Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân từ thực tiễn tỉnh phú thọ

LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong kinh tế thị trường quan hệ lao động hình thành sở thương lượng thỏa thuận bên: Người lao động Người sử dụng lao động Tuy nhiên trình thực quan hệ khó tránh khỏi việc xảy bất đồng quyền lợi ích, dẫn đến tranh chấp Tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp người sử dụng lao động với cá nhân người lao động (hoặc nhóm nhỏ người lao động) Loại tranh chấp thường phát sinh trình áp dụng pháp luật lao động thực hiện, thay đổi, chấm dứt hợp đồng lao động cá nhân Tranh chấp lao động cá nhân mang tính chất đơn lẻ, riêng rẽ, khơng có tính tổ chức chặt chẽ, quy mô nhỏ thực tế loại tranh chấp phổ biến, dễ xảy chiếm đa số tranh chấp lao động Trong bối cảnh kinh tế thị trường nay, tranh chấp lao động phát triển số lượng, quy mơ hình thức tranh chấp lao động cá nhân theo tăng nhanh hầu hết thành phần kinh tế Nếu có chế giải tranh chấp lao động cá nhân thích hợp, thấu đáo khơng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân người lao động mà góp phần củng cố, bảo vệ quan hệ sản xuất, thúc đẩy xã hội phát triển Cùng với nỗ lực Nhà nước nhà làm luật, quy định pháp luật tranh chấp giải tranh chấp lao động cá nhân đạt hoàn thiện đáng kể, tạo sở pháp lý cần thiết, phần đáp ứng yêu cầu thực tiễn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt việc giải tranh chấp lao động cá nhân thực tế gặp số vướng mắc mà ngun nhân xuất phát từ thiếu sót, mâu thuẫn quy định pháp luật Mặc khác, quan, tổ chức có thẩm quyền lúng túng, sai sót việc giải nên nhiều trường hợp quyền lợi ích hợp pháp người lao động chưa bảo vệ Do vậy, việc nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân nhằm khắc phục điểm yếu, điểm không phù hợp với tình hình thực tế mối quan tâm hàng đầu bên tham gia quan hệ lao động Đây vấn đề cấp bách đặt cho quan có thẩm quyền nội dung quan trọng để nhà làm luật quan tâm Phú Thọ tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ Hà Nội Tỉnh Phú Thọ nằm trục hành lang kinh tế Hải Phòng – Hà Nội – Côn Minh (Trung Quốc) nơi hợp lưu ba sơng lớn Vị trí địa lý tạo cho tỉnh Phú Thọ có nhiều tiềm phát triển công nghiệp chế biến nông - lâm sản Khai thác chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, cơng nghiệp dệt, may tỉnh Phú Thọ có nguồn nguyên liệu, lực lượng lao động chỗ; Vì mà khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp đầu tư xây dựng với tốc độ nhanh Trong trình thực hiện, thay đổi, chấm dứt hợp đồng lao động địa bàn tỉnh Phú Thọ xảy tranh chấp người sử dụng lao động với cá nhân người lao động Xuất phát từ lý trên, em chọn đề tài: “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân từ thực tiễn thực tỉnh Phú Thọ” làm luận văn Thạc sỹ luật học với mong muốn góp phần hồn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân nâng cao hiệu pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án địa bàn tỉnh Phú Thọ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp diễn phổ biến Việc giải tranh chấp Tòa án chủ thể quan hệ lao động xã hội quan tâm Chính có số cơng trình, viết khoa học đề cập giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân Có thể kể đến số cơng trình sau: - Về giáo trình, sách tham khảo : Giáo trình Luật Lao động Việt Nam Khoa luật, Đại học Xã hội Nhân văn quốc gia, năm 2000; Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2010; Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Phạm Cơng Bảy, Nxb Chính trị quốc gia, năm 2006 - Về luận án, luận văn : Luận án tiến sĩ Luật học “Tài phán lao động theo quy định pháp luật Việt Nam”, Lưu Bình Nhưỡng thực năm 2002; Luận án tiến sĩ Luật học “Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Việt Nam”, Phạm Công Bảy thực năm 2011; Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - số vấn đề lý luận thực tiễn”, Vũ Thị Thu Huyền thực năm 2002; Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam”, Lê Thị Hường thực năm 2012; Luận văn thạc sĩ Luật học “Pháp luật giải tranh chấp cá nhân tình hình thực địa bàn Thành phố Đà Nẵng”, Hà Thị Thanh Nga thực năm 2014; Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp lao động cá nhân Toà án thực tiễn áp dụng Toà án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh”, Phan Thị Ngọc Phú thực năm 2016; Luận văn thạc sĩ Luật học “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”, Phạm Thị Hồng Hạnh thực năm 2016 Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn thi hành Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội”, Nguyễn Thị Thanh Loan thực năm 2016.Về viết đăng tạp chí: “Bàn tranh chấp lao động” tác giả Lưu Bình Nhưỡng, Tạp chí Luật học số 3/2003; “Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị”, tác giả Phạm Cơng Bảy, Tạp chí Luật học, số 9/2009; “Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng lao động” tác giả Lê Thị Hồi Thu, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 23 (303)/2015; “Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Việt Nam” tác giả Đồn Xn Trường, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 3(276)/2015 Có thể thấy rằng, cơng trình khoa học nêu nghiên cứu giải TCLĐ cá nhân TAND góc độ khác chưa có cơng trình nghiên cứu thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND địa phương tỉnh Phú Thọ nên đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân Tòa án; thực trạng giải TCLĐ cá nhân TAND theo quy định pháp luật Việt Nam hành thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ, từ đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu việc giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ nói riêng Với mục đích nêu trên, luận văn tập trung vào giải nhiệm vụ sau đây: - Phân tích vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân TAND - Phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành giải TCLĐ cá nhân TAND theo quy định pháp luật Việt Nam - Đánh giá thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án góc độ pháp lý nội dung nguyên tắc giải quyết, thời hiệu giải quyết, thẩm quyền giải quyết, trình tự thủ tục giải … theo quy định Bộ luật lao động năm 2012 BLTTDS năm 2015 Đồng thời luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định giải tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ có BLLĐ Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở lý luận quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm vật biện chứng vật lịch sử; quan điểm Đảng Nhà nước ta nhà nước pháp luật, quyền người quyền công dân xã hội; quy định pháp luật Dân sự, Lao động, tố tụng dân sự; luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu viết đăng tạp chí số nhà khoa học Việt Nam Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tương ứng, phương pháp nghiên cứu như: phương pháp luận, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, kết hợp lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Với mục đích nghiên cứu đề ra, luận văn có đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn làm sáng tỏ hoàn thiện vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân TAND, đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Với vấn đề nêu trên, tác giả luận văn hy vọng luận văn tài liệu tham khảo hữu ích quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp giải TCLĐ cá nhân, người nghiên cứu, học tập pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND, đồng thời đóng góp phần nhỏ bé vào việc hoàn thiện hệ thống tổ chức thực có hiệu loại hình giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân Chương 3: Thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động cá nhân Quan hệ lao động loại quan hệ xã hội phát sinh hoạt động lao động sản xuất, thể mối quan hệ phân công lao động, trao đổi hợp tác, thuê mướn, sử dụng lao động chủ thể tham gia lao động QHLĐ quan hệ xã hội hình thành trình sử dụng sức lao động bên người lao động với bên người sử dụng lao động Trong sản xuất hàng hóa, sức lao động coi loại hàng hóa mang đặc tính hàng hóa giá trị giá trị sử dụng Khi tham gia QHLĐ, bên có mục đích từ việc th cho thuê sức lao động Mục đích bên làm th làm để có tiền cơng cao, mục đích bên th làm để giảm chi phí cho lao động khai thác nhiều giá trị sử dụng sức lao động Để thực mục đích, xác lập QHLĐ, bên cố gắng nhằm đạt cam kết thỏa thuận có lợi cho Trong suốt trình thực QHLĐ, bên mong muốn để đạt mục đích tối đa Vì vậy, mâu thuẫn lợi ích NLĐ NSDLĐ QHLĐ tượng khó tránh khỏi thực tiễn Tuy nhiên, mâu thuẫn biểu mặt QHLĐ Sự mâu thuẫn phản ứng tức thời, có ý thức chưa thể rõ nét mục đích chủ thể Chính nhiều trường hợp, bên không chủ động giải mâu thuẫn tự Chỉ mâu thuẫn, xung đột đạt đến mức độ định, có can thiệp yếu tố lý trí chủ thể, lúc bên quan hệ tranh chấp thể bất đồng với bên hành vi xử cụ thể Hành vi phản đối (lời nói văn bản), yêu cầu bên kia, việc khiếu nại, yêu cầu chủ thể thứ ba hỗ trợ, can thiệp vào tranh chấp Ở Việt Nam, chế độ cũ, Bộ luật Lao động (ban hành ngày 15/7/1952) vua Bảo Đại sử dụng khái niệm “phân tranh lao động” Khái niệm TCLĐ thức ghi nhận lần pháp luật Việt Nam Điều 27, Pháp lệnh hợp đồng lao động (30/8/1990): “TCLĐ bất đồng nảy sinh hai bên việc thực hợp đồng lao động” Bộ luật Lao động 1994 đời thay cho Pháp lệnh hợp đồng lao động định nghĩa: TCLĐ tranh chấp quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương điều kiện lao động khác, việc thực hợp đồng lao động, thỏa ước tập thể trình học nghề So với Pháp lệnh hợp đồng lao động 1990 định nghĩa khơng sử dụng phương pháp khái quát, mà sử dụng phương pháp liệt kê loại tranh chấp: tranh chấp việc làm, tiền lương, điều kiện lao động, tranh chấp thỏa ước tập thể, tranh chấp trình học nghề Tuy nhiên, định nghĩa chưa liệt kê đầy đủ không bao hàm hết tranh chấp coi TCLĐ như: tranh chấp bảo hiểm, tranh chấp bồi thường thiệt hại Để sửa đổi nội dung này, BLLĐ sửa đổi, bổ sung năm 2006 đưa định nghĩa hoàn thiện hơn:“TCLĐ tranh chấp quyền lợi ích phát sinh quan hệ lao động NLĐ NSDLĐ” Như vậy, phương pháp định nghĩa có thay đổi quan trọng, sử dụng phương pháp khái quát dấu hiệu phạm vi đối tượng tranh chấp dấu hiệu chủ thể quan hệ tranh chấp Thêm vào đó, Luật sửa đổi bổ sung năm 2006 có phân loại TCLĐ thành TCLĐ cá nhân TCLĐ tập thể Hai loại tranh chấp có khác quy mơ, mức độ ảnh hưởng chế giải riêng Theo Điều 157 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2006, “TCLĐ cá nhân TCLĐ xảy cá nhân NLĐ NSDLĐ”; “TCLĐ tập thể TCLĐ xảy tập thể lao động với NSDLĐ” Bộ luật lao động 2012 thơng qua ngày 18/6/2012 có hiệu lực từ ngày 01/5/2013 thay đổi nhiều quy định quan hệ lao động Trong đó, quy định giải tranh chấp lao động thể Chương XIV Mặc dù ghi nhận cách định nghĩa tranh chấp lao động giống Bộ luật lao động 1994 (sửa đổi bổ sung năm 2006; 2007), Bộ luật lao động 2012 tách định nghĩa tranh chấp lao động Điều - Giải thích từ ngữ luật, không quy định chung chương Giải tranh chấp lao động trước Thêm vào đó, để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quan hệ lao động, Bộ luật lao động 2012 có điều chỉnh khái niệm tranh chấp lao động Tại khoản Điều Bộ luật quy định: “TCLĐ tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động” Trên giới pháp luật hầu định chế giải bất đồng, xung đột hai bên chủ thể mối quan hệ lao động Do điều kiện cụ thể quốc gia mà quan niệm tranh chấp lao động nước có khác biệt Từ đó, nước định chế giải tranh chấp lao động khác Theo pháp luật Singapore tranh chấp lao động hiểu tranh chấp xảy NSDLĐ NLĐ NLĐ NLĐ, NSDLĐ NSDLĐ có liên quan đến việc làm khơng làm việc, điều khoản việc làm điều kiện làm việc người nào1 (Điều Đạo luật tranh chấp lao động) Ngoài định nghĩa ghi nhận Đạo luật quan hệ lao động Đạo luật Cơng đồn Singapore Pháp luật Malaysia đạo luật QHLĐ định nghĩa tranh chấp lao động tranh chấp NSDLĐ với NLĐ có liên quan đến việc làm hay không, điều khoản việc làm điều kiện làm việc NLĐ Giải tranh chấp lao động theo pháp luật Singapore Malaysia - Bài học kinh nghiệm khả vận dụng vào điều kiện thực tiễn Việt Nam: Luận văn thạc sĩ / Trần Ngọc Thích; Người hướng dẫn: TS Đỗ ngân Bình, 2008, Tr.33 Quan niệm tranh chấp lao động pháp luật hai quốc gia Singapore Malaysia cho thấy tranh chấp lao động mâu thuẫn, xung đột quyền lợi ích NSDLĐ NLĐ dù có liên quan đến việc làm hay khơng, điều khoản việc làm điều kiện làm việc NLĐ Với cách quy định trên, phạm vi tranh chấp lao động mở rộng Từ phân tích đưa khái niệm tranh chấp lao động sau: “Tranh chấp lao động tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động quan hệ có liên quan đến quan hệ lao động” Tranh chấp lao động bao gồm hai loại tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể Theo công văn số 40/KHXX ngày 6/7/1996 Tòa án nhân dân tối cao TCLĐ cá nhân hiểu “Tranh chấp bên cá nhân cá nhân NLĐ với NSDLĐ quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập, điều kiện lao động khác, việc thực hợp đồng trình học nghề, xử lý kỉ luật lao động theo hình thức sa thải bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ, bồi thường thiệt hại cho NSDLĐ” Bộ luật lao động năm 1994 (được sủa đổi năm 2006) quan niệm TCLĐ cá nhân tranh chấp quyền lợi ích hợp pháp xảy cá nhân NLĐ NSDLĐ (Điều 157 BLLĐ) Kế thừa BLLĐ năm 1994, BLLĐ năm 2012 quan niệm TCLĐ cá nhân tranh chấp NLĐ với NSDLĐ” TCLĐ tập thể tranh chấp tập thể lao động với NSDLĐ Tuy nhiên tập thể lao động khái niệm mở pháp luật quy định mang tính định tính khơng mang tính định lượng nên khơng có nghĩa tranh chấp lao động trở lên xác định tranh chấp lao động tập thể Bởi tranh chấp lao động cá nhân xảy nhóm NLĐ với NSDLĐ Như vậy, tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp xảy cá nhân NLĐ với NSDLĐ số trường hợp nhóm NLĐ với NSDLĐ Song, nội dung thường liên quan đến quyền nghĩa vụ cá nhân người lao động vấn đề quan hệ lao động việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội thường phát sinh sở hợp đồng lao động Từ phân tích trên, đưa khái niệm tranh chấp lao động cá nhân sau: “TCLĐ cá nhân tranh chấp cá nhân người lao động nhóm người lao động với người sử dụng lao động quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động quan hệ có liên quan đến quan hệ lao động” Như vậy, tranh chấp lao động cá nhân thực chất mẫu thuẫn, bất đồng xung đột người lao động với NSDLĐ nhóm NLĐ với người sử dụng lao động vấn đề liên quan đến quan hệ lao động 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp lao động cá nhân Tranh chấp lao động cá nhân trước hết TCLĐ nên có đặc điểm chung TCLĐ như: chủ thể tranh chấp chủ thể QHLĐ; nội dung tranh chấp phải vấn đề QHLĐ liên quan đến QHLĐ Tuy nhiên, TCLĐ cá nhân tranh chấp cá nhân NLĐ nhóm cá nhân NLĐ với NSDLĐ quyền lợi nghĩa vụ đơn lẻ cá nhân Trong trình tham gia tranh chấp khơng có liên kết người lao động tham gia tranh chấp tổ chức cơng đồn tham gia với tư cách người đại diện bảo vệ người lao động Do đó, TCLĐ cá nhân mang đặc điểm sau: Thứ nhất, bên chủ thể TCLĐ cá nhân cá nhân NLĐ nhóm NLĐ Có thể thấy tên gọi loại tranh chấp thể dấu hiệu đặc điểm chủ thể tranh chấp Đây tranh chấp lao động cá nhân nên chủ thể cá nhân NLĐ với NSDLĐ nhóm người lao động với NSDLĐ Tranh chấp khác với TCLĐ tập thể chỗ chủ thể TCLĐ tập thể tập thể NLĐ Tập thể lao động khái niệm mở, tập thể lao động phận doanh nghiệp, tập thể lao động phạm vi doanh nghiệp, chí phạm vi ngành Hiện pháp luật lao động Việt Nam khơng quy định nhóm NLĐ tham gia TCLĐ gồm người 10 Chính việc chấm cơng ơng Hồn dẫn đến hàng tháng bà bị trả lương thiếu, không đảm bảo quyền lợi cho bà Nay bà khởi kiện u cầu ơng Hồn Cơng ty có liên đới phải bồi thường khoản thiệt hại cho bà Cụ thể sau: Thứ nhất: Trong thời gian từ tháng 12/2009 đến hết tháng 11/2014 (60 tháng) bà hưởng lương theo quy định nhà nước tổng cộng 260.463.500 đồng ơng Hồn tự ý lập bảng chấm công không nên Công ty trả cho bà 181.432.570 đồng, thiếu 79.030.930 đồng Do ơng Hồn người có lỗi việc chấm cơng lao động từ dẫn đến Cơng ty trả thiếu tiền, bà đề nghị ơng Hồn Cơng ty phải có trách nhiệm trả số tiền lương thiếu 79.030.930 đồng lãi suất tính từ tháng 12/2009 đến ngày xét xử sơ thẩm ngày 12/01/2017 76.685.070 đồng, tổng gốc lãi 155.716.000 đồng Thứ hai: Trong thời gian từ tháng 10/2010 đến hết tháng 3/2014 bà làm thêm 169 ngày chủ nhật số tuần đường thể ông Hoàn không chấm công ngày nghỉ nên Công ty khơng tốn tiền cơng 169 ngày chủ nhật cho bà 50.651.640 đồng Nay bà đề nghị ông Hồn phải trả số tiền 169 ngày cơng chủ nhật thiếu 50.651.640 đồng tiền lãi đến ngày xét xử sơ thẩm 44.965.360 đồng Tổng gốc lãi 95.617.000 đồng Thứ ba: Trong thời gian bà khởi kiện ơng Hồn bà phí tiền lại, tiền photo tài liệu, tiền chi trả chứng thực tải liệu, tiền chi phí trực tiếp đến quan chức có liên quan tiền thuê luật sư hết 15.000.000 đồng Nay bà yêu cầu trả cho bà 15.000.000 đồng tiền chi phí Tổng ba khoản bà đề nghị ơng Hồn Cơng ty cổ phần quản 1ý xây dựng đường Phú Thọ liên đới phải trả cho bà 266.333.000 đồng Tại Bản án lao động sơ thẩm số: 01/2017/LĐ-ST ngày 12/01/2017 Tòa án nhân dân huyện Yên Lập áp dụng khoản Điều 32; khoản Điều 147 Bộ luật tố tụng dân sự; khoản Điều 11 Pháp lệnh án phí lệ phí Tòa án Xử: Bác toàn yêu cầu khởi kiện bà Chữ Thị Sinh đòi ơng Sầm Văn Hồn phải trả số tiền 266.333.000 dồng 68 Ngày 23/01/2017 bà Chử Thị Sinh có đơn kháng cáo toàn án lao động sơ thẩm đề nghị Tòa án cấp phúc thấm xử hủy án sơ thẩm để Tòa án nhân dân huyện Yên Lập xét xử lại theo hướng chấp nhận đơn khỏi kiện bà Tuy nhiên Tòa án cấp phúc thẩm lại cho rằng: Tòa án cấp sơ thẩm xác định tranh chấp lao động không Vì khoản Điều Bộ luật lao động năm 2012 thì: Tranh chấp lao động tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao dộng Khoản Điều Bộ luật lao động năm 2012 “Quan hệ lao động quan hệ xã hội phát sinh việc thuê mướn, sử dụng lao động, trả lương người lao động người sử dụng lao động” Tuy nhiên trường hợp bà Chử Thị Sinh ơng Sâm Văn Hồn làm việc Đội quản lý xây dựng đường thuộc Công ty cổ phân quản lý xây dựng đường Phú Thọ Ơng Hồn giữ chức vụ đội trưởng đội 6, bà Sinh trước nghỉ theo chế độ công nhân giao nhiệm vụ tuần đường Theo quy định Bộ luật lao động ơng Hoàn bà Sinh xác định người lao động, bên sử dụng lao động Công ty cổ phần quản lý xây dựng đường Phú Thọ Ơng Hồn khơng phải người sử dụng lao động Việc bà Sinh khởi kiện ơng Hồn vụ án xét tư cách tố tụng ơng Hồn khơng phải đối tượng bị khởi kiện tranh chấp lao động, ơng Hồn bà Sinh khơng tồn mối quan hệ người sử dụng lao động người lao động20 Về chất lượng công tác xét xử, theo số liệu thống kê 01 vụ án bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy vụ án hết thời hiệu 01 vụ án bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy xác định sai quan hệ tranh chấp Kỹ tác nghiệp điều khiển phiên số Thẩm phán, Hội đồng xét xử hạn chế, chưa bám sát quy định Bộ luật tố tụng dân trình tự tố tụng phiên tồ, việc trình bày đương sự; việc cung cấp chứng tài liệu phiên toà; việc đương thực quyền hỏi đương khác; khơng làm rõ tình tiết vụ án; việc điều khiển tranh tụng khơng tốt làm cho phiên tồ khơng đảm bảo tính trang nghiêm… 20 Bản án số: 01 /2017/LĐPT Ngày 25/ 7/2017, TAND tỉnh Phú Thọ 69 - Những tồn tại, hạn chế xuất phát từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất, pháp luật lao động có nội dung bất cập vướng mắc, số quy định chưa cụ thể đầy đủ khiến cho việc áp dụng pháp luật gặp nhiều khó khăn, quyền khởi kiện tranh chấp lao động cá nhân tổ chức Cơng đồn; quyền khởi kiện nợ đọng trốn đóng BHXH Thứ hai, trình độ hiểu biết pháp luật lao động nói chung pháp luật tố tụng dân bên tranh chấp NLĐ, NSDLĐ người đại diện bên tham gia giải tranh chấp Toà án chưa đầy đủ Hầu hết không bồi dưỡng trang bị kiến thức chung chung khơng có kỹ tham gia tranh tụng trước Tồ; cá biệt có đương khơng hợp tác với Tòa án q trình giải vụ án; có trường hợp NSDLĐ doanh nghiệp thực tế khơng hoạt động khơng làm thủ tục giải thể, phá sản mà nợ lương người lao động, nợ tiền bảo hiểm xã hội Tòa án triệu tập bị đơn phải thời gian xác minh tình trạng hoạt động doanh nghiệp, thu thập chứng sau tiến hành thủ tục tống đạt, niêm yết theo quy định để xét xử vắng mặt bị đơn Tuy nhiên, sau vụ án xét xử, án có hiệu lực thi hành quan thi hành án khơng thể thi hành án theo án doanh nghiệp khơng tài sản để thi hành Do vậy, người lao động thời gian khởi kiện Tòa án cuối không hưởng quyền lợi mong muốn Thứ ba, số quan, tổ chức chưa phối hợp chặt chẽ với Tòa án việc cung cấp tài liệu, chứng cứ, giám định, định giá tài sản, ủy thác tư pháp…cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu giải vụ án Trong q trình giải vụ án, Tòa án cần thu thập chứng tiến hành hoạt động phục vụ cho việc giải tranh chấp quan có thẩm quyền lại chậm cung cấp chứng cứ, chậm trả lời khiến cho Tòa án phải tạm đình vụ án, kéo dài thời gian giải vụ án Điều ảnh hưởng không nhỏ tới quyền lợi ích hợp pháp đương ảnh hưởng tới chất lượng giải vụ án lao động 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân 70 3.2.1 Hồn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND 3.2.1.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND Một là, việc hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND phải bảo đảm đồng bộ, thống quy định quy định pháp luật lao động pháp luật tố tụng QHLĐ quan hệ có nhiều yếu tố đặc thù khác với quan hệ dân Hơn mục đích việc giải tranh chấp lao động không dừng lại việc khơi phục quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ dân mà hướng tới việc trì quan hệ lao động Tuy nhiên việc giải tranh chấp lao động Tòa án lại giải theo quy định Bộ luật Tố tụng dân Chính cần phải bảo đảm đồng quy định luật chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực lao động pháp luật tố tụng, tránh tình trạng có khơng thống luật nội dung luật hình thức Hai là, hồn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND phải hướng tới việc đảm bảo quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ Trong điều kiện trình độ dân trí kiến thức pháp luật lao động NLĐ NSDLĐ chưa cao; hoạt động tư vấn trợ giúp pháp lý cho bên nhiều hạn chế Nên tranh chấp xảy ra, tham gia tố tụng, bên tranh chấp NLĐ phải thực quyền nghĩa vụ tố tụng dẫn đến vụ án giải phải kéo dài ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống NLĐ tình hình sản xuất, kinh doanh NSDLĐ Mục đích việc giải TCLĐ nhằm khôi phục quyền lợi ích đáng cho bên tranh chấp Chính vậy, việc giải tranh chấp lao động phải hướng tới việc đảm bảo quyền lợi ích người lao động người sử dụng lao động Ba là, hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND phải bảo đảm phù hợp với quan điểm Đảng xu hội nhập Bảo đảm phù hợp với quan điểm Đảng xu hội nhập yêu cầu việc hồn thiện pháp luật nói chung pháp luật giải 71 tranh chấp lao động nói riêng Để bảo đảm định hướng Đảng đòi hỏi phải khơng ngừng đẩy mạnh việc xây dựng hồn thiện khung pháp luật đồng bộ, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nghiên cứu bổ sung sửa đổi pháp luật hành phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội bối cảnh hội nhập quốc tế Việc hoàn thiện pháp luật lao động phải gắn với việc xác lập vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường lao động nhằm xây dựng tài phán đủ mạnh hoàn chỉnh đảm bảo thực tốt nhu cầu xã hội Bên cạnh việc hồn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động phải đảm bảo phù hợp với xu hội nhập Vấn đề tranh tụng, quyền tự định đoạt đương cần phải đề cao 3.2.1.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND Một là, hoàn thiện mơ hình tổ chức máy TAND giải TCLĐ cá nhân Quan hệ lao động ngày phát triển với tác động nhiều yếu tố TCLĐ cá nhân xảy ngày phổ biến ngày có xu hướng phức tạp Do đó, pháp luật giải tranh chấp lao động nói chung, giải Tòa án nói riêng phải thay đổi để đáp ứng yêu cầu thực tiễn TCLĐ Do việc thành lập chuyên trách lao động đảm bảo đáp ứng nhu cầu thực tiễn Việc giải vụ án lao động Thẩm phán có bề dày kinh nghiệm kĩ giải án lao động tốt chuyên phụ trách giải quyết, điều góp phần đẩy nhanh tiến độ giải vụ án, chất lượng công tác xét xử giải nâng lên Theo quy định Luật tổ chức TAND năm 2014 BLTTDS năm 2015 Tồ Lao động tồ chun trách cấu tổ chức TAND thành lập TAND cấp huyện, cấp tỉnh TAND cấp cao Tuy nhiên, số lượng vụ việc lao động Tồ án khơng nhiều địa phương không đồng nên việc thành lập 72 chuyên trách cần phải có tiêu chí định, cụ thể tiêu chí số lượng vụ việc phải giải hàng năm 50 vụ việc, nên hầu hết địa phương khơng đủ điều kiện để thành lập Tồ Lao động Do đó, để hồn thiện mơ hình tổ chức Toà án giải vụ án lao động, cần nghiên cứu thành lập Tồ Lao động chun trách theo khu vực mơ hình Tồ gia đình người chưa thành niên Nhật Bản, hay hệ thống Toà án nước Anh – Mỹ Tùy theo tình hình thực tế số án địa phương cấp huyện có vị trí địa lý gần mà thành lập Tòa Lao động khu vực, có nhiệm vụ chuyên xét xử sơ thẩm loại tranh chấp lao động Việc tổ chức theo hướng tiết kiệm mang lại hiệu tập trung, chun mơn hóa cho việc giải tranh chấp lao động TAND Hai là, hoàn thiện chế Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân TAND giải TCLĐ cá nhân Việc nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân yêu cầu quan trọng công tác xét xử, giải vụ án nói chung án lao động nói riêng Bởi thẩm phán có trình độ, có kinh nghiệm án, định Toà án pháp luật, rõ ràng, dễ hiểu có tính khả thi cao Vì việc nâng cao lực, chất lượng đào đạo xây dựng chế pháp lý cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân sở thực thành công nội dung quan trọng cải cách tư pháp Do bên cạnh hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động, cần nghiên cứu hoàn thiện chế bổ nhiệm Thẩm phán theo hướng thay đổi chế độ bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ bổ nhiệm lần, nhiệm kỳ suốt đời Việc bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ suốt đời không tạo căng thẳng, áp lực cho thẩm phán công việc Pháp luật nhiều quốc gia đã thừa nhận quy định nhiệm kỳ Thẩm phán suốt đời Anh, Mỹ nước có khoa học pháp lý đại có lịch sử lâu đời quan điểm lập pháp nhiệm kỳ vô thời hạn Thẩm phán cho thấy hiệu thực tiễn cao chế tồn phát triển thể chế tư pháp nước 73 Việc bổ nhiệm theo nhiệm kỳ cản trở lớn ảnh hưởng đến tâm lý nghề nghiệp, tác động tiêu cực xã hội dễ dàng ảnh hưởng đến hoạt động tố tụng nhiệm kỳ Thẩm phán Vì cần quy định thừa nhận Thẩm phán nghề, thực chế độ bổ nhiệm vô thời hạn, đồng thời có quy định chặt chẽ việc bãi nhiệm Thẩm phán vi phạm đạo đức nghề nghiệp miễn nhiệm cho trường hợp lý sức khỏe, nghỉ hưu, chuyển công tác khác Bên cạnh quy định chế bổ nhiệm Thẩm phán, cần có nghiên cứu đổi chế độ tiền lương cho Thẩm phán công chức khác Tòa án theo hướng quy định cao chế độ tiền lương công chức, viên chức hành khác tương xứng với trách nhiệm Thẩm phán với áp lực cao nghề nghiệp Quy định chế độ bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời có chế độ tiền lương riêng góp phần giảm áp lực cho Thẩm phán đảm bảo độc lập Thẩm phán độc lập hệ thống tư pháp, tránh việc bị ảnh hưởng áp lực tác động từ quan, tổ chức khác Ba là, hoàn thiện pháp luật tố tụng giải TCLĐ cá nhân TAND Cụ thể: - Bổ sung hướng dẫn giải vụ án lao động theo thủ tục rút gọn Thủ tục giải rút gọn vụ án dân thủ tục quy định BLTTDS năm 2015 phần thứ tư “Giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn” từ Điều 316 đến Điều 324 Điều 317 BLTTDS năm 2015 quy định, điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn là: “1 Tòa án giải vụ án theo thủ tục rút gọn có đủ điều kiện sau: a) Vụ án có tình tiết đơn giản, quan hệ pháp luật rõ ràng, đương thừa nhận nghĩa vụ; tài liệu, chứng đầy đủ, bảo đảm đủ để giải vụ án Tòa án khơng phải thu thập tài liệu, chứng cứ; b) Các đương có địa nơi cư trú, trụ sở rõ ràng; c) Khơng có đương cư trú nước ngồi, tài sản tranh chấp nước ngoài, trừ trường hợp đương nước đương Việt Nam có thỏa thuận đề 74 nghị Tòa án giải theo thủ tục rút gọn đương xuất trình chứng quyền sở hữu hợp pháp tài sản có thỏa thuận thống việc xử lý tài sản Đối với vụ án lao động thụ lý, giải theo thủ tục rút gọn mà NSDLĐ có quốc tịch nước người đại diện theo pháp luật họ rời khỏi địa nơi cư trú, nơi có trụ sở mà không thông báo cho đương khác, Tòa án bị coi trường hợp cố tình giấu địa Tòa án giải vụ án theo thủ tục rút gọn quy định Phần này” Tranh chấp lao động có ảnh hưởng lớn đến đời sống người lao động hoạt động sản xuất kinh doanh Do đặc thù giải TCLĐ cá nhân với mục đích khơi phục thời gian sớm quyền, lợi ích hợp pháp bên nhằm ổn định đời sống cho người lao động nên việc áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án lao động cần thiết Trong điều kiện thực tiễn nước ta nay, mà đại phận TCLĐ cá nhân liên quan chủ yếu đến việc làm, tiền lương, thu nhập…thì với thủ tục tố tụng thơng thường khó đạt mục tiêu mà nguyên tắc giải TCLĐ “công khai, minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật” Như vậy, để TCLĐ áp dụng thủ tục rút gọn nhằm bảo vệ kịp thời, nhanh chóng quyền lợi ích đương cần sửa đổi, bổ sung có quy định cụ thể, rõ ràng việc xác định phạm vi vụ TCLĐ cần áp dụng theo thủ tục rút gọn làm sở để vận dụng quy định BLTTDS năm 2015 thủ tục giải rút gọn vụ án giải TCLĐ - Bổ sung quy định hướng dẫn phạm vi yêu cầu khởi kiện Điều 5, BLTTDS năm 2015 quy định “Đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó” Tuy nhiên, pháp luật quy định Tòa án giải vụ việc “phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu” đương giới hạn để phân biệt việc “giải vượt yêu 75 cầu” hay “giải không triệt để vụ án” lại chưa có quy định hướng dẫn chi tiết Do đó, văn hướng dẫn cần quy định cụ thể “giải vượt yêu cầu” “giải không triệt để vụ án” để tạo thống việc áp dụng pháp luật cá nhân, tổ chức có thẩm quyền việc giải tranh chấp, đảm bảo việc giải tranh chấp hiệu quả, nhanh chóng, quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên đương Bốn là, hoàn thiện pháp luật nội dung giải TCLĐ cá nhân TAND Bộ luật Lao động năm 2012 sửa đổi sau 18 năm tổ chức thực Tuy nhiên sau gần năm thực Bộ luật Lao động năm 2012 lại bộc lộ bất cập, số quy định khơng rõ ràng dẫn đến khó áp dụng thực tế việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án Chính vậy, cần phải có hướng dẫn cụ thể sửa đổi, bổ sung Cụ thể: Cần có hướng dẫn quy định về, quấy rối tình dục nơi làm việc (khoản 10 Điều 3, khoản Điều 8, điểm c khoản Điều 37, khoản Điều 38) dẫn đến hệ NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động NSDLĐ có hành vi Vì vậy, cần có hướng dẫn cụ thể để Tòa án có giải có tranh chấp phát sinh Hay quy định việc Tòa án có quyền giải tranh chấp bảo hiểm xã hội theo Luật BHXH ( Điều 201 BLLĐ) cần phải sủa đổi lại cho phù hợp Bởi theo quy định tranh chấp BHXH bao gồm tranh chấp NLĐ, NSDLĐ với quan bảo hiểm thực tế theo cơng văn hướng dẫn TANDTC tranh chấp chủ thể BHXH không coi tranh chấp lao động 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ Thứ nhất, tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động pháp luật tố tụng dân Các quan tỉnh Phú Thọ phải tăng cường khâu phổ biến tuyên truyền quy định BLTTDS năm 2015 quy định pháp luật 76 lao động cách rộng rãi, thường xuyên để chủ thể xã hội đặc biệt doanh nghiệp NLĐ nắm quy định pháp luật, nắm bắt quyền nghĩa vụ Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động phải thực cách đồng bộ, thường xuyên thông qua biện pháp thích hợp đạt hiệu cao Do cần tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật cách đa dạng hóa hình thức tuyên truyền “tờ gấp”, “tờ rơi” trao đổi buổi sinh hoạt quan, đồn thể, họp tổ, …và phương tiện thơng tin đại chúng Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động mà tổ chức thực cách thường xuyên, liên tục pháp luật lao động vào nhận thức quần chúng nhân dân Thứ hai, tăng cường tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán Tòa án điểm BLTTDS năm 2015, khóa tập huấn pháp luật lao động, kỹ giải án lao động Qua q trình thực hiện, có vướng mắc việc áp dụng BLTTDS cần tập trung ý kiến tổng hợp văn để TAND tối cao sớm có Nghị hướng dẫn Thiết nghĩ đội ngũ Thẩm phán, công chức Hội thẩm nhân dân định kỳ năm từ đến hai đợt tham dự chương trình tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ lồng ghép với việc trao đổi học tập kinh nghiệm địa phương có số lượng án lao động phải giải nhiều Thứ ba, cần tiếp tục hồn thiện, kiện tồn cơng tác tổ chức cán bộ, xây dựng lộ trình bước đảm bảo đủ số lượng cán bộ, công chức đảm bảo chất lượng cán có chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lĩnh trị vững vàng, Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ cần đề nghị Tòa án nhân dân tối cao tăng biên chế cho Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh, tập trung bổ sung biên chế cán bộ, Thẩm phán cho Tòa án cấp huyện; tăng cấu biên chế Thẩm phán số biên chế cơng chức có cho Tòa án nhân dân tỉnh, để đảm bảo đơn vị Tồ án có đủ số lượng Thẩm phán để giải lượng án ngày tăng 77 Thứ tư, đẩy mạnh công tác phối hợp cấp, ngành trình giải tranh chấp lao động để vụ án sớm giải quyết, hạn chế tình trạng tạm đình lâu chờ kết trả lời quan có thẩm quyền; việc cung cấp tài liệu, chứng cứ, giám định, định giá tài sản, ủy thác tư pháp…không kịp thời làm ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu giải vụ án khiến cho tranh chấp kéo dài trở nên gay gắt Tòa án cần chủ trì tổ chức họp liên ngành với quan hữu quan vấn đề phối hợp với Tòa án cơng tác giải TCLĐ Cần thống thời hạn cung cấp chứng cứ, kết trả lời cho Tòa án, phối hợp giải Tòa án có u cầu góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải vụ án lao động Thứ năm, cần nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn tổ chức đại diện NSDLĐ việc tham gia trình giải vụ việc TCLĐ cá nhân phát sinh TAND Do thời gian qua việc tham gia tổ chức đại diện NLĐ NSDLĐ TAND mang tính hình thức, hiệu chưa cao Chính vậy, tổ chức Cơng đồn cần quan tâm trọng tới công tác bồi dưỡng, tập huấn quy định pháp luật lĩnh vực lao động kiến thức pháp luật tố tụng cho tổ chức Cơng đồn sở Cơng đồn cấp sở, để tổ chức tham gia bảo vệ quyền lợi ích NLĐ đơn vị nói chung xảy TCLĐ 78 KẾT LUẬN Trong phương thức giải tranh chấp lao động , phương thức giải TCLĐ cá nhân Tòa án thể vai trò quan trọng Sở dĩ phương thức giải TCLĐ cá nhân Tòa án có vai trò quan trọng bởi: Khi giải tranh chấp lao động Tòa án, quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ tranh chấp Toà án đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước thông qua quan thi hành án Bên cạnh đó, phán Tồ án thể quan điểm nhà nước việc điều tiết quan hệ lao động phát triển phù hợp Thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND tỉnh Phú Thọ thời gian qua đạt kết định, góp phần khơng nhỏ vào việc ổn định tình hình trị xã hội địa phương, bối cảnh có nhiều khó khăn từ tác động kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế tái cấu kinh tế đất nước Tuy nhiên, khơng tồn hạn chế cần phải có giải pháp khắc phục Mặc dù nguyên nhân chủ yếu thiếu sót bất cập mang tính khách quan quy định pháp luật nội dung, luật tố tụng chưa có thống chưa phù hợp với thực tiễn dẫn tới khó khăn việc áp dụng pháp luật; cấu tổ chức Tòa án lao động chưa hợp lý; số lượng, chất lượng cán công chức ngành Tòa án chưa cao; thiếu phối hợp Tòa án với quan hữu quan giải tranh chấp lao động, có ngun nhân chủ quan trình độ chun mơn, lực thực tiễn ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán cơng chức Tồ Từ việc đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn kết công tác giải TCLĐ TAND tỉnh Phú Thọ phân tích trên, thấy cần thiết phải hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TAND yêu cầu mang tính cấp thiết, quy định nội dung quan hệ lao động đồng quán luật chuyên ngành sở cho việc giải TCLĐ phát sinh 79 Cùng với việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động, cần phải hoàn thiện đồng máy tổ chức hệ thống Toà án, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác xét xử, giải tranh chấp lao động đảm bảo xứng đáng quan thực quyền tư pháp, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Để việc giải TCLĐ TAND đạt kết tốt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên QHLĐ cách nhanh chóng, chất lượng, thiết nghĩ cần thiết phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động tố tụng cho tổ chức đại diện NLĐ, NSDLĐ quan tổ chức có liên quan để thực tốt quyền nghĩa vụ tố tụng tham gia giải TCLĐ TAND./ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động năm 2012 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Báo cáo thống kê vụ án năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 TAND tỉnh Phú Thọ TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 02/2014/LĐ-PT ngày 28/8/2014 tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 03/2014/LĐ-PT ngày 29/8/2014 tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 01/2015/LĐ-PT ngày 06/7/2015 tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 01/2017/LĐ-PT ngày 25/7/2017 tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 02/2015/LĐ-PT ngày 19/8/2015 tranh chấp lao động TAND tỉnh Phú Thọ, Báo cáo tổng hợp án lao động phúc thẩm từ năm 2013-2018 Nguyễn Xuân Thu, Những điểm thủ tục giải vụ 10 án lao động Bộ luật Tố tụng Dân sự, tạp chí Luật học số 4.2004 Phạm Cơng Bảy, Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá 11 nhân Tòa án Việt Nam, luận án tiến sĩ Luật học Trường Đại học Luật hà Nội, giáo trình luật Tố tụng Dân , NXB Công An 12 Nhân Dân, 2017 Trường Đại học Luật Hà Nội, giáo trình Luật Lao động, NXB Công An Nhân 13 Dân, 2017 VKSND tỉnh Phú Thọ , Tập hợp khó khăn vướng mắc kinh nghiệm 14 giải pháp công tác kiểm sát, giải án hành chính, KDTM, lao động, số 689/VKS-P10 ngày 11/9/2015 Trần Anh Tuấn Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng Dân Việt Nam năm 81 15 2015, Nxb Tư Pháp, 2015 TAND tối cao, công văn số 105/TANDTC-PC QLKH ngày 14/4/2016 16 TAND tối cao, Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2012-2016 17 Hà Thị Thanh Nga, Luận văn thạc sĩ Luật học “Pháp luật giải tranh 18 chấp cá nhân tình hình thực địa bàn Thành phố Đà Nẵng, 2014 Phạm Thị Hồng Hạnh, luận văn thạc sĩ, “ Pháp luật giải tranh chấp 19 lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”, năm 2016 Nguyễn Thị Thanh Loan, Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp 20 lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn thi hành Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, năm 2016 Phan Thị Ngọc Phú Luận văn thạc sĩ Luật học “Giải tranh chấp lao động 21 cá nhân Toà án thực tiễn áp dụng Toà án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2016 Tạp chí Nghề Luật “ Một số bất cập quy định tranh chấp, yêu cầu 22 lao động thuộc thẩm quyền giải Tòa án”, số tháng 12 năm 2013 Luật BHXH năm 2014, Nxb Lao động 23 TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 04/2014/LĐ-PT ngày 29/8/2014 chấm dứt 24 HĐLĐ trái pháp luật 25 TAND tỉnh Phú Thọ Bản án số 03/2014/LĐ-PT ngày 29/8/2014 chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật 26 Phạm Thị Kim Hoa - Phó viện trưởng VKS tỉnh Phú Thọ, tham luận “Về khó khăn vướng mắc trình thực cơng tác giải vụ án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động 27 HĐTP TANDTC, Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP hướng dẫn số quy định phần thứ “ Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi bổ sung theo Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng Dân 82 ... TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động cá nhân Quan hệ lao động. .. luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân Chương 3: Thực tiễn. .. Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 2.1 Nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân TAND Giải tranh chấp lao động cá nhân