Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân và thực tiễn thi hành tại tòa án nhân dân thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THỊ LIÊN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng) Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN VŨ THỊ LIÊN LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Lê Thị Hồi Thu, người Cơ đáng kính tận tình hướng dẫn em suốt trình thực Luận văn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tồn thể Thầy, Cơ giảng dạy Lớp cao học ứng dụng khóa 24 truyền đạt cho em kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập Trường Đại học Luật Hà Nội Em xin gửi lời cảm ơn đến Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, gia đình, bạn bè tạo điều kiện, động viên giúp em hoàn thành Luận văn cách tốt Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận văn, có nhiều cố gắng song kiến thức chuyên môn kinh nghiệm thực tế hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót Kính mong Q Thầy, Cơ đóng góp ý kiến để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN VŨ THỊ LIÊN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật Lao động BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TAND Tòa án nhân dân TCLĐ Tranh chấp lao động MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………………………………1 Lý chọn đề tài………………………………………………………………….1 Tình hình nghiên cứu đề tài………………………………………………………2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu……………………………………………… Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………………… Phương pháp nghiên cứu đề tài………………………………………………… Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn…………………………… Kết cấu luận văn…………………………………………………………… Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án………………………………………………………………… 1.1.1 Tranh chấp lao động cá nhân…………………………………………………6 1.1.2 Khái niệm giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án………… 10 1.1.3 Đặc điểm việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án… .11 1.2 Sự cần thiết phải giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án .12 1.3 Nội dung điều chỉnh pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án………………………………………………………………………………13 1.4 Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án số nước giới gợi mở cho Việt Nam…………………………………………… 16 Kết luận chương 1………………………………………………………………….21 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN………… 22 2.1 Về nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án……… 22 2.2 Về thẩm quyền Tòa án nhân dân việc giải tranh chấp lao động cá nhân…………………………………………………………………………… 27 2.2.1 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo loại tranh chấp………………………………………………………………………… 27 2.2.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo cấp Tòa án………………………………………………………………………………… 28 2.2.3 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo lãnh thổ………………………………………………………………………………… 29 2.2.4 Thẩm quyền Tòa án theo lựa chọn nguyên đơn…………………30 2.3 Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án……… 32 2.4 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án………… 32 2.4.1 Giải vụ án lao động Tòa án cấp sơ thẩm………………………… 32 2.4.2 Giải vụ án lao động Tòa án cấp phúc thẩm……………………… 39 2.4.3 Giải vụ án lao động theo thủ tục rút gọn…………………………… 41 2.4.4 Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật…………………43 Kết luận chương 2………………………………………………………………….47 Chương THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI……………… 48 3.1 Thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội…………………………………………………………………………… 48 3.1.1 Những kết đạt giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội…………………………………………………… 48 3.1.2 Những hạn chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội…………………………………………………………… 50 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân……………………………………………………… 64 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội………………….71 Kết luận chương 3………………………………………………………………….73 PHẦN KẾT LUẬN……………………………………………………………… 74 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã hội phát triển, quan hệ lao động trở nên phức tạp đồng nghĩa tranh chấp lao động lại có điều kiện phơ diễn hình hài đặc trưng có tính chất phức tạp Do đó, cần có chế giải tranh chấp lao động ưu việt nhằm đảm bảo quyền, lợi ích người lao động người sử dụng lao động; giữ ổn định trật tự quan hệ lao động Ngoài chế giải tranh chấp lao động qua hòa giải viên lao động, trọng tài lao động chế giải tranh chấp lao động Tòa án chế đánh giá hữu hiệu giải tranh chấp lao động nói chung giải tranh chấp lao động cá nhân nói riêng Do đó, việc hồn thiện chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án quan trọng cần thiết thời gian tới Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nội dung pháp luật lao động, Nhà nước nhiều lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn Năm 2004, Bộ luật Tố tụng dân Quốc hội thông qua thay cho Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân đưa diện mạo thủ tục giải tranh chấp lao động Đặc biệt với đời Bộ luật Lao động 2012 Bộ luật Tố tụng dân 2015 tạo hành lang pháp lý quan trọng đảm bảo cho việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án hiệu Tình hình thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội thời gian gần cho thấy Tòa án quan có thẩm quyền việc giải tranh chấp lao động cá nhân, nhiên tranh chấp lao động cá nhân xảy thực tế nhiều số vụ việc đưa đến Tòa án giải hạn chế Sở dĩ bởi: quy định pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân thiếu tính khả thi; thủ tục hòa giải sở nhiều vướng mắc; quan, tổ chức có thẩm quyền lúng túng việc áp dụng pháp luật để giải tranh chấp lao động cá nhân; hiểu biết pháp luật giải tranh chấp lao động người lao động hạn chế… Chính bất cập phần làm cho chất lượng giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án chưa cao, chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn xã hội nhiều trường hợp quyền lợi ích hợp pháp người lao động chưa bảo vệ mức Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn thi hành Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội” vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn để hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, có số đề tài nghiên cứu khoa học giải tranh chấp lao động nói chung giải tranh chấp lao động cá nhân nói riêng cơng bố như: Luận án Tiến sỹ, “Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Việt Nam” tác giả Phạm Công Bảy, năm 2011; Luận văn Thạc sĩ, “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tác giả Phạm Thị Hồng Hạnh”, năm 2016; Luận văn Thạc sĩ, “Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam” tác giả Lê Thị Hường, năm 2012; Luận văn Thạc sĩ, “Pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam từ góc độ so sánh với Luật lao động Thái Lan” tác giả Nguyễn Việt Hoàng, năm 2005 Ngoài ra, có số viết như: Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - Từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị tác giả Phạm Cơng Bảy, Tạp chí Luật học số 9/2009; Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng lao động tác giả Lê Thị Hoài Thu, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 23/2015; Hồn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Việt Nam tác giả Đoàn Xuân Trường, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 3/2015… Có thể nói, có nhiều nghiên cứu giải tranh chấp lao động cá nhân nói riêng giải tranh chấp lao động nói chung Nhưng cách tiếp cận đề tài trước giải tranh chấp lao động cá nhân nhìn nhận nhiều góc độ khác nhau, vậy, học viên lựa chọn đề tài để thực luận văn qua góp phần hồn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân Tòa án, đồng thời phân tích điểm hạn chế quy định pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án, qua đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án từ thực tiễn thi hành TAND thành phố Hà Nội Về phạm vi nghiên cứu: Luận văn sâu nghiên cứu giải TCLĐ cá nhân Tòa án mà khơng có tham vọng nghiên cứu giải TCLĐ cá nhân thơng qua phương thức hòa giải Bộ luật Tố tụng dân có hiệu lực từ ngày 01/7/2016 thủ tục giải TCLĐ theo BLTTDS 2015 có nhiều nội dung giữ nguyên BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) nên Luận văn xin đề cập thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2013 đến nửa đầu năm 2018 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận TCLĐ giải TCLĐ cá nhân Tòa án; quy định pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án Đồng thời tìm hiểu thực tiễn thi hành pháp luật vấn đề địa bàn thành phố Hà Nội, từ hạn chế, đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân Tòa án Để đạt mục đích nêu trên, luận văn phải thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Đánh giá thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội để từ đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm vật biện chứng vật lịch sử; quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp luật, quyền người quyền công dân xã hội; luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu viết đăng tạp chí số nhà khoa học Việt Nam Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tương ứng, phương pháp nghiên cứu như: phương pháp logic; phân tích; tổng hợp; thống kê; lịch sử; so sánh Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn Với mục đích nghiên cứu đề ra, luận văn có ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn sau: - Luận văn góp phần hồn thiện vấn đề lý luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Luận văn phân tích thực trạng trạng pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án theo Bộ luật Tố tụng dân 2015 - Luận văn đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội - Luận văn đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Với ý nghĩa nêu trên, học viên hi vọng đóng góp phần nhỏ vào việc hồn thiện quy định pháp luật đồng thời vận dụng quy định vào thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án trường hợp cụ thể Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án điều chỉnh pháp luật Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án ... chấp lao động cá nhân Tòa án - Phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Đánh giá thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thành phố. .. Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn thi hành Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn để hoàn thi n pháp luật giải tranh chấp lao. .. LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 1.1.1 Tranh chấp lao động cá nhân