VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN MẠNH CƯỜNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH Chun ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 62310102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO THỊ PHƯƠNG LIÊN TS HÀ VĂN SIÊU HÀ NỘI - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Mạnh Cường ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận án cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cơ, quan tâm, tạo điều kiện quan nơi công tác động viên ủng hộ gia đình, bạn bè đồng nghiệp suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận án tiến sĩ Lời đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn đến tồn thể q Thầy, Cơ giáo khoa Lý luận Chính trị, Viện đào tạo sau đại học trường Đại học kinh tế Quốc dân, PGS.TS Đào Thị Phương Liên TS Hà Văn Siêu, người trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận án Với lời dẫn, tài liệu, tận tình hướng dẫn lời động viên Thầy, Cô giúp vượt qua nhiều khó khăn q trình thực luận án Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội HĐND, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Ninh Bình, gia đình, bạn bè đồng nghiệp người động viên, hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Mạnh Cường iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN vi DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ ĐỀ CỦA LUẬN ÁN Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 17 2.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 17 2.1.1 Phát triển bền vững 17 2.1.2 Phát triển du lịch bền vững .20 2.1.3 Mục tiêu nguyên tắc phát triển du lịch bền vững 22 2.1.4 Đánh giá tính bền vững phát triển du lịch 25 2.2 VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 28 2.2.1 Cơ sở khách quan quy định vai trị quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững 28 2.2.2 Nội dung vai trị quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững .31 2.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến vai trị quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững .39 2.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC VỀ NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ BÀI HỌC CHO CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TỈNH NINH BÌNH 42 2.3.1.Kinh nghiệm quốc tế vai trị quyền địa phương phát triển du lịch bền vững 42 2.3.2 Kinh nghiệm nước vai trị quyền địa phương phát triển du lịch bền vững 45 iv 2.3.3 Bài học kinh nghiệm cho quyền địa phương tỉnh Ninh Bình phát triển du lịch bền vững địa bàn tỉnh 46 Chương 3: THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH 48 3.1 TIỀM NĂNG, CÁC NGUỒN LỰC VÀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH BÌNH 48 3.1.1 Tiềm nguồn lực phát triển du lịch Ninh Bình .48 3.1.2 Tình hình phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005 - 2013 58 3.2 HIỆN TRẠNG VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH 62 3.2.1 Vai trị quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình .62 3.2.2 Vai trị quyền địa phương cấp tỉnh việc ban hành văn pháp quy tạo dựng hành lang pháp lý cho phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình 71 3.2.3 Vai trị quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng tổ chức máy quản lý phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình .83 3.2.4 Vai trị quyền địa phương cấp tỉnh tra, kiểm tra phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình .98 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH BÌNH THEO TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 99 3.3.1 Những mặt tích cực .100 3.3.2 Tồn nguyên nhân 105 3.3.3 Những vấn đề đặt vai trị quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình 108 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH 111 4.1 BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH NINH BÌNH TRONG TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG .111 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 111 4.1.2 Bối cảnh nước 114 v 4.2 QUAN ĐIỂM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH NINH BÌNH .116 4.2.1 Định hướng số tiêu phát triển bền vững du lịch Ninh Bình 116 4.2.2 Quan điểm nâng cao vai trị quyền địa phương phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình .118 4.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở NINH BÌNH 123 4.3.1 Giải pháp liên quan đến vai trò quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng chiến lược phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình theo tiêu chí phát triển bền vững 123 4.3.2 Giải pháp liên quan đến vai trị quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng chế vận dụng Luật pháp sách Nhà nước phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình theo tiêu chí phát triển bền vững 133 4.3.3 Giải pháp liên quan đến vai trị quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng tổ chức máy quản lý phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình theo tiêu chí phát triển bền vững .137 4.3.4.Giải pháp liên quan đến vai trò quyền địa phương cấp tỉnh tra, kiểm tra công tác tổ chức, quản lý kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình theo tiêu chí phát triển bền vững 148 4.3.5 Nhóm giải pháp điều kiện .148 4.4 KIẾN NGHỊ 157 4.4.1 Kiến nghị ủy ban Nhân dân Tỉnh 157 4.4.2 Kiến nghị Sở VH-TT-DL huyện, thị .158 KẾT LUẬN 159 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ADB Asian Development Bank Ngân hàng phát triển Châu APTA Hiệp hội xúc tiến Du lịch Châu Phi BCG Association for Promotion of Tourism to Africa Boston Consulting Group Tập đoàn tư vấn Boston BOO BOT BT BTO CTA Build - Owner – Operate Built-Operation-Transfer Built-Transfer Built-Transfer-Operation Caribbean Travel Association Xây dựng-Sở hữu-Vận hành Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao-Vận hành Hiệp hội du lịch Caribe EU FDI European Union Cộng đồng Châu Âu Đầu tư trực tiếp nước GDP HTV IUCN Foreign Direct Investment Gross Domestic Product Ho Chi Minh Television International Union for Conservation of Nature Japan Association of Travel Agents Meetings, incentives, conferencing, exhibitions Tổng sản phẩm quốc nội Đài truyền hình Thành phố HCM Hiệp hội bảo vệ thiên nhiên giới ODA lãm Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức PATA Parcific Asia Travel Association PPP Public–Private Partnership Hiệp hội Du lịch Châu Thái Bình Dương Hợp tác cơng tư PRA Participatory Rural Appraisal Phương pháp thúc đẩy tham gia đánh giá PUM Programma Uitzending Managers(Netherlands senior experts) Strategic Business Unit Chuyên gia cao cấp Hà Lan UNCED United Nations Conference on Environment and Development Hội nghị Liên hợp quốc môi trường phát triển UNDP United Nations Development Chương trình phát triển Liên hợp quốc JATA MICE SBU Hiệp hội du lịch Nhật Bản Hội họp, hội thảo, khen thưởng, triển Đơn vị kinh doanh chiến lược vii UNESCO UNWTO VCTV1 VTOS VTV1 WB WCED WTO WTTC AFTA Programme United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization United National World Tourist Organization Vietnam Cab Television Vietnam Tourism Occupational Standards Vietnam Television World Bank World Commission on Environment and Development World Tourism Organization World Travel and Tourism Council ASEAN Free Trade Area APEC Asia-Pacific Economic Cooperation ASEAN Association of Southeast Asian Nations Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên hợp quốc Tổ chức du lịch Thế giới Truyền hình cáp VCTV1 Tiêu chuẩn nghề du lịch Việt Nam Đài truyền hình VTV1 Ngân hàng giới Ủy ban môi trường phát triển giới Tổ chức Du lịch giới Hội đồng lữ hành du lịch giới Khu vực Thương mại tự nước Đông Nam Á Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương Tổ chức Hiệp hội nước Đơng Nam Á CNH, HĐH CHXHCN Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cộng hịa xã hội chủ nghĩa DNNN HĐND Doanh nghiệp Nhà nước Hội đồng Nhân dân Nxb Nhà Xuất Tr Đồng Triệu đồng UBND Ủy ban Nhân dân XHCN Xã hội Chủ nghĩa viii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Du lịch bền vững du lịch không bền vững .21 Bảng 2.2: Các tiêu chung cho du lịch bền vững .26 Bảng 2.3: Các tiêu đặc thù điểm du lịch 26 Bảng 2.4: Hệ thống tiêu môi trường dùng để đánh giá nhanh 27 Bảng 2.5: Vai trị quyền địa phương 30 Bảng 3.1: Kết hoạt động kinh doanh ngành du lịch Ninh Bình thời kỳ 2005 -2013 .61 Bảng 3.2: Cơng suất phịng khách sạn Trung bình nước 2006-2013 62 Bảng 3.3: Tổng hợp dự án đầu tư xây dựng từ năm 2001-2013 85 Bảng 3.4: Cơ sở lưu trú tỉnh Ninh Bình 93 Bảng 3.5: Đánh giá khách du lịch dịch vụ lưu trú 94 Bảng 3.6: Đánh giá du khách chất lượng dịch vụ ăn uống 95 Bảng 3.7: Đánh giá khách du lịch dịch vụ vận chuyển .96 Bảng 3.8: Lao động ngành du lịch Ninh Bình 98 Bảng 3.9: Số lượng khách du lịch đến Ninh Bình 100 Bảng 3.10: Doanh thu từ hoạt động du lịch Ninh Bình 101 Bảng 4.1: Tổng hợp tiêu phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 118 HÌNH VẼ Hình 2.1: Tam giác phát triển bền vững 18 Hình 2.2: Mơ hình lục giác với yếu tố 31 Hình 2.3: Cơ cấu trình kinh doanh du lịch .32 Hình 4.1: Mơ hình phát triển du lịch bền vững địa bàn tỉnh Ninh Bình .119 Hình 4.2: Các hướng chiến lược lựa chọn cho danh mục sản phẩm du lịch 126 SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Bản đồ du lịch tỉnh Ninh Bình .48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Luận án Trong ba thập kỷ qua, nhiều giáo trình, tài liệu thoả ước quốc tế đề cập đến chủ đề phát triển bền vững (Baker cộng sự, 1997; BKGTW, 2003) Tại Việt Nam, phát triển bền vững trở thành đường lối, quan điểm sách Đảng Nhà nước Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 25 tháng năm 1998 Bộ Chính trị tăng cường cơng tác bảo vệ môi trường thời kỳ CNH, HĐH đất nước nhấn mạnh: "Bảo vệ môi trường nội dung tách rời đường lối, chủ trương kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tất cấp, ngành, sở quan trọng bảo đảm phát triển bền vững, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước" (BCT, 1998) Quan điểm phát triển bền vững tái khẳng định văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 là: "Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường" "Phát triển kinh tế-xã hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện mơi trường, bảo đảm hài hồ môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học" (BCHTWĐ, 2001) Để thực mục tiêu phát triển bền vững thực cam kết quốc tế, Chính phủ Việt Nam ban hành "Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam" (CTNS 21, 2004) theo Quyết định 153/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 làm sở cho việc xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đất nước ngành địa phương Phát triển du lịch bền vững trở thành chủ đề ngày quốc gia quan tâm Nhận thức phổ biến giới cho rằng, để đạt phát triển du lịch bền vững đòi hỏi phải quản lý tất dạng tài nguyên theo cách để đáp ứng nhu cầu kinh tế, xã hội thẩm mỹ trì sắc văn hố, q trình sinh thái bản, đa dạng sinh học hệ đảm bảo sống Mục tiêu Du lịch bền vững là: phát triển, gia tăng đóng góp du lịch vào kinh tế mơi trường; cải thiện tính cơng xã hội phát triển; cải thiện chất lượng sống cộng đồng địa; đáp ứng cao độ nhu cầu du khách trì chất lượng mơi trường Ninh Bình - nằm cực Nam đồng châu thổ sông Hồng, tỉnh cửa ngõ từ miền Bắc vào miền Trung miền Nam đất nước, nơi vừa gạch nối, 153 4.3.5.3 Tăng cường tuyên truyền, quảng bá Tỉnh Ninh Bình phối hợp với doanh nghiệp tỉnh mạnh lĩnh vực nói chung du lịch nói riêng tổ chức hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch - thương mại đầu tư số địa phương nước nước để quảng bá, xúc tiến lĩnh vực tiêu thụ sản phẩm mạnh tỉnh Du lịch Ninh Bình cực Trung tâm du lịch Hà Nội - phụ cận, mối quan hệ Du lịch Ninh Bình với du lịch tỉnh duyên hải Đông Bắc, với tỉnh miền Trung miền Nam theo trục quốc lộ 1A thiếu hướng phát triển du lịch tỉnh năm Trong mối liên kết vùng du lịch Ninh Bình sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái có vai trị đặc biệt Liên kết vùng thể việc xây dựng tour sản phẩm du lịch, việc phối hợp đào tạo nhân lực du lịch, việc nâng cao chất lượng dịch vụ Phải tạo thành “sân chơi chung” cho du lịch tỉnh khu vực để vươn lên nhiều mặt Chính vậy, mối liên kết vùng du lịch với tỉnh duyên hải Đông Bắc, với Hà Nội, với tỉnh Bắc Trung Bộ giải pháp quan trọng việc thực điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình Để đẩy mạnh cơng tác quảng bá, xúc tiến cần thực nội dung sau: - Về kinh phí hoạt động, hàng năm ngân sách địa phương bố trí khoản chi định từ nguồn quỹ khuyến khích phát triển du lịch, công nghiệp để phục vụ cho công tác quảng bá, xúc tiến; phần lại (phần chủ yếu) huy động đóng góp từ nguồn chi quảng cáo, tiếp thị doanh nghiệp du lịch doanh nghiệp có sản phẩm tiêu thụ - Xác định rõ trách nhiệm, vai trò, nhiệm vụ quan xúc tiến Nhà nước, Hiệp hội Du lịch doanh nghiệp: Nhà nước hỗ trợ công tác quảng bá xúc tiến hình ảnh chung du lịch địa phương điểm đến sở lựa chọn sản phẩm đặc trưng, có nét riêng biệt, tiêu biểu để làm hình ảnh tuyên truyền, quảng bá chung Các doanh nghiệp phải chủ động xây dựng kế hoạch marketing, quảng cáo sản phẩm riêng để thể tính riêng biệt cạnh tranh, mở rộng thị trường, thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển - Cần mở rộng phạm vi đa dạng hố hình thức để xúc tiến du lịch đạt hiệu cao như: + Nhanh chóng phát hành ấn phẩm có chất lượng thơng tin thức du lịch Ninh Bình để giới thiệu với khách du lịch hình ảnh người Ninh Bình; thông tin cần thiết cho khách điểm lưu trú, hệ thống điểm tham quan du lịch, nhà hàng, điểm vui chơi giải trí, giá sinh hoạt, lại, ăn uống 154 địa Trung tâm thông tin tư vấn cung cấp thông tin cho khách du lịch Đối với tờ dẫn thơng tin sơ lược, kết hợp với ngành giao thông vận tải cung cấp miễn phí cho khách lộ trình đến với khu, điểm du lịch địa bàn + Xúc tiến việc xây dựng phát hành rộng rãi phim ảnh tư liệu lịch sử văn hóa, cơng trình kiến trúc, di tích, danh lam, thắng cảnh, làng nghề, lễ hội hội, khả đầu tư phát triển Ninh Bình để giới thiệu với du khách nước Những thơng tin bổ ích khơng du khách có mục đích tham quan nghỉ dưỡng mà cần thiết nhiều nhà đầu tư, kinh doanh muốn đến để hợp tác địa phương Ninh Bình + Tích cực tham gia hội chợ triển lãm lớn, kiện du lịch nước để học hỏi tranh thủ giới thiệu, quảng bá hình ảnh du lịch địa phương + Xây dựng sologan biểu tượng du lịch địa phương để quảng bá, giới thiệu kênh truyền hình số quốc gia xác định thị trường trọng điểm + Duy trì khơng ngừng mở rộng quy mô việc tổ chức kiện du lịch, kiện văn hoá mang tầm quốc gia địa phương dần tạo thành thương hiệu nét đặc trưng riêng địa phương + Xây dựng triển khai đề án xúc tiến du lịch quốc gia địa phương, đặc biệt coi trọng việc xác định thị trường để có kế hoạch xúc tiến hiệu quả, đáp ứng nhu cầu, sở thích - Du lịch Ninh Bình cần tận dụng hội để tham gia vào hội nghị, hội thảo hội chợ du lịch quốc tế để có điều kiện tuyên truyền tiếp thị sản phẩm đặc sắc du lịch địa phương - Trong điều kiện thuận lợi, mở văn phịng đại diện du lịch thị trường phân phối khách Hà Nội, TP Hồ Chí Minh để thực chức dịch vụ lữ hành du lịch xúc tiến tiếp thị du lịch Điều cho phép thực có hiệu công tác quan trọng 4.3.5.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng du lịch tỉnh Ninh Bình trình hội nhập kinh tế quốc tế Trung ương đảng xác định nhiệm vụ phát triển kinh tế trọng tâm mà thời kỳ nhiệm vụ trọng tâm CNH, HĐH Để thực phương hướng, mục tiêu phát triển du lịch tỉnh giai đoạn đầu thực CNH, HĐH, vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng phải tăng cường, nội dung phương thức lãnh đạo hoạt động du lịch phải đổi theo thướng sau: - Tiếp tục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên vai trị, vị trí du lịch trước yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội, thực CNH, HĐH tỉnh - Đối với phương thức lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền 155 việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung nhiệm vụ phát triển du lịch tỉnh nói riêng Cần xây dựng chương trình đạo chuyên đề, coi trọng đạo xây dựng tập thể chi đảng sạch, vững mạnh tổng kết phong trào thi đua để từ tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy Đảng trước yêu cầu đặt - Tăng cường kiểm tra tổ chức Đảng đảng viên việc thực nghị đảng, quy định nhà nước, quy định kinh tế, tài chính, việc sử dụng bảo toàn vốn tài sản nhà nước; chống tham ơ, lãng phí - Củng cố phát triển sở Đảng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; tăng cường vai trò cấp ủy sở việc lãnh đạo cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân tham gia lao động sản xuất, làm giàu đáng, đấu tranh biểu sai trái tiêu cực quan đơn vị - Tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên doanh nghiệp, xây dựng đội ngũ cán sạch, vững mạnh, thực người lãnh đạo kinh doanh giỏi - Tất cấp Đảng phải có kế hoạch tổ chức đội ngũ Đảng viên tiến quân vào nghiệp CNH, HĐH địa phương, đơn vị để trở thành lực lượng tiên phong thực 4.3.5.5 Phát triển du lịch gắn với bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển du lịch bền vững Đối với ngành kinh tế nào, phát triển bền vững gắn liền với vấn đề mơi trường Điều đặc biệt có ý nghĩa phát triển ngành du lịch, nơi môi trường xem yếu tố sống định tồn hoạt động du lịch Thực trạng môi trường du lịch Việt Nam nói chung, Ninh Bình nói riêng chưa có vấn đề nghiêm trọng song lúc, nơi có suy thối nhiễm môi trường gây tác động tiêu cực đến hoạt động phát triển du lịch Chính vậy, để đảm bảo cho việc ngăn chặn suy thoái môi trường đảm bảo cho phát triển bền vững du lịch quan điểm môi trường, cần thiết phải xem xét số giải pháp sau: - Về quy hoạch: Để tránh chồng chéo khai thác tài nguyên lãnh thổ ngành kinh tế, dẫn đến tình trạng cạn kiệt tài nguyên suy thối mơi trường cần có lồng ghép quy hoạch ngành du lịch ngành khác có liên quan Mọi phương án khai thác tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội phải cân nhắc kỹ sở luận khoa học vững có tính đến mối quan hệ với ngành kinh tế có liên quan tác động đến môi trường tự nhiên kinh tế-xã hội khu vực Đây giải pháp tương đối tồn diện có hiệu việc quy hoạch tiến hành nghiêm túc việc tổ 156 chức thực quy hoạch đảm bảo Hiện nay, thực tế phát triển ngành sản xuất vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh có tác động đến phát triển du lịch, thể chưa đồng thực quy họach chung - Về luật pháp sách: Đây giải pháp có tính chiến lược đảm bảo cho hoạt động phát triển kinh tế - xã hội phải tuân thủ quy định môi trường pháp luật Luật Môi trường (2005) ban hành sở pháp lý việc bảo vệ môi trường nước ta Trong lĩnh vực du lịch, hoạt động quản lý đảm bảo môi trường cụ thể hóa Quyết định 02 BVMT lĩnh vực du lịch Chỉ thị 07 Thủ tướng Chính phủ tăng cường giữ gìn trật tự trị an sinh môi trường địa điểm tham quan du lịch Tuy nhiên, để thực thi có hiệu quy định có tính pháp lý cần thiết phải xây dựng quy định cụ thể địa phương khu điểm du lịch Mọi hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến môi trường phải bị xử lý Quy định bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội biểu tích cực việc thực giải pháp Tuy nhiên, giải pháp thực có hiệu thiết lập hệ thống quản lý kiểm sốt biến động mơi trường tác động hoạt động phát triển kinh tế - xã hội Về kỹ thuật: Đây giải pháp cần thiết nhằm khắc phục có hiệu cố môi trường, cố thiên tai (bão lụt, sụt lở, động đất v.v), cháy rừng, cố mơi trường khơng kiểm sốt xử lý kịp thời thường để lại hậu nặng nề kinh tế môi trường sinh thái Đối với điểm có tiềm du lịch lớn cần thiết phải xây dựng phương án phòng chống cố khắc phục hậu để giảm tối đa tác động tiêu cực hoạt động phát triển kinh tế - xã hội thiên tai đến môi trường - Về đào tạo: Trong trường hợp, yếu tố người có vị trí quan trọng hàng đầu khơng nói định Chính vậy, để đảm bảo cho chiến lược phát triển môi trường bền vững, cần thiết phải có chiến lược tuyên truyền giáo dục, nâng cao dân trí, tạo điều kiện để tồn dân biết tham gia phát triển ngành kinh tế du lịch, đồng thời có chiến lược đào tạo bồi dưỡng để có đội ngũ cán quản lý, khoa học kỹ thuật nghiệp vụ có trình độ hiểu biết cao vấn đề môi trường, mối quan hệ môi trường phát triển kinh tế - xã hội, pháp luật du lịch sách, quy định Nhà nước việc bảo vệ mơi trường Điều địi hỏi việc tổ chức khố đào tạo mơi trường với tham gia giảng viên, nhà khoa học quản lý mơi trường, chun gia có 157 kinh nghiệm nước ngồi lĩnh vực mơi trường Lâu dài, cần tiến tới việc tiêu chuẩn hố trình độ hiểu biết vấn môi trường cán quản lý cấp - Về tuyên truyền quảng cáo giáo dục dân trí: Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao dân trí việc bảo vệ mơi trường Bằng hình thức tun truyền qua phương tiện truyền thông đại chúng đài báo, truyền hình, hiểu biết lợi ích việc bảo vệ môi trường đời sống sinh hoạt sức khoẻ cộng đồng nâng cao nhận thức người dân Chính hành động cụ thể, nhỏ có ý thức người dân môi trường đảm bảo lớn phát triển bền vững mơi trường Bên cạnh hình thức trên, điều kiện thuận lợi tổ chức buổi sinh hoạt, nói chuyện chun đề mơi trường, đặc biệt vùng nông thôn, làng dân tộc miền núi - Về kinh tế: giải pháp có tính xã hội cao có ý nghĩa quan trọng đặc biệt dân cư khu vực có tiềm du lịch vườn quốc gia Cúc Phương, khu bảo tồn Vân Longv.v Việc nâng cao đời sống cộng đồng tạo công ăn việc làm người dân gắn với hoạt động phát triển du lịch điểm yếu tố đảm bảo để người dân tham gia tích cực vào việc bảo vệ tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường khu vực 4.4 KIẾN NGHỊ 4.4.1 Kiến nghị ủy ban Nhân dân Tỉnh - UBND tỉnh có định hướng phân vùng chức năng, quản lý tốt điểm du lịch, danh lam thắng cảnh, di tích địa bàn - Huy động sử dụng vốn phát triển sở vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng phục vụ du lịch Chọn lọc đưa dự án mẫu du lịch tham quan, du lich nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái… - Quản lý khai thác, sử dụng, bảo tài nguyên bảo vệ môi trường; coi trọng khai thác hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ phát huy giá trị tài nguyên môi trường du lịch - Trao đổi, hướng dẫn doanh nghiệp du lịch, nhà đầu tư thực sát tư tưởng phát triển chung Ninh Bình Xem xét có sách khuyến khích nguồn vốn tự tích lũy, cho phép doanh nghiệp sử dụng doanh thu du lịch tái đầu tư phát triển khoảng thời gian từ 3-5 năm - Lồng ghép với dự án ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội nói chung kế hoạch phát triển du lịch nói riêng - Các làng Việt cổ, làng nghề, lễ hội văn hóa truyền thống địa bàn tỉnh 158 tài nguyên du lịch đặc trưng đặc biệt có giá trị cần đầu tư khai thác cách thỏa đáng để tạo sản phẩm du lịch nông thôn đặc thù có sức cạnh tranh 4.4.2 Kiến nghị Sở VH-TT-DL huyện, thị - Xây dựng hệ thống sách, quy định quản lý hoạt động du lịch địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện, đặc thù địa phương - Có kế hoạch hợp tác, trao đổi kinh nghiệm phát triển du lịch địa phượng phụ cận - Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn để nhanh chóng nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả giao tiếp khơng đội ngũ lao động trực tiếp ngành mà cịn cộng đồng người dân - Có biện pháp bảo tồn tôn tạo tài nguyên du lịch, cảnh quan, môi trường tự nhiên xã hội địa bàn - UBND huyện, thị tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức tồn dân việc tăng cường giữ gìn bảo vệ môi trường du lịch 159 KẾT LUẬN Trên giới nay, ngành du lịch giữ vị trị quan trọng kinh tế Du lịch tạo nhiều cơng ăn việc làm, đóng góp cho ngân sách nhà nước cơng cụ hữu hiệu để thực cơng xố đói giảm nghèo cho vùng xâu vùng xa, dân tộc thiểu số Tuy nhiên việc phát triển q nhanh khơng có kiểm soát du lịch gây ảnh hưởng lớn đến môi trường, xã hội kinh tế Điều thúc dục người hoạt động lĩnh vực du lịch tìm kiếm đường cho phát triển du lịch bền vững Ninh Bình tỉnh thuộc vùng du lịch Bắc Bộ có tài nguyên du lịch phong phú bật các danh lam thắng cảnh, cảnh quan tự nhiên hữu tình kết hợp với di tích lịch sử có giá trị truyền thống văn hóa cao Với tiềm năng, mạnh lợi cạnh tranh vượt trội, chủ trương phát triển du lịch nhanh, bền vững sớm trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Ninh Bình hồn tồn đắn phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế chung giới Việt Nam Trong thời gian tới, Chính quyền tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục ban hành thực tốt chủ trương, sách nhằm nâng cao nhận thức cho cán nhân dân, huy động sức mạnh vật chất tinh thần toàn xã hội để phát triển bền vững du lịch Ninh Bình Để góp phần giải vấn đề thực tiễn đặt ra, luận án sâu nghiên cứu đạt số kết sau: - Hệ thống hố đóng góp bổ sung vấn đề lý luận du lịch, phát triển du lịch bền vững vai trị quyền địa phương cấp Tỉnh phát triển du lịch bền vững; nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế nước nâng cao vai trị quyền địa phương phát triển du lịch bền vững, từ rút học kinh nghiệm cho quyền cấp Tỉnh Ninh Bình phát triển du lịch bền vững địa bàn Tỉnh; - Đánh giá vai trò quyền cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005-2013 Trên sở số liệu thu thập được, luận án làm sáng tỏ thực trạng phát triển du lịch Ninh Bình quan điểm bền vững vấn đề đặt vai trị quyền tỉnh Ninh Bình phát triển Du lịch bền vững - Từ thực trạng vai trị Chính quyền Tỉnh Ninh Bình phát triển du lịch bền vững, tác giả đưa quan điểm, mục tiêu nhằm nâng cao vai trò Chính quyền Tỉnh Ninh bình nhằm phát triển du lịch địa bàn Tỉnh đề xuất hệ thống giải pháp cụ thể, có tính khả thi cao để thực đưa du lịch Ninh Bình phát triển bền vững giai đoạn DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ Nguyễn Mạnh Cường (2011), Tổ chức không gian kinh tế, lãnh thổ nhằm phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình, Tạp chí Kinh tế & Phát triển số chuyên san, tháng 03/2011 Nguyễn Mạnh Cường (2013), Một số vấn đề phối hợp quản lý, khai thác tài nguyên du lịch số khu du lịch tỉnh Ninh bình, Tạp chí Kinh tế & Phát triển số 197 (II), tháng 11/2013 Nguyễn Mạnh Cường (2013), Vấn đề phát triển bền vững Việt Nam nay, Kỷ yếu hội thảo khoa học DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT BCHTWĐ [Ban Chấp hành Trung ương Đảng] (2001), Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Ban chấp hành Trung Ương Đảng khóa VIII BCT [Bộ Chính trị] (1998), Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 25/06/1998 tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, BKGTW [Ban Khoa giáo Trung ương] (2003), Bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Thị Nga (1996), 'Những giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch địa bàn Hà Nội', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân CP [Chính phủ] (1999), Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999, CP [Chính phủ] (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, CTKNB [Cục Thống kê Ninh Bình] (2006-2013), Niêm giám Thống kê, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội ĐBNB [Đảng tỉnh Ninh Bình] (2009), Nghị số 15/NQ-TU ngày 13/7/2009 Ban chấp hành Đảng tỉnh Ninh Bình phát triển du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Đỗ Thanh Hoa (2006), 'Nghiên cứu đề xuất đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch Việt Nam số thị trường du lịch quốc tế trọng điểm', Đại học Tổng cục Du lịch 10 Đổng Ngọc Minh Vương Đình Lơi (2000), Kinh tế Du lịch và Du lịch học, dịch Nguyễn Xuân Quý, Nhà xuất Trẻ, TP Hồ Chí Minh 11 Hồng Thị Lan Hương (2011), 'Phát triển kinh doanh lưu trú du lịch Vùng du lịch Bắc Việt Nam', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Hoàng Văn Hoan (2002), 'Hoàn thiện quản lý nhà nước lao động kinh doanh du lịch Việt Nam', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Lanque R (1993), Kinh tế học du lịch, dịch Phạm Ngọc Uyển Bùi Ngọc Chưởng, Nhà xuất Thế Giới, Hà Nội 14 Lê Thị Lan Hương (2004), 'Một số giải pháp nâng cao chất lượng chương trình du lịch cho khách du lịch quốc tế đến Hà Nội công ty lữ hành 12 địa bàn Hà Nội', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Lương Xuân Quỳ (2002), Quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Ngơ Dỗn Vịnh (2005), Bàn phát triển kinh tế (Nghiên cứu đường dẫn tới giàu sang), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Đình Hịe Vũ Văn Hiếu (2001), Du lịch bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Hồng Giáp (2002), Kinh tế Du lịch, Nhà xuất Trẻ, TP Hồ Chí Minh 19 Nguyễn Ký, Nguyễn Hữu Đức Đinh Xuân Hà (2006), Đổi nội dung hoạt động cấp quyền địa phương kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Đính Trần Thị Minh Hịa (2004), Giáo trình Kinh tế Du lịch, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Dùng (1997), 'Những giải pháp phát triển ngành du lịch Quảng Trị', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 22 Nguyễn Văn Mạnh (2002), 'Những giải pháp nhằm phát triển kinh doanh du lịch lữ hành địa bàn Hà Nội', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 23 Ouk Vanna (2004), 'Điều kiện giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch Campuchia thành ngành kinh tế mũi nhọn của', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Perroux F (1949), Lý thuyết cực phát triển, Pháp 25 Phạm Hồng Chương (2003), 'Khai thác mở rộng thị trường du lịch quốc tế doanh nghiệp lữ hành địa bàn Hà Nội', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 26 QH [Quốc hội] (2005), Luật Du lịch số 44/205/QH11 27 SKHĐTNB [Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Ninh Bình] (2006-2013), Báo cáo tổng hợp năm 2006-2013 28 SVHTTDLNB [Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch Ninh Bình] (2006-2013), Báo cáo tổng hợp năm 2006-2013 29 Thunen I G (1833), Lý thuyết phát triển vành đai nông nghiệp, Đức 30 Trần Nhạn (1996), Du lịch Kinh doanh du lịch, Nhà xuất Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 31 Trần Tiến Dũng (2006), 'Phát triển du lịch bền vững Phong Nha-Kẻ bàng', Đại học Trường Đại học kinh tế Quốc dân 32 Trần Văn Mậu (2001), Tổ chức phục vụ dịch vụ du lịch, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 33 Trịnh Xuân Dũng (1989), 'Một số vấn đề tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh du lịch Việt Nam', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 34 Trương Sỹ Quý (2003), 'Phương hướng số giải pháp để đa dạng hố loại hình sản phẩm du lịch Quảng Nam- Đà Nẵng', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 35 TTCP [Thủ tướng Chính phủ] (2003), Quyết định số 82.2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 việc phê duyệt "Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị khu di tích lịch sử - văn hóa Cố Hoa Lư tỉnh Ninh Bình, 36 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2001), Quyết định 533/QĐ-UBND ngày 31/5/2001, 37 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2002a), Quyết định 129/2002/QĐ-UB, 38 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2002b), Quyết định 126/2002/QĐ-UB 39 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2005), Quyết định 133/2005/QĐ-UBND ngày 04/7/2005, 40 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2006), Quyết định 2795/ QĐ/-UBND ngày 14/12/2006, 41 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2007), Quyết định 222/QĐ- UBND ngày 24/1/2007, 42 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2008a), Quyết định 2077/QĐ- UBND ngày 13/11/2008, 43 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2008b), Quyết định 1857/QĐ- UBND ngày 27/10/2008, 44 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2009a), Quyết định 577/ QĐ- UBND ngày 8/6/2009, 45 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2009b), Quyết định 1432/QĐ- UBND ngày 25/11/2009, 46 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2009c), Quyết định 444/QĐ-UBND ngày 6/5/2009, 47 UBNDNB [UBND tỉnh Ninh Bình] (2011), Quyết định 53/QĐ- UBND ngày 14/1/2011, 48 VCL [Viện chiến lược] (1995), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ thời kỳ 1996-2010, 49 VCL [Viện chiến lược] (2006a), Đề tài thu thập, xây dựng hệ thống tiêu đánh giá tiềm mạnh trạng phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Việt Nam, 50 VCL [Viện chiến lược] (2006b), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Vùng KTTĐBB thời kỳ 2006 - 2020 51 VNCPTDL [Viện nghiên cứu Phát triển Du lịch] (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Ninh bình đến năm 2010, định hướng đến năm 2015, 52 Võ Quế (2001), 'Những giải pháp tổ chức quản lý hệ thống khách sạn địa bàn Hà Nội', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân 53 Vũ Đình Thụy (1997), 'Những điều kiện giải pháp chủ yếu để phát triển Du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn', Đại học Đại học Kinh tế Quốc dân TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG NƯỚC NGOÀI 54 Baker S., M Kousis S.Young (1997), The Politics of Sustainable Development: Theory, Policy and Practice Within The European Union, Nhà xuất Routledge, London and New York 55 Boullón R C (1985), 'Planificacion del Espacio Turisico, Editorial Trillas, Mexico', Trong Guidelines: Development of national parks and protected areas for tourism, J A McNeely, J W Thorsell H Ceballos-Lascurain (Biên soạn), WTO, UNEP 56 Brundtland G H (1987), Our Common Future, World Commission on Environment and Development (WCED) 57 Butler R W (1993), 'Tourism - an evolutionary perspective', Trong Tourism and sustainable development: monitoring, planning, managing, J G Nelson., R W Butler G Wall (Biên soạn), Nhà xuất Department of Geography, University of Waterloo, Waterloo, Ontario, Canada, trang 27-43 58 Christaller (1933), Lý thuyết điểm trung tâm, Mỹ 59 CTNS 21 [Chương trình nghị 21 Việt Nam] (2004), Dự thảo: Chương trình hành động Chính phủ thực chiến lược phát triển bền vững, 60 D'Amore L (1983), 'Guidelines to planning in harmony with the host community', Trong Tourism in Canada: Selected issues and options P E Murphy (Biên soạn), Nhà xuất University of Victoria, Department of Geography, Victoria, BC, trang 135-159 61 Eagles P F J., S F McCool D Hynes (2002), Sustainable Tourism in Protected Areas: Guidelines for Planning and Management, Tạp chí Best Practice Protected Area Guidelines series, (8) 62 Hens L (1998), Tourism and Environment, Nhà xuất Free University of Brussel, Belgium, 63 Honey M (1998), Ecotourism and Sustainable Development: Who Owns Paradise?, Xuất lần thứ 1, Nhà xuất Island Press, 64 Inskeep E (1991), Tourism Planning: An Integrated and Sustainable Development Approach Nhà xuất Wiley, 65 Inskeep E (1995), National and Regional Tourism Planning : Methodologies and Case Studies, Nhà xuất Routledge, London 66 IUCN [International Union for Conservation of Nature] (1980), World Conservation Strategy 67 Jungk R (1980), Wieviel Touristen pro Hektar Strand? (How Many Tourists per Hectare of Beach?), Tạp chí CEO, Số 10 68 Krippendorf J (1975), Die Landschaftsfresser: Tourismus u Erholungslandschaft (The landscape eaters), Nhà xuất Hallwag, Bern 69 Machado A (1990), Ecology, Environment and Development in the Canary Islands, Santa Cruz de Tenerife 70 Machado A (2003), Tourism and Sustainable Development, Capacity Building for Tourism Development in VietNam, VNAT & FUDESO, Vietnam 71 Manning E W (1996), Carrying capacity and environmental indicators: What tourism managers need to know, Tạp chí WTO News2,Trang: 9-12 72 Mowforth M I Munt (1998), Tourism and Sustainability: New Tourism in the Third World, Nhà xuất Routledge, London 73 Murphy P E (1994), 'Tourism and sustainable development', Trong Global Tourism: The Next Decade, W F Theobald (Biên soạn), Nhà xuất Butterworth-Heinemann, Oxford, trang 274-290 74 Schoon A Lý thuyết phân bố doanh nghiệp phát triển lãnh thổ, Nhà xuất Universite’ Libre de Bruxelles, 75 Swarbrook J (1999), Sustainable Tourism Management, Xuất lần thứ 1, Nhà xuất Cabi International, Wallingford 76 TIES [The International Ecotourism Society] (2004), Definition and Ecotourism Principles, 77 Tosun C (1998), Roots of unsustainable tourism development at the local level: The case of Urgup in Turkey, Tạp chí Annals of Tourism Research, Số 19(6),Trang: 595-610 78 UNWTO [United Nations World Tourism Organization] (2004), Sustainable Development of Tourism 79 Wall G., J Nelson R W Butler (1993), Tourism and sustainable development: Monitoring, planning, managing, Department of Geography, University of Waterloo, Waterloo, Ontario 80 WCED [World Commission on Environment and Development] (1996), Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future, UNWTO