Thị trường EU và khả năng xuất khẩu của Việt nam sang thị trường này.doc

Thị trường EU và khả năng xuất khẩu của Việt nam sang thị trường này

lời nói đầu

Kể từ tháng 11/ 1990, khi Việt nam và Liên minh châu Âu chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao, đến nay quan hệ hợp tác giữa hai bên trên nhiều lĩnh vực ngày càng phát triển Trong đó nổi bật nhất là quan hệ hợp tác kinh tế phát triển với tốc độ rất nhanh sau khi hai bên ký hiệp định hợp tác năm 1995 Cả Việt nam và EU đều xem nhau là những đối tác thơngt mại quan trọng Theo số liệu công bố tại hội thảo " Quan hệ Việt nam - EU cùng hớng tới tơng lai " diễn ra ngày 18/10/2000 do Học viện Quan hệ quốc tế cùng Đại sứ quán Pháp và Phái đoàn Uỷ ban châu Âu tại Việt nam tổ chức thì năm 1999 EU đã trở thành đối tác thơng mại lớn nhất của Việt nam Kim ngạch xuất khẩu của Việt nam - EU năm 1999 là 3,9 tỷ USD ( trong đó Việt nam xuất 2,9 tỷ USD và nhập 1 tỷ USD ) tăng gấp 10 lần so với năm 1991 là 393 USD Hiện nay, EU là nhà đầu t lớn thứ 4 vào Việt nam, EU có đã có gần 330 dự án đầu t tại Việt nam với số vốn đăng ký khoảng 4,8 tỷ USD và tính đến ngày 15/9/1999 tổng số tiền cam kết đầu t tại Việt nam của EU là 4,011 tỷ USD

EU là một thị trờng lớn có vai trò quan trọng trong thơng mại thế giới và trong quan hệ thơng mại song phơng giữa EU và Việt nam vì thị trờng EU chiếm 34 % giá trị xuất khẩu của Việt nam Đánh giá về triển vọng của quan hệ hợp tác Việt nam - EU chúng ta thấy có rất nhiều hứa hẹn Sức đẩy cho sụ phát triển mối quan hệ thơng mại song phơng Việt nam - EU đó là ý chí chính trị giữa các nhà lãnh đạo hai bên cũng nh mối quan hệ nhà nớc tốt đẹp giữa Việt nam và liên minh châu Âu Bên cạnh đó, vai trò của Việt nam trong khu vực cũng nh vai trò của Liên minh châu Âu trên trờng quốc tế ngày càng tăng là một nhân tố quan trọng thúc đẩy quan hệ giữa hai bên.

Để đạt đợc mục tiêu phát triển kinh tế trong 10 năm tới (2000- 2010) xuất khẩu phải tăng gấp đôi tăng trởng của GDP, Việt nam cần chú trọng hơn nữa đến việc đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trờng EU bởi vì đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng

hóa sang EU , Việt nam phần nào có đợc sự tăng trởng ổn định về ngoại thơng mà không sợ xảy ra tình trạng khủng hoảng về thị trờng xuất khẩu nh đối với Liên xô cũ và còn thực hiện đợc chiến lợc đa dạng hóa thị trờng xuất khẩu Vì vậy, việc đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trờng EU không chỉ là vấn đề cần thiết về lâu dài mà còn là vấn đề cấp bách đối với sự phát triển kinh tế của Việt nam Nhận thức đợc tầm quan trọng của vấn đề làm sao đẩy mạnh hơn nữa công tác xuất khẩu sang thị trờng EU , tôi đã chọn đề tài " Thị trờng EU và khả năng xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng này" làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp của mình Ngoài lời nói đầu và kết luận, khóa luận gồm 3 chơng :

Cho đến nay, Liên minh châu Âu là một tổ chúc liên kết khu vực đã có lịch sủ gần 52 năm hình thành và phát triển, từ một tổ chức tiền thân là cộng đồng Than - Thép châu Âu do sáu nớc Pháp, Đức, Italia, Bỉ , Hàlan và Lucxambua thành lập nên, tiếp đến là sự hình thành của Cộng đồng kinh tế châu Âu và Cộng đồng năng lợng nguyên tử năm 1957 Năm 1992 các nguyên thủ quốc gia của 12 nớc thành viên EC đã ký hiệp ớc Máchicht tại Hàlan để thống nhất châu Âu, mở đầu cho sự thống nhất kinh tế, tiền tệ và chính trị Ngày 1/1/1994 Cộng đồng châu Âu đợc đổi tên là Liên minh châu Âu gọi tắt là EU, trở thành một Liên minh thống nhất đầu tiên trên thế giới về kinh tế tiền tệ và trong thời gian tới sẽ thống nhất về quốc phòng.

Có thể nói ý tởng về một châu Âu thống nhất đã có từ lâu Đại chiến thế giới lần thứ 2 kết thúc, ngời châu Âu nhận thấy rằng để loại trừ tận gốc mầm mống đã dẫn đến hai cuộc đại chiến thế giới là phải tớc quyền độc lập sản xuất và tiêu thụ hai ngành kinh tế quan trọng nhất châu Âu là than và thép, đặc biệt của Đức Mốc lịch sử đánh dấu sự hình thành EU lúc đó là bản " Tuyên bố Schuman" của bộ trởng ngoại giao Pháp Robert Schuman ngày 9/5/1950 với đề nghị đặt toàn bộ nền sản

xuất than, thép của Cộng hòa Liên bang Đức và Pháp dới một cơ quan quyền lực chung trong một tổ chức mở cửa để các nớc châu Âu khác cùng tham gia Do vậy, Hiệp ớc thành lập cộng đồng Than - Thép châu Âu đẫ đợc ký kết ngày 18/4/1951 tại Paris là cơ sở cho sự ra đời của Cộng đồng Than - Thép châu Âu Năm 1957, "Hiệp ớc Rôma đợc ký kết " để thành lập " Cộng đồng nguyên tử " và "Cộng đồng kinh tế châu Âu" Đến giữa năm 60 thì các tổ chức này hợp nhất lại và lấy tên là Cộng đồng châu Âu.

Hiện nay, Liên minh châu Âu là một tổ chức liên kết kinh tế khu vực lớn nhất trên thế giới, gồm 15 quốc gia độc lập về chính trị ở châu Âu : Pháp, Đức, Italia, Bỉ , Lucxambua , Hàlan , Anh , Tâybannha, Bồđàonha , Ailen , Đanmạch , Ao, Thụy điển , Hy lạp và Phần lan EU đợc quản lý bởi một loạt các thể chế chung nh nghị viện , Hội đồng , Uỷ ban và hoạt động trên cơ sở các hiêp ớc sau :

a, Hiệp ớc Paris thành lập Cộng đồng Than - Thép châu Âu :

Sau 1 năm khẩn trơng đàm phán kể từ khi Ngoại trởng Pháp ông Robet Schurman đa ra đề nghị " đặt toàn bộ việc sản xuất than , thép của Đức và Pháp dới một cơ quan quyện lực tối cao chung trong một tổ chức mở cửa cho các nớc châu Âu khác tham gia " Các nớc Pháp , Đức , Hàlan , Bỉ , Italia và Lucxambua đã ký Hiệp ớc thiết lập "Cộng đồng Than - Thép châu Âu" tại Paris vào ngày 18/4/1951 nhằm thống nhất việc sản xuất, phân phối than , thép trên toàn lãnh thổ châu Âu Hiệp ớc Paris đợc ký kết với mục đích giữ gìn hòa bình, khuyến khích cạnh tranh để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống và tiến bộ, thay thế hận thù truyền kiếp bằng sự ràng buộc các lợi ích kinh tế Các nhà sáng lập ra Cộng đồng Than - Thép châu Âu hy vọng đây sẽ là hạt giống cho việc nhất thể hóa châu Âu

b, Hiệp ớc Roma thành lập Cộng đồng năng lợng nguyên tử châu Âu và Cộng đồng kinh tế châu Âu

Ngày 25/ 3/ 1957 các nớc rhành viên đã đàm phán và ký kết hiệp ớc thành lập "Cộng đồng năng lợng nguyên tử châu Âu " (Euratom) và " Cộng đồng kinh tế châu Âu " (EEC) tại Roma So với Cộng đồng Than - Thép châu Âu thì Hiệp ớc

thành lập Cộng đồng kinh tế châu Âu bao hàm những lĩnh vực kinh tế rộng hơn nên hiệp ớc này mang tính chất của một hiệp ớc khung Chính vì tính chất khái quát rộng lớn của Hiệp ớc mà Cộng đồng kinh tế châu Âu trở thành Cộng đồng quan trọng nhất và tiêu biểu nhất trong ba cộng đồng liên kết châu Âu

Nhng trớc bối cảnh các siêu cờng là Mỹ và Liên xô chi phối ngày càng nhiều tới đời sống chính trị quốc tế, các nhà lãnh đạo EEC dã từng bớc mở rộng tổ chức, phát triển hợp tác về kinh tế , chính trị để xác lập củng cố và nâng cao vị trí của EEC Dó chính là lý do dẫn đến việc các nớc thành viên ký hiệp ớc Maastricht để thành lập "Liên minh châu Âu".

c, Hiệp ớc Maastricht thành lập Liên minh châu Âu(EU)

Năm 1992 tại Maastricht (Hàlan) các nguyên thủ quốc gia của 12 nớc thành viên đẫ ký hiệp ớc Maastricht thành lập 'Liên minh châu Âu " để lập ra một Liên minh thống nhất về kinh tế -tiền tệ , chính trị , an ninh và quốc phòng , nhằm xoá bỏ trên thực tế đờng biên giới quốc gia giữa các nớc thành viên và thực hiện thống nhất các chính sách về xã hội Sau một thời gian tích cực chuẩn bị , ngày 1/1/1993 thị trờng chung châu Âu đã chính thức ra đời Thị trờng nội địa duy nhất đợc hình thành thông qua việc xóa bỏ kiểm soát biên giới lãnh thổ quốc gia , biên giới hải đảo, tự do lu thông hàng hóa , lao động , vốn , tự do đi lại , tự do c trú trên toàn thổ Liên minh Tại hội nghị cấp cao EU ngày 16/12/1993 ngày 16/12/1995 , 15 quốc gia thành viên đã đi tới thỏa thuận ký kết một hiệp định về Liên minh kinh tế -tiền tệ với sự ra đời của đồng tiền chung là EURO đuợc lu hành từ ngày 1/1/1999 trên các thị trờng tài chính và sử dụng trong dân c vào ngày 1/1/2002.

Hiệp ớc Maastricht có hiệu lực từ 1/1/1993 nhng đến đầu năm 1997 vẫn cha đạt đợc các mục tiêu đề ra Vì vậy , các nguyên thủ quốc gia của các nớc thành viên EU đã nhóm họp tại Amsterdam (Hàlan) tháng 6/1997 để xem xét việc cải tiến Hiệp ớc Maastricht một lần nữa cho phù hợp với thực tiễn hơn.

EU ngày nay đợc xem nh là một quốc gia lớn ở châu Âu với tất cả quyền lực và bộ máy hành chính đủ mạnh để quản lý điều hành toàn bộ hoạt động của Liên minh trên mọi lĩnh vực đối nội và đối ngoại với các quyền hạn sau

- Ban hành các luật áp dụng trong 15 nớc thành viên

- Sử dụng ngân sách lấy từ thuế đủ để tài trợ cho hoạt động của bộ máy hành chíng và các dự án thuộc EU

- Ký các hiệp ớc và hiệp định quốc tế về hợp tác thơng mại.

Ngày nay 15 nớc thành viên gắn bó với nhau rất chặt chẽ trong liên minh châu Âu với tham vọng muốn vơn lên trở thành trung tâm kinh tế , chính trị , quân sự mạnh nhất Để cạnh tranh với các siêu cờng Mỹ và Nhật bản , EU cần phải đa ra chiến l-ợc toàn cầu Cho đến nay sau rất nhiều nỗ lực của EU tiến trình nhất thể hóa châu Âu đã đạt đợc các kết quả sau :

- Về kinh tế : Hiện nay, Liên minh châu Âu là một trong ba trung tâm kinh tế

lớn nhất thế giới Tốc độ tăng trởng GDP không ngừng tăng, năm 1997 tốc độ tăng trởng kinh tế của EU đạt 2,5% , năm 1998 là 2,9% , năm 1999 tốc độ tăng trởng GDP của EU chỉ đạt 2,1% giảm 0,8% so với năm 1998 Nguyên nhân của việc giảm tốc độ tăng trởng kinh tế năm 1999 là do tốc đọ tăng GDP của một số quốc gia công nghiệp chủ chốt trong EU đều giảm sút Đây là khu vực kinh tế đạt trình độ cao về kỹthuật , cơ khí , năng lợng , nguyên tử , dầu khí , hoá chất , dệt may, điện tử , công nghiệp vũ trụ và vũ khí.

- Về th ơng mại : EU có nền ngoại thơng rất phát triển, trị giá thơng mại không

ngừng tăng qua các năm EU đợc đánh giá là thị trờng xuất khẩu lớn nhất và là thị trờng nhập khẩu lớn thứ hai So với Mỹ thì cán cân thơng mại của EU luôn ở trong tình trạng xuất siêu , Mỹ là thị trờng xuất khẩu rất quan trọng của EU Hàng năm , EU nhập một khối lợng hàng hoá từ khắp thế giới và xuất khẩu hàng hóa của mình đi khắp thế giới với tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu gần

1,7%/năm Các nớc thành viên EU đang thực hiện chính sách thơng mại chung là giảm dần hàng rào thuế quan đồng thời đổi mới hệ thống u đãi thuế quan theo hớng loại bỏ dần u đãi đối với các nớc công nghiệp phát triển và sẽ huỷ bỏ chế độ hạn ngạch và GSP đối với các nớc đang phát triển vào năm 2004.

- Về an ninh : EU lấy NATO và Liên minh phòng thủ Tây Âu làm hai trụ cột

chính và đang giảm dần sự phụ thuộc vào Mỹ Sau chiến tranh lạnh , sự hợp tác an ninh giữa EU và Mỹ đã thay đổi theo chiều hớng mới : giảm vai trò chi phối của Mỹ , tăng cờng tính tích cực chủ động của EU Việc EU đang hình thành liên minh kinh tế , tiền tệ nhằm nhất thể hoá kinh tế , chính trị , xã hội , xây dựng một châu Âu thống nhất vào thế kỷ XXI là thách thức lớn lao đối với Mỹ

- Về chính trị : Đặc trng chủ yếu nhất của châu Âu ngày nay là quá trình Âu hóa

, hợp nhất và thồng nhất các đờng biên giới quốc gia nhằm tăng cờng quyền lực và quản lý chung Đồng thời EU đang đẩy mạnh hợp tác quốc tế và khu vực bằng việc ký các hiệp định song và đa biên.

- Về xã hội : Các nớc thành viên thực hiện một chính sách chung về lao động,

bảo hiểm, môi trờng, năng lợng, giáo dục và y tế Hiện nay chỉ còn vài bất đồng về vấn đề bảo vệ ngời tiêu dùng, bảo vệ dân sự và giải quyết nạn thất nghiệp

Nếu tính từ khi ký Hiệp ớc thành lập Cộng đồng Than -Thép châu Âu tại Paris năm 1951 thì liên minh châu Âu đã bớc vào năm thứ 52, Trong suốt 52 năm qua , nhìn tổng quát có thể thấy Liên minh châu Âu đã trải qua 3 giai đoạn phát triển chủ yếu sau :

+ Giai đoạn 1 : Từ 1951 - 1957, hợp tác trong phạm vi Cộng đồng Than -Thép

gồm các nớc Pháp, CHLB Đức, Italia, Bỉ, Hàlan và Lucxambua,

+ Giai đoạn 2 : Từ 1957 - 1992, phát triển mối quan hệ hợp tác trên lĩnh vực

kinh tế, chính trị gồm 12 nớc thành viên, ngoài sáu nớc cũ còn kết nạp thêm sáu ớc nữa là Anh, Đanmạch , Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Ailen và Hylạp.

n-+ Giai đoạn 3 : Từ 1992 đến nay, EU đã thay thế cho Cộng đồng châu Âu Đây

là giai đoạn "đẩy mạnh nhất thể hóa " trên tất cả các lĩnh vực kinh tế -tiền tệ, ngoại giao và an ninh, nội chính, t pháp Các quốc gia thành viên từng bớc tập trung quyền lực quá độ tiến đến thành lập Liên bang châu Âu Với việc kết nạp thêm áo, Thụyđiển và Phầnlan vào năm 1995, số các nớc thành viên đã lên tới 15 và hiện nay đang thu hút thêm các nớc Đông Âu.

Trong ba giai đoạn trên, thì nhiệm vụ chính của hai giai đoạn đầu là đẩy mạnh hợp tác giữa các quốc gia thành viên khi mà các yếu tố nhất thể hóa còn rất hạn chế , đến giai đoạn thứ ba thì hoàn toàn khác, nhiệm vụ chính là thực hiện nhất thể hóa xuyên quốc gia thay thế cho hợp tác thông thờng Đây thực sự là bớc phát triển về chất so với hai giai đoạn trớc

Liên minh châu Âu đang tiến dần từng bớc tới nhất thể hóa toàn diện Hiện nay, họ đang thực hiện nhất thể hóa về kinh tế ( hình thành thị trờng chung châu Âu, cho ra đời đồng EURO, xây dựng và hoàn thiện Liên minh kinh tế - tiền tệ "EMU"), tiến tới sẽ thực hiện nhất thể hóa về chính trị , an ninh và quốc phòng

2, Tình hình phát triển kinh tế của EU trong những năm gần đây

EU là một trung tâm kinh tế hùng mạnh của thế giới có tốc độ tăng trởng kinh tế khá ổn định, tăng dần lên hàng năm Sau đây là số liệu tăng GDP của EU qua các năm :

1994 tăng 3% 1997 tăng 2,5% 1995 tăng 2,8% 1998 tăng 2,9% 1996 tăng 1,6 % 1999 tăng 2,1%

Kinh tế EU không chỉ lớn về quy mô mà còn vững mạnh về cơ cấu Trong khi cơn bão tài chính tiền tệ làm ngiêng ngả nền kinh tế nhiều nớc trên thế giới , nhiều nớc

có tốc độ tăng trởng kinh tế âm, thì nền kinh tế các nớc EU bị ảnh hởng rất ít Năm 1997 thặng d thơng mại đạt ở mức cao là 89 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 1996 Tuy nhiên , năm 1999 tốc độ tăng trởng kinh tế của EU giảm 0,8% so với 1998 là do sự giảm sút tốc độ tăng trởng kinh tế của các nớc Đức, Pháp, Italia Mặc dù những lợi ích của đồng EURO cha đợc nh mong đợi do thiếu những chính sách phối hợp ở tầm vĩ mô cũng nh cải cách kinh tế vi mô, nhng trong những năm tới, EU vẫn sẽ đợc coi là một trong những khu vực kinh tế ổn định nhất thế giới.

Trong bối cảnh nền kinh tế tăng trởng khá, các nớc EU vẫn tiếp tục kiềm chế tốt lạm phát Tỷ lệ lạm phát năm 1995 là 2,9%, năm 1996 là 2.6%, năm 1997 là 2,3%, năm 1998 là 1,7% Đây là mức thấp kỷ lục trong hơn ba thập kỷ qua, tuy vẫn còn khá cao so với G7 là 1,4% , Mỹ là 1,6% Năm 1999 tỷ lệ lạm phát tiếp tục giảm ở mức kỷ lục từ trớc tới nay là 1,1% Lạm phát trong khu vực dự kiến sẽ đạt bình quân 1,6% vào năm 2000 Tình hình thất nghiệp ở EU đã đợc cải thiện rõ rệt , năm 1996 tỷ lệ thất nghiệp là 10,6% , năm 1997 vẫn giữ nguyên ở mức 10,6% , năm 1998 giảm 0,3% so với năm 1997 giảm xuống 9,4% so với năm 1998 và năm 2000 ớc tính tỷ lệ thất nghiệp của EU sẽ giảm xuống 8,8%

Đối với nền kinh tế các nớc EU , đồng EURO còn có ý nghĩa to lớn hơn nhiều khi chính nhờ đồng tiền chung mà các nớc châu Âu đã giảm bớt đáng kể tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở châu á , đồng thời chính sự ổn định và tỷ giá thấp của đồng EURO so với đồng USD mà các nớc EU đã có đợc một" môi trờng kinh tế vĩ mô thuận lợi nhất kể từ thập niên 70 trở lại đây" theo nh đánh giá của các chuyên gia của ngân hàng Morgan Srtandly Việc đồng EURO sụt giá so với USD đã đem lại cho nền kinh rế các nớc EU tốc độ tăng trởng khả quan và giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp ở vác nớc nói trên Hơn nữa, đồng EURO ra đời đã thúc đẩy nhanh quá trình liên kết các nền kinh tế ở khu vực này tiến nhanh hơn nữa , nhất là việc sát nhâp các công ty đã tăng gấp ba lần so với năm 1998 và những chuyển biến nhanh chóng trên thị trờng vốn Với những kết qủa ban đầu mà đồng EURO đem lại cho nền kinh tế EU, các nớc EU hy vọng nó sẽ là cơ sở quan trọng

hàng đầu cho việc đẩy nhanh quá trình nhất thể hóa mà họ đã tiến hành trong nhiều thập kỷ qua.

II, Vai trò kinh tế của EU trong nền kinh tế thế giới

Sự lớn mạnh về kinh tế qua quá trình nhất thể hóa và những bớc tiến tới một liên minh chính trị đã đem lại cho EU một sức mạnh kinh tế và chính trị hết sức to lớn trên thế giới

EU ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn trong việc thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế toàn cầu Vai trò kinh tế của EU trên trờng quốc tế đợc thể hiện rõ trên hai lĩnh vực thơng mại và đầu t

1, Vị thế của EU trong lĩnh vực thơng mại thế giới

EU là một trung tâm kinh tế hùng mạnh, có vai trò rất lớn trong nền kinh tế thế giới Vớ số dân hơn 386 triệu ngời EU đã tạo ra thị truờng rộng lớn góp phần quan trọng trong việc đẩy mạnh thơng mại giữa 15 nớc thành viên và phát triển th-ơng mại thế giới EU là một thành viên chủ đạo của Hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch "GATT" (đợc thành lập năm 1947 để giám sát các quy tắc thơng mại toàn cầu ) và đóng vai trò chủ chốt trong các cuộc đàm phán đa phơng Những cuộc đàm phán này đã thu đợcthành công trong việc giảm bớt các hàng rào thơng mại cản trở sự phát triển thuơng mại thế giới , từ những năm 60 đến nay Trong thời đại ngày nay, nền kinh tế không có đờng biên giới là sức mạnh toàn cầu và sự đảm bảo về dân chủ ngày càng tăng lên phụ thuộc vào thơng mại và đầu t quốc tế

Hiện nay, Liên minh châu Âu là khối thơng mại mở lớn nhất thế giới và là thành viên chủ chốt của WTO Trong chính sách thơng mại của mình EU đang huỷ bỏ biên giới nội địa và khuyến khích sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nớc thành viên ; gắn liền với việc xóa bỏ các rào cản là sự di chuyển tự do vốn , hàng hoá , dịch vụ và lao động với phần còn lại của thế giới

Để tối đa hoá ảnh hởng của EU trên trờng quốc tế, 15 nớc thành viên đại diện cho 6% dân số thế giới , nhng chiếm 1/5 thơng mại toàn cầu , đã tham gia

vào các cuộc đàm phán với t cách là một đối tác thơng mại Trong nhiều năm, vai trò đó đã đợc thực hiện bởi Uỷ ban châu Âu trên cơ sở những ủy thác cu thể của các chính phủ liên minh Qua các việc làm thiết thực, EU đã có những đóng góp không nhỏ đối với việc phát triển thơng mại thế giới Khối lợng thơng mại ngày nay tăng lên đáng kể so với 50 năm qua nhờ vào việc loại bỏ các hàng rào thuế quan , phi thuế quan Từ 1985 - 1996 , tỷ trọng thơng mại chiếm trong GDP thế giới đã tăng 3 lần so với thập kỷ trớc và tăng gần 2 lần so với những năm 60

2, Vai trò của EU trong lĩnh vực đầu t quốc tế

EU không những là trung tâm thơng mại lớn thứ hai trên thế giới mà còn là nơi đầu t trực tiếp ra nớc ngoài lớn nhất thế giới Nguồn vốn FDI của EU chiếm 45,7% tổn vốn FDI toàn cầu, trong khi đó của Mỹ và Nhật bản là 27,1% và 6,7%

Các nớc châu Âu nh Anh , Pháp , Đức tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hoá nền kinh tế sớm nhất thế giới (từ thế kỷ thứ 18) Vì vậy, khi các ngành công nghiệp phát triển mạnh và nền kinh tế đạt tới trình độ phát triển cao, nguồn nguyên liệu đầu vào trở nên khan hiếm và giá nhân công tăng, để hạ giá thành sản phẩm và tăng lợi nhuận họ đã di chuyển các ngành công nghiệp cạnh tranh kém (cụ thể là các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động và nguyên vật liệu) sang những nơi gần nguồn nguyên liệu và có nhiều lao động Chính vì thế đầu t trực tiếp đã ra đời Chúng ta có thể khẳng định rằng các nớc châu Âu là những ngời đi tiên phong trong lĩnh vực đầu t trực tiếp quốc tế và cho đến

bây giờ vẫn dẫn đầu trong lĩnh vực này

Năm 1991, FDI toàn thế giới là 198.143 triệu USD; FDI của EU là 106.113 triệu USD, chiếm 53,55% FDI trên toàn thế giới; trong khi đó FDI của Mỹ và Nhật bản là 31.380 triệu USD và 31.620 triệu USD, chiếm 15,83% và 15,95% FDI của thế giới.

Năm 1995, FDI của toàn cầu là 352.514 triệu USD; FDI của EU là 159.124 triệu USD, chiếm 45,97% ; của Mỹ và Nhật bản là 96.650 triệu USD và 22.510 triệu USD, chiếm 27.41% và 6,38% FDI toàn cầu.

Năm 1997, FDI của toàn thế giới là 423.666 triệu USD; FDI của EU là 203.237 triệu USD, chiếm 47.97%; còn FDI của Mỹ là 121.840 triệu USD chiếm 28,75% FDI toàn cầu.

Chỉ tính riêng năm 1997, vốn đầu t trực tiếp ra nuớc ngoài của cả Mỹ và Nhật bản mới chỉ đạt 147.900 triệu USD, trong khi đó vốn đầu t trực tiếp của EU ra nớc ngoài là 203.237 triệu USD, cao hơn cả của hai nớc này là 81.397 triệu USD.

Trong hai năm 1998 và 1999, nền kinh tế thế giới phải chịu tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính châu á nhng dòng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vẫn tăng, trong đó EU là khu vực tiếp nhận nhiều nhất dòng FDI của thế giới Không chỉ có tiếp nhận, EU còn là nơi đầu t vốn ra nớc ngoài với quy mô lớn nhất so với tất cả các cờng quốc và các trung tâm kinh tế lớn trên thế giới

B, Đặc điểm của thị trờng EU I, Thị trờng chung Châu Âu

Từ năm 1968, EU đã là một thị trờng thống nhất về hải quan, có định mức thuế hải quan chung cho tất cả các nớc thành viên Ngày 7/2/1992, hiệp ớc Masstricht đợc ký kết tại Hàlan, mở đầu sự thống nhất chính trị, kinh tế, tiền tệ giữa các nớc thành viên EU Cho đến nay EU đã là một thị trờng chung rộng lớn.

Điểm cốt lõi của thị trờng chung này nằm ở 4 mục tiêu cơ bản - đó là tự do di chuyển con ngời , hàng hóa , vốn và dịch vụ :

Để đảm bảo cho ngời tiêu dùng, EU kiểm tra sản phẩm ngay từ nơi sản xuất và có hệ thống báo động về chất lợng hàng hóa giữa các nớc thành viên đồng thời bãi bỏ việc kiểm tra các sản phẩm ở biên giới các nớc thành viên Các tổ chức chuyên môn nghiên cứu và đại diện ngời tiêu dùng sẽ định ra các quyết định chuẩn quốc gia là của Liên minh châu Âu, Hiện nay ở châu Âu có ba tổ chức định chuẩn là Uỷ ban châu Âu về định chuẩn, Uỷ ban châu Âu về định chuẩn điện tử, Viện

định chuẩn viễn thông châu Âu Tất cả các sản phẩm để có thể bán đợc ở thị trờng chung châu Âu phải đợc đảm bảo các tiêu chuẩn sau :

+ Thứ nhất : phải bảo vệ sức khỏe và an toàn ngời tiêu dùng Quy chế về

an toàn sản phẩm đã đợc thông qua đa ra các yêu cầu an toàn chung nhằm ngăn chặn việc tiêu thụ các sản phẩm nguy hiểm Quy chế này tạo cơ sở cho việc thiết lập các yêu cầu an toàn cho từng loại sản phẩm cụ thể và để đảm bảo công khai đầy đủ các thông tin về sản phẩm

Do đó, EU đã có những nguyên tắc quy định các tiêu chuẩn về tính gây cháy của nguyên liệu trong sản phẩm và giảm thiểu các rủi ro cho trẻ em đối với tất cả các đồ chơi sản xuất từ năm 1990

Cộng đồng cũng có những quy tắc quy định những thiết bị dùng ga trong gia đình và có yêu cầu nhãn hiệu và kiểm tra y tế đối vói nhiều sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm.

+ Thứ hai : Cần phải bảo vệ các lợi ích kinh tế của ngời tiêu dùng Điều

này dẫn đến lệnh cấm toàn Cộng đồng về quảng cáo lệch lạc, với trách nhiệm là ngời quảng cáo phải chứng tỏ những thông tin mình đa ra là chính xác

+ Thứ ba : Ngời tiêu dùng có quyền đối với thông tin để so sánh Các sản

phẩm phải đợc đóng gói, dán nhãn, bao gồm các thông tin hợp lý về giá cả, sự an toàn, thành phần các chất phụ gia, mã số, mã vạch, cách sử dụng và các thao tác bằng tay cần thiết Uỷ ban châu Âu cũng ủng hộ các tổ chức ngời tiêu dùng trong việc tiến hành các chơng trình điều tra thờng xuyên về giá cả và các cuộc thử nghiệm sản phẩm

+ Thứ t : Cộng đồng châu Âu cũng đã xem xét quyền đòi bồi thờng Nếu

ngời tiêu dùng cần bất kỳ lời khuyên hay sự giúp đỡ nào khi muốn đòi bồi thờng

đối với nhũng sản phẩm khuyết tật, đối với những thiệt hại do sử dụng sản phẩm thì những thủ tục đơn giản và nhanh chóng sẽ đợc sắp đặt.

II, Thị trờng EU với cuộc cách mạng khoa học công nghệ

Khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ cha từng có với nội dung nổi bật các ngành: điện tử, tin học, tự động hóa, vật liệu mới và công nghệ sinh học Cuộc cách mạng này làm quá trình dịch chuyển cơ cấu kinh tế ở hầu hết các nớc EU diễn ra nhanh hơn theo chiều hớng chuyển mạnh sang những ngành có hàm lợng trí tuệ cao; tỷ trọng nông nghiệp và khai thác khoáng sản giảm dần và đặc biệt là các ngành cần nhiều nhân công đang có xu hớng chuyển dịch ra khỏi châu Âu.

III, Tập quán , thị hiếu tiêu dùng và kênh phân phối 1, Tập quán và thị hiếu tiêu dùng của ngời dân EU

Tất cả các sản phẩm chỉ có thể bán ra đợc ở thị trờng EU với điều kiện phải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn chung của EU , các luật và định chuẩn quốc gia đợc sử dụng chủ yếu để cấm buôn bán sản phẩm đợc sản xuất ra từ những nớc có những điều kiện sản xuất cha đạt đợc mức an toàn ngang với tiêu chuẩn của EU Quy chế đảm bảo an toàn của EU đối với một số loại sản phẩm tiêu dùng nh sau :

- Các sản phẩm thực phẩm , đồ uống đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm , danh mục thành phẩm , thành phần , trọng lợng ròng , thời gian sử dụng sản phẩm , cách sử dụng , địa chỉ của ngời sản xuất , nơi sản xuất , các điều kiện đặc biệt để bảo quản , các thao tác bằng tay, mã số , mã vạch để dễ nhận dạng lô hàng

- Các loại thuốc men đều phải đợc kiểm tra , đăng ký và đợc các cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia thuộc EU cho phép trớc khi sản phẩm đợc bán ra trên thị trờng EU Giữa các cơ quan có thẩm quyền này và Uỷ ban châu Âu về

định chuẩn đợc thiết lập đợc thiết lập một hệ thống thông tin trao đổi tức thời để có khả năng nhanh chóng thu hồi bất cứ loại thuốc nào có tác dụng phụ đang bán trên thị trờng

- Đối với vải lụa , EU lập ra một hệ thống thống nhất về mã hiệu cho biết các loại sợi cấu thành nên loại vải hay loại lụa đợc bán ra trên thị trờng EU Bất cứ loại vải hoặc lụa nào đợc sản xuất ra trên cơ sở hai hay nhiều sợi mà một trong các loại sợi đó chiếm 85% tổng trọng lợng thì trên mã hiệu có thể để tên loại sợi đó kèm theo tỷ lệ về trọng lợng , hoặc đề tên của loại sợi đó kèm theo tỷ lệ tối thiểu 85%, hoặc ghi cấu thành chi tiết của sản phẩm Nếu sản phẩm gồm hai hoặc nhiều loại sợi mà không loại nào đạt tỷ lệ 85% tổng trọng lợng thì trên nhãn hiệu ít nhất cũng phải ghi tỷ lệ của hai loại sợi quan trọng nhất , kèm theo tên của các loại sợi khác đợc sử dụng

EU đã có những biện pháp thơng mại để chống lại chính sách xuất khẩu bán phá giá của các nớc và chống tài trợ

Theo hiệp ớc Masstricht , ngời tiêu dùng của EU có các quyền sau đây : không phải đóng thuế quan hoặc mọi thứ thuế phụ thu khi mua hàng hóa và dịch vụ tại một nớc khác trong EU và đa về nhà mình ; đợc chuyển tiền đến một nớc khác trong EU để thanh toán các khoản vãng lai hoặc để đầu t vốn ; đợc vay tiền tại một nớc khác trong EU

EU là một trong những thị trờng khó tính trên thế giới và có sự lựa chọn khá kỹ luỡng , đặc biệt đối với hàng dệt và may mặc Ngành dệt và may mặc của châu Âu đang có xu hớng chuyển dần sang các khu vực khác nên nhu cầu nhập khẩu hàng dệt và may mặc hiện nay rất lớn Các nhà nhập khẩu châu Âu luôn tìm kiếm những thị trờng có khả năng cung cấp loại hàng này vừa rẻ lại vừa đẹp Họ luôn cố gắng hạ giá thành sản phẩm tới mức thấp nhất tại nơi đặt cơ sở gia công Chính

vì vậy mà cùng với việc trao đổi quy chế tối huệ quốc , EU đã tăng 40-45% quota hàng dệt may cho Việt nam do giá thành ở Việt nam rẻ hơn so với những nơi khác , đồng thời vẫn đảm bảo đợc chất luợng hàng mà họ yêu cầu

Các nớc thuộc Liên minh châu Âu là các quốc gia có nền kinh tế phát triển mạnh với công nghệ hiện đại và có thu nhập cao EU là một thị trờng có sức mua lớn và thống nhất thuế quan Riêng đối với các mặt hàng thủy sản , kim ngạch nhập khẩu hàng năm của EU chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng kim ngạch nhập khẩu toàn cầu Trong đó các thị trờng chính là Anh , Pháp , Đức , Italia , Hàlan và Tâybannha EU nhập khẩu hai mặt hàng chính là tôm và cá dới dạng thực phẩm ăn liền , hàng đông lạnh , hàng tơi sống EU không chỉ nhập khẩu nhiều mà còn xuất khẩu mặt hàng thủy hải sản với số lợng rất lớn , với giá trị xuất khẩu rất cao Nhờ có ngành công nghệ chế biến và tái chế biến hiện đại nên phần lớn các sản phẩm nhập khẩu đều đợc chế biến lại để nâng cao giá trị cho tiêu dùng trong nớc Xuất khẩu thủy sản của EU hiện nay đạt 8 tỷ USD / năm , Trong khi đó Uỷ ban nghề cá của EU tuyên bố giảm 1/3 lợng khai thác thủy sản từ 1997-2000 để bảo vệ nguồn lợi thủy sản Do vậy, nhu cầu nhập khẩu thủy sản của EU hiện đang rất lớn , điều này mở ra một cơ hội cho xuất khẩu thủy sản của Việt nam

Sự thống nhất của thị trờng EU đã trở thành khối mậu dịch lớn và mạnh nhất thế giới với liên kết quy mô chặt chẽ đã thúc đẩy buôn bán nội bộ trong khối nhiều hơn Mặt khác, một số nớc thành viên chủ chốt của EU nh Đức , Pháp , Italia đều có chủ trơng trốc hết phải củng cố vững chắc khối EU về mặt kinh tế mà nổi bật nhất là vấn đề quan hệ thơng mại giữa các nớc thành viên với nhau Vì vậy, tính hớng nội trong thơng mại của EU cũng nổi trội hơn và các thành viên EU cũng dành tỷ lệ cao xuất khẩu trong nội bộ khối

Mặc dù EU là thị trờng có số lợng lớn ngời tiêu dùng và có dung luợng lớn , có sức mua lớn , tự do lu thông hàng hóa , dịch vụ , t bản , thống nhất thuế quan nhng cũng là một thị trờng khó tính nhất thế giới Thị trờng EU đặt ra những yêu

cầu rất nghiêm ngặt về tiêu chuẩn chất lợng và an toàn đòi hỏi hàng của các nớc ngoài Liên minh muốn xuất khẩu dợc vào EU phải đáp ứng những yêu cầu này Chính vì lý do này mà các nhà xuất khẩu của Việt nam cần phải nghiên cứu kỹ các đặc điểm về tập quán tiêu dùng , thị hiếu , sở thích của ngời tiêu dùng để có thể xuất khẩu sang thị trờng này

2, Kênh phân phối hàng hóa và dịch vụ

Bên cạnh việc tìm hiểu , nghiên cứu kỹ các yêu cầu về chất lợng, an toàn thực phẩm , vệ sinh , nắm bắt đợc tập quán , thói quen tiêu dùng , thị hiếu của ngời dân EU thì các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt nam muốn xuất khẩu đợc sản phẩm của mình sang thị trờng này cần phải tìm hiểu để có thể giao dịch đợc và thâm nhập đợc vào hệ thống phân phối của châu Âu

Trong nền thơng mại châu Âu, hệ thống phân phối của EU là một trong những yếu tố quan trọng trong khâu lu thông và xuất khẩu hàng hóa sang thị trờng này

ở thị trờng EU, các nhà sản xuất hay xuất khẩu ít có khả năng liên kết trực tiếp với các nhà bán lẻ tại nớc nhập khẩu , mà thờng phải thỏa thuận để phân phối sản phẩm của mình qua các khâu trung gian của hệ thống phân phối của nhà nhập khẩu, các trung tâm thu mua, các nhà bán buôn hoặc các nhà sản xuất khác của n-ớc nhập khẩu (thờng đảm nhận khâu gia công thêm và gắn nhãn mác sản phẩm ) Tuỳ thuộc vào đặc điểm của hệ thống tổ chức phân phối ở mỗi nớc nhập khẩu, nhà xuất khẩu có thẻ chọn những kênh phân phối thích hợp nhất cho mỗi sản phẩm của mình nhằm cho phép tiếp cận nhiều nhất với khách hàng tiềm năng.

Thí dụ, để xuất sang Đức, hoạt động phân phối sẽ đợc tổ chức theo kênh : đại lý của nhà xuất khẩu - trung tâm thu mua - các nhà bán lẻ độc lập ; để xuất khẩu sang Bỉ hay sang Hà Lan , kênh phân phối có thể đợc tổ chức nh sau : nhà nhập khẩu / nhà phân phối - nhà bán buôn - các cửa hàng bán lẻ độc lập ; trong khi đó

kênh phân phối sang Anh có thể là : nhà nhập khẩu / nhà phân phối - nhà bán buôn - các dây chuyền phân phối chuyên doanh / các cửa hàng liên nhánh

Hệ thống phân phối của EU là một bộ phận gắn liền với hệ thống thơng mại toàn cầu Sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của thơng mại, mậu dịch thế giới đã thúc đẩy sự hình thành các liên kết kinh tế khu vực và quốc tế EU là một trong ba khối liên kết kinh tế lớn nhất thế giới, mức sống cao và đồng đều của ngời dân EU cho thấy một thị trờng rộng lớn và phát triển Không những thế, châu Âu đang ngày càng hoàn thiện hơn với hệ thống các tiêu chuẩn và luật pháp làm cho việc đa sản phẩm vào EU ngày càng quy củ hơn Việc đồng tiền chung EURO ra đời giúp cho việc lu thông và phân phối hàng hóa giữa các nớc trong khối dễ dàng và thuận lợi hơn Cùng với nó là sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và thơng mại điện tử càng tạo nên những xa lộ thông tin và giao dịch quốc tế và khu vực rộng lớn Mặc dầu vậy, trong từng nớc vẫn có sự phân biệt rất rõ về sức mạnh kinh tế cũng nh thế mạnh, tiềm năng của từng nớc trong thơng mại quốc tế GDP của các nớc riêng lẻ cho thấy các cờng quốc Đức, Pháp, Italia, Anh đóng vai trò chính ở châu Âu Đây là bốn thị trờng lớn nhất của khối EU, tiếp đến là Tâybannha, Hàlan và Thụy điển.

Trong nền thơng mại châu Âu, hệ thống phân phối của EU là một trong những yếu tố quan trọng trong khâu lu thông và xuất khẩu hàng hóa sang thị trờng này Hệ thống của châu Âu mà cụ thể của EU bao gồm các hình thức phân phối nh sau :

+ Các trung tâm châu Âu + Các đơn vị chế biến + Dây chuyền phân phối + Các nhà bán buôn, bán lẻ + Ngời tiêu dùng

Trong các hình thức trên thì hình thức đợc sử dụng nhiều nhất là các trung tâm thu mua châu Âu Ngày nay, việc thu mua đã đợc châu Âu hóa với quy mô ngày càng rộng lớn

Từ đó ra đời các trung tâm thu mua châu Âu (còn gọi là các trung tâm châu Âu ) Các trung tâm châu Âu mua chung sản phẩm sản xuất trên thế giới và phân phối cho nhiều nhà phân phối quốc gia Những trung tâm này thờng tập hợp từ 50 nhà phân phối trở lên, hoạt động trên phạm vi toàn châu Âu, làm trung gian giữa nhà sản xuất và phân phối sản phẩm, kiểm soát 2/3 lợng thực phẩm châu Âu Trong khi đó, các hãng phân phối chỉ hoạt động ở cấp quốc gia Bên cạnh đó là các Trung tâm thu mua liên hợp cũng có quy mô hoạt động rộng lớn nh EMD , AMS của Thụy Sỹ.

Bên cạnh các Trung tâm phân phối lớn , hệ thống phân phối EU còn có các hình thức khác nh : hợp tác xã, nhà bán buôn, nhà bán lẻ, dây chuyền phân phối, nhà tiêu thụ tạo thành một mạng lới phân phối rộng lớn

Với quy mô rất lớn, các trung tâm thu mua cả liên hợp và không liên hợp đều rất có ảnh hởng đối với hệ thống phân phối châu Âu.

Một đặc điểm khác cần lu ý trong hệ thống phân phối của EU là không có một nền thơng mại EU, mà chỉ có các nền thơng mại khác nhau của từng nớc trong lòng EU với mỗi nớc có một đặc tính và giao dịch thơng mại khác nhau

Liên minh châu Âu hiện nay là một thị trờng thống nhất gồm 15 nền kinh tế phát triển, với khoảng 377 triệu ngời tiêu dùng Đây là một trong những trung tâm kinh tế hàng đầu thế giới với GDP chiếm khoảng 30% GDP toàn thế giới Đây cũng là khu vực thơng mại lớn nhất thế giới, nếu tính cả thơng mại trong khối, năm 2000 EU chiếm 44,9% kim ngạch xuất khẩu toàn thế giới Nếu chỉ tính kim ngạch xuất nhập khẩu với bên ngoài , EU chiếm khoảng 20% kim ngạch thơng mại thế giới Để thâm nhập đợc vào thị trờng EU rộng lớn và đầy tiềm năng đối với ngành xuất khẩu các doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam cần nghiên cứu và nắm rõ đặc điểm của thị trờng EU, kênh phân phối của thị trờng EU

Bên cạnh các trung tâm phân phối lớn, hệ thống phân phối châu Âu còn có các hình thức khác nh: hợp tác xã, nhà bán buôn, nhà bán lẻ, dây chuyền phân phối, ngời tiêu thụ, tạo thành một mạng luới phân phối rộng lớn.

Phân phối là một khâu cực kỳ quan trọng trong việc đa một sản phẩm đến tay ngời tiêu dùng, do mỗi nớc có một đặc tính thơng mại và giao dịch khác nhau nên để tiếp cận và tham gia đợc vào cả một khối thị trờng chung châu Âu cần phải nắm rõ đợc đặc tính của các loại sản phẩm đang lu hành trên thị trờng châu Âu , cắch thức phân phối từng mặt hàng trên từng thị trờng, cách tiếp cận thị truờng và chiến lợc tiếp cận thị trờng đó nh thế nào.

IV Chính sách thơng mại của EU :

EU ngày nay đợc xem nh một đại quốc gia ở châu Âu, bởi vậy, chính sách thơng mại chung của EU cũng giống nh chính sách thơng mại của một quốc gia Nó bao gồm chính sách thơng mại nội khối và chính sách thơng mại quốc tế với phần còn lại của thế giới Trớc tiên, chúng ta xem xét chính sách thơng mại nội khối của các nớc thành viên EU

1, Chính sách thơng mại nội khối của EU

Chính sách thơng mại nội khối của EU tập trung vào việc xây dựng và vận hành thị trờng chung châu Âu nhằm xóa bỏ việc kiểm soát biên giới quốc gia , biên giới hải quan ( cụ thể là các hàng rào thuế quan và phi thuế quan ) để tự do lu thông hàng hóa , dịch vụ , vốn và lao động ; và điều hòa các chính sách kinh tế và xã hội của các nớc thành viên Thị trờng chung châu Âu dựa trên nền tảng của việc tự do di chuyển bốn yếu tố cơ bản là hàng hóa, dịch vụ, vốn và lao động

_ Tự do lu thông hàng hóa : Theo hiệp ớc về Liên minh châu Âu để hàng hóa ợc tự do lu thông trên thị trờng chung, các nớc EU đều thỏa thuận tiến hành các phơng châm sau :

đ-+ Xóa bỏ hoàn toàn mọi loại thuế quan đánh vào hàng hóa xuất nhập khẩu giữa các nớc thành viên EU

+ Xóa bỏ hạn ngạch áp dụng trong thơng mại nội khối

+ Xóa bỏ tất cả các "biện pháp tơng tự " hạn chế về số lợng; các biện pháp hạn chế dới hình thức là các quy chế và quy định về cấu thành sản phẩm, đóng gói, tiêu chuẩn công nghiệp và an toàn kỹ thuật thông qua vận dụng hai nguyên tắc: điều hòa và công nhận lẫn nhau

+ Xóa bỏ tất cả các rào cản về thuế giữa các nớc thành viên

_ Tự do di chuyển lao động: Để đảm bảo việc tự do đi lại và c trú trên lãnh thổ EU, các nớc thành viên đều nhất trí đảm bảo các quyền sau cho công dân của họ: Tự do đi lại về mặt địa lý; Tự do di chuyển về nghề nghiệp; Nhất thể hóa về xã hội; Tự do c trú.

_ Tự do lu thông dịch vụ: Việc tự do lu chuyển của dịch vụ có thể đợc thực hiện theo những cách sau: Tự do cung cấp dịch vụ; Tự do hởng các dịch vụ; Tự do chuyển tiền bằng điện tín; Công nhận lẫn nhau bằng các văn bằng

_ Tự do lu thông vốn : Trong một thời gian dài, thơng mại tự do về hàng hóa và dịch vụ sẽ không thể duy trì đợc nếu vốn không đợc lu chuyển tự do và đợc chuyển tới nơi nó đợc sử dụng một cách có hiệu qủa kinh tế nhất

Để thực hiện đợcviệc tự do lu chuyển về vốn trong nội bộ khối, EU đã áp dụng các chính sách chủ yếu sau: Tháo dỡ tất cả các hạn chế về ngoại hối, thống nhất luật pháp và các nguyên tắc quản lý thị trờng vốn của các nớc thành viên, thanh toán tự do ( việc thanh toán có thể thanh toán bằng bất cứ đồng tiền quốc gia của một nớc thành viên nào) Mục đích của tất cả các chính sách này là thống nhất các thị trờng tài chính

Tất cả các biện pháp để xây dựng một thị trờng chung châu Âu đã đợc trình bày ở trên cũng đảm bảo tạo ra các cơ hội tơng tự cho mọi ngời trong thị trờng chung và ngăn ngừa cạnh tranh do sự méo mó về thơng mại Một thị trờng đơn lẻ không thể vận hành một cách suôn sẻ nếu nh không thống nhất các điều kiện cạnh tranh áp dụng Vì mục đích này, các nớc EU đều nhất trí tạo ra một hệ thống bảo hộ sự cạnh tranh tự do trên thị trờng.

2, Chính sách thơng mại quốc tế của EU

Thơng mại quốc tế là tất cả những hoạt động về trao đổi, mua bán hàng hóa và dịch vụ giữa các nớc trên thế giới, lấy tiền tệ làm môi giới và theo nguyên tắc ngang giá Chính sách thơngg mại quốc tế là một bộ phận của chính sách kinh tế của một nớc, việc đề ra đợc một chính sách ngoại thơng hợp lý và phù hợp với xu thế quốc tế hóa sẽ giúp các nớc khai thác và phát huy đợc các thế mạnh của mình một cách có lợi nhất Chính vì vậy, để có thể thiết lập quan hệ kinh tế thơng mại và thâm nhập vào thị trờng của một nớc hoặc một khu vực liên kết kinh tế thì chúng ta cần phải nghiên cứu và hiểu rất rõ chính sách thơng mại quốc tế của nớc đó

Hiện nay, tất cả các nớc thành viên EU cùng áp dụng một chính sách ngoại thơng chung đối với các nớc ngoài khối Uỷ ban châu Âu là ngời đại diện duy nhất cho Liên minh châu Âu trong việc đàm phán, ký kết các hiệp định thơng mại và dàn xếp tranh chấp trong lĩnh vực này Chính sách ngoại thơng của EU đợc xây dựng trên các nguyên tắc sau:

Không phân biệt đối xử, minh bạch, có đi có lại và cạnh tranh công bằng.

Các biện pháp đợc áp dụng phổ biến trong chính sách này là thuế quan , hạn ngạch, hàng rào kỹ thuật, chống bán phá giá và trợ cấp xuất khẩu

EU đang thực hiện chơng trình mở rộng hàng hóa và sẽ kết thúc vào năm 2004 Hiện nay 15 nớc của EU đang cùng áp dụng một biểu thuế quan chung đối với hàng hóa xuất nhập khẩu Đối với hàng nhập khẩu vào khối, mức thuế trung bình đánh vào hàng nông sản là 18% , còn hàng công nghiệp chỉ là 2%

Các chính sách phát triển ngoại thơng của EU từ 1951 đến nay là những cụm chính sách chủ yếu sau: Chính sách khuyến khích xuất khẩu, chính sách thay thế nhập khẩu, chính sách tự do hóa thơng mại, chính sách hạn chế xuất khẩu tự nguyện

Để đảm bảo cạnh tranh công bằng trong thơng mại, EU đã thực hiện các biện pháp: Chống bán phá giá và chống trợ cấp xuất khẩu Không chỉ dừng lại ở các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh trong thơng mại, EU còn sử

dụng một biện pháp để đẩy mạnh thơng mại với các nớc đang phát triển, đó là hệ thống u đãi phổ cập (GSP) - một công cụ quan trọng của EU để hỗ trợ các nớc nói trên Bằng cách này, EU có thể làm cho các nớc đang phát triển dễ dàng thâm nhập vào thị trờng của mình.

V, Tình hình nhập khẩu và những quy định của EU về nhập khẩu trong những năm gần đây.

1, Tình hình nhập khẩu của EU

Hàng năm, song song với việc xuất khẩu một khối lợng lớn hàng hóa sang các nớc thì EU cũng nhập khẩu rất nhiều hàng hóa từ khắp các nớc trên thế giới để bổ sung và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của ngời dân Trị giá thơng mại của EU đều tăng nhanh qua các năm là nhờ kim ngạch xuất và nhập khẩu đều tăng Trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Liên minh châu Âu thì tỷ trọng của xuất khẩu và nhập khẩu không chênh lệch nhau nhiều lắm, trong giai đọan từ 1994-1997 cán cân th-ơng mại của EU luôn trong tình trạng xuất siêu

Bảng 1 : Đặc điểm và sự tăng tr ởng ngoại th ơng của EU trong giai đoạn từ năm 1994 - 1997

Năm

Tổng kim ngạch XNK 1,303,41 1,463,12 1,532,37 1,572,51Kim ngạch xuất khẩu 680.93 749,87 793,87 814,66Kim ngạch nhập khẩu 622,48 713,25 738,5 757,85Trị giá xuất siêu 58,45 36,62 55,37 56,81Tỷ trọng của XK trong

tổng kim ngạch XNK (%)

Tỷ trọng của NK trong tổng kim ngạch XNK (%)

Nguồn : Tạp chí Nghiên cứu châu Âu - số 3/2000

Về cơ cấu hàng hóa nhập khẩu của EU: Sản phẩm thô chiếm khoảng 29,74% kim ngạch nhập khẩu hàng năm, sản phẩm chế tạo chiếm trên 67,19% các sản phẩm khác chiếm khoảng 3,07% Trong đó, các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là : nông sản chiếm 11,77%; máy móc thiết bị chiếm 24,27%; thiết bị vận tải chiếm trên 8,19%; hoá chất chiếm 7,59% và các sản phẩm chế tạo khác chiếm 27,11% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của EU Trong nhóm sản phẩm khai khóang mà EU nhập khẩu , nhiên liệu chiếm tỷ trọng lớn nhất (12,58% tổng kim ngạch nhập khẩu), tiếp đến là xăng và các sản phẩm của nó (10,06%) Nhóm hàng máy móc thiết bị, thiết bị văn phòng và viễn thông chiếm chủ yếu (12,92% tổng kim ngạch nhập khẩu) Còn nhóm các sản phẩm chế tạo khác: hàng dệt may chiếm tỷ trọng lớn nhất (8,23%) tiếp đến là các sản phẩm chế tạo phi kim loại chiếm 2,48% tổng kim ngạch nhập khẩu của EU hàng năm

Kim ngạch nhập khẩu các sản phẩm thô có xu hớng chững lại và giảm nhẹ, nguyên nhân là do kim ngạch nhập khẩu khoáng sản tăng chậm và kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng bị giảm sút nh nhiên liệu và xăng.

Qua bảng số liệu duới đây ta sẽ thấy rất rõ cơ cấu mặt hàng nhập khẩu của EU và giá trị nhập khẩu của các mặt hàng đều tăng lên qua các năm.

Bảng 2 (Trang bên)

B¶ng 2: C¬ cÊu hµng nhËp khÈu cña EU ph©n theo nhãm hµng :

02 S¶N PHÈM CHÕ T¹O 415,78 477,42 493,01 517,55

ThiÕt bÞ v¨n phßng, viÔn th«ng84,7289,5992,7198,30

Nguån : Sè liÖu c«ng bè cña Trung t©m thèng kª ch©u ¢U (eurostat)

C¸c thÞ trêng nhËp khÈu chñ yÕu cña EU lµ Mü n¨m 1999 chiÕm 20,5% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu, NhËt b¶n chiÕm 9%, Trung quèc chiÕm 5,6%, khèi NAFTA chiÕm 22,9%, khèi ASEAN chiÕm 6,9%, khèi OPEC chiÕm 7% EU nhËp khÈu c¸cmÆt hµng n«ng s¶n, khãang s¶n, thñy h¶i s¶n, giÇy dÐp vµ hµng dÖt may chñ yÕu tõ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn; cßn nhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ tõ c¸c níc ph¸t triÓn.

NAFTA ( khối mậu dịch tự

Nguồn : Số liệu công bố của Trung tâm thống kê châu Âu

2, Những quy định của EU về nhập khẩu.

a, Chơng trình u đãi thuế quan phổ cập của EU :

Từ năm 1968, EU là một vùng thống nhất hải quan, có định mức thuế hải quan chung cho tất cả các nuớc thành viên Khi thực hiện chính sách mở cửa, EU rất quan tâm đến các nớc đang phát triển và muốn dành cho các nớc này một sự u tiên đặc biệt , chính vì vậy EU đã quyết định biến thơng mại thành động lực hỗ trợ cho các nớc đang phát triển Chơng trình u đãi thuế quan phổ cập dành cho các nớc đang phát triển (GSP) của EU đợc thực hiện từ 1/7/1999 đến 31/2/2001 đã chia các sản phẩm đợc hởng GSP thành bốn nhóm với mức thuế u đãi khác nhau dựa trên mức độ nhạy cảm đối với bên nhập khẩu, mức độ phát triển của nớc xuất khẩu và những biên bản thỏa thuận song phơng Cụ thể là :

_ Nhóm sản phẩm rất nhạy cảm: đợc hởng mức thuế GSP bằng 85% mức thuế suất tối huệ quốc (MFN) Đây là nhóm mặt hàng EU hạn chế nhập khẩu, gồm phần lớn các sản phẩm nông sản và một số sản phẩm công nghiệp tiêu dùng nh: chuối (tơi và khô ); dứa (tơi và dứa hộp); quần áo may sẵn; thuốc lá; lụa tơ tằm

_ Nhóm sản phẩm nhạy cảm: đợc hởng mức thuế GSP bằng 70% mức thuế MFN Đây là nhóm mặt hàng EU không khuyến khích nhập khẩu, gồm chủ yếu là thực phẩm, đồ uống, hàng điện tử dân dụng và đồ chơi trẻ em

_ Nhóm sản phẩm bán nhạy cảm: đợc hởng mức thuế bằng 35% thuế suất MFN Đây là nhóm mặt hàng EU khuyến khích nhập khẩu, bao gồm phần lớn thủy sản

đông lạnh, một số nguyên liệu và hóa chất, hàng công nghiệp dân dụng ( nh điều hòa , máy giặt )

_ Nhóm sản phẩm không nhạy cảm: đợc hởng mức thuế GSP bằng 0% -10% thuế suất MFN Đây là nhóm mặt hàng EU đặc biệt khuyến khích nhập khẩu, bao gồm chủ yếu một số loại thực phẩm, đồ uống nh nớc khoáng, bia, rợu, nguyên liệu là than đá, dầu thô, cao su và hàng nông sản nh dừa cả vỏ, hạt tiêu

Mỗi nhóm hàng nêu trên gồm nhiều mặt hàng cho các mức thuế suất khác nhau trong phạm vi giới hạn của GSP giai đoạn từ 1/7/1999 đến 31/2/2001 Mặc dù đối với thuế nội khối của EU, EU đã công bố mức chuẩn với thuế giá trị gia tăng VAT là 15% cho các nớc thành viên từ tháng 1/1993 nhng hiện nay mức thuế VAT ở các nớc thành viên EU rất khác nhau Thuế lợi tức doanh nghiệp ở các nớc thành viên EU cũng rất khác nhau.

Hàng hóa của các nớc đang phát triển khi nhập khẩu vào thị trờng EU muốn đợc hởng u đãi thuế quan nói trên thì phải tuân thủ các quy định của EU về xuất xứ hàng hóa và phải xuất trình giấy chứng nhận xuất xứ mẫu A do cơ quan có thẩm quyền của nớc đợc hởng GSP cấp Một sản phẩm đợc coi là có xuất xứ từ một nớc nếu nh tổng giá trị của các nguyên liệu không xuất xứ đợc sử dụng trong việc sản xuất ra nó không vợt quá 15% giá xuất xởng của sản phẩm Thí dụ : Một bộ máy có thể coi là có xuất xứ từ Việt nam nếu tổng giá trị của các bộ phận cấu thành không xuất xứ từ Việt nam đợc sử dụng trong việc chế tạo ra bộ máy đó không vợt qúa 15% giá xuất xởng của bộ máy đó

b, Quy định về hạn ngạch.

Công cụ hạn ngạch cũng đợc EU sử dụng để hạn chế số lợng hoặc giá trị một số mặt hàng nhập khẩu vào EU và phân bổ hạn ngạch theo chơng trình hỗ trợ các nớc đang phát triển trong khuôn khổ của GSP Chẳng hạn, EU áp dụng hạn ngạch đối với nhập khẩu đờng (quản lý nhập khẩu đờng thông qua chỉ tiêu nhập khẩu), hạn chế nhập khẩu quần áo may sẵn và một số mặt hàng thủy sản.

c, Quy chế và giấy phép nhập khẩu :

EU đã có quy chế nhập khẩu tự do, không có kiểm soát ngoại hối đối với việc thanh toán hàng nhập khẩu và các nớc EU cũng không yêu cầu hàng nhập khẩu vào đây phải có giấy phép nhập khẩu, loại trừ một số mặt hàng nhạy cảm nhnông sản, thuốc lá, vũ khí Một số nớc EU yêu cầu các mặt hàng nhập khẩu nhất định từ một vài nớc phải có giấy phép nhập khẩu, trong đó có cả lục địa Trung Hoa Tuy nhiên khi yêu cầu giấy phép thì những giấy phép này thờng đợc phát hành tự do.

d, Quy định của EU về nhãn hiệu thơng mại

Vấn đề nhãn mác, nhãn hiệu thơng mại, xuất xứ hàng hóa nhập khẩu đợc EU quy định rất chặt chẽ và nghiêm ngặt Chẳng hạn, đối với sản phẩm thực phẩm, đồ uống, đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm, danh mục thành phẩm, trọng lợng, thời gian sử dụng sản phẩm cách sử dụng, địa chỉ của nớc sản xuất hoặc nơi bán, nơi sản xuất, các điều kiện đặc biệt để bảo quản, để chuẩn bị sử dụng hoặc các thao tác bằng tay, mã số và mã vạch để nhận dạng lô hàng Đối với các loại thuốc men, phải đợc kiểm tra, đăng ký và đợc các cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia thuộc EU cho phép trớc khi sản phẩm đuợc đa ra thị trờng.

e, Các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn vệ sinh dịch tễ.

Thị trờng EU đợc xếp vào loại thị trờng có hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh dịch tễ cao và nghiêm ngặt nhất thế giới, tất cả các sản phẩm chỉ có thể buôn bán trao đổi đợc trên thị truờng EU với điều kiện phải bảo đảm tiêu chuẩn chung của EU EU sử dụng các luật và định chuẩn quốc gia chủ yếu để cấm buôn bán sản phẩm đợc sản xuất cha đạt mức an toàn ngang tiêu chuẩn EU Để kiểm tra các sản phẩm ngay từ nơi sản xuất và có hệ thống báo động giữa các nớc thành

viên, đồng thời bãi bỏ việc kiểm tra các sản phẩm ở biên giới EU đã có những quy định ngiêm ngặt để bảo vệ quyền của ngời tiêu dùng và về độ an toàn chung của các sản phẩm đợc bán ra

Hiện nay, EU có ba tổ chức định chuẩn là: Uỷ ban châu Âu về định chuẩn, Uỷ ban châu Âu về định chuẩn điện tử và Viện định chuẩn viễn thông châu Âu Đồng thời, EU cũng có hai tổ chức định chuẩn có tính chất quốc tế là International European Article Numbering - EAN (Tổ chức đánh mã số, mã vạch hàng hóa quốc tế ) và Uniform Code Cousil - UCC (Hội đồng mã thuế đồng bộ, thể hiện dới dạng mã vạch ) Hệ thống định chuẩn và định chế EAN đợc các nớc trên thế giới thừa nhận là hệ thống định chuẩn và định chế quốc tế.

Trên đây là một số những quy đinh của EU về nhập khẩu hàng hóa vào EU, các doanh nghiệp Việt nam muốn đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu của mình vào thị tr-ờng này cần nắm chắc các quy định trên.

Nh vậy chơng I là sự trình bầy qúa trình hình thành, phát triển của Liên minh châu Âu và đặc điểm của thị trờng EU Liên minh châu Âu là một mô hình liên kết khu vực ở mức độ cao , với đồng tiền chung , chính sách kinh tế chung , chính sách ngoại giao và an ninh chung EU có các thể chế siêu quốc gia nh Uỷ ban châu Âu, Nghị viện châu Âu, Tòa án châu Âu, Ngân hàng châu Âu

Hội nghị thợng đỉnh Liên minh châu Âu tại Copenhaghen tháng 12/2002 đã quyết định sẽ sát nhập mời thành viên mới là các nớc Bantích : Látvia, Litva và Estonia , các nớc Trung Đông Âu là Ba lan, Hungary, Cộng hòa Séc, Slovackia, Slovenia, Malta và Síp Mời nớc này sẽ trở thành thành viên chính thức của EU vào tháng 6/2004.

Quan hệ thơng mại Việt nam - EU phát triển mạnh cả về hai chiều nhập khẩu và xuất khẩu, trong đó hoạt động xuất khẩu của Việt nam vào thị trờng EU phát triển mạnh cả về chất và lợng, triển vọng phát triển hoạt động ngoại thơng giữa Việt nam và EU sẽ còn tiến xa hơn nữa khi Việt nam hoàn thành sự nghiệp hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nớc và EU thực hiện chơng trình mở rộng hàng hóa.

I, Tình hình xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị trờng EU

1, Giai đoạn trớc năm 1990

Sau năm 1975, mối quan hệ giữa Viện nam thống nhất và Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) dần dần đợc thiết lập EEC đã bắt đầu có một số cuộc tiếp xúc chính trị với Việt nam và dành cho Việt nam nhiều khoản viện trợ nhân đạo quan trọng bằng lơng thực, thuốc men trực tiếp hay gián tiếp thông quan các tổ chức quốc tế Tong giai đoạn 1975-1978, viện trợ kinh tế của EEC dành cho Việt nam là 109 triệu USD, trong đó viện trợ trực tiếp là 68 triệu USD Từ năm 1977, Việt nam bắt đầu đợc hởng các u tiên của Hệ thống u đãi chung cho hàng xuất khẩu của các nớc đang phát triển sang cộng đồng kinh tế châu Âu Quan hệ giữa Việt nam và EEC đang tiến triển tốt đẹp thì xảy ra sự kiện Campuchia năm 1979 Những làn sóng công kích Việt nam trong những năm tiếp theo chung quanh vấn đề ngời tị nạn bằng thuyền, vấn đề Việt nam vào Campuchia giúp đỡ nhân dân nớc này lật đổ chế độ diệt chủng đã ảnh hởng tiêu cực đến quan hệ giữa Cộng đồng kinh tế châu ÂU và Việt nam Vì vậy, quan hệ đối ngoại giữa Việt nam và EEC bị gián đoạn một thời gian Nhng đến giữa thập kỷ 80, cùng với sự cải thiện quan hệ giữa Việt nam với các nớc Tây Âu, giữa Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV) mà Việt nam là một thành viên với EEC, quan hệ giữa Việt nam và EEC đã có những bớc chuyển mới Hai bên nối lại các cuộc tiếp xúc chính trị Kể từ năm 1985 EEC bắt đầu gia tăng viện trợ nhân đạo cho Việt nam

Cùng với hoạt động viện trợ nhân đạo, các doanh nghiệp ở một số nớc thành viên EEC nh Pháp, Bỉ, Hà lan, Đức, Italia và Anh đã băt đầu thiết lập quan hệ buôn

bán với các doanh nghiệp Việt nam Hoạt động buôn bán đợc hai bên tích cực thúc đẩy, vì vậy quy mô buôn bán ngày cành mở rộng Kim ngạch xuất khẩu Việt nam - EU tăng nhanh với tốc độ 50,70% /năm

Bảng 1 : Kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang EC giai đoạn 1985 - 1989

Đơn vị : triệu USD

(1) Tổng kim ngạch XK của Việt nam

698,5 789,1 854,2 1.038,4 1.946.0

(2) kim ngạch XK của VN sang EU

18,4 25,7 33,1 47,7 93,3

Tỷ trọng (2) trong (1) (%) 2,6 3,3 3,9 4,6 4,8

Trong đó : 1 Pháp2 Đức3 Italia

4 Anh 5 Bỉ

6 Hàlan

Nguồn: Số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan giai đoạn 1985 - 1990 Niên giám thống kê , NXB thống kê Hà nội năm 1990

Trong 5 năm (1985 -1990 ), Việt nam đã xuất khẩu sang EC khối lợng hàng hóa trị giá 218.2 triệu USD Kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng này năm 1989 tăng 5,07 lần so với năm 1985, nguyên nhân là do Việt nam có thêm hai mặt hàng xuất khẩu mới là dầu thô và hàng thủy hải sản

Thị trờng xuất khẩu lớn nhất của Việt nam trong khối EEC là Pháp, chiếm tỷ trọng 74,5% trong kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang EEC Tiếp đến là Đức (10,5%) ; Bỉ (5,7%) ; Anh (4,3%) ; Italia (3,6%) và Hàlan (1,4%)

Các mặt hàng xuất khẩu chính của Việt nam sang các nớc thành viên EEC là gạo, ngô, cao su, cà phê, thủy sản, dầu thô quặng sắt, apatit và các kim loại khác Hàng xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng EEC chủ yếu là sản phẩm nông nghiệp và khai khoáng nên trị giá xuất khẩu cha cao.

Trong giai đoạn này, khối lợng hàng xuất khẩu sang EEC còn hạn chế là do quan hệ giữa hai bên cha đợc bình thờng hóa Vì vậy, kim ngạch xuất khẩu của Việt nam - EEC vẫn nhỏ bé, cách xa giới hạn tiềm năng của hai bên và hoạt động xuất khẩu còn manh mún, mang tính tự phát Tuy nhiên, những kết qủa đạt đợc đã phần nào thể hiện sự cố gắng và tinh thần hợp tác của các doanh nghiệp hai bên Với bối cảnh quốc tế đang trở nên thuận lợi và quan hệ chính trị giữa hai bên dần đợc cải thiện, hoạt động xuất khẩu của Việt nam sang khối EEC sẽ bớt khó khăn hơn và tiếp tục phát triển trong điều kiện mới.

2, Giai đoạn từ năm 1990 đến nay.

Bớc chuyển biến to lớn đánh dấu một thời kỳ mới trong quan hệ giữa Việt nam và EEC (giai đoạn này đã chuyển thành Liên minh châu Âu) là việc hai bên thiết lập quan hệ ngoại giao vào tháng 11/1990 Những thành tựu quan trọng mà Việt nam đã đạt đợc qua 4 năm đổi mới, mở cửa và hội nhập với cộng đồng quốc tế làm cho bộ mặt đất nớc biến đổi nhanh chóng.

Mở đầu cho quan hệ hợp tác về thơng mại giữa khối EU và Việt nam là Hiệp định buôn bán hàng dệt may đợc ký tắt ngày 15/12/1992 có hiệu lực 5 năm bắt đầu từ năm 1992 Sau đó, Hiệp định đợc điều chỉnh bổ sung qua th trao đổi ký tắt 1/8/1995 giữa chính phủViệt nam và EU Hiệp định này quy định những điều khoản về xuất nhập khẩu hàng dệt may sản xuất tại Việt nam sang EU Đây là lần đầu tiên Việt nam ký một Hiệp định song phơng lớn đối với EU, mở ra một giai

đoạn mới với những điều kiện ổn định và thuận lợi cho sự phát triển sản xuất kinh doanh các sản phẩm dệt may của Việt nam

Bớc phát triển tiếp theo trong quan hệ hợp tác về thơng mại của Việt nam và EU là việc hai bên ký hiệp định khung về hợp tác vào 17/1/1995 Điều khỏan th-ơng mại có quy định rõ: Việt nam và EU sẽ dành cho nhau hởng quy chế tối huệ quốc về thơng mại phù hợp với các điều khoản của của Hiệp định chung về thuế quan và thơng mại Các bên cam kết phát triển, đa dạng hóa trao đổi thơng mại và cải thiện việc tiếp cận thị trờng của nhau đến mức cao nhất , có tính đến hoàn cảnh kinh tế của mỗi bên

Hiệp định buôn bán hàng dệt may và Hiệp định khung về hợp tác cùng với những thành tựu đạt đợc từ việc thực hiện kế hoặch 5 năm 1991 - 1995 của Việt nam đã là động lực thúc đẩy việc phát triển hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt nam sang thị trờng EU Vì vậy, quy mô buôn bán không ngừng mở rộng và kim ngạch xuất khẩu tăng lên rất nhanh

Bảng 2 : Kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang EU giai đoạn 1990 - 1999

Chỉ tiêu 1990199119921993199419951996199719981999Kim ngạch

xk của VN sang EU

Tổng kim ngạch XK của VN

Tỷ trọng (1) trong (2) (%)

Tốc độ tăng hàng năm của (1) (%)

Nguồn : Niên giám thống kê 1998, Báo cáo của Vụ thơng mại Bộ KH&ĐT.

Số liệu trên cho thấy kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang EU tăng lên rất nhanh (trừ 1991 và 1993) Đến năm 1998 kim ngạch xuất khẩu sang EU đạt 2.125,8 triệu USD, tăng 15 lần so với 1990 Năm 1999 kim ngạch xuất khẩu sang EU đạt 2477 triệu USD tăng 18,3% so với năm 1998 Trong vòng 9 năm kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng này đạt 6.436,32 triệu, tăng 40,3%/ năm Chỉ tính riêng 1995 - 1998 (thời kỳ này hoạt động xuất khẩu của Việt nam sang EU đợc điều chỉnh bởi Hiệp định khung về hợp tác), kim ngạch xuất khẩu tăng trung bình hàng năm là 43,46%, còn từ 1990 - 1994 kim ngạch xuất khẩu chỉ tăng 28,31%