình 3.16: Bản đồ đề xuất vùng thích hợp phục vụ quy hoạch vùng NTTS 76 Hình 3.17: Một số mơ hình áp dụng NTTS Khu kinh tế Vân Đồn 78 DANH MỤC VIẾT TẮT ACCESS: Phần mềm quản lý sở liệu quan hệ hãng Microsoft giữ quyền Arc GIS: Phần mềm hệ thông tin địa lý (GIS) viện nghiên cứu hệ thống môi trường ESRI Arc View: Phần mềm hệ thông tin địa lý (GIS) viện nghiên cứu hệ thống môi trường ESRI AutoCAD: Phần mềm vẽ kỹ thuật phát triển tập đồn Autodesk BOD: Biological Oxygen Demand, nhu cầu ơxy sinh học CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa COD: Chemical Oxygen Demand, nhu cầu ơxy hóa học CROSSTAB: Tên module CSDL: Cơ sở liệu 10 DEM: Mơ hình số độ cao 11 DO: Dissolved Oxygen, Chỉ số ơxy hịa tan 12 ENVI: Environment for Visualizing, tên phần mềm xử lý ảnh 13 EXCEL: Là chương trình xử lý bảng tính nằm Microsoft Office hãng phần mềm Microsoft 14 FAO: Tổ chức Lương thực - Nông nghiệp Liên hiệp Quốc 15 GDP: Thu nhập quốc nội bình quân 16 GHCP: Giới hạn cho phép 17 GIS: Geographic Information System, hệ thông tin địa lý 18 IDRISI: Hệ thống tích hợp thơng tin địa lý (GIS) phần mềm viễn thám phát triển Clark Labs 19 IKONOS: tên vệ tinh Mỹ 20 ILWIS: Integrated Land and Water Information System, phần mềm GIS/Viễn thám xử lý liệu véc tơ raster 21 KTT: Khu kinh tế 22 Landsat: Land Satellite, tên vệ tinh Mỹ 23 Mapinfo: Phần mềm GIS hãng Mapinfo 24 MCE: MultiCriterie Evalution, mơ hình phân tích đa tiêu 25 MOLA: Tên module 26 NTTS: Nuôi trồng thủy sản 27 PH: Chỉ số đo độ hoạt động ion hiđrô (H+) dung dịch 28 QCVN: Quy chuẩn Việt Nam 29 QĐ-TTg: Quyết định Thủ tướng Chính phủ 30 RESORT: Khu nghỉ dưỡng 31 RS: Remote sensing, viễn thám 32 SPSS: Statistical Package for the Social Sciences, phần mềm phục vụ công tác thống kê 33 SUMA: Tên hợp phần hỗ trợ NTTS 34 TPCG: Thành phần giới 35 UBND: Ủy ban nhân dân 36 UNESCO: Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc 37 VQG: Vườn quốc gia 38 WTO: World Trade Organization, Tổ chức Thương mại Thế giới Hình 3.16: Bản đồ đề xuất vùng thích hợp phục vụ quy hoạch vùng NTTS 76 3.6.3 Một số mơ hình áp dụng NTTS KTT Vân Đồn a Nuôi ao đầm: áp dụng nuôi loài cá đặc biệt cá Vược mắt đỏ, cá rô phi tôm nước lợ tập trung chủ yếu xã đảo Cái Bầu Bình Dân, Đài Xuyên, Đông Xá… Trước đây, nuôi ao, đầm đặc biệt nuôi Tôm đầu tư phát triển công nghệ nuôi quảng canh, quảng canh cải tiến, thâm canh bán thâm canh Tuy nhiên tình hình dịch bệnh liên tiếp nên diện tích ni ao, đầm đặc biệt ao, đầm nuôi Tôm giảm đáng kể, nhiều diện tích ao đầm bỏ hoang để nuôi thả tự nhiên để đánh bắt cộng đồng Xã Đoàn Kết Một số diện tích ao, đầm ni tơm chuyển sang ni cá bị thu hồi chuyển mục đích sử dụng khác xã Đông Xá, Hạ Long b Nuôi rào chắn: áp dụng ni lồi cá nước mặn eo vịnh Tuy nhiên hình thức chưa nuôi phổ biến xã c Nuôi lồng bè: áp dụng ni với lồi cá biển cá Song, cá Vược, cá Tráp…và nhuyễn thể Tu Hài Hiện hình thức phổ biến nuôi cá lồng bè xã Thắng Lợi, Hạ Long, Đông xá, Bản Sen… d Nuôi giàn treo: áp dụng chủ yếu nuôi Trai cấy Ngọc Hiện có Cơng ty ni Trai đạt hiệu địa bàn KKT là: Công ty nuôi Trai cấy Ngọc Phương Đông, công ty TNHH Taiheiyo Shinju Việt Nam xã Bản Sen Công ty Biển Ngọc xã Thắng Lợi e Nuôi dây treo, khay treo, lồng treo: áp dụng với nuôi Hầu Tu Hài Tuy nhiên hình thức ni Hầu chủ yếu nuôi dây treo Người dân thường kết hợp treo dây bè nuôi Tu Hài cá lồng bè f Nuôi chương bãi: áp dụng ni nhuyễn thể Ngao, Nghêu, Sị Huyết… Những đối tượng nuôi không phổ biến KKT Vân Đồn g Ni lồng thả đáy: hình thức ni phổ biến đặc biệt nuôi Tu Hài Mơ hình mang lại hiệu kinh tế cao phát triển mạnh mẽ hầu hết xã đảo xã ven biển 77 Nuôi ao, đầm (cá rô phi, tôm nước lợ ) Nuôi lồng bè (cá song, cá vược, tu hài ) Nuôi lồng thả đáy (tu hài) Nuôi giàn treo Nuôi dây treo, khay treo Nuôi chƣơng bãi (trai cấy ngọc) (hầu, tu hài) (ngao, nghêu, sị huyết ) Hình 3.17: Một số mơ hình áp dụng NTTS Khu kinh tế Vân Đồn 3.7 Các giải pháp thực quy hoạch 3.7.1 Giải pháp chuyển đổi cấu sản xuất Giải pháp chuyển đổi trọng tâm chuyển đổi từ hình thức quảng canh ni thả tự nhiên sang hình thức thâm canh bán thâm canh để nâng cao hiệu sản xuất Phấn đấu từ đến năm 2020 hoàn thiện hệ thống hạ tầng sở vùng nuôi tập trung để nâng cao suất vùng nuôi, giảm thiểu ô nhiễm mơi trường Chuyển đổi diện tích đất chưa sử dụng sang nuôi thủy sản để nâng cao hiệu sử dụng đất, nghiên cứu đưa diện tích mặt nước ven biển chưa sử dụng có khả NTTS 3.7.2 Giải pháp khoa học công nghệ Để NTTS có hiệu việc đầu tư khoa học công nghệ sản xuất cần thiết Một công nghệ nuôi phù hợp đem lại sản lượng suất cao, hạn chế sức lao động Vậy KKT Vân Đồn giải pháp khoa học công nghệ cần thiết là: - Tiếp tục đẩy mạnh việc nghiên cứu khoa học - công nghệ, đồng thời lựa chọn du nhập công nghệ tiên tiến nước tạo đột phá để phát triển nhanh, hiệu quả, đồng thời phù hợp với điều kiện khu vực công nghệ nuôi hải sản 78 biển - Tiếp tục xây dựng mơ hình khuyến ngư, nhân rộng mơ hình tốt sản xuất mơ hình ni kết hợp nhuyễn thể (Hầu, Tu hài) với cá lồng bè vừa tận dụng tốt không gian mặt nước vừa giảm thiểu ô nhiễm môi trường Thực tốt sách khuyến khích nhà khoa học ngành chuyển giao kết nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất, góp phần thúc đẩy sản xuất có suất, chất lượng hiệu đặc biệt lồi có giá trị kinh tế cao để phục vụ cho KKT tương lai trung tâm thương mại, du lịch quốc tế - Thiết kế công nghệ nuôi phù hợp với khu vực nuôi cho xã Quy hoạch thiết kế công nghệ nuôi phù hợp làm giảm tác động xấu NTTS đến môi trường Tuy nhiên lựa chọn thiết kế vào công nghệ nuôi cho khu vực phụ thuộc vào điều kiện môi trường, khả đầu tư kỹ thuật công nghệ - Áp dụng thành tựu khoa học công nghệ nghiên cứu thành công như: Kỹ thuật nuôi Vẹm vỏ xanh thương phẩm, kỹ thuật ương giống nuôi Tu Hài thương phẩm Hợp phần hỗ trợ NTTS biển nước lợ SUMA, quy trình ni cá Song, cá Giị lồng biển 3.7.3 Giải pháp thị trường Thuỷ sản tươi sống chế biến theo kinh nghiệm truyền thống ngư dân Quảng Ninh phục vụ nhân dân địa phương khắp thị trường tỉnh, đồng thời sản phẩm thuỷ sản đưa phục vụ hàng chục triệu dân tỉnh thành phố lân cận như: Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Ninh, Lạng Sơn, Hà Nội… Sản phẩm thuỷ sản chế biến Quảng Ninh xuất nước Nhật Bản, Hồng Kông… chiếm tới 70% sản lượng có điều kiện tiếp cận thị trường EU, Mỹ Ngoài sản phẩm qua chế biến, thuỷ sản tươi sống Quảng Ninh thị trường nước lân cận ưa chuộng Đặc biệt thị trường Trung Quốc - nước láng giềng chung biên giới đường bộ, đường biển, có nhiều cửa khẩu, có khả tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản lớn số lượng đa dạng chủng loại 79 trở thành thị trường quan trọng tỉnh ta cầu nối thị trường hải sản nước Để sản phẩm thủy sản có chất lượng tốt đến tận tay người tiêu dùng giải pháp thị trường đặt cho KKT Vân Đồn là: - Quản lý chặt chẽ chất lượng trì sản lượng sản phẩm NTTS để lấy uy tín thị trường - Hợp tác chặt chẽ người NTTS tổ chức dịch vụ tiêu thụ sản phẩm KKT đứng tổ chức cho người dân tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp thu mua sản phẩm (các nhà máy, xí nghiệp chế biến ) Các doanh nghiệp thu mua thường xuyên thông tin cho người dân NTTS thông tin giá thu mua để người dân bán sản phẩm lúc, thời điểm phù hợp với thị yếu người tiêu dùng - Có biện pháp quản lý đưa quy định tư thương thu mua sản phẩm thuỷ sản địa bàn huyện, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp nhà nước tư nhân - KKT phối hợp với khuyến ngư doanh nghiệp mở lớp tập huấn cho người dân NTTS phương pháp bảo quản sản phẩm sau thu hoạch để giữ chất lượng sản phẩm trước bán, tránh việc phải bán hạ giá bảo quản sản phẩm không tốt 3.7.4 Giải pháp khuyến ngư Nội dung chủ yếu cơng tác khuyến ngư xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật để chuyển tải cơng nghệ mới, tiến kỹ thuật kinh nghiệm kỹ thuật đến hộ ngư dân Trong năm qua trung tâm khuyến ngư tỉnh trình diễn nhiều mơ hình ni có hiệu phổ biến đến người dân mơ hình ni Tơm, cá ao đầm, mơ hình ni tu hài, hầu… Giải pháp khuyến ngư đặt cho năm là: - Củng cố lại máy khuyến ngư từ cấp Tỉnh đến cấp huyện đến cấp xã, hợp tác xã nuôi trồng khai thác thuỷ sản tạo hệ thống khuyến ngư bao quát toàn tỉnh - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán khuyến ngư để tuyên truyền, 80 phổ biến kiến thức, trang bị cho ngư dân kỹ thuật tay nghề NTTS, sơ chế, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch, hiểu biết thị trường giá cả, đồng thời bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản môi trường sinh thái - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào khâu sản xuất giống, khâu NTTS, bảo quản chế biến sản phẩm sau thu hoạch nhằm đáp ứng với nhu cầu bà ngư dân - Kết hợp với khuyến ngư tỉnh xây dựng mơ hình chuyển giao kỹ thuật như: Mơ hình phát triển giống thuỷ sản, mơ hình ni thuỷ sản nước lợ nước biển nhằm tạo nghề nghề cải tiến địa phương cho ngư dân để nâng cao sản lượng, chất lượng sản phẩm cho bà ngư dân - Tổ chức thông tin tuyên truyền cho người dân qua truyền hình, tờ rơi, báo chí đĩa ghi hình 3.7.5 Giải pháp cho sản xuất NTTS Hai giải pháp đặt cho sản xuất NTTS KKT Vân Đồn là: * Giải pháp quản lý sản xuất Phát triển mạnh NTTS tất loại hình mặt nước, trọng ni trồng hải sản biển vùng ven bờ, gắn với mơ hình quản lý cộng đồng, hình thành hình thức tổ chức kinh tế tập thể, đảm bảo giải việc làm cho lao động vừa bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Hình thành vùng ni cơng nghiệp tập trung có khối lượng sản phẩm hàng hố lớn, áp dụng cơng nghệ tiên tiến, nâng cao suất, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu cho xuất * Giải pháp chuyển đổi cấu sản xuất Khuyến khích đầu tư vào hoạt động bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản nghiên cứu, lai tạo, sản xuất loại giống thuỷ sản có giá trị kinh tế để phát triển NTTS thả vào vùng nước tự nhiên để tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản Hỗ trợ người dân hoạt động lĩnh vực sản xuất khác không hiệu sang NTTS khu vực phù hợp với quy hoạch có giao đất hướng dẫn kỹ thuật nuôi để đảm bảo an sinh xã hội đặc biệt hộ dân bị lấy đất NTTS ao, đầm sang NTTS biển 81 3.7.6 Giải pháp chế sách - Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND tỉnh, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Chính Phủ ban hành sách: + Chính sách hỗ trợ vốn đầu tư cho hộ chuyển đổi nghề từ nghề khai thác ven bờ hiệu sang NTTS Chính sách giao mặt đất, mặt nước cho hộ chuyển đổi + Chính sách đầu tư chuyển đổi cấu nghề nghiệp (nguồn vốn, thời hạn vay, hình thức vay lãi xuất) - Thực quản lý có tham gia cộng đồng nghề cá - Xây dựng sách ưu tiên khuyến khích đầu tư cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng sở dịch vụ hậu cần nghề cá chế biến thuỷ sản - Nhà nước hỗ trợ đầu tư vốn cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật, chuyển giao ứng dụng công nghệ sản xuất giống loại có giá trị kinh tế cao tạo nguyên liệu chế biến xuất - Xây dựng sách khuyến khích tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất chế biến sản phẩm thuỷ sản tiêu thụ nội địa ngày phát triển - Xây dựng quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản đồng bộ, phù hợp với điều kiện tự nhiên, nguồn lợi, nguồn lực hài hồ với lợi ích hoạt động kinh tế khác không gian địa lý 3.7.7 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Có sách khuyến khích ưu tiên đào tạo đội ngũ cán khoa học kỹ thuật chuyên ngành có trình độ cao tiến sỹ, thạc sỹ, cơng nhân kỹ thuật bậc cao để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hố ngành thuỷ sản, đồng thời hàng năm bố trí đủ nguồn kinh phí cho cơng tác khuyến ngư để tập huấn kỹ thuật cho ngư dân Tiến hành kết hợp với trường ngành Thuỷ sản, mở lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức cho cán hộ dân tham gia NTTS đặc biệt kỹ thuật nuôi trồng phịng trừ dịch bệnh, bảo vệ mơi trường vùng Trong ngành sản xuất vật chất nào, nguồn nhân lực đóng vai 82 trị quan trọng Nguồn nhân lực bao gồm: Các cán khoa học làm việc lĩnh vực NTTS người nông dân trực tiếp hoạt động lĩnh vực Muốn phát triển NTTS có hiệu địi hỏi phải có nguồn nhân lực gồm cán khoa học có trình độ cao đội ngũ kỹ thuật viên thực hành giỏi làm nòng cốt hướng dẫn cách thức NTTS tới hộ nông dân Mặt khác cần phải nâng cao trình độ kỹ thuật cho người NTTS thông qua lớp tập huấn ngắn hạn đơn vị, giúp họ hiểu kỹ thuật NTTS Đồng thời phải thường xuyên mở lớp đào tạo ngắn hạn, phục vụ cho nhu cầu học tập dân cư, giúp họ tiếp thu tiến khoa học công nghệ ngày, ngày thay đổi để ứng dụng vào hoạt động NTTS Điều giúp người NTTS tăng thu nhập, cải thiện nâng cao chất lượng sống thân gia đình 3.7.8 Giải pháp mơi trường Việc phát triển hoạt động kinh tế - xã hội địa bàn KKT làm nảy sinh vấn đề ô nhiễm môi trường, gây ảnh hưởng đến môi trường NTTS địa bàn KKT Các hoạt động khai thác than, sản xuất vật liệu xây dựng gạch, ngói, xi măng… làm cho mơi trường nước phục vụ NTTS ảnh hưởng không nhỏ Một số giải pháp môi trường đặt giúp cho NTTS phát triển cách ổn định bền vững là: - Đa dạng hố hình thức đối tượng NTTS Đặc biệt khuyến khích mơ hình NTTS tập trung theo hướng thâm canh bán thâm canh Từ đầu tư sở hạ tầng đồng hạ tầng thủy lợi, đảm bảo nguồn nước thải giúp bảo vệ môi trường Đặc biệt mơ hình chuyển đổi từ cấy lúa hiệu thấp sang NTTS - Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, buôn bán sử dụng đầu vào cho NTTS như: thức ăn, thuốc phòng bệnh, chất bảo quản để giảm bớt ảnh hưởng tới nguồn nước Đặc biệt hạn chế nguồn đầu vào khó kiểm soát chất lượng nguồn giống thương lái bán rong, giống nhập từ Trung Quốc, nguồn thức ăn, thuốc thú y sở chưa có giấy chứng nhận bảo đảm an toàn 83 thực phẩm giấy phép đăng ký kinh doanh - Tăng cường nhận thức cho người dân môi trường phương thức bảo vệ mơi trường họ người đã, tác động trực tiếp đến mơi trường, gây ảnh hưởng đến hoạt động ni trồng họ Vì vậy, cần phải gắn trách nhiệm hộ NTTS, người dân, chủ trang trại, doanh nghiệp vào quản lý môi trường Nhất việc xả thải nguồn nước có dịch bệnh mơi trường Trước yêu cầu môi trường Phương án quy hoạch đặt Xây dựng số trạm quan trắc cảnh báo môi trường vùng nuôi số vùng nuôi tập trung xã Bản Sen, xã Quan Lạn 3.7.9 Giải pháp sở hạ tầng Đầu tư sở hạ tầng đồng cho NTTS giải pháp cần thiết để nâng cao suất hiệu NTTS Hiện nay, sở hạ tầng NTTS đáp ứng phần nhỏ khu vực đầu tư nuôi theo hình thức thâm canh bán thâm canh Cịn đại đa số tận dụng sở hạ tầng nơng nghiệp Do giải pháp tương lai thúc đầy nhanh dự án đầu tư sở hạ tầng thuỷ sản, dự án chuyển đổi từ cấy lúa hiệu thấp sang NTTS nước ngọt, vùng ni tơm tập trung Trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt phương án đầu tư xây dựng vùng nuôi thâm canh bán thâm canh tập trung có hiệu Đồng thời khuyến khích người dân tự đầu tư xây dựng sở hạ tầng đảm bảo nguồn cung thoát nước, nâng hiệu sản xuất cách cao 3.7.10 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch - Sau quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt tiến hành công bố phổ biến quy hoạch phương tiện thông tin đại chúng, xuống tận cộng đồng dân cư NTTS - Phịng Nơng nghiệp quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức triển khai thực quy hoạch, có kế hoạch biện pháp triển khai thực cách cụ thể; đề xuất chế, sách phù hợp cho phát triển NTTS giai đoạn, thường xuyên theo dõi kịp thời đề xuất điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển chung toàn KKT Các ngành Huyện theo chức nhiệm vụ giao có trách nhiệm 84 phối hợp với Phịng Nơng nghiệp, Ủy ban nhân dân xã, Thị trấn có biện pháp triển khai thực thống nhất, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu phát triển quy hoạch - Đảm bảo nguồn vốn ngân sách, tín dụng hàng năm Tổ chức huy động nguồn lực KKT thực quy hoạch 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu cho thấy diện tích trạng NTTS KKT Vân Đồn năm 2012 là: 3.128ha 4.953 lồng, diện tích thích nghi là: 58.946,74 diện tích đề xuất thích hợp phục vụ quy hoạch NTTS 43.830,19 ha, tăng 40.702,19 (chưa tính diện tích lồng ni) Trong đó: - Diện tích NTTS nước là: 291,23 - Diện tích ni tơm là: 1.837,75 - Diện tích ni ngao, sị, nghêu là: 2,57 - Diện tích ni tơm; ngao, sị, nghêu là: 2.501,84 - Diện tích NTTS nước mặn là: 39.196,80 - Diện tích thích nghi có 231,18 Diện tích khơng đề xuất đưa vào quy hoạch NTTS đưa vào quy hoạch phải đầu tư lớn mà hiệu đem lại không cao - Diện tích cịn lại khơng thích nghi hầu hết yếu tố đưa phân tích khơng thuận lợi cho NTTS Qua trình nghiên cứu đề tài, cho thấy dùng ảnh Viễn thám để cập nhật thông tin cách xác nhất, hiệu tốn thời gian, kinh phí GIS cơng cụ thực hữu hiệu không cho nghiên cứu đánh giá vùng thích nghi NTTS mà cịn cho lĩnh vực khác Tuy nhiên sử dụng công cụ vào đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch vùng NTTS cần ý tới việc chuẩn hóa liệu đầu vào; phân tích, xử lý, chồng ghép lớp liệu xác Ngồi cần phải kết hợp với điều tra đánh giá môi trường vùng nuôi, chất lượng nước, độ PH để đề xuất quy hoạch vùng ni thực có hiệu bền vững Kiến nghị Đề xuất xây dựng kế hoạch đến năm 2015 nghiên cứu đưa 38.086,77 vào NTTS cần phải kết hợp với điều tra, khảo sát điều kiện cụ thể ảnh hưởng đến suất hiệu NTTS nhằm xây dựng mô hình NTTS thích hợp phạm vi đề xuất bước đầu đánh giá vùng có khả thích hợp cho NTTS Đối với diện tích RNM chuyển sang NTTS đề xuất mơ hình 86 ni tơm sinh thái; diện tích đất bãi triều ven biển chưa sử dụng đề xuất đưa vào nuôi ngao, nghêu, sị ; diện tích mặt nước ven biển chưa sử dụng đề xuất đưa vào nuôi lồng bè giàn treo loài cá biển (cá Song, cá Giò, Sủ, cá Tráp ), nhuyễn thể (tu hài, hầu, vẹm xanh ) loài hải sản khác tôm hùm, ngọc trai Lồng nuôi phải đặt chỗ nước trong, sạch, kín, sóng gió, chịu ảnh hưởng dao động thủy triều, khơng bị nhiễm Diện tích lồng/bè chiếm khơng nhiều 0,05% diện tích khu vực mặt nước lúc cạn Khi nuôi cần phải ý kiểm sốt chất lượng mơi trường nước, tình hình dịch bệnh Việc phát triển diện tích NTTS cho năm cần phải nằm khuôn khổ vùng đề xuất đồ Những vùng thích nghi nên nghiên cứu quy hoạch xem sử dụng theo mục đích để có hiệu cao nhất, bền vững Từ hữu ích GIS ngành thủy sản cần sớm đưa phát triển rộng rãi, xây dựng hệ thống GIS tất cấp nước, tạo thành mạng lưới thông tin quốc gia, làm sở cho việc phân tích lựa chọn giải pháp phát triển NTTS lâu dài, bền vững, giảm thiểu mâu thuẫn với ngành kinh tế khác 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Bộ Thủy sản (nay Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn) (2007), Hướng dẫn quy hoạch phát triển NTTS mặn, lợ bền vững cấp tỉnh, ban hành kèm theo Quyết định số 447/QĐ-BTS ngày 3/4/2007 Bộ trưởng Bộ Thủy sản Cục Bản đồ Bộ Tổng tham mưu (2008), IA-100-01 IA-100-02, Xí nghiệp Bản đồ Đà Lạt, Đà Lạt Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2011), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2010, NXB Thống kê, Hà Nội Đặng Văn Đức (2001), Hệ thống thông tin địa lý, Nhà xuất Khoa Học Kỹ Thuật, Hà Nội Đề án SUMA (2005), Quy hoạch phát triển NTTS dải ven biển đồng sông Hồng Huỳnh Văn Chương (2011), Giáo trình đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Huỳnh Văn Chương (2009), Ứng dụng GIS để đánh giá thích hợp đất đa tiêu chí cho trồng trường hợp nghiên cứu xã Hương Bình, Tạp chí khoa học Đại học Huế, tập 16, số 50, 5-16 Lê Quang Trí (2005), Bài giảng thực hành đánh giá đất, Khoa Nông nghiệp, Trường Đại học Cần Thơ Lê Quang Trí (2004), Giáo trình đánh giá đất, Khoa Nơng nghiệp, Trường Đại học Cần Thơ 10 Nghị Chính phủ (2013), Nghị số 22/NQ-CP ngày 07/2/2013 Về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015) tỉnh Quảng Ninh 11 Nguyễn Ngọc Thạch (2000), Ứng dụng viễn thám GIS quy hoạch NTTS dải ven biển đồng sơng Hồng, tạp chí khoa học ĐHQGHN, (số 3/2000) 12 Nguyễn Ngọc Thạch (2005), Áp dụng viễn thám GIS để quy hoạch NTTS vùng thử nghiệm: Thôn Đầm Môn, xã Vạn Thạnh, huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh 88 Hịa 13 Nguyễn Ngọc Thạch (2012), Địa thơng tin ứng dụng, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 14 Nguyễn Thanh Phương, Trần Ngọc Hải, Dương Nhựt Long (2009), Giáo trình NTTS, Trường Đại học Cần Thơ, Cần Thơ 15 Nguyễn Thế Thận (1999), Cơ sở hệ thống thông tin địa lý GIS, Nhà xuất Khoa Học Và Kỹ Thuật, Hà Nội 16 Phịng Nơng nghiệp huyện Vân Đồn (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2012, phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2013, Quảng Ninh 17 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1349/QĐ-TTg ngày 09/8/2011 Về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 18 UBND tỉnh Quảng Ninh (2006), Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển KT- XH tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 19 UBND tỉnh Quảng Ninh (2009), Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Quảng Ninh 20 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010), Điều chỉnh quy hoạch tổng thể ngành thuỷ sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, xây dựng quy hoạch đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 21 UBND tỉnh Quảng Ninh (2011), Quy hoạch khu bảo tồn, vùng cấm khai thác thủy sản có thời hạn phân vùng, phân tuyến khai thác thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 22 UBND tỉnh Quảng Ninh (2012), Thông báo số: 2913/UBND-NLN2 ngày 22/6/2012 Về việc Thơng báo vị trí dành cho neo đậu tàu thuyền có bão địa bàn Tỉnh năm 2012, Quảng Ninh 23 UBND tỉnh Quảng Ninh (2013), Quy hoạch phát triển NTTS nước tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 24 UBND tỉnh Quảng Ninh (2013), Quy hoạch phát triển NTTS nước mặn, lợ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Quảng Ninh 89 25 UBND tỉnh Quảng Ninh, Hợp phần hỗ trợ NTTS biển nước lợ SUMA (2003), Quy hoạch NTTS mặn, lợ huyện Vân Đồn giai đoạn 2003 - 2007, Quảng Ninh 26 Viện khoa học công nghệ Việt Nam, Viện tài nguyên môi trường biển (2010), Báo cáo nghiên cứu đánh giá sức tải môi trường đề xuất giải pháp quản lý, bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long, Bái Tử Long 27 Viện Kinh tế Quy hoạch thuỷ sản - Bộ Thuỷ sản (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh: 28 Aguilar-Maniarrez, J and Ross, L.G (1995), Geographic information system GIS environmental models for aquaculture devolopment in Sinaloa Sate, Mexico Institute of Aquaculture, University of Stirling FK9 4la, Scotland, UK 29 CSIRO Marine Research (1999), Mapping the future of aquaculture 30 FAO (2005), Aquaculture Production Statistics, Fisheries Department 31 Maria Yolanda Malavear (2002), The Application of GIS to Fisheries Sience: Recent Trends Methodological Problemsand Challenges 32 Phutchapol Suvanachai, GIS and Coastal Aquaculture Planning in Thailand III Tài liệu tham khảo internet: 33 http://tailieu.vn/doc/giao-trinh-ky-thuat-nuoi-nhuyen-the-chuong-iii-ky-thuatnuoi-cay-ngoc-trai-nhan-tao.699107.html 34 http://www.ngoctrai.com.vn/goc-tu-van/15-ky-thuat-cay-ngoc.html 35 http://agriviet.com/home/threads/5100-Ky-Thuat-Nuoi-Tu-Hai-THuong-PhamAp-dung-tai-Van-Don-Quagr-Ninh#axzz2l4tlO27j 36 http://www.haolongson.vn/2013/04/ky-thuat-nuoi-hau.html 37 http://idoc.vn/tai-lieu/ky-thuat-nuoi-thuong-pham-ca-trap-vay-vang-sparuslatus-houttuyn-trong-ao-ca-trap.html 38 http://www.vietlinh.vn/library/aquaculture_fish_and_others/mu_song.asp 39 http://idoc.vn/tai-lieu/ky-thuat-uong-nuoi-ca-chm-ca-vuoc.html 40 http://earthexplorer.usgs.gov/ 90 ... pháp đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản GIS Chương Thử nghiệm đánh giá tiềm đất đai phục vụ quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. .. Văn Ước ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ GIS ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI PHỤC VỤ QUY HOẠCH VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẠI KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lí đất. .. biết quy hoạch nuôi trồng thủy sản tiềm đất đai phục vụ quy hoạch nuôi trồng thủy sản khu kinh tế Vân Đồn Bên cạnh đó, luận văn cho phép đánh giá khả ứng dụng công nghệ GIS việc đánh giá tiềm đất