Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân và thực tiễn xét xử ở tòa án nhân dân thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HOÀNG THỊ YẾN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HOÀNG THỊ YẾN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60380107 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đào Thị Hằng HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn “Pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND thực tiễn xét xử TAND thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” xin cam đoan: - Đây cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả - Luận văn thực độc lập hướng dẫn PGS TS Đào Thị Hằng - Những thông tin, số liệu, án trích dẫn luận văn đầy đủ, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng - Các kết luận khoa học luận văn chưa công bố luận văn khác Tác giả luận văn Hoàng Thị Yến DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật Lao động BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân HĐLĐ Hợp đồng lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TAND Toà án nhân dân TCLĐ Tranh chấp lao động MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm, dấu hiệu tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động cá nhân 1.1.2 Dấu hiệu tranh chấp lao động cá nhân 1.2 Khái niệm, đặc điểm việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 11 1.2.1 Khái niệm việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 11 1.2.2 Đặc điểm việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 13 1.3 Vai trò việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 15 1.4 Nội dung điều chỉnh pháp luật việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 22 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 23 2.1 Nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 23 2.2 Thẩm quyền Tòa án nhân dân 25 2.2.1 Thẩm quyền Tòa án nhân dân giải tranh chấp lao động cá nhân theo loại tranh chấp (thẩm quyền chung) 26 2.2.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân theo cấp tồn án 27 2.2.3 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân theo lãnh thổ 30 2.2.4 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân án theo lựa chọn nguyên đơn 31 2.3 Các chủ thể tham gia trình giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 32 2.3.1 Hội đồng xét xử 32 2.3.2 Các bên tranh chấp lao động cá nhân 34 2.3.3 Tổ chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích bên tranh chấp lao động cá nhân…… 34 2.3.4 Các chủ thể khác 36 2.4 Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân…… 36 2.5 Trình tự thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân… 37 2.5.1 Xét xử sơ thẩm vụ án tranh chấp lao động cá nhân 37 2.5.2 Xét xử phúc thẩm vụ án tranh chấp lao động cá nhân 47 2.5.3 Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật 50 KẾT LUẬN CHƢƠNG 55 CHƢƠNG THỰC TIỄN XÉT XỬ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 56 3.1 Thực tiễn xét xử tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 56 3.1.1 Sơ lược Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 56 3.1.2 Những kết đạt 57 3.1.3 Những tồn nguyên nhân 60 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 69 3.2.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 69 3.2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 71 3.2.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 75 KẾT LUẬN CHƢƠNG 79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong chế thị trường, sức lao động coi hàng hóa đặc biệt quan trọng, vị yếu quan hệ lao động thường thuộc phía người lao động Chính vậy, để ngăn ngừa tình trạng lạm dụng mức từ phía người sử dụng lao động, Luật lao động có quy định để đảm bảo quyền lợi ích người lao động tập thể lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích người sử dụng lao động Một quy định chế định việc giải tranh chấp lao động Tòa án, mà chủ yếu tranh chấp lao động cá nhân Giải tranh chấp lao động Tòa án nội dung pháp luật lao động, Nhà nước Việt Nam nhiều lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn Năm 2012 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung thay cho Bộ luật Lao động năm 1994 (sửa đổi, bổ sung qua năm 2002, 2006, 2007) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/05/2013 Năm 2004 Bộ luật Tố tụng dân Quốc hội thông qua thay cho Pháp lệnh thủ tục giải vụ án lao động đưa diện mạo thủ tục giải tranh chấp lao động, đến năm 2010 Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung Ngày 25/11/2015, Bộ luật Tố tụng dân đời (có hiệu lực từ 01/7/2016) với quy định thay đổi tương đối toàn diện Như với phát triển, hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động, việc giải tranh chấp lao động Tòa án có nhiều thay đổi Bên cạnh đó, tình hình thực tiễn giải tranh chấp lao động, đặc biệt tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nói chung, Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh nói riêng có nhiều thay đổi tích cực Tuy nhiên, q trình giải tồn khó khăn, vướng mắc định cần nhìn nhận, đánh giá tháo gỡ Vì vậy, lựa chọn vấn đề “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu cấp thạc sỹ với mong muốn tìm hiểu nhiều quy định pháp luật thực tiễn thực pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Trên sở đưa số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân nâng cao hiệu thực giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình, viết khoa học giải tranh chấp lao động Tòa án liên quan đến giải tranh chấp lao động Tòa án cơng bố như: - Sách tham khảo: Phạm Công Bảy (2006), Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia - Giáo trình: Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật lao động, Nxb CAND, Hà Nội, 2012; Khoa luật, Viện đại học mở Hà Nội, Giáo trình luật lao động Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2014 - Luận án, Luận văn: Đoàn Thị Hiền (2005), Giải tranh chấp lao động Toà án nhân dân theo Bộ luật Tố tụng dân 2004, Khoá luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội; Lê Thị Hường (2012), Giải tranh chấp lao động Tòa án theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; Phạm Thị Hồng Hạnh (2015), Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội - Bài tạp chí: Nguyễn Xuân Thu (2007), Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động năm 2006, Tạp chí Luật học số 7/2007; Phạm Công Bảy (2009), Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân – từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị, Tạp chí Luật học số 9/2009; Nguyễn Hữu Chí (2015), Bình luận quy định giải tranh chấp lao động Toà án nhân dân Bộ luật Tố tụng dân sự, Tạp chí Luật học số 12/2015 Các cơng trình nghiên cứu thường tiếp cận việc giải tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động góc độ chung, chưa nghiên cứu cách cụ thể gắn với tình hình giải tranh chấp lao động từ sở, ví dụ việc giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, đặc biệt Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 đời có hiệu lực, cơng trình nghiên cứu quy định Bộ luật hạn chế Qua khảo sát tình hình nghiên cứu nhận thấy đề tài mà tác giả lựa chọn vấn đề không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khoa học khác công bố Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Luận văn Luận văn nghiên cứu quy phạm pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân theo Bộ luật lao động năm 2012, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 thực tiễn áp dụng thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn gần thực tiễn thực Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Bộ luật Tố tụng dân có hiệu lực từ ngày 01/7/2016 thủ tục giải tranh chấp lao động theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có nhiều nội dung giữ nguyên Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) nên Luận văn xin đề cập thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2013 đến nửa đầu năm 2017 Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ đề tài Mục đích đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Đồng thời nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam hành tìm hiểu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Thơng qua quy định pháp luật Việt Nam hành thực tiễn thực pháp luật vấn đề Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, bất cập, đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Để đạt mục đích nêu trên, Luận văn phải thực nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Nghiên cứu số vấn đề lý luận giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án, nghiên cứu theo quy định pháp luật Việt Nam hành vấn đề - Đánh giá tình hình thực pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, vấn đề hạn chế, thiếu sót, chưa phù hợp - Trên sở lý luận thực tiễn nêu trên, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm: phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê, lịch sử, so sánh… Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận văn Với mục đích nghiên cứu đề ra, Luận văn có đóng góp sau đây: - Luận văn góp phần làm hoàn thiện vấn đề lý luận tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Toà án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật lao động, Nxb CAND, Hà Nội, 2012 Khoa luật, Viện đại học mở Hà Nội, Giáo trình luật lao động Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2014 Phạm Công Bảy (2006), Thủ tục giải vụ án lao động theo BLTTDS, Nxb Chính trị quốc gia Nguyễn Xuân Thu (2007), Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLLĐ năm 2006, Tạp chí Luật học số 7/2007 Phạm Công Bảy (2009), Giải TCLĐ TAND – từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị, Tạp chí Luật học số 9/2009 Nguyễn Hữu Chí (2015), Bình luận quy định giải TCLĐ Toà án nhân dân BLTTDS, Tạp chí Luật học số 12/2015 Hoàng Thị Quỳnh Chi, Những điểm Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Kiểm sát số 5/2016 Lê Thị Hường (2012), Giải TCLĐ Tòa án theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; Phạm Thị Hồng Hạnh (2015) Pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND thực tiễn xét xử TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 10 Trần Ngọc Thích (2008), Giải TCLĐ theo pháp luật Singapore Malaysia – Bài học kinh nghiệm khả vận dụng vào điều kiện thực tiễn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 11 Chử Thị Xuyên (2013), Những điểm TCLĐ đình cơng BLLĐ năm 2012, Luận văn Thạc sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội 12 Wang Zhenqi – Ministry of Labour and Social Security, PRC (2003), “Labour Disputes Settlement System in China: Past and Perspective”, Viện phát triển kinh tế Nhật Bản (IDE-JETRO) 13 Báo cáo Tổng kết ngành Tòa án – Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, tháng đầu năm 2017 14 Trung tâm Từ điển học (1996), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 15 Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (2012), 100 thuật ngữ thông dụng quan hệ lao động quốc tế sử dụng, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội ... pháp luật thực tiễn thực pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Trên sở đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HOÀNG THỊ YẾN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH... lao động cá nhân Tòa án nhân dân điều chỉnh pháp luật Chương 2: Quy định pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân Chương 3: Thực tiễn xét xử tranh chấp lao động cá