Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý phòng giáo dục và đào tào tỉnh hòa bình theo hướng tiếp cận năng lực

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ CẢNH HIẾU TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH HỊA BÌNH THEO HƢỚNG TIẾP CẬN NĂNG LỰC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ CẢNH HIẾU TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH HỊA BÌNH THEO HƢỚNG TIẾP CẬN NĂNG LỰC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 140 114 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN HỮU HOAN Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nguồn số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Cảnh Hiếu i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm chức quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Phòng GD&ĐT 10 1.2.4 Đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT 12 1.3 Bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 17 1.3.1 Phát triển 17 1.3.2 Năng lực 19 1.3.3 Bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 24 1.3.4 Tổ chức bồi dưỡng phát triển lực cán quản lý 26 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác tổ chức bồi dưỡng phát triển lực quản lý cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 32 1.4.1 Cơ chế, sách công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 32 1.4.2 Cơ sở vật chất, tài dành cho cơng tác tổ chức bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 32 ii 1.4.3 Công tác phối hợp lực lượng quản lý việc tổ chức bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 33 Tiểu kết Chƣơng 36 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC CBQL PHỊNG GD&ĐT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH 37 2.1 Khái quát giáo dục tỉnh Hòa Bình 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Hòa Bình 37 2.1.2 Khái qt tình hình giáo dục tỉnh Hòa Bình 38 2.1.3 Cơ cấu cán quản lý thuộc sở giáo dục Đào tạo tỉnh Hòa Bình 45 2.2 Giới thiệu tổ chức khảo sát 45 2.2.1 Mục đích khảo sát 45 2.2.2 Nội dung khảo sát 46 2.2.3 Đối tượng phạm vi khảo sát 46 2.2.4 Phương pháp khảo sát 46 2.2.5 Xử lý số liệu 47 2.3 Thực trạng đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 47 2.3.1 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT 47 2.3.2 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp 48 2.3.3 Thực trạng lực quản lý chuyên môn, nghiệp vụ 51 2.3.4 Thực trạng lực quan hệ xã hội quản lý thân 56 2.3.5 Đánh giá chung đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 58 2.4 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo tỉnh Hòa Bình 60 2.4.1 Thực trạng nhận thức ý nghĩa, vai trò cơng tác bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 60 2.4.2 Thực trạng xác định nhu cầu mục tiêu bồi dưỡng phát triển 61 2.4.3 Thực trạng xác định nội dung, phương pháp hình thức tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 61 iii 2.4.4 Thực trạng giám sát, kiểm tra công tác bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 63 2.4.5 Đánh giá chung công tác tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo tỉnh Hòa Bình 64 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo tỉnh Hòa Bình 66 2.5.1 Thực trạng chế, sách công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 66 2.5.2 Thực trạng sở vật chất, tài dành cho công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 67 2.5.3 Thực trạng lực cán quản lý bồi dưỡng 68 2.5.4 Thực trạng công tác phối hợp lực lượng việc tổ chức bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo 68 Tiểu kết Chƣơng 72 Chƣơng BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THUỘC TỈNH HỊA BÌNH TRONG BỐI CẢNH MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 73 3.1 Định hướng giáo dục tỉnh Hòa Bình bối cảnh đổi 73 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 74 3.2.1 Đảm bảo tính pháp lý 74 3.2.2 Đảm bảo tính hệ thống 75 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 75 3.1.4 Đảm bảo tính kế thừa 76 3.3 Biện pháp tổ chức bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo Hòa bình đáp ứng u cầu đổi giáo dục 76 3.3.1 Biện pháp 1: Xây dựng chương trình bồi dưỡng theo khung lực cho đội ngũ CBQL cấp phòng GD&ĐT 76 iv 3.3.2 Biện pháp 2: Tổ chức quán triệt cho đội ngũ cán quản lý ý nghĩa, tầm quan trọng bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo 81 3.3.3 Biện pháp 3: Xác định nhu cầu, mục tiêu lập kế hoạch bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo 84 3.3.4 Biện pháp 4: Chỉ đạo tổ chức thực nội dung bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo theo khung lực đáp ứng yêu cầu đổi 89 3.3.5 Biện pháp 5: Tổ chức đổi phương pháp, hình thức bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo phù hợp với điều kiện địa phương 93 3.3.6 Biện pháp 6: Tăng cường giám sát, đánh giá hoạt động bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo 96 3.3.7 Biện pháp 7: Nâng cao chất lượng điều kiện đảm bảo yếu tố ảnh hưởng với hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo 100 3.4 Mối quan hệ biện pháp 103 3.5 Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi 104 3.5.1 Giới thiệu khảo sát 104 3.5.2 Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp 105 3.5.3 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 107 3.5.4 Mối tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 108 Tiểu kết chƣơng 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 111 Kết luận 111 Khuyến nghị 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 120 v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Mơ tả cơng việc CBQL phòng GD&ĐT 15 Bảng 1.2 Khung lực CBQL phòng GD&ĐT (3 Tiêu chuẩn, 10 Tiêu chí, 40 Chỉ báo) 22 Bảng 2.1 Số học sinh, số lớp cấp học (mầm non, tiểu học, THCS, THPT) tỉnh Hồ Bình năm học 2018 - 2019 38 Bảng 2.2 Tổng hợp đội ngũ giáo viên Mầm non tiểu học tỉnh Hồ Bình năm học 2018 – 2019 38 Bảng 2.3 Tổng hợp đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Hồ Bình năm học 2018 2019 39 Bảng 2.4 Tổng hợp đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Hồ Bình năm học 2018 2019 40 Bảng 2.5 Cơ cấu đội ngũ CBQL giáo dục Mầm non, phổ thông GDTX tỉnh Hồ Bình năm học 2018 – 2019 45 Bảng 2.6 Các đối tượng khảo sát thuộc phòng GD&ĐT 46 Bảng 2.7 Cơ cấu trình độ chun mơn, nghiệp vụ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hồ Bình 47 Bảng 2.8 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 49 Bảng 2.9 Kết khảo sát thực trạng lực quản lý, chuyên môn nghiệp vụ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 51 Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng lực quan hệ xã hội quản lý thân 56 Bảng 2.11 Kết khảo sát nhận thức công tác bồi dưỡng phát triển 60 lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 60 Bảng 2.12 Kết đánh giá mục tiêu bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 61 vi Bảng 2.13 Kết đánh giá nội dung bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 62 Bảng 2.14 Kết đánh giá phương pháp bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 62 Bảng 2.15 Kết khảo sát thực trạng giám sát kiểm tra hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 63 Bảng 2.16 Kết khảo sát thực trạng chế, sách hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình.66 Bảng 2.17 Kết khảo sát thực trạng sở vật chất, tài dành cho hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 67 Bảng 2.18 Kết khảo sát thực trạng lực CBQL hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 68 Bảng 2.19 Kết khảo sát thực trạng công tác phối hợp lực lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình 68 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cần thiết 105 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi 107 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực nghị 29 hội nghị Trung ương 8, khóa XI Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục, đổi quản lý giáo dục khâu then chốt Đội ngũ CBQL giáo dục người tiên phong công tác đổi mới, đồng thời nhân tố tác động, thúc đẩy đổi toàn ngành nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, tiếp cận với mơ hình giáo dục Đội ngũ CBQL phòng giáo dục có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng việc thực mục tiêu giáo dục địa phương Đây nhân tố định thắng lợi công đổi giáo dục Bản thân CBQL phòng GD&ĐT vừa nhà quản lý vừa người thầy gắn bó mật thiết, hiểu rõ tình hình giáo dục địa phương người định quan trọng nhằm định hướng cho giáo dục địa phương phát triển Muốn hồn thành tốt vai trò CBQL phòng GD&ĐT cần phải có hệ thống lực dạy học, quản lý phù hợp với tình hình Để đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình thực tốt nhiệm vụ đổi nâng cao chất lượng giáo dục cơng tác phát triển lực cho đội ngũ CBQL vấn đề cấp thiết Từ tái lập tỉnh, nghiệp GD&ĐT tỉnh Hòa Bình ln cấp quyền quan tâm đầu tư mức, tạo điều kiện thuận lợi mặt Do thành tựu giáo dục tỉnh được giữ vững khẳng định vị trí khu vực nước Để có thành cơng ngun nhân chủ yếu ngành GD&ĐT tỉnh quan tâm, trọng vào công tác xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo mà đặc biệt đội ngũ CBQL cấp Tuy nhiên, để đáp ứng với yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo tinh thần nghị 29 BCH Trung ương Đảng việc bồi dưỡng nâng cao 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện GD&ĐT 15 Nguyễn Minh Đạo (1996), Cơ sở khoa học quản lý, NXB giáo dục, Hà Nội 16 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục giới vào kỉ XXI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, NXB ĐHSP Hà Nội 19 Bộ Tài (2010), Thơng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Hà Nội 20 Học viện Quản lý giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng CBQL, công chức nhà nước ngành GD&ĐT - Phần I, Hà Nội 21 Học viện Quản lý giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng CBQL, công chức nhà nước ngành GD&ĐT - Phần II, Hà Nội 22 Học viện Quản lý giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng CBQL, công chức nhà nước ngành GD&ĐT - Phần III, Hà Nội 117 23 Đặng Thành Hưng (2010), “Đặc điểm quản lý giáo dục quản lý trường học bối cảnh đại hoá hội nhập quốc tế”, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 17 tháng 10/2010, Hà Nội 24 Trần Kiểm (2011), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, NXB ĐHSP Hà Nội 25 Trần Kiểm (2011), Khoa học tổ chức tổ chức giáo dục, NXB ĐHSP Hà Nội 26 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Trần Thị Bạch Mai (2009), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2010), Lý luận đại cương quản lý, NXB ĐHQG Hà Nội 28 Nguyễn Thị Mỹ Lộc-Trần Thị Bạch Mai (2010), Chuyên đề quản lý phát triển nhân sự- Tập giảng lớp Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, (2009-201l).Trường ĐHGD-ĐHQG, Hà Nội 29 Luật Giáo dục (2009), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Trần Thị Tuyết Oanh, Phạm Khắc Chương, Phạm Viết Vượng, Bùi Minh Hiền, Nguyễn Ngọc Bảo, Bùi Văn Quân, Phan Hồng Vinh, Từ Đức Văn (2008), Giáo trình giáo dục học - tập 1, NXB ĐHSP Hà Nội 31 Trần Thị Tuyết Oanh, Phạm Khắc Chương, Phạm Viết Vượng, Nguyễn Văn Diện, Lê Tràng Định (2008), Giáo trình giáo dục học- tập 2, NXB ĐHSP Hà Nội 32 Hoàng Phê, Vũ Xuân Lương, Hoàng Thị Tuyền Linh, Phạm Thị Thuỷ, Đào Thị Minh Thu, Đặng Thanh Hoà (2009), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 33 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường CBQL GD&ĐT Trung ương 1, Hà Nội 34 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB Giáo dục, Hà Nội 35 Thông tư liên tịch số: 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở GD&ĐT thuộc 118 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng GD&ĐT thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 36 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức; 37 Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 Bộ Nội vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; 38 Chương trình hành động số 23-CT/TU ngày 23/01/2014 Tỉnh ủy Hòa Bình Chương trình hành động thực Hội nghị lần thứ VIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; 39 Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 09/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình thực Chương trình hành động Tỉnh ủy thực Hội nghị lần thứ VIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) đổi bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; 40 Kế hoạch số 798/KH-UBND ngày 27/5/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình Phê duyệt Quy hoạch phát triển nghiệp GD&ĐT tỉnh Hòa Bình giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020; 41 Báo cáo tóm tắt UBND tỉnh tình hình kinh tế - xã hội kết thực nhiệm vụ GD&ĐT giai đoạn 2012 – 2017 (tại phiên làm việc với Bộ Trưởng Bộ GD&ĐT Phùng Xuân Nhạ, tháng 3/2017) 119 PHỤ LỤC Thực trạng đội ngũ cán quản lý Phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình Bảng 2.8 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT huyện (thành phố) tỉnh Hòa Bình thời điểm tại? Tiêu chuẩn Tiêu chí Chỉ báo 1.1 Chấp hành nghiêm túc chủ trương, đường lối Đảng; sách pháp luật Nhà nước Tiêu 1.2 Tích cực tham gia chí hoạt động Phẩm trị, xã hội chất 1.3 Chịu trách nhiệm kết hoạt động trị phòng GD&ĐT, Tiêu sở giáo dục chuẩn tổ chức, đơn vị 1: hoạt động lĩnh vực Phẩm GD&ĐT địa bàn chất huyện 2.1 Giữ gìn phẩm trị, chất, danh dự, uy tín đạo nhà giáo, nhà quản lý đức tâm huyết với nghề nghề nghiệp nghiệp 2.2 Đấu tranh, ngăn Tiêu chí chặn biểu Đạo tiêu cực giáo đức dục đào tạo địa nghề phương nghiệp 2.3 Thực dân chủ cơng tác lãnh đạo, quản lý quan phòng sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý Tốt Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 120 Khá TB Yếu Điểm Thứ TB bậc Bảng 2.9 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết lực quản lý, chun mơn nghiệp vụ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình thời điểm nay? Tiêu chuẩn Tiêu chí Chỉ báo Tốt Khá TB 3.1 Xác định tầm nhìn, mục tiêu, định hướng phát Tiêu chí triển GD&ĐT địa Xây phương dựng kế 3.2 Chỉ đạo xây hoạch dựng kế hoạch chiến lược phát chiến lược triển GD&ĐT địa đạo phương 3.3 Chỉ đạo thực sở giáo dục thực hiện kế hoạch phát chiến lược giáo dục triển Tiêu GD&ĐT 3.4 Xây dựng xã chuẩn địa hội học tập địa 2: phương phương Năng 3.5 Tư vấn lực sách giáo lãnh dục địa phương đạo 4.1 Xây dựng hệ quản thống văn quản lý lý hoạt động chuyên môn 4.2 Xây dựng phương án, đạo Tiêu chí thực cơng tác Lãnh tuyển sinh phù hợp đạo với điều kiện phát chuyên triển giáo dục môn địa phương 4.3 Chỉ đạo thực chương trình giáo dục nhà trưởng phát triển chương trình Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 121 Yếu Điểm Thứ TB bậc giáo dục địa phương 4.4 Chỉ đạo công tác tra, kiểm tra đánh giá hoạt động GD&ĐT địa phương 4.5 Chỉ đạo đổi dạy học, giáo dục nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT 5.1 Xây dựng cấu tổ chức máy phòng GD&ĐT đáp ứng yêu cầu chức năng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển GD&ĐT địa phương 5.2 Quản lý xây dựng phát triển đội ngũ CBQL, Tiêu chí giáo viên, nhân Xây viên ngành giáo dựng tổ dục phù hợp với chức thực tiễn giáo dục máy, địa phương quản trị 5.3 Tổ chức tuyển nhân dụng, bổ nhiệm, sử lực dụng, đánh giá CBQL, giáo viên, viên chức giáo dục thuộc phạm vi quản lý 5.4 Xây dựng kế hoạch tổ chức thực việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL, giáo viên, viên chức để nâng cao lực Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 122 Tiêu chí Quản lý tài Tiêu chí Quản lý nguồn lực thông tin chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 5.5 Xây dựng đạo thực chế độ, sách, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, giáo viên nhân viên để tạo động lực phát triển giáo dục địa phương 6.1 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, cân đối ngân sách, phân bổ tài cho giáo dục địa phương 6.2 Quản lý nguồn thu hợp pháp, sử dụng ngân sách tài cho giáo dục địa phương 6.3 Chỉ đạo, tổ chức thực việc huy động sử dụng nguồn lực cho giáo dục địa phương 7.1 Chỉ đạo xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục toàn ngành giáo dục địa phương 7.2 Quản lý, sử dụng hiệu nguồn thông tin 7.3 Chỉ đạo thực đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo tổ chức hoạt Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 123 động giáo dục địa phương 7.4 Chỉ đạo xây dựng thương hiệu nhà trường, sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi 8.1 Nhận diện, định hướng đổi giáo dục phù hợp bối cảnh nước quốc tế 8.2 Quản lý thực đổi giáo Tiêu chí dục phổ thông Quản thuộc phạm vi lý quản lý thay đổi 8.3 Tạo dựng phong cách làm việc khoa học, hiệu quả, xây dựng văn hóa tổ chức đáp ứng yêu cầu đổi Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 124 Bảng 2.10 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết lực quan hệ xã hội quản lý thântrong trình thực nhiệm vu mình? Tiêu chuẩn Tiêu chí Tiêu chí Xây dựng phát triển mối quan hệ Tiêu chuẩn 3: Năng lực quan hệ xã hội quản lý thân Tiêu chí 10 Phát triển thân Tốt Khá Chỉ báo 9.1 Tạo dựng, trì quan hệ chặt chẽ với cấp quản lý địa phương để nâng cao hiệu quản lý 9.2 Chủ động phối hợp chặt chẽ với đơn vị cấp huyện để giải công việc cụ thể thuộc phạm vi nhiệm vụ giao 9.3 Gắn kết giáo dục với quan, ban ngành, tổ chức, đoàn thể, cá nhân nước nước để nâng cao chất lượng GD&ĐT 9.4 Nhận diện quản lý xung đột liên quan đến GD&ĐT địa phương 10.1 Có trình độ đại học sư phạm Đạt chuẩn hiệu trưởng phổ thông, chuẩn chức danh nghề nghiệp 10.2 Nắm vững vị trí, vai trò, trách nhiệm giáo dục địa phương phát triển đất nước 10.3 Bồi dưỡng tự bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý; trình độ chun mơn nghiệp vụ 10.4 Tạo dựng uy tín cá nhân, khả gây ảnh hưởng cá nhân, tập thể đơn vị liên quan Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm Số lượng Điểm 125 TB Yếu Điểm Thứ TB bậc 10.5 Hiểu rõ đặc điểm địa phương, vùng miền Số vận dụng phù hợp vào lượng quản lý điều hành Bảng 2.11 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết cần thiết công tác bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ (%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Tỉ lệ Số lƣợng (%) Tổng hợp Tỉ lệ (%) Số lƣợng Rất cần thiết Cần thiết Ít cần thiết Khơng cần thiết Bảng 2.12 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá mục tiêu bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ(%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Số lƣợng Tốt Khá TB Chƣa đạt 126 Tỉ lệ Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Bảng 2.13 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá nội dung bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL tham gia bồi dƣỡng CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ(%) Số lƣợng Tỉ lệ Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Tốt Khá TB Chƣa đạt Bảng 2.14 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) đánh giá phương pháp bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ(%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Tốt Khá TB Chƣa đạt Bảng 2.15 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết thực trạng giám sát kiểm tra hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? Mức độ CBQL tham gia bồi Tổng hợp dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ (%) Số lƣợng Tỉ lệ (%) Số lƣợng Tỉ lệ (%) CBQL bồi dƣỡng Tốt Khá TB Chƣa đạt 127 Bảng 2.16 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá thực trạng chế, sách hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ(%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Rất phù hợp Phù hợp Chƣa phù hợp Bảng 2.17 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho biết thực trạng sở vật chất, tài dành cho hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL tham gia Tổng hợp bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ(%) Số lƣợng Tỉ lệ Số lƣợng Tỉ lệ CBQL bồi dƣỡng Mức độ Rất phù hợp Phù hợp Chƣa phù hợp Bảng 2.18 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá lực CBQL hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình Mức độ CBQL bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ(%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ Rất phù hợp Phù hợp Chƣa phù hợp 128 Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Bảng 2.19 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá thực trạng công tác phối hợp lực lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hòa Bình? CBQL bồi dƣỡng Mức độ Số lƣợng Tỉ lệ(%) CBQL tham gia bồi dƣỡng Số lƣợng Tỉ lệ Tổng hợp Số lƣợng Tỉ lệ Tốt Khá Bình thƣờng Chƣa đạt yêu cầu Bảng 3.1 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá tính cần thiết biện pháp phát triển lực cho CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hồ Bình? STT Biện pháp Rất cần thiết Biện pháp 1: Xây dựng chương trình bồi dưỡng theo khung lực cho đội ngũ CBQL cấp phòng GD&ĐT Biện pháp 2: Tổ chức quán triệt cho đội ngũ CBQL ý nghĩa, tầm quan trọng phát triển lực cho đội ngũ CBQL cấp phòng GD&ĐT Biện pháp 3: Xác định nhu cầu, mục tiêu lập kế hoạch bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT Biện pháp 4: Chỉ đạo tổ chức thực nội dung bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng 129 Cần thiết Ít cần thiết Không Điểm Thứ cần TB hạng thiết giáo dục đào tạo theo khung lực đáp ứng yêu cầu đổi Biện pháp 5: Tổ chức đổi phương pháp, hình thức bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT phù hợp với điều kiện địa phương Biện pháp 6: Tăng cường giám sát, đánh giá hoạt động bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT Biện pháp 7: Nâng cao chất lượng điều kiện đảm bảo yếu tố ảnh hưởng với hoạt động bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT 130 Bảng 3.2 - Vị trí cơng tác: - Anh (chị) cho ý kiến đánh giá Kết khảo sát tính khả thi biện pháp phát triển lực cho CBQL phòng GD&ĐT tỉnh Hồ Bình? STT Biện pháp Rất Ít Khơng Khả Điểm khả khả khả thi TB thi thi thi Biện pháp 1: Xây dựng chương trình bồi dưỡng theo khung lực cho đội ngũ CBQL cấp phòng GD&ĐT Biện pháp 2: Tổ chức quán triệt cho đội ngũ CBQL ý nghĩa, tầm quan trọng phát triển lực cho đội ngũ CBQL cấp phòng GD&ĐT Biện pháp 3: Xác định nhu cầu, mục tiêu lập kế hoạch bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT Biện pháp 4: Chỉ đạo tổ chức thực nội dung bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng giáo dục đào tạo theo khung lực đáp ứng yêu cầu đổi Biện pháp 5: Tổ chức đổi phương pháp, hình thức bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT phù hợp với điều kiện địa phương Biện pháp 6: Tăng cường giám sát, đánh giá hoạt động bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT Biện pháp 7: Nâng cao chất lượng điều kiện đảm bảo yếu tố ảnh hưởng với hoạt động bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ CBQL phòng GD&ĐT 131 Thứ hạng ... HỌC GIÁO DỤC LÊ CẢNH HIẾU TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH HỊA BÌNH THEO HƢỚNG TIẾP CẬN NĂNG LỰC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý. .. công tác tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo tỉnh Hòa Bình 66 2.5.1 Thực trạng chế, sách công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý phòng giáo dục đào tạo ... pháp tổ chức bồi dưỡng lực đội ngũ cán Phòng GD&ĐT thuộc tỉnh Hòa Bình bối cảnh đổi giáo dục Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Tổng