Trách nhiệm pháp lý của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam khi vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật ở Việt Nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HÒA TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VIỆT NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HÒA TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VIỆT NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG VŨ HUÂN HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Khoa học Xã hội Nay viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật – Học viện Khoa học Xã hội xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! HỌC VIÊN Nguyễn Thị Thu Hòa BẢNG VIẾT TẮT Bộ luật dân Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Bộ luật dân TNHH MTV MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VIỆT NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 1.1 Khái quát tổ chức hành nghề luật sư trách nhiệm pháp lý 1.2 Hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư vi phạm hợp đồng 15 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VIỆT NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 27 2.1 Thực trạng quy định pháp luật hành trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 27 2.2 Thực tiễn thực pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 38 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VIỆT NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 55 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam thực hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 55 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật 61 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài So với nhiều ngành nghề luật khác hệ thống nghề luật Việt Nam, nghề luật sư quy định nghề luật sư hình thành muộn màng, đó, hệ thống pháp luật nghề luật sư hành nghề luật sư chưa thật hồn chỉnh đồng Trong đó, nghề luật sư cho tiêu biểu thể đầy đủ đặc trưng nghề luật ln hướng tới việc bảo vệ cơng lý, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Những năm gần đây, xã hội ngày phát triển, quyền người, quyền công dân đề cao, đồng thời phát sinh thêm nhiều mối quan hệ công dân với công dân, công dân với tổ chức tổ chức với Những mối quan hệ nảy sinh mâu thuẫn, ảnh hưởng đến quyền lợi bên Điều dẫn đến nhu cầu thiết yếu nhiều tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề luật sư cung cấp Trước, sau trình tố tụng hay trước đàm phán, giao kết, thực giao dịch, không tổ chức, cá nhân mà khơng muốn đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Thực tế cho thấy, nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý tăng lên cách rõ rệt Số lượng luật sư tăng nhanh, song song phát triển đời tổ chức hành nghề luật sư ngày nhiều Khác với ngành nghề khác xã hội, nghề luật sư có tính đặc thù riêng, mang tính độc lập, tự chịu trách nhiệm Một luật sư Việt Nam hành nghề thơng qua hai hình thức hành nghề theo tư cách cá nhân hành nghề tổ chức hành nghề luật sư Tổ chức hành nghề luật sư điều chỉnh Luật Luật sư năm 2006, sửa đổi, bổ sung năm 2012 Tuy nhiên, vấn đề trách nhiệm pháp lý, hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật tổ chức hành nghề luật sư khơng cụ thể hóa Luật Luật sư mà tuân theo quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan vấn đề Do vậy, để xem xét vấn đề tư cách pháp nhân trách nhiệm, nghĩa vụ tài sản thực dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề luật sư phải thơng qua Luật Doanh nghiệp năm 2014 Bộ luật Dân năm 2015 Dịch vụ pháp lý lĩnh vực rộng, đặc quyền giới luật sư, pháp luật bảo hộ hiểu giúp đỡ mặt pháp lý luật sư cho người có nhu cầu sử dụng dịch vụ Tuy nhiên, thực tế, việc giao kết thực hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật có vi phạm phát sinh tranh chấp, đặc biệt trường hợp xác định trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật, mối quan hệ trách nhiệm pháp lý luật sư trực tiếp thực tổ chức hành nghề luật sư nào…? Pháp luật luật sư hành nghề luật sư ngày dần hoàn thiện, có đóng góp tích cực cho phát triển nghề luật sư, thực tế, số quy định Luật Luật sư văn hướng dẫn thi hành bộc lộ hạn chế, bất cập chưa đồng với quy định khác hệ thống pháp luật Bởi vậy, học viên chủ động lựa chọn đề tài “Trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam nay” để nghiên cứu làm Luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luật sư tổ chức hành nghề luật sư hoạt động hành nghề vấn đề mẻ cơng trình nghiên cứu khoa học Pháp luật nghề luật sư bất cập hoạt động tổ chức hành nghề luật sư đề cập số nghiên cứu mức độ khác viết tạp chí, tham luận diễn đàn, tiểu luận học viên, nghiên cứu sinh Việc nghiên cứu nhiều cách tiếp cận phương diện khác Một số cơng trình khoa học tiêu biểu nghề luật sư bất cập Luật Luật sư hệ thống pháp luật hay quản lý nhà nước nghề luật sư giáo trình nghề luật luật sư, sách kỹ hành nghề luật sư, tài liệu học tập, viết nghiên cứu hay luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Các cơng trình nghiên cứu liên quan thể sau: 2.1 Trong cơng trình nghiên cứu cơng bố lĩnh vực luật sư hành nghề luật sư, có số cơng trình tiêu biểu như: - Đề tài khoa học cấp Bộ “Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” ông Nguyễn Văn Thảo, Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp Chủ nhiệm đề tài, thực năm 2003; - Luận văn Thạc sĩ luật học với đề tài “Vấn đề xã hội hóa hoạt động luật sư tư vấn pháp luật” tác giả Dương Đình Khuyến, thực năm 2001… 2.2 Trong cơng trình nghiên cứu công bố lĩnh vực hợp đồng dịch vụ pháp lý có cơng trình tiêu biểu như: - Đề tài khoa học cấp Bộ “Dịch vụ pháp lý Việt Nam - Thực trạng, nhu cầu định hướng phát triển” TS Nguyễn Văn Tuân, Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp Chủ nhiệm đề tài, thực năm 2005; - Luận văn Thạc sĩ luật học với đề tài “Hợp đồng dịch vụ pháp lý hành nghề luật sư - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Vũ Quỳnh Anh thực năm 2006; - Luận án Tiến sĩ luật học với đề tài “Hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam” tác giả Hoàng Thị Vịnh thực năm 2014; - Luận văn Thạc sĩ luật học với đề tài “Hợp đồng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề luật sư doanh nghiệp từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Lê Bình Phương thực năm 2017… 2.3 Trong cơng trình nghiên cứu cơng bố hình thức tổ chức hành nghề luật sư có cơng trình tiêu biểu như: - Luận văn Thạc sĩ luật học với đề tài “Tổ chức luật sư Việt Nam” tác giả Đoàn Văn Duy thực năm 1996; - Luận án Tiến sĩ luật học với đề tài “Hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” tác giả LS Phan Trung Hoài thực năm 2003; - Luận văn Thạc sĩ luật học với đề tài “Luật sư tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Anh Minh thực năm 2009… nhiều nghiên cứu, luận văn, luận án khác nghiên cứu vấn đề luật sư hành nghề luật sư… Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu đề tài “Trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam nay, từ đó, đưa giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật vấn đề 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu đặt ra, nhiệm vụ mà luận văn phải làm rõ là: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật; - Khái quát, phân tích thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam nay, từ đó, đánh giá ưu điểm tồn pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật; - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, bất cập để hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật, từ đó, nâng cao giá trị nghề luật sư xã hội góp phần bảo vệ cơng lý, đem lại bình đẳng, cơng cho người dân Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật theo pháp luật Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài quy định pháp luật thực trạng trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam thực hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật theo Luật Luật sư 2006, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Luật sư năm 2012 Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận nghiên cứu luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, nghề luật sư hành nghề luật sư… Bên cạnh đó, tác giả luận văn sử dụng Trung tâm liên kết đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu tăng số lượng luật sư có khả tham gia tư vấn, giải tranh chấp quốc tế từ 50 người (năm 2015) lên khoảng 150 người vào năm 2020 Đào tạo cấp chứng hành nghề luật sư, ngồi nội dung có tính chất kỹ nghề nghiệp phải cung cấp thêm kiến thức như: thương mại, tư pháp quốc tế, kinh nghiệm giải vụ tranh chấp vấn đề liên quan đến yếu tố nước ngồi… Hiện có nhiều văn phòng luật sư, cơng ty luật sư nước ngồi đăng ký hoạt động Việt Nam, thông qua hợp tác thực tập văn phòng này, luật sư Việt Nam có điều kiện học hỏi, trao đổi tham gia vào vụ việc giải tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngồi Tiếp tục thực bồi dưỡng bắt buộc, thực bồi dưỡng thường xuyên chuyên môn nghiệp vụ, kỹ hành nghề luật sư đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư, bảo đảm đến năm 2020, 100% số lượng luật sư bồi dưỡng thường xuyên Nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, thu hút nguồn lực tham gia hoạt động hành nghề luật sư, tạo nguồn để bổ sung nhân lực cho chức danh tư pháp chức danh quản lý nhà nước từ đội ngũ luật sư Thứ hai, Luật sư cần chuyên mơn hóa lĩnh vực hoạt động Sau Việt Nam gia nhập WTO sóng thương mại đầu tư tràn vào nước ta cách mạnh mẽ dẫn đến việc tranh chấp liên quan đến thương mại đầu tư xảy ngày nhiều phức tạp Do doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ phải có ý thức “phòng bệnh” để hạn chế rủi ro cách thông qua luật sư Điều bắt buộc luật sư phải chun mơn hóa hoạt động Trong bối cảnh hội nhập nay, người hành nghề luật sư giỏi thiết phải am hiểu lĩnh vực pháp luật, thực tế vụ án hình phi hình xuất đa dạng, 64 lĩnh vực đời sống luật sư giỏi có trách nhiệm với nghề cần xác định cho lĩnh vực tranh tụng chuyên sâu để hành nghề Chúng ta tách rời khỏi xu hướng hành nghề luật sư giới Luật sư nước dù theo hệ thống Common Law hay hệ thống Civil Law chun mơn hóa hành nghề theo lĩnh vực cụ thể Ở nước đó, khơng xa lạ nghe đến tên gọi “luật sư hình sự”,“luật sư thừa kế”,“ luật sư nhân gia đình”,“luật sư ngân hàng”,“luật sư chứng khoán”,“luật sư bảo hiểm”,“luật sư bất động sản”, chí có “ luật sư bồi thường thiệt hại”,“luật sư chuyên tai nạn giao thông”… Khách hàng luật sư hôm không dừng lại khách hàng mang quốc tịch Việt Nam mà khách hàng mang quốc tịch nhiều quốc gia khác Vì vậy, luật sư cần chủ động việc tự tạo điều kiện hành nghề cần thiết cho thân để hướng tới việc mở rộng khách hàng phục vụ tất đối tượng khách hàng dù khách hàng nước hay nước, tổ chức hay cá nhân Họ phải luôn cập nhật kiến thức pháp luật muốn có nhiều hội tham gia phiên tranh tụng tòa vụ án có liên quan đến yếu tố nước ngồi hay vụ án xét xử nước Để làm điều trước tiên họ phải xác định muốn chuyên sâu hành nghề lĩnh vực gì, sau phải tìm hiểu, cập nhật văn bản, kiến thức pháp luật lĩnh vực pháp luật quốc tế, họ cần nâng cao kiến thức ngoại ngữ tin học Chính q trình hội nhập ngun nhân thúc đẩy Luật sư trẻ nước ta luôn không ngừng học tập, nâng cao kiến thức chuyên môn kỹ khác tin học, ngữ họ muốn rèn luyện lĩnh mình, có tự tin hành nghề để tham gia tranh tụng phiên tòa nào, đâu dù Việt Nam hay nước ngồi Có thể nói Luật sư giỏi phải 65 luật sư tham gia vụ tranh tụng quốc tế phải có khả ngoại ngữ lưu loát phải hiểu quy định pháp luật chung quốc tế nước liên quan có chủ thể tham gia tố tụng Ở nước ta nay, việc luật sư sử dụng thành thạo ứng dụng công nghệ tin học tác nghiệp hành nghề khơng hình ảnh xa lạ với người Do vậy, trước tiếp nhận vụ việc từ khách hàng chuẩn bị tham gia phiên tòa, luật sư cần nâng cao kỹ tranh tụng vụ án hình hay phi hình việc mà họ phải làm bổ sung, cập nhật hồn thiện kiến thức chun mơn mình, nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học [54] Thứ ba, Luật sư phải giỏi kỹ giao tiếp để thuận lợi làm việc với khách hàng trình bào chữa hay bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ Do vậy, giao kết hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng văn phòng luật sư cần phải có sẵn mẫu văn bản, giấy tờ đơn giản, xác, rõ ràng, mang tính chun nghiệp khơng thể q nặng tính hành hành chính, điều giúp cho việc giao kết với khách hàng nhanh chóng thuận tiện Ngồi ra, trước ký hợp đồng khách hàng cần biết tiến trình tố tụng để giải vụ việc mình, danh sách luật sư chun mơn hóa lĩnh vực cụ thể với bảng tính mức thù lao họ, tất nội dung cần phải công khai tới khách hàng Trong suốt trình giải vụ việc luật sư khách hàng phải ln hợp tác với coi người cộng nỗ lực để giải vấn đề chung Có thể nói nhìn mối quan hệ luật sư với khách hàng Việc khách hàng “bán cái” toàn vụ việc cho Luật sư thuê Luật sư trợ giúp pháp lý cho khơng phù hợp với tình hình thực tế Và Luật sư cần phải nhận thức mối quan 66 hệ khách hàng mối quan hệ hợp tác, hai bên thống để đạt mục đích khơng phải mối quan hệ chiều cho khách hàng “nhờ vả” luật có quyền định thứ liên quan đến vụ việc Do vậy, q trình giải vụ việc luật sư phải ln trao đổi thông tin thường xuyên khách hàng tình hình cơng việc làm, chất vụ việc giải cách rõ ràng nhất, trung thực khách quan Các luật sư phải nhận thức rõ vấn đề quyền người tham gia vụ tranh tụng, quyền người cần phải tôn trọng cách cao dù thân chủ bị cáo, người bị hại đương Vì vậy, tham gia tranh tụng vụ án hình người luật sư cần phải giữ cho đầu tỉnh táo, khơng nên coi trọng vào kết điều tra, cáo trạng quan Tư pháp mà phải có tư mình, đặt lợi ích thân chủ lên hết, đưa phương hướng giải vụ việc sở luật định với mục đích phải bảo vệ thân chủ cho dù trước có chứng cớ buộc tội bất lợi cho thân chủ Còn tố tụng phi hình sự, nhận thấy vụ án có xu hướng thiên việc hòa giải đưa xét xử trước Tòa án Khi tham gia vào vụ việc tranh tụng phi hình sự, luật sư phải hiểu rõ chất vụ việc, biết yêu cầu xác thân chủ để bảo vệ lợi ích tối đa cho thân chủ Luật sư phải có đánh giá khách quan vụ việc rõ cho thân chủ thấy thuận lợi không thuận lợi vụ việc Qua hướng thân chủ đến việc hòa giải thân chủ mong muốn điều đó, thân chủ không mong muốn việc xét xử sau bất lợi cho họ theo quy định pháp luật Có thể nói, giới việc nhận định xã hội có tư pháp công bằng, dân chủ, văn minh việc xã hội có nhiều vụ 67 án giải cách thấu tính, đạt lý hay khơng mà việc xã hội có vụ việc tranh chấp, mà có tranh chấp trước tiên giải vụ việc tranh chấp phương pháp hòa giải có lợi cho bên khơng phải có suy nghĩ có tòa bảo vệ quyền lợi Đây xu hướng chung mà giới luật sư nước giới coi trọng áp dụng Thứ tư, Luật sư phải tham gia, tham dự phiên tòa nhiều để rút kinh nghiệm cho Trước tham gia tranh tụng vụ việc người luật sư cần phải lập sẵn cho kế hoạch xét hỏi, dự đốn vấn đề tranh tụng cơng khai phiên tòa sở nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng kết hợp với quan điểm bào chữa, bảo vệ luật sư Để thực tốt điều này, luật sư cần phải giành thời gian luyện tập tự hùng biện quan điểm bào chữa hay bảo vệ yêu cầu thân chủ Để tự tin đứng trước tòa luật sư cần phải thực tốt vấn đề kỹ nói, tốc độ nói, giọng nói, phong thái, tư lại phiên tòa, đặc biệt cần trọng đến kỹ tranh luận cơng khai phiên tòa Do vậy, bào chữa hay luận nên để dạng “mở” thay đổi linh hoạt cho phù hợp với diễn biến phiên tòa khơng nên theo cách chuẩn bị cổ điển “đóng” cách viết sẵn để đọc trình bày trước Hội đồng xét xử [54] 3.2.3 Đẩy mạnh công tác giám sát, tra, kiểm tra việc thực hoạt động tổ chức hành nghề luật sư Nghề luật sư vốn nghề tự do, tổ chức hành nghề luật sư lại khơng phải thành viên Đồn luật sư, đó, để tổ chức hành nghề luật sư hoạt động có hiệu quả, tuân thủ pháp luật chịu trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng, cần phải đẩy mạnh công tác giám sát, tra, kiểm tra việc thực hoạt động tổ chức hành 68 nghề luật sư Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, Sở tư pháp quan quản lý nhà nước cần phối hợp chặt chẽ với Đoàn luật sư để tăng cường việc giám sát tổ chức hành nghề luật sư Hiện nay, Sở tư pháp quy định pháp luật thường xuyên yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo định kỳ theo quý báo cáo năm Tại báo cáo Sở tư pháp yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo số lượng luật sư tổ chức hành nghề luật sư, số vụ việc, số chi nhánh, văn phòng đại diện tổ chức hành nghề luật sư tổng thu nhập dự kiến Ngoài ra, theo định kỳ, Sở tư pháp phối hợp quan thuế, Sở lao động thương binh xã hội kiểm tra luân phiên tổ chức hành nghề luật sư công tác chấp hành pháp luật tổ chức hành nghề luật sư lĩnh vực thuế, sử dụng lao động, công tác quản lý hành tổ chức hành nghề luật sư Việc kiểm tra quan ban ngành phần yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư phải chấp hành quy định pháp luật chưa có quy phạm pháp luật cụ thể, riêng biệt lĩnh vực hành nghề luật sư nói chung với tổ chức hành nghề luật sư, luật sư nói riêng nên chủ yếu có sai phạm quản lý hành chính, vi phạm nghề nghiệp chủ yếu biện pháp phạt vi phạm hành Do đó, để đẩy mạnh cơng tác giám sát, tra, kiểm tra việc thực hoạt động tổ chức hành nghề luật sư, pháp luật cần có quy định cụ thể lĩnh vực Đồn luật sư cần phát huy vai trò Hội đồng khen thưởng kỷ luật việc giám sát vi phạm tổ chức hành nghề luật sư thông qua đơn thư khiếu nại khách hàng đề xuất biện pháp xử lý Liên đoàn luật sư Việt Nam phải thường xuyên yêu cầu Đoàn luật sư báo cáo tình hình hoạt động, thành tích sai phạm tổ chức hành nghề luật sư để có khen thưởng kịp thời có biện pháp xử lý có vi phạm Sở tư pháp cần phối hợp Đoàn luật sư kiểm tra, giám sát việc giao kết thực hợp đồng dịch vụ 69 pháp lý tổ chức hành nghề luật sư với khách hàng Trên thực tế điều khó thực tổ chức hành nghề luật sư sẵn sàng phối hợp lý đặc trưng nghề luật sư giữ bí mật thông tin khách hàng nên hợp đồng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề luật sư cơng khai, cung cấp cho đoàn kiểm tra, giám sát Việc giám sát, kiểm tra, tra quan quản lý tổ chức hành nghề luật sư thật hiệu có văn quy phạm pháp luật cụ thể đồng thời có tự giác, chấp hành tuân thủ pháp luật phối hợp tổ chức hành nghề luật sư 3.2.4 Thường xuyên quán triệt, học tập giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho luật sư, tổ chức hành nghề luật sư Luật sư nghề đặc thù, cần đòi hỏi sáng đạo đức nghề nghiệp Để nâng cao uy tín vị xã hội người hành nghề luật sư phải tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề bắt buộc Tuy nhiên, Việt Nam chưa có quy định chung mà đoàn luật sư tự ban hành quy tắc riêng áp dụng chúng với thành viên Điều cho thấy cần thiết phải có quy tắc hành nghề luật sư chung để đưa chuẩn mực điều chỉnh hoạt động giới luật sư Việt Nam Theo tác giả, đưa nguyên tắc chung sau: Trong đạo đức hành nghề, luật sư phải trung thành với khách hàng, không tiết lộ thông tin khách hàng cho ai, quan nào; không đồng lõa giúp khách hàng làm việc sai trái Liên quan đến việc tiếp nhận vụ việc từ khách hàng, luật sư phải tuân theo quy tắc: Không mâu thuẫn quyền lợi (không đại diện cho hai khách hàng vụ việc có quyền lợi đối lập) Luật sư phải từ chối vụ việc khơng thuộc lĩnh vực chun mơn nên chủ động giúp cho khách hàng tìm kiếm luật sư có lĩnh vực 70 chun mơn phù hợp Luật sư không nên buôn bán cổ phiếu, khơng làm ăn chung với khách hàng… Bên cạnh đó, tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư, tổ chức hành nghề luật sư cần trọng thực có hiệu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, kết hợp với học tập Quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư; tiếp tục triển khai việc quán triệt thực văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; Nghị Trung ương khố XI Tăng cường cơng tác bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ hành nghề, đạo đức ứng xử nghề nghiệp, bồi dưỡng giáo dục trị, tư tưởng thường xuyên nội Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư luật sư thành viên Chú trọng công tác hướng dẫn bồi dưỡng, giám sát tập hành nghề luật sư, quản lý chặt chẽ chất lượng tập hành nghề nhằm tăng cường chất lượng đầu vào đội ngũ luật sư; đào tạo kỹ quản trị, điều hành tổ chức hành nghề luật sư 71 Tiểu kết chương Việc hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam không giới hạn việc hoàn thiện quy định trách nhiệm pháp lý luật sư, tổ chức hành nghề luật sư trình giao kết, thực hợp đồng dịch vụ pháp lý, mà rộng hơn, liên quan nằm Chiến lược tổng thể phát triển nghề luật sư điều kiện Nhà nước pháp quyền, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền người quyền công dân, phát kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Ở Chương luận văn, tác giả đề xuất định hướng giải pháp sở tổng thể này, đó, mặt định hướng, việc hồn thiện pháp luật luật sư tổ chức hành nghề Luật sư phải thể chế hoá đầy đủ nội dung có liên quan Chiến lược cải cách tư pháp, định hướng quan trọng Đảng cải cách hành chính, phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng; tổng kết thực tiễn, rà soát hạn chế, bất cập để sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư, đặc biệt liên quan đến vấn đề hành nghề trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư giao kết thực dịch vụ pháp lý; tăng cường quản lý Nhà nước luật sư hoạt động nghề nghiệp tổ chức hành nghề luật sư; tăng cường phối hợp, tham vấn Đoàn Luật sư với quan nhà nước địa phương; xây dựng hệ thống tiêu chí giá trị văn hóa nghề nghiệp luật sư, đảm bảo cho tổ chức hành nghề luật sư luật sư hoạt động có hiệu quả, phù hợp với chức xã hội luật sư 72 KẾT LUẬN Nghề luật sư không giống nghề bình thường khác ngồi u cầu kiến thức trình độ chun mơn người luật sư phải tuân thủ theo quy tắc đạo đức nghề nghiệp Cùng với quan bảo vệ pháp luật chức danh tư pháp khác làm nghề luật, luật sư đóng vai trò quan trọng việc góp phần bảo vệ quyền cơng dân phát triển xã hội Trong công xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hoạt động luật sư trở thành nghề thiếu xã hội Vì lẽ đó, Nhà nước Việt Nam quan tâm tạo điều kiện để phát triển hoạt động luật sư việc ban hành văn quy phạm pháp luật sở quy định Hiến pháp Nghề luật sư Việt Nam ngày đạt bước phát triển đáng ghi nhận, vai trò nghề luật sư xã hội ngày nâng cao, chất lượng, uy tín luật sư ngày lớn hơn, hoạt động hành nghề luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ngày phát triển theo hướng chun nghiệp hóa Chính thế, trách nhiệm pháp lý luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ngày trọng quy định rõ ràng quy định pháp luật cụ thể Do đó, pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam mang tính cấp thiết đời sống xã hội Là luật sư hành nghề luật sư Văn phòng luật sư nên trăn trở băn khoăn học viên trước vấn đề nêu Trên sở nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề lý luận thực tiễn làm nghề để tìm nguyên nhân tồn bất cập, từ đề xuất giải pháp nhằm khắc phục để hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Quỳnh Anh (2006), Hợp đồng dịch vụ pháp lý hành nghề luật sư, số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sỹ, Hà Nội; Nguyễn Mai Anh (2015), Hợp đồng tư vấn pháp lý Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội; Ban chấp hành Trung ương (2005), Nghị Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2007), Hướng dẫn thi hành Luật luật sư, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2011), số chuyên đề pháp luật luật sư, Tạp chí dân chủ pháp luật, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2011), Thông tư số 17/2011/TT-BTP ngày 14/10/2011 hướng dẫn số quy định Luật Luật sư, Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Luật sư, Nghị định hướng dẫn thi hành quy định Luật Luật sư tổ chức xã hội nghề nghiệp luật sư, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật Luật sư, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2015), Quyết định số 1573/2015/QĐ-BTP ngày 28/8/2015 việc phê duyệt Điều lệ Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2019), Thông tư số 02/2019/TT-BTP ngày 15/03/2019 quy định nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng bắt buộc chuyên môn, nghiệp vụ luật sư, Hà Nội; 10 Nguyễn Văn Bốn, Quản lý nhà nước dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam - Thực trạng phương hướng hoàn thiện, Bộ Tư pháp; 11 Chính phủ (2008), Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 28/5/2008 hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Hà Nội; 74 12 Chính phủ (2008), Nghị định số 77/2008/NĐ-CP ngày 16/7/2008 tư vấn pháp luật, Hà Nội; 13 Chính phủ (2012), Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 sửa đổi nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật, Hà Nội; 14 Chính phủ (2013), Nghị định số 123/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Luật sư, Hà Nội; 15 Chính phủ (2013), Báo cáo số hoạt động bổ trợ tư pháp (luật sư, giám định tư pháp) năm 2013, Hà Nội; 16 Chính phủ (2013), Nghị định 123/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Luật sư, Hà Nội; 17 Chủ tịch (1945), Sắc lệnh số 46 ngày 10/10/1945 Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội; 18 Đồn Văn Duy (1996), Tổ chức luật sư Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Hà Nội; 19 Đồn Luật sư Hải Phòng (2018), Báo cáo công tác khen thưởng kỷ luật nhiệm kỳ 2014-2018 , Hải Phòng; 20 Hồng Huy Được (2012), Một số suy nghĩ việc nâng cao chất lượng luật sư, tính chuyên nghiệp luật sư tiến trình cải cách tư pháp Việt Nam, Tham luận hội thảo đóng góp ý kiến dự án sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư, Hà Nội; 21 Trần Thị Bích Hạnh (2015), Pháp luật dịch vụ luật sư Việt Nam nay, Hà Nội; 22 Hoàng Phước Hiệp, Một số vấn đề lý luận dịch vụ pháp lý trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Tư pháp; 75 23 Phan Trung Hoài, Hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2003; 24 Phan Trung Hồi (2002), Bàn khái niệm đặc điểm nghề luật sư, Tạp chí Khoa học pháp luật số (07), Thành phố Hồ Chí Minh; 25 Đinh Thái Hồng (2018), Giao kết thực hợp đồng dịch vụ pháp lý từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh, Luận văn Thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội; 26 Đặng Kim Hoa, Kiến nghị mơ hình cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam, Vụ Bổ trợ tư pháp, Bộ tư pháp; 27 Dương Đình Khuyến (2001), Vấn đề xã hội hóa hoạt động luật sư tư vấn pháp luật, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội; 28 Nguyễn Tiến Lập, Một số vấn đề dịch vụ tư vấn pháp luật Việt Nam, Cơng ty Tư vấn Investconsult Group; 29 Liên đồn Luật sư Việt Nam (2011), Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam, Hà Nội; 30 Nguyễn Anh Minh (2009) Luật sư tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội; 31 Nguyễn Thị Minh, Vị trí, vai trò nhu cầu dịch vụ pháp lý kinh tế thị trường Việt Nam, Bộ Tư pháp; 32 Lê Bình Phương (2017), Hợp đồng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề luật sư doanh nghiệp từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội; 33 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội; 34 Quốc hội (2006), Luật Luật sư, Hà Nội; 35 Quốc hội (2012), Luật Luật sư sửa đổi, Hà Nội; 76 36 Nguyễn Văn Thảo (2003), Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam, Đề tài khoa học cấp bộ, Bộ Tư pháp, Hà Nội; 37 Nguyễn Hoàn Thành, Dịch vụ pháp lý lĩnh vực sở hữu trí tuệ, thực trạng, nhu cầu định hướng phát triển, Cơng ty Phạm Liên danh; 38 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020, Hà Nội; 39 Phan Hữu Thư, chủ biên (2001), Kỹ hành nghề luật sư, tập I, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội; 40 Phan Hữu Thư, chủ biên (2002), Kỹ hành nghề luật sư, tập III, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội; 41 Vương Thủy Tiên, Dịch vụ pháp lý số nước, Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Đoàn Luật sư Hà Nội; 42 Nguyễn Văn Tuân (2005), Dịch vụ pháp lý Việt Nam, thực trạng, nhu cầu định hướng phát triển, Đề tài khoa học cấp bộ, Bộ Tư pháp, Hà Nội; 43 Nguyễn Văn Tuân, Dịch vụ pháp lý lĩnh vực tố tụng tư pháp Thực trạng, nhu cầu định hướng phát triển, Bộ Tư pháp; 44 Phạm Văn Tuấn, Các hình thức cung cấp dịch vụ pháp lý - Thực trạng, nhu cầu định hướng phát triển, Bộ tư pháp; 45 Nguyễn Hà Trang (2011), Hình thức hành nghề luật sư Số chuyên đề: pháp luật luật sư, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, tr.80-81, Hà Nội; 46 Hoàng Thị Vịnh (2014), Hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội; 77 TÀI LIỆU TRÊN INTERNET 47 https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2172 48 http://www.luat.tuvantinhoc.com/index.php/11/2015/nhung-dac-diemco-ban-cua-nghe-luat-su/ 49 https://www.luatvietphong.vn/hinh-thuc-to-chuc-hanh-nghe-luat-su-oviet-nam-thuc-trang-va-mot-so-de-xuat-kien-nghi-n9647.html 50 https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2067 51 https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/linh-vuckhac/trach-nhiem-phap-ly-la-gi-123776 52 53 54 https://snv.quangbinh.gov.vn/3cms/vi-pham-phap-luat-va-trach-nhiemphap-ly.htm http://lsvn.vn/luat-su-va-cong-dong/kinh-nghiem-thuc-tien/bai-hoccho-luat-su-khi-ky-hop-dong-dich-vu-phap-ly-23269.html http://www.lawvietnam.com.vn/NewsDetail.aspx?nid=336 78 ... nghề luật sư Vi t Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật Vi t Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Vi t Nam vi phạm hợp đồng dịch vụ tư. .. pháp lý tổ chức hành nghề luật sư vi phạm hợp đồng 15 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VI T NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT... CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VI T NAM KHI VI PHẠM HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LUẬT Ở VI T NAM 55 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý tổ chức hành nghề luật sư Vi t