Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - NGUYỄN THỊ HẢO QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - NGUYỄN THỊ HẢO QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS NGUYỄN THỊ BÍCH LOAN HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, độc lập tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, thơng tin, tài liệu trình bày luận văn có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hảo LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học trường Đại học Thương mại thầy giáo, cô giáo taọ điều kiện thuận lợi, giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến giáo PGS,TS Nguyễn Thị Bích Loan tận tình dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cám ơn tới gia đình, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, động viên khích lệ tơi, đồng thời có ý kiến đóng góp q trình tơi thực hoàn thành luận văn Bắc Kạn, ngày tháng năm Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hảo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ .vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu .6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm, công cụ, phương pháp quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước 1.1.1 Khái niệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước 1.1.2 Công cụ quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước 12 1.1.3 Phương pháp nguyên tắc quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước 15 1.2 Nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước 18 1.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước 18 1.2.2 Phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước 20 1.2.3 Quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước 21 1.2.4 Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước .22 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước .23 1.3.1 Chính sách Nhà nước 23 1.3.2 Kinh tế địa phương 24 1.3.3 Văn hóa, xã hội địa phương .25 1.3.4 Đội ngũ cán quản lý 25 1.3.5 Các yếu tố khác 26 TIỂU KẾT CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN 28 2.1 Khái quát tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 28 2.1.1 Bộ máy tổ chức quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 28 2.1.2 Tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 29 2.2 Phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn từ 2014-2016 .36 2.2.1 Về công cụ quản lý 36 2.2.2 Về phương pháp quản lý 39 2.2.3 Về nội dung quản lý 41 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 52 2.3.1 Chính sách Nhà nước 52 2.3.2 Kinh tế huyện Bạch Thông 53 2.3.3 Văn hóa, xã hội huyện Bạch Thơng 56 2.3.4 Đội ngũ cán quản lý 56 2.3.5 Các yếu tố khác 58 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 59 2.4.1 Những kết đạt 59 2.4.2 Những hạn chế, tồn .61 2.4.3 Nguyên nhân tồn 62 TIỂU KẾT CHƯƠNG 64 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN 65 3.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội định hướng hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn .65 3.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 65 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 69 3.2 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 70 3.2.1 Hoàn thiện lập dự toán phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN cấp huyện 70 3.2.2 Hồn thiện tốn chi thường xun NSNN cấp huyện 71 3.2.3 Tăng cường kiểm soát chi thường xuyên NSNN 72 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý chi NSNN cấp huyện 73 3.2.5 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý NSNN 74 3.2.6 Các giải pháp khác 75 3.3 Một số kiến nghị 76 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài .76 3.3.2 Kiến nghị với lãnh đạo tỉnh Bắc Kạn 77 TIỂU KẾT CHƯƠNG 77 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Tổng chi ngân sách địa phương huyện Bạch Thông – Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 30 Bảng 2.2: Tỉ lệ chi thường xuyên tổng chi NSNN huyện Bạch Thông giai đoạn 2014-2016 31 Bảng 2.3: Tổng hợp chi thường xuyên cấu khoản chi chi thường xuyên huyện Bạch Thông – Bắc Kạn 35 Bảng 2.4 : Một số tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông giai đoạn 2014 - 2016 37 Bảng 2.5: Một số nhiệm vụ, chương trình, dự án huyện Bạch Thơng giai đoạn 2014-2016 38 Bảng 2.6: Tổng hợp dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông – Bắc Kạn 44 Bảng 2.7: Phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN số đơn vị huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 47 Bảng 2.8: Quyết toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông giai đoạn 2014 – 2016 49 Bảng 2.9: Chi chuyển nguồn ngân sách nhà nước sang năm sau huyện Bạch Thông giai đoạn 2014-2016 50 Bảng 2.10: Tổng hợp tra tình hình chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông giai đoạn 2014-2016 52 Bảng 2.11: Tình hình phát triển kinh tế huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 54 Bảng 2.12 : Cán thuộc Huyện ủy – HĐND – UBND huyện Bạch Thông từ năm 2014 – 2016 58 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Căn lập dự tốn chi thường xun NSNN huyện Bạch Thơng 42 Biểu đồ 2.2: Tiến độ lập dự tốn chi thường xun NSNN huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn .43 Biểu đồ 2.3: Một số khó khăn q trình lập dự tốn chi thường xun NSNS .45 Biểu đồ 2.4: Phân bổ khoản chi thường xuyên cho lĩnh vực 48 Biểu đồ 2.5: Hình thức tra, kiểm tra việc lập dự toán, toán chi thường xuyên NSNN .51 SƠ Sơ đồ 2.1: Hệ thống tổ chức thực quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông – Bắc Kạn .29 Y DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANQP CNTT GDDT An ninh quốc phòng Cơng nghệ thơng tin Giáo dục đào tạo GDP Tổng sản phẩm quốc nội HCSN HDI HĐND KBNN KHHGĐ KTXH LĐTB&XH NS NSNN SEQAP TABMIS TCKH TD office TDTT THCS THPT TTHT TW UBND VAC Hành nghiệp Chỉ số phát triển người Hội đồng nhân dân Kho bạc Nhà nước Kế hoạch hóa gia đình Kinh tế xã hội Lao động thương binh xã hội Ngân sách Ngân sách nhà nước Chương trình đảm bảo chất lượng giáo dục trường học Hệ thống Thông tin quản lý ngân sách Kho bạc Tài – Kế hoạch Hệ thống quản lý văn đến hồ sơ công việc Thể dục thể thao Trung học sở Trung học phổ thơng Thủ tục hành Trung ương Ủy ban nhân dân Vườn – Ao – Chuồng 12 Hội đồng nhân dân huyện Bạch Thông (2015), Nghị số 10/2015/NQ – HĐND Hội đồng nhân dân huyện Bạch Thông khóa XVIII – kỳ họp thứ 11 phân bổ ngân sách địa phương năm 2016 13 Đào Hoàng Liên (2010), Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nước Quảng Bình, luận văn Thạc sĩ trường Đại học Đà Nẵng 14 Huỳnh Thị Cẩm Liêm (2011), Hoàn thiện công tác quản lý NSNN huyện Đức Phổ, luận văn Thạc sĩ trường Đại học Đà Nẵng 15 Phạm Văn Thịnh (2011), Hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách nhà nước huyện Phù Cát, luận văn Thạc sĩ trường Đại học Đà Nẵng 16 Trần Thị Thúy (2015), Quản lý chi thường xuyên ngân sách quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội, luận văn Thạc sĩ trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 17 GS, TS Đỗ Hoàng Toàn – PGS, TS Mai Văn Bưu (2008), Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, Nhà xuất đại học Kinh tế quốc dân 18 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 19 Thủ tướng phủ (2010), Quyết định số 1890/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn (2007), Quyết định số 691/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bạch Thông giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2020 21 Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông (2013), Quyết định số 3333/QĐ – UBND việc giao tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 22 Ủy Ban Nhân Dân huyện Bạch Thơng, Báo cáo tốn tổng hợp chi NSNN địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014 – 2016 23 Ủy Ban Nhân Dân huyện Bạch Thông , Báo cáo số nhiệm vụ, chương trình, dự án địa bàn huyện Bạch Thơng giai đoạn 2014-2017 24 Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông (2014), Quyết định số 2888/QĐ – UBND việc giao tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 25 Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông (2015), Quyết định số 2738/QĐUBND việc giao tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 26 Trần Quốc Vinh (2009), Đổi quản lý NS địa phương tỉnh vùng đồng sông Hồng, Luận án Tiến sĩ kinh tế PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁT ( dành cho cán quản lý phòng, ban thuộc huyện UBND, HĐND KBNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn) Kính gửi anh/chị: Tôi Nguyễn Thị Hảo, học viên cao học trường Đại học Thương mại Tôi thực đề tài: “Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn”, với mục tiêu nghiên cứu thực tế để đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Tơi mong nhận đóng góp chia sẻ ý kiến anh/chị để tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt đề tài Mọi thông tin cung cấp phiếu điều tra dùng cho mục đích khảo sát, tổng hợp – bảo mật thông tin cá nhân Lưu ý: Anh/chị vui lòng đánh dấu “x” vào trả lời tương ứng Phần Thông tin người trả lời Họ tên: Tuổi Nam (Nữ): Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Số điện thoại: Email: Trình độ học vấn  Sau đại học  Đại học  Cao đẳng  Khác Tốt nghiệp trường thuộc khối nào:  Kinh tế  Các trường khác (ngồi kinh tế) Trình độ lý luận trị  Cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp Phần Nội dung vấn Câu Anh/chị cho biết lập dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn ?  Đề xuất cán thuộc ban, ngành huyện  HĐND UBND cấp huyện tự lập  Nhu cầu chi thường xuyên NSNN đơn vị thụ hưởng Câu Anh/chị cho biết tiến độ lập dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn ?  Kịp thời  Chậm  Rất chậm Câu Anh/chị đánh giá chất lượng dự toán chi thường xuyên NSNN hàng năm huyện Bạch Thông?  Tốt, sát với thực tế  Bình thường  Còn bất cập, chưa sát với thực tế yêu cầu Câu Theo Anh/chị việc thực phân bổ ngân dự toán chi thường xuyên thuộc quan nào?  HĐND – UBND huyện  Kế toán viên đơn vị  Không biết Câu Theo Anh/chị việc phân bổ khoản chi thường xuyên cho lĩnh vực khác hợp lý chưa?  Hợp lý  Chưa hợp lý  Rất không hợp lý Câu Anh/chị cho biết việc thực toán chi thường xuyên NSNN đơn vị dự toán nào?  Thực nội dung, trình tự, thời gian  Quyết toán chậm phải điều chỉnh  Một số nhiệm vụ chi phải chuyển nguồn sang năm sau Câu Hàng năm huyện Bạch Thông thực tra, kiểm tra việc lập dự toán, toán chi thường xuyên đơn vị theo hình thức nào?  Định kỳ  Đột xuất  Cả Câu Theo anh/chị để nâng cao chất lượng quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn anh/chị có đóng góp ý kiến gì? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị ! Phụ lục : PHIẾU KHẢO SÁT ( dành cho cán thực chi thường xuyên NSNN thuộc đơn vị thụ hưởng NS huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn ) Kính gửi anh/chị: Tơi Nguyễn Thị Hảo, học viên cao học trường Đại học Thương mại Tôi thực đề tài: “Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn”, với mục tiêu nghiên cứu thực tế để đề xuất số giải pháp hồn thiện quản lý chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Tôi mong nhận đóng góp chia sẻ ý kiến anh/chị để tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt đề tài Mọi thơng tin cung cấp phiếu điều tra dùng cho mục đích khảo sát, tổng hợp – bảo mật thơng tin cá nhân Lưu ý: Anh/chị vui lòng đánh dấu “x” vào ô trả lời tương ứng Phần Thông tin người trả lời Họ tên: Tuổi Nam (Nữ): Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Số điện thoại: Email: Trình độ học vấn  Sau đại học  Cao đẳng  Đại học  Khác Tốt nghiệp trường thuộc khối nào:  Kinh tế  Các trường khác (ngoài kinh tế) Trình độ lý luận trị  Cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp Phần Nội dung vấn Câu Tai đơn vị anh/chị cơng tác hàng năm có thực lập dự tốn chi thường xun NSNN khơng?  Có  Khơng  Khơng biết Câu Trong q trình lập dự toán chi thường xuyên NSNN Anh/chị gặp phải khó khăn ?  Cơ cấu số khoản chi chưa hợp lý  Định mức phân bổ ngân sách lạc hậu  Chưa có thống quan quản lý đơn vị thụ hưởng NS Câu Hàng năm phòng TCKH có thực tra việc lập dự tốn, chấp hành dự toán, toán chi thường xuyên đơn vị anh/chị khơng?  Có  Khơng Câu Theo anh/chị, kiểm soát chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông thực theo quy định chưa?  Cơng khai, minh bạch  Còn mang tính hình thức Câu Theo anh/chị, quản lý chi thường xuyên NSNN huyện thời gian qua góp phần đem lại hiệu sau đây?  Diện mạo địa phương (đường, tổ phố, nhà cửa, ) có nhiều đổi mới, khang trang  Hoạt động kinh tế địa phương ngày sôi động, phát triển  Chính sách an sinh xã hội ( xóa đói giảm nghèo, thương binh, liệt sĩ, trẻ em có hồn cảnh khó khăn, ) quan tâm, trọng  Đảm bảo trật tự an toàn xã hội, giảm thiểu tệ nạn xã hội  Hoạt động ban, ngành, đoàn thể địa phương ngàng hiệu quả, có hiệu lực Câu 6.Theo Anh/chị để hoàn thiện quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn biện pháp sau quan trọng nhất?  Hoàn thiện lập dự toán phân bổ dự chi thường xun NSNN cấp huyện  Hồn thiện tốn chi thường xuyên NSNN cấp huyện  Tăng cường vai trò tra, kiểm tra quản lý chi thường xuyên NSNN  Hoàn thiện tổ chức, máy quản lý chi NSNN cấp huyện  Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý NSNN Câu Theo anh/chị để nâng cao chất lượng quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn anh/chị có đóng góp ý kiến gì? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị ! Phụ lục 3: Tổng hợp kết khảo sát quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông – tỉnh Bắc Kạn Số phiếu phát ra: 60 Số phiếu thu về: 57 Số phiếu hợp lệ: 54 Kết phiếu khảo sát 1: - Số phiếu phát : 20 - Số phiếu thu về: 18 - Số phiếu hợp lệ: 18 STT Câu hỏi % Anh/chị cho biết lập dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn? Anh/chị cho biết tiến độ lập dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn ? Anh/chị đánh giá chất lượng dự toán chi thường xuyên NSNN hàng năm huyện Bạch Thông? Theo Anh/chị việc thực phân bổ ngân dự toán chi thường xuyên thuộc quan nào? Theo Anh/chị việc phân bổ khoản chi thường xuyên cho lĩnh vực khác hợp lý chưa? Anh/chị cho biết việc thực toán chi thường xuyên NSNN đơn vị dự toán nào? Hàng năm huyện Bạch Thông thực tra, kiểm tra việc lập dự toán, toán chi thường xuyên đơn vị theo hình thức nào? Đáp án % % 33,3 22,2 44,4 13 72,2 16,7 11,1 27,8 5,6 16,7 12 66,7 33,3 0 10 55,6 27,8 16,7 50 22,2 14 77,8 11,1 11,1 14 77,8 Kết phiếu khảo sát - Số phiếu phát : 40 - Số phiếu thu về: 39 - Số phiếu hợp lệ: 36 Đáp án TT Câu hỏi % Tai đơn vị anh/chị cơng tác hàng năm có thực lập dự tốn chi thường xun NSNN khơng? Trong q trình lập dự tốn chi thường xun NSNN Anh/chị gặp phải khó khăn ? Hàng năm phòng TCKH có thực tra, kiểm tra việc lập dự toán, chấp hành dự toán, toán chi thường xuyên đơn vị anh/chị không? Theo anh/chị, kiểm sốt chi thường xun NSNN huyện Bạch Thơng thực theo quy định chưa? Theo anh/chị, quản lý chi thường xuyên NSNN huyện thời gian qua góp phần đem lại hiệu sau đây? Theo Anh/chị để hoàn thiện quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn biện pháp sau quan trọng nhất? % % % % 28 77,8 11,1 11,1 0 0 19 52,7 19,5 10 27,8 0 0 30 83,3 16,7 0 0 0 33 91,7 8,3 0 0 0 5,6 16, 25 22,2 16, 10 27, 12 33,3 19,4 19,4 13,9 Phụ lục 4: - Tổng hợp cán thuộc Huyện ủy – HĐND – UBND huyện Bạch Thông ST T Họ Tên Chức vụ Đồng Văn Lưu Nguyễn Thanh Hà Phùng Đức Hậu Hà Thị Thùy Nông Quốc Dũng Nguyễn Duy Luân Đinh Quang Hưng Phạm Văn Hòa Chu Thị Bạch Tuyết Bí thư Huyện ủy Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Phó chủ tịch HĐND huyện Phó chủ tịch HĐND huyện Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Phó Chủ tịch UBND huyện Phó chủ tịch UBND huyện Chánh văn phòng Phó Chánh văn phòng (Nguồn: Kết điều tra tác giả) - Tổng hợp cán Phòng TCKH huyện Bạch Thơng – Bắc Kạn TT Họ tên Nguyễn Thị Nguy Đỗ Phương Lan Hoàng Thị Hạ Dương Thị Yên Lăng Văn Chiến Chức vụ Trưởng phòng Chun viên Chun viên Chun viên Chun Hồng Khải viên Chuyên Huỳnh viên Công việc phụ trách Quản lý chung Phụ trách NS xã Phụ trách đơn vị dự toán, NS xã Phụ trách NS huyện Phụ trách NS xã Phụ trách ngân sách xã (Nguồn: Kết điều tra tác giả) Tổng hợp cán KBNN huyện Bạch Thông – Bắc Kạn TT Họ tên Trần Ngọc Tiến Đàm Thị Thắm Phan Đức Tuân Lâm Thị Thu Hường Nông Thị Hiệp Nguyễn Việt Lượng Dương Thu Thủy Nguyên Thị Lệ Huyền Nguyễn Thị Vinh Chức vụ Giám Đốc Phó Giám Đốc Trưởng Phòng tốn vốn Kế toán trưởng Thanh toán vốn Kế toán viên Kế toán viên Kế toán viên Thủ quỹ (Nguồn: Kết điều tra tác giả) Phụ lục : BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN ( dành cho cán quản lý phòng, ban thuộc huyện UBND, HĐND KBNN huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn) Kính gửi anh/chị: Tôi Nguyễn Thị Hảo, học viên cao học trường Đại học Thương mại Tôi thực đề tài: “Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn”, với mục tiêu nghiên cứu thực tế để đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Tơi mong nhận đóng góp chia sẻ ý kiến anh/chị để tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt đề tài Mọi thông tin cung cấp dùng cho mục đích khảo sát, tổng hợp – bảo mật thơng tin cá nhân Phần 1: Thông tin cá nhân Họ tên: Tuổi Nam (Nữ): Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Số điện thoại: Email: Trình độ học vấn  Sau đại học  Cao đẳng  Đại học  Khác Tốt nghiệp trường thuộc khối nào:  Kinh tế  Các trường khác (ngồi kinh tế) Trình độ lý luận trị  Cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp Phần 2: Nội dung Anh/chị cho biết khó khăn q trình lập dự tốn chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông? Anh/chị cho biết phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông đáp ứng nhu đơn vị thụ hưởng NSNN không? Các đơn vị thụ hưởng có thực khơng , gặp phải hạn chế nào, nguyên nhân đâu? Anh/chị cho biết hàng năm, huyện thực tra, kiểm tra giám sát đơn vị dự toán nào? Anh/ chị đánh giá việc xử lý vi phạm đơn vị nghiêm khắc theo quy định chưa? Anh/chị cho biết thành công đạt quản lý chi thường xuyên NSNN huyện Bạch Thông thời gian qua? Anh/ chị cho biết phương hướng, mục tiêu phát triển huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 ? Anh/chị cho biết, giai đoạn tới huyện Bạch Thông có giải pháp để quản lý chi thường xuyên NSNN có hiệu hơn? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị !