Chính sách thuế với phát triển kinh tế xanh ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH ĐINH THỊ HÒA CHÍNH SÁCH THUẾ VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH ĐINH THỊ HỊA CHÍNH SÁCH THUẾ VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số : 9.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS LÝ PHƯƠNG DUYÊN TS NGUYỄN CẨM TÂM Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng NGHIÊN CỨU SINH Đinh Thị Hòa MỤC LỤC Bảng 2.4: Chính sách phát triển kinh tế xanh UNDESA Error: Reference source not found .12 Bảng 2.5: Mức thuế carbon áp dụng Nhật Bản Error: Reference source not found 12 Bảng 3.1: Biểu thuế suất thuế tài nguyên Error: Reference source not found 12 Bảng 3.2: Biểu thuế suất thuế tài nguyên tài nguyên hóa thạch Error: Reference source not found 12 Bảng 3.6: Sản lượng khai thác than, dầu thơ khí tự nhiên Error: Reference source not found .12 Bảng 3.7: Cơ cấu nguồn điện Việt Nam Error: Reference source not found 12 Bảng 3.9: Tỷ lệ số thu thuế thu nhập doanh nghiệp so với GDP Error: Reference source not found .12 Bảng 3.10: Số thu thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt giai đoạn 2011 - 2018 Error: Reference source not found .12 Bảng 4.1: Lượng khí thải CO2 Việt Nam Error: Reference source not found 12 Bảng 4.2: Mức thuế bảo vệ môi trường khí thải CO2 nhiên liệu hóa thạch Error: Reference source not found 12 Bảng 4.3: Ước tính nguồn thu từ thuế carbon đánh vào than đá Error: Reference source not found .13 Biểu đồ 3.1: Mức tăng thuế suất thuế tài nguyên than Error: Reference source not found .14 Biểu đồ 3.2: Sản lượng khai thác than, dầu thơ khí tự nhiên dạng khí giai đoạn 2011-2018 Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu nguồn điện Việt Nam Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 3.4: Phát thải CO2 Việt Nam Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 3.5: Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 3.7: Cơ cấu ưu đãi thuế theo quy mô nguồn vốn doanh nghiệp Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 3.9: Số thu thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt giai đoạn 2011-2018 Error: Reference source not found 14 Biểu đồ 4.1: Dự báo phát thải khí nhà kính tới năm 2020 2030 (kịch thông thường) mục tiêu 2030 Error: Reference source not found 14 - Reyer Gerlagh, Bob van der Zwaan (2006), Options and Instruments for a Deep Cut in CO2 Emissions: Carbon Dioxide Capture or Renewables, Taxes or Subsidies? The Energy Journal, tập 27, số 3, trang 25-48 .14 - Sebastian J Miller, Mauricio A Vela (2013), Are Environmentally Related Taxes Effective? IDB Working Paper Series - 467 17 - Nguyễn Đức Cường (2012), Tổng quan trạng xu hướng thị trường lượng tái tạo Việt Nam, Viện Năng lượng 19 - Nguyễn Đình Chiến (2017), Chính sách thuế nhằm bảo vệ môi trường điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Tài chính, kỳ 1, tháng 7/2017 25 Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu (IPCC) Báo cáo biến đổi khí hậu 2014 - Change 2014: Mitigation of Climate Change cảnh báo: "Việc tiếp tục phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính làm cho tất yếu tố cấu thành nên hệ thống khí hậu biến đổi ấm hơn, kéo dài hơn, làm tăng khả tác động nghiêm trọng, rộng khắp đảo ngược người hệ sinh thái ”[205] Điều thực diễn khắp nơi giới tác động vô mạnh mẽ đến sống tất chúng ta, gia tăng phát thải khí nhà kính biến đổi khí hậu ngày trở nên tồi tệ .37 26 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Giảm phát thải khí nhà kính trọng tâm tới Việt Nam, https://tuoitre.vn, ngày truy cập 15/7/2018 171 55 Đỗ Thị Bích Đào (2018), Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam số đề xuất, Tạp chí tài chính, tháng 3/2018 173 59 Vương Thị Thu Hiền, Phạm Xuân Thắng (2017), Thuế bảo vệ môi trường: Kinh nghiệm quốc tế khuyến nghị với Việt Nam, Tạp chí Tài 173 60 Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) ký ngày 2/12/2016 173 68 Phạm Văn Khoan (2010), Giáo trình Quản lý tài cơng, Học Viện Tài Chính, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội 174 71 Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Văn Hiệu (2014), Giáo trình thuế, Học Viện Tài Chính, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội 174 72 Phạm Khắc Liệu, Trần Anh Tuấn (2018), Tính tốn mức phát thải khí nhà kính quyền thành phố Huế cơng cụ Bilan Carbone, Đại học Huế 174 73 Bùi Xuân Lưu, Nguyễn Hữu Khải (2003), Thuế hệ thống thuế Việt Nam, Đại học Ngoại thương, Nhà xuất giáo dục, tr.12 174 74 Marx - Ăng ghen tuyển tập, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội, 1961 tập 174 75 Đỗ Đức Minh, Nguyễn Việt Cường (2005), Giáo trình Lý thuyết thuế, Học viện Tài chính, Nhà xuất Tài chính, tr.39 174 76 Nguyễn Hoàng Nam (2018), Phân biệt kinh tế nâu, kinh tế xanh, tăng trưởng xanh phát triển bền vững, Tham luận phục vụ đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, mã số 2015.04.14 174 82 Minh Ngọc (2018), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày ổn định vào chiều sâu http://www.vnmedia.vn, truy cập ngày 8/1/2019 175 83 Kim Thị Thúy Ngọc (2014), Vai trò vốn tự nhiên thực mục tiêu Tăng trưởng xanh, Tạp chí mơi trường, số 9/2014 175 84 Kim Thị Thúy Ngọc, Nguyễn Văn Tài (2015), Vai trò vốn tự nhiên việc đạt mục tiêu phát triển bền vững, Tạp chí Môi trường, số 9/2014 175 85 Nguyễn Hồng Nhung (2016), Phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng kinh tế xanh, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội .175 92 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2009), Luật Thuế tài nguyên số 45/2009/QH12, ban hành ngày 25/11/2009 176 93 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế, ban hành ngày 26/11/2014 176 94 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), Luật thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi số 70/2014/QH13, ban hành ngày 26/11/2014 176 95 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), Luật số 106/2016/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế GTGT, Luật thuế TTĐB Luật quản lý thuế, ban hành ngày 6/4/2016 176 96 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2018), Luật thuế TTĐB số 27/2008/QH12, ban hành ngày 14/11/2018 176 97 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2016), Luật thuế xuất khẩu, nhập số 107/2016/QH13, ban hành ngày 6/4/2016 176 98 Nguyễn Danh Sơn cộng (2018), Kinh tế Xanh cho phát triển bền vững bối cảnh biến đổi khí hậu, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự Thật, Hà Nội 176 106 Lê Quang Thuận (2017), Kinh nghiệm quốc tế áp dụng sách thuế bảo vệ mơi trường, http://tapchitaichinh.vn, truy cập ngày 31/10/2018 177 115 Xuân Trường (2015), Ðổi công nghệ hướng tới phát triển xanh doanh nghiệp , Tạp chí Mơi trường số - 2015 177 116 Bùi Quang Tuấn (2011), Khai thác sử dụng lượng xanh Việt Nam - Hội thảo khoa học quốc tế Chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc gợi ý cho Việt Nam, Viện Nghiên cứu Đông Bắc Á, Hà Nội 177 120 UNEP (2011), Hướng tới kinh tế xanh - Lộ trình cho phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo, Bản dịch Viện Chiến lược- Chính sách Tài ngun Mơi trường, Nhà xuất Nông nghiệp, tr.13 178 143 Bruce Morley (2012), Empirical evidence on the effectiveness of environmental taxes, Applied Economics Letters , 2012, vol 19, issue 18, page 1817-1820 180 158 FAO (2017), Water scarcity, http://www.fao.org, Accessed on October 4th, 2018 181 161 Hamilton, K and World Bank (2006), Where is the wealth of nations?: measuring capital for the 21st century, Washington, DC 181 162 Herman Vollebergh (2012), Environmental taxes and Green Growth, Netherlands Environmental Assessment Agency 181 163 Holger Rogall (2009), Sustainable economics will abandon economic thinking - a new content in economic , Journal of Economic Management 181 171 Jie He and Patrick Richard (2010), Environmental Kuznets curve for CO2 in Canada, Ecological Economics, 2010, vol 69, issue 5, page 10831093 182 172 Jio Health (2018), Smoking In Vietnam: A Data-Driven Look At The Ongoing Epidemic, http://vietcetera.com, accessed on February 25th, 2019 182 175 Julia K Steinberger J Timmons Roberts (2010), From constraint to sufficiency: The decoupling of energy and carbon from human needs 19752005, Ecological Economics , 2010, vol 70, issue 2, page 425-433 .182 177 Kunmin Zhang, Zongguo Wen, Liying Peng (2007), Environmental Policies in China: Evolvement, Features and Evaluation đăng, vol.17, No.2, page1-7 .182 179 Liang (2006) , Foreign direct investment and environmental pollution in China: A simultaneous equations estimation,  Environment and Development Economics 16(01), page 71-92 182 204 Stefan Schaltegger, Terje Synnestvedt (2002), The link between ‘green’ and economic success: environmental management as the crucial trigger between environmental and economic performance, Journal of Environmental Management, vol 65, No.4, page 339-346 184 205 The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC, 2014), Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change, April 2014 184 212 United Nations (1992), United Nations Conference on Environment & Development, Rio de Janerio, Brazil, June 1992 184 213 United Nations (2012), A guidebook to the Green Economy, page 184 214 United Nations (2012), United Nations Conference on Sustainable Development (Rio+20), June 2012 184 215 United Nations (2014), Green economy and trade – Trends, Challenges and Opportunities 184 Nguồn: David Eckstein, Marie-Lena Hutfils and Maik Winges (2018), Global Climate Risk Index 2019, Germanwatch, pp.6 209 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT BĐKH BVMT DN GEI GHG GTGT KH-CN LHQ NCS NLTT NSNN SXKD TNCN TNDN TTĐB UBND XNK Biến đổi khí hậu Bảo vệ môi trường Doanh nghiệp Sáng kiến tăng trưởng xanh Liên Hợp Quốc Khí nhà kính Giá trị gia tăng Khoa học - Công nghệ Liên Hợp Quốc Nghiên cứu sinh Năng lượng tái tạo Ngân sách nhà nước Sản xuất kinh doanh Thu nhập cá nhân Thu nhập doanh nghiệp Tiêu thụ đặc biệt Ủy ban nhân dân Xuất nhập PHỤ LỤC 15 MA TRẬN TƯƠNG QUAN GIỮA CÁC HỆ SỐ Dân số R (triệu người) Mức ý nghĩa Thuế BVMT R Mức ý nghĩa (tỷ đồng) Thuế tài nguyên R Mức ý nghĩa (tỷ đồng) Thuế TTĐB R Mức ý nghĩa (tỷ đồng) R CO2 (triệu tấn) Mức ý nghĩa ** P