Tiểu luận môn học: Quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà

Tiểu luận môn học: Quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà với mục tiêu đánh giá hiện trạng tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà. Xác định được các yếu tố xung đột, thiên tai xảy ra tại lưu vực hồ Thác Bà. Đồng thời đưa ra một số kiến nghị và giải pháp xây dựng và phát triển.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA KHOA KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG VÀ TRÁI ĐẤT TIỂU LUẬN MÔN HỌC Quản lý tổng hợp Tài nguyên Môi trường Số tín chỉ: 03 Tên đề tài: "QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ THỦY ĐIỆN THÁC BÀ" Sinh viên thực hiện: Lưu Hoàng nam Mã sinh viên: DTZ1358501010066 Giảng viên: Ths Chu Thành Huy Thái Nguyên, 2015 PHẦN MỞ ĐẦU 1- Lý chọn đề tài Hồ Thác Bà hồ nhân tạo lớn nước ta, hồ nằm lưu vực sông Chảy thuộc địa phận huyện Lục Yên n Bình Hồ khởi cơng xây dựng năm 1962, hồn thành năm 1970 với mục đích phục vụ cho nhà máy thủy điện Thác Bà Với diện tích mặt nước rộng, mang tính chất gần hồ tự nhiên, hồ Thác Bà có tiềm phong phú nuôi trồng thủy sản nước Điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu vùng hồ thuận tiện để phát triển rừng theo hướng đa dạng sinh học, trồng ăn công nghiệp để phát triển kinh tế Hồ Thác Bà nơi để phát triển du lịch với hang động núi đá vôi lớn nhỏ, cảnh thiên nhiên đẹp di tích đáng ý dự báo phát triển thành khu du lịch, nghỉ dưỡng hấp dẫn Tuy có nhiềm tiềm hồ Thác Bà tồn khơng rủi mơi trường làm giảm đa dạng sinh học, gây ô nhiễm môi trường hoạt động đánh bắt cá khai thác tài nguyên du lịch khu vực Vì vậy, với hi vọng giúp tỉnh Yên Bái có luận khoa học mơi trường nhằm khai thác có hiệu tiềm khu vực hồ Thác Bà trì mơi trường sinh thái mơi trường phát triển bền vững theo “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 – 2020”, chọn đề tài “Quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà” 2- Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu đề tài đánh giá trạng tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà Xác định yếu tố xung đột, thiên tai xảy lưu vực hồ Thác Bà Đồng thời đưa số kiến nghị giải pháp xây dựng phát triển Yêu cầu: Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, tiềm hồ Thác Bà phát triển kinh tế xã hội ảnh hưởng đến môi trường khu vực Tìm hiểu trạng quản lý tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển bền vững PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ THÁC BÀ 1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội lưu vực Hồ Thác Bà 1.1.1 Vị trí địa lý Hồ Thác Bà, thuộc tỉnh Yên Bái, nằm sâu nội địa thuộc vùng núi phía Bắc, có toạ độ địa lý lý 210 18’ 46”- 220 17’ 22” vĩ độ Bắc, 1030 53’00” – 1050 06’17” kinh độ Đơng Trong khu trung tâm du lịch Hồ Thác Bà thuộc xã Tân Hương, Huyện Yên Bình; cách thành phố Yên Bái khoảng 20 km Hình 1: Ảnh vệ tinh hồ Thác Bà 1.1.2 Điều kiện tự nhiên - Là ba hồ nước nhân tạo rộng Việt Nam - Được hình thành xây dựng nhà máy thủy điện Thác Bà - Diện tích: 23.400 - Gồm: 1.331 đảo với thảm thực vật cảnh quan sinh thái đa dạng - Lượng mưa trung bình năm 2.121 mm Số ngày mưa năm 136 ngày/năm, tập trung vào tháng từ tháng đến tháng - Hồ có loại đất là: +Nhóm đất đỏ vàng (Feralit) chiếm phần lớn diện tích đất khu vực, loại đất chua hàm lượng đạm thấp +Nhóm đất phù sa phân bố dọc sông Chảy suối lớn, nhóm đất có địa hình phẳng, giàu chất dinh dưỡng Hồ Thác Bà hồ nằm phía đơng dãy Hồng Liên Sơn có hướng nghiêng từ Tây Bắc xuống Đơng Nam, Hồ có nhiều đồi, đảo hang động lớn nhỏ khác Ở chủ yếu địa hình đồi núi với dãy núi đá vơi Tồn khu vực Hồ mang khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng năm từ 220C -230C, độ ẩm khơng khí khoảng 85% - 87% Đặc biệt mùa hè khí hậu xung quanh hồ ln thấp khu vực khác 2-3oC nên tạo mơi trường khơng khí mát mẻ tạo điều kiện cho sinh vật thảm thực vật phát triển tạo hệ sinh thái đa dạng Hồ Thác Bà có hệ thống sơng ngòi dày đặc Trong lưu vực có 40 suối lớn nhỏ bắt nguồn từ núi cao, độ dốc lớn 1.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội Dân cư sống xung quanh hồ thác Bà chủ yếu dân tộc Nùng, xen kẽ dân tộc tày, kinh, dao… rải rác khắp huyện Lục Yên Yên Bình Dân tộc thành thạo khai thác đất đồi, rừng làm nương rẫy, đất trồng lúa nước Ngành nghề thủ công truyền thống trì phát triển nghề mộc, nghề rèn, nghề đan nát Dân tộc nơi sống hoà nhập, chân thực, giàu chất lao động sáng tạo, bảo lưu truyền thống văn hoá Hoạt động kinh tế khu vực chủ yếu nuôi trồng thủy sản, nghề trồng lúa nước, nghề trồng chế biến chè, khai thác rừng Bên cạnh hoạt động chăn ni gia súc, gia cầm với quy mơ hộ gia đình Nhìn chung sống người dân nơi chủ yếu dựa vào nghề nông khai thác nên nhiều khó khăn Nhưng họ lại giữ gìn sắc dân tộc nên thu hút ý khách du lịch Hồ Thác Bà có tiềm để phát triển du lịch với nhiều đảo, núi đá vơi, hang động, di tích danh lam thắng cảnh đẹp cần đầu tư phát triển Nơi người dân chủ yếu sống dựa vào sản xuất nông nghiệp với sản phẩm chủ yếu lúa, chè, đánh bắt thủy sản… 1.1.4 Đặc điểm tài nguyên môi trường lưu vực Hồ Thác Bà * Tài ngun khống sản Hồ Thác Bà có loại tài nguyên khoáng sản phong phú đa dạng: - Những dãy núi đảo hồ có loại khống sản đá vơi, đá hoa - Gần phát khoáng sản lộ thiên loại quặng sắt * Tài nguyên thuỷ sản Hồ thác Bà biết đến hồ nhân tạo lớn Việt Nam, đổ vào sông Chảy với lượng phù sa thức ăn cho thuỷ sinh vật phong phú, hồ có 130 lồi cá Hiện tỉnh thả thêm nhiều loại cá để phát triển thuỷ sản tạo hệ sinh vật đa dạng hồ *Tài nguyên rừng Trên đảo dãy núi hồ thảm thực vật nhiều loại rừng phát triển phong phú Với điều kiện khí hậu thuận lợi nên hồ có dãy rừng già xanh tốt, trồng loại ăn đảo tạo thu hút khách du lịch *Tài nguyên du lịch: Điểm hấp dẫn hồ Thác Bà 1.331 đảo lớn nhỏ, tạo thành nhiều hang động cảnh đẹp với cơng trình thủy điện xây dựng Miền Bắc Việt Nam lưu lại nhiều dấu tích chiến tranh làm cho Thác Bà nơi du lịch lý tưởng khu vực Tây Bắc *Tài nguyên thủy điện Với diện tích lưu vực 6.170 km2 ; diện tích mặt thống 234 km2; dung tích hồ chứa đạt 2,940 tỷ m3 nước; hồ dài 80 km thuộc hệ thống sông Chảy qua hai huyện: Lục Yên, Yên Bình nằm kề bên thành phố Yên Bái Với chức phát ba tổ máy với tổng công suất 108 MGW, đồng thời điều tiết nước tưới cắt lũ cho vùng hạ lưu châu thổ sơng Hồng Theo đó, tháng cuối năm 2014 sản lượng điện sản xuất ước đạt 207 triệu kWh, 56% kế hoạch sản lượng năm Doanh thu ước đạt 162,65 tỷ đồng, lợi nhuận 89,29 tỷ đồng Một số thơng số đập thủy điện Thác Bà Diện tích lưu vực: 6.430km2 Công suất lắp máy: 120MW Chiều cao lớn đập: 48m Chiều dài đỉnh đập: 657m Thể tích đập: 1,33 triệu m3 Dung tích hữu ích hồ chứa: 2.160.000.000 m3 Dung tích tồn hồ chứa: 2.490.000.000 m3 Diện tích mặt hồ ứng với MN bình thường: 235km2 Chiều dài lớn hồ chứa: 60 km Cao trình MNBT: +58,0 Cao trình MN lũ 0,01%: +61,0 Cao trình MN lũ 0,1%: +59,65 Cao trình MN lũ 1%: +58,85 Mực nước chết: +46,0 Mực nước trước lũ: +50,3 Khả xả lũ lớn nhất: 3.650m3/s 1.1.5 Các mâu thuẫn, xung đột lưu vực Hồ Thác Bà Trong giai đoạn trước hình thành hồ, cần phải nắn dòng sơng Chảy qua cửa tràn nhà máy thủy điện Để xây dựng nhà máy, tỉnh Yên Bái phải chuyển dân cư mở vùng đất cổ rộng lớn thuộc huyện Yên Bình hạ huyện Lục n nằm bên sơng chảy phì nhiêu, mầu mỡ, có văn hố truyền thống Tổng số xã phải di dời 54 xã với gần 9.000 hộ nhiều diện tích lúa, hoa màu Để có hồ thuỷ điện Thác Bà hôm nay, năm vạn đồng bào vùng lòng hồ di chuyển nơi khác Vậy mà, hàng trăm thơn, 44 xã nơi đồng bào đến định cư gần 40 năm chưa hưởng ưu đãi đường điện, cho dù phải mua theo giá thị trường Việc xây dựng nhà máy thủy điện dẫn đến tác động tiêu cực lên đa dạng sinh học rừng thay đổi mơi trường sống Việc chặn dòng chảy sông đập rừng xây dựng nhà máy thủy điện (công trường xây dựng hồ chứa) Quá trình xây dựng mở nhiều hội cho kẻ săn bắn động vật hoang dã khu vực rộng lớn hơn, ví dụ sử dụng đường xây dựng thêm 1.1.6 Các tai biến thiên nhiên tai biến môi trường lưu vực Hồ Thác Bà a Tai biến thiên nhiên - Hạn hán:Nhưng tình trạng hạn hán gây tác động lớn đến ngành kinh tế vùng Dưới tác động El Nino vào năm 2015, lượng nước hồ thấp làm giảm sản lượng điện nhà máy thủy điện Thác bà Vào năm 2008 mực nước hồ cốt nước 46,74 m (cao mực nước chết 0,74 m), hiệu phát điện thấp, cho dù ngày mưa lớn nước hồ dâng lên đạt 47,8 m, suốt chiều dài hồ trơ mảnh đất đỏ 1.300 đảo nhỏ với ngách nước cạn, khiến cho nhiều hoạt động vốn có hồ bị đảo lộn Do nước hồ cạn, chương trình Khám phá du lịch hồ Thác Bà, nằm tổng thể Lễ hội nguồn năm 2008 tỉnh Yên Bái đăng cai bị hoãn vô thời hạn Ngay khu du lịch Tân Hương, đoàn tàu sắt thuyền đạp nước nằm trơ bến, khơng có khách du lịch đến vui chơi giải trí, làm đau đầu nhà đầu tư đầu tư hàng chục tỷ đồng vào khu du lịch Đây mát cho tỉnh, mục tiêu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng nơi trở thành mục tiêu qua xa vời Bị ảnh hưởng liên quan phải nói đến ngành thuỷ sản, theo quy luật vào tháng sáu nước dâng cao loài cá đẻ trứng dính vào bãi đẻ tự nhiên sinh sản đến khơng còn; 200 lồng cá ngư dân vùng hồ phải kéo phía vùng nước sâu hơn, dẫn đến nguy ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt cung cấp cho thành phố Yên Bái đến gần Hệ nước cạn báo động tình trạng đào đá quý trái phép gia tăng vùng bán ngập, chí có tư nhân dùng tàu hút để khai thác, tìm kiếm đá quý vùng hồ, gây tình trạng lộn xộn an ninh trật tự khu vực Ngoài ra, việc uốn nắn dòng chảy tự nhiên tác động dần vào khu vực tự nhiên xung quanh (sông, suối,…) Việc xả lũ hàng năm khiến vùng đất xung bị xói mòn, dòng chảy lớn dễ gây tượng lũ quét – tác động trực tiếp đến đời sống người - Mưa lũ, sạt lở đất: địa hình dốc kèm theo việc trặt phá rừng bừa bãi, khai thác trái phép khoáng sản khu vực huyện Lục Yên nên tượng lũ quét sạt lở đất xảy thường xuyên tháng mùa mưa gây thiệt hại người tài sản Về môi trường bật lên tượng rác thải Quan sát lan can cầu Thác Ông, cầu dài khoảng trăm mét cho thấy gầm cầu rác thải đọng lại nhiều trước mưa to rác trơi hạ lưu sông Chảy Đặc biêt, Nhà máy Thủy điện Thác Bà đóng cửa xả, lòng sơng cạn nước loại phế thải dày đặc trông đến ghê người Đi xi đường phía hạ lưu thuộc xã Hán Đà, Đại Minh, dễ thấy rác rưởi, nilon bao tải… phủ đầy lên bụi tre, lùm ven sông 1.2 Hoạt động phát triển lưu vực hồ Thác Bà Bên cạnh hoạt động nông lâm nghiệp xung quanh khu vực hồ Thác Bà thủy điện Thác Bà đóng vai trò quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Bình, Lục Yên toàn tỉnh Yên Bái năm 2015, sản lượng điện sản xuất công ty dự kiến đạt khoảng 340 triệu kWh; doanh thu đạt 259,87 tỷ đồng; lợi nhuận đạt 127,58 tỷ đồng Đặc biệt, nhằm tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, năm 2015, Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật thực số hợp đồng cung cấp dịch vụ kỹ thuật cho nhà máy thủy điện: Nậm Hóa 2, Cốc San, Nậm Na 3, Bảo Lâm Trung Thu, Bắc Mê Suối Chăn… đem lại doanh thu đáng kể Đây định hướng phát triển trung tâm thời gian tới với mục tiêu trở thành đơn vị hàng đầu lĩnh vực cung cấp dịch vụ đào tạo, vận hành sửa chữa nhà máy thủy điện Nhìn chung, hợp đồng công ty đảm nhiệm bảo đảm tiến độ, chất lượng, chủ đầu tư đánh giá cao, tạo uy tín thương hiệu thị trường Giai đoạn 2007- 2015, việc thực quy chế phối hợp công ty cổ phần thủy điện Thác Bà cơng an tỉnh n Bái góp phần giữ vững an ninh trị nội - an ninh kinh tế, an toàn nhà máy, hồ chứa, giữ vững trật tự địa bàn Đây điều kiện quan trọng để Thác Bà hoàn thành tiêu kế hoạch sản xuất - kinh doanh, tiêu kinh tế, kỹ thuật; bảo đảm lợi ích cổ đơng mức thu nhập cho người lao động Tham gia phúc lợi xã hội đóng góp đầy đủ nghĩa vụ với nhà nước Song song với hoạt động sản xuất - kinh doanh, Cơng ty CP Thủy điện Thác Bà nỗ lực địa phương giải toán an sinh xã hội Theo đó, ngày 27/10 vừa qua, cơng ty phối hợp với xã Tà Xi Láng tổ chức lễ khánh thành bàn giao cơng trình lớp học cho Trường Mầm non Hồng Ngọc (xã Tà Xì Láng – huyện Trạm Tấu – tỉnh Yên Bái) Đây cơng trình xây dựng từ ngày 21/7/2015 cơng ty tài trợ 100% Cơng trình có quy mơ xây dựng phòng học đạt chuẩn với tổng diện tích 180 m2 Các phòng học trang bị đầy đủ thiết bị bàn ghế, hệ thống chiếu sáng, quạt điện bảng từ với tổng trị giá tỷ đồng CHƯƠNG 2: ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ THÁC BÀ 1.1 Hiện trạng quản lý tài nguyên môi trường lưu vực Hồ Thác Bà 1.1.1 Hệ thống văn pháp quy có Nghị định số 112/2008/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quản lý, bảo vệ khai thác tổng hợp tài nguyên môi trường hồ chứa thuỷ điện, thuỷ lợi Căn Nghị định số 120/2008/NĐ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quản lý lưu vực sông Quyết định 2339/QĐ-UBND ngày 4/11/2015 UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Quyết định số 198/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2011 việc ban hành Quy định vận hành liên hồ chứa Sơn La, Hòa Bình, Thác Bà Tuyên Quang mùa lũ hàng năm - Quyết định số 03 /2015/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2015 Uỷ ban nhân dân quản lý tài nguyên nước địa bàn tỉnh Yên Bái - Nghị 28/2013/NQ-HĐND Quy hoạch bảo vệ, khai thác sử dụng tài nguyên nước tỉnh Yên Bái đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Chỉ thị số 24/CT-UBND UBND Tỉnh Yên Bái : Về tăng cường biện pháp quản lý nguồn lợi thuỷ sản khai thác cá Tiểu Bạc hồ Thác Bà 1.1.2 Hiện trạng phương thức quản lý Bộ tài nguyên môi trường tỉnh Yên Bái bám sát vào nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội UBND tỉnh UBND huyện Đưa nhiệm vụ cụ thể nghiêm cấm việc đánh bắt cá mìn kích điện Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh, UBND huyện tăng cường cơng tác quản lý khống sản, quản lý môi trường - Về triển khai thực dự án: Sở TNMT thực công tác kiểm tra, giám sát dự án, cơng trình xử lý nước thải, xử lý rác thải khu vực Đặc biệt khu vực hồ Thác Bà để phát triển triệt để ngành du lịch - Để khắc phục tình trạng ô nhiễm, cạn kiệt nguồn tài nguyên, UBND cấp thực công tác kiểm tra, điều tra sở khai thác khu vực nhằm tìm sai phạm trình khai thác hoạt động sau khai thác Tăng cường công tác an ninh phòng chống tượng chạt phá rừng bừa bãi, khai thác trái phép khoáng sản, làm ảnh hưởng đến tự nhiên môi trường khu vực hồ Thác Bà - Về quy hoạch sử dụng đất: Đưa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Lập dự án cần thu hồi đất để chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng Thực trình tự quy trình cơng tác giao đất, cho th đất tổ chức cá nhân địa bàn Thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất xã, huyện thị trấn - Về bảo vệ môi trường: tiếp tục thực mơ hình thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt huyện có huyện Yên Bình UBND tỉnh thực phương án đánh giá, quản lý khoáng sản chưa khai thác Đồng thời phối hợp với UBND huyện thực công tác bảo vệ, ngăn chặn nạn khai thác trái phép, vận chuyển, buôn bán, tiêu thụ sản phẩm trái phép Sở TNMT đưa báo cáo đánh giá tác động môi trường; dự án cải tạo, phục hồi môi trường; đề án bảo vệ môi trường chi tiết Nhưng bên cạnh thị UBND cấp, việc thực văn bản, thị địa phương chưa tốt kèm với quản lý lỏng lẻo quan chức Vẫn khu vực chịu ảnh hưởng việc khai thác bừa bãi trái phép tài nguyên mà chưa điều tra cụ thể Về tài nguyên nước, thủy văn ứng phó với biến đổi khí hậu: UBND tỉnh với Sở TNMT phối hợp với ngành, địa phương tiêm truyền nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu Rà sốt nhu cầu sử dụng nước xã vùng núi Phê duyệt phương án cắm mốc hành lang bảo vệ cơng trình thủy điện Hồ Bốn, đề xuất phương án thu tiền công ty cổ phần thủy điện Thác Bà Nhưng bên cạnh Sở thực khơng đầy đủ việc quan trắc, giám sát nguồn nước (mực nước, lưu lượng, chất lượng nước) trình khai thác, sử dụng theo quy định nội dung giấy phép theo quy định Điều 16 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 15/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường; Số liệu tài nguyên nước hồ Thác Bà ít, nhiều bất cập hạn chế Về cơng tác phòng chống tác động thiên tai: UBND tất xã, thị trấn họp đạo ban huy phòng chống lụt bão sở thực nghiêm phương án phòng chống bão lũ; di dời khẩn cấp hộ dân vùng nguy hiểm đến nơi an toàn Thành lập lực lượng cứu hộ cứu nạn trung đội dân quân xã thường trực sẵn sàng hỗ trợ khẩn cấp cho người dân mùa lũ Hạn chế tối đa thiệt hại thiên tai tới kinh tế xã hội người - Đối với nhà máy thủy điện Thác Bà thực kiểm soát hợp lý lượng nước xả để vào mùa khơ khơng tình trạng thiếu nước, cụ thể vào mùa khô mực nước hồ cạn, nên trì mức nước 48-49 m Nhà máy thuỷ điện Thác Bà ln đạt cơng suất tối đa 120 MW/giây, khai thác đến mực nước cốt 47 m cơng suất đạt 90 MW/giây, nhà máy phải mở hết cửa xả, gây lãng phí nước 1.1.3 Đánh giá hiệu công tác quản lý * Tích cực: - UBND tỉnh Yên Bái tăng cường việc tổ chức hoạt động kiểm tra hoạt động khai thác đánh bắt cá ngư dân hạn chế tình trạng khai thác bừa bãi làm suy giảm đa dạng sinh vật hồ Thác Bà Làm ổn định chất lượng cá hồ - UBND huyện Yên Bình ban hành Nghị số 05 - NQ/HU ngày 5/12/2006 việc đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản vùng hồ Thác Bà đồng thời triển khai nhanh chóng sách hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tỉnh tới người dân Đồng thời triển khai thực phương thức nuôi cá bán thâm canh hồ Thác Bà Đã có nhiều hộ dân huyện n Bình phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người dân Nhờ phần làm giảm ảnh hưởng người đến môi trường tự nhiên Công tác tra: thực 51 tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tài nguyên môi trường với 331 tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn toàn tỉnh Xử lý vi phạm hành 10 đối tượng với tổng số tiền xử phạt 489,63 triệu đồng Đã khơng tình trạng điện thiếu nước đập thủy điện Thác Bà mùa hạn Đồng thời ngành kinh tế khu vực cải thiện ngành xi măng huyện Yên Bình * Hạn chế: - Một số văn pháp lý liên quan đến quản lý Bảo vệ môi trường lưu vực hồ nói chung đời song chưa có hiệu cao chưa phổ biến - Sự phối hợp quan ,ban, ngành địa phương để giải vấn đề khu vực yếu Quan niệm trách nhiệm địa phương, ngành bảo vệ môi trường khu vực chưa dầy đủ Nhiều địa phương quan niệm không mục đích bảo vệ mơi trường lưu vực hồ Thác Bà, vai trò trách nhiệm địa phương tổ chức bảo vệ môi trường khu vực - Các cán làm việc lĩnh vực bảo vệ môi trường phần lớn lực yếu chưa hồn tồn sát với thực tế - Trong việc bảo vệ tài nguyên rừng quyền địa phương chưa đạo liệt; ban, ngành, đồn thể chưa tích cực phối hợp với lực lượng kiểm lâm quan chức việc ngăn chặn, xử lý đối tượng phá rừng - Tổ chức máy ngành tài nguyên mơi trường cấp huyện, xã thiếu số lượng yếu chất lượng cần chuyên môn, chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý mơi trường địa bàn Nguồn kinh phí đầu tư cho lĩnh vực mơi trường thiếu - Chưa có sách, quy hoạch cụ thể vùng khu vực dẫn đến tình trạng có nhà đầu tư xây dựng nhà máy xí nghiệp vùng ngành du lịch sinh thái hồ Thác Bà chưa nhà đầu tư tập trung xây dựng phát triển tình trạng nhiễm nước hồ chưa giải triệt để 1.2 Các định hướng quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà - Thường xuyên tuần tra, kiểm tra, ngăn chặn xử lý kịp thời vụ vi phạm tài nguyên rừng; kiểm tra, theo dõi khai thác gỗ theo giấy phép xưởng chế biến gỗ theo quy định - Các định hướng sách cụ thể đồng bào dân tộc người; giải pháp phương án phát triển nông, lâm nghiệp cụ thể nhằm bảo vệ môi trường an toàn dân sinh, hạn chế tác động lũ quét, sạt lở giải pháp ứng phó với tác động biến đổi khí hậu; - Cần đưa định hướng cho quy hoạch bảo vệ mơi trường, đặc biệt lưu ý việc quy hoạch xây dựng cơng trình xử lý chất thải sở nhận dạng, dự báo đầy đủ chủng loại tổng thải lượng loại chất thải theo kịch phát triển kinh tế - xã hội huyện; - Ban Quản lý dự án bảo vệ phát triển rừng cần kết hợp với UBND huyện thực việc trồng rừng địa bàn cung cấp đầy đủ giống: mỡ, keo, lát, xoan cho bà - Hiện hệ thống văn pháp quy phục vụ cho quản lí tổng hợp tài ngun mơi trường theo lãnh thổ hạn chế, để tạo hành lang pháp lý vững cho vấn đề quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường cần ban hành văn pháp luật - Cộng đồng địa phương chủ nhân thực lãnh thổ, phương thức khai thác, hoạt động sinh hoạt ngày tác động trực tiếp đến ngun mơi trường Do cần phải có hoạt động giáo dục, tuyên truyền, nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng vê vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trường - Tập trung nâng cao hiệu điều hành hồ chứa thuộc Quy trình vận hành liên hồ; giám sát việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải; theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình suy thối, cạn kiệt; xác định dòng chảy tối thiểu lưu vực sông Chảy - Nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ công tác thẩm định hồ sơ cấp phép, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý việc thực quy định giấy phép - Tăng cường công tác điều tra, đánh giá tài nguyên nước, triển khai xây dựng trạm quan trắc tài nguyên nước, xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia tài nguyên nước; đẩy mạnh công tác quy hoạch, trước hết triển khai quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Hồ Thác Bà hồ nhân tạo lớn miền Bắc Được ví vịnh Hạ Long núi Tỉnh Yên Bái cần nhận tiềm to lớn hồ Thác Bà để khai thác phát triển kinh tế xã hội Nhưng bên cạnh việc đầu tư phát triển không ngừng kiểm tra, đánh giá, khắc phục cố tác động đến môi trường khu vực hồ Thác Bà đồng thời nâng cao chất lượng đời sống cho người dân sống khu vực quanh hồ nhằm tận dụng tối đa lợi ích phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng hướng tới mục tiêu phát triển bền vững  ... trị giá tỷ đồng CHƯƠNG 2: ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ THÁC BÀ 1.1 Hiện trạng quản lý tài nguyên môi trường lưu vực Hồ Thác Bà 1.1.1 Hệ thống văn pháp quy có Nghị... 2020”, chọn đề tài Quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà 2- Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu đề tài đánh giá trạng tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà Xác định yếu... trạng quản lý tài nguyên môi trường lưu vực hồ Thác Bà Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển bền vững PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ