(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ

(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Phú Thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD PHẠM ĐỨC TÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD PHẠM ĐỨC TÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRIỆU ĐỨC HẠNH THÁI NGUYÊN – 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Tồn số liệu tham khảo có nguồn gốc rõ ràng Nội dung luận văn khơng chép hình thức chưa sử dụng cho cơng trình nghiên cứu tương tự Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nội dung khoa học cơng trình này./ Tác giả luận văn Phạm Đức Tùng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên; thầy, giáo Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, có góp ý quý báu giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn TS Triệu Đức Hạnh, người tận tình hướng dẫn định hướng cho tơi việc hồn thành cơng trình luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo quan nơi công tác tạo điều kiện cho tơi học nâng cao trình độ thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành q trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Đức Tùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.2 Đặc điểm lực canh tranh 1.1.3 Vai trò canh tranh 11 1.1.4 Tầm quan trọng việc nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 13 1.1.5 Chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước nâng cao lực cạnh tranh 15 1.1.6 Quy trình xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh 17 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh 18 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 23 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 23 1.2.2 Thành phố Đà Nẵng 26 1.2.3 Tỉnh Long An 29 iv 1.2.4 Một số học kinh nghiệm rút cho tỉnh Phú Thọ 31 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 33 2.2 Phương pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 34 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Chi phí gia nhập thị trường 36 2.3.2 Tiếp cận đất đai Sự ổn định sử dụng đất 36 2.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thông tin 37 2.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 38 2.3.5 Chi phí khơng thức 39 2.3.6 Cạnh tranh bình đẳng 39 2.3.7 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 40 2.3.8 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 41 2.3.9 Đào tạo lao động 42 2.3.10 Thiết chế pháp lý 43 2.3.11 Cảm nhận lãnh đạo địa phương 44 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ 46 3.1 Khái quát chung tỉnh Phú Thọ 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 46 3.1.2 Môi trường kinh tế - xã hội 48 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 50 3.2.1 Môi trường đầu tư, vốn đầu tư tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015-2017 50 3.2.2 Chỉ số lực canh tranh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 52 3.3 Thực trạng số thành phần PCI tỉnh Phú Thọ 56 v 3.3.1 Gia nhập thị trường 56 3.3.2 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 58 3.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thơng tin 60 3.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 62 3.3.5 Chi phí khơng thức 64 3.3.6 Cạnh tranh bình đẳng 66 3.3.7 Tính động tiên phong quyền tỉnh 68 3.3.8 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 70 3.3.9 Đào tạo lao động 72 3.3.10 Thiết chế pháp lý 75 3.4 Kết khảo sát đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ thơng qua "cảm nhận" quyền cấp tỉnh 77 3.4.1 Mục đích khảo sát đánh giá 77 3.4.2 Kết khảo sát 77 3.4.3 Phân tích SWOT lực canh môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 85 3.5 Đánh giá chung lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 87 3.5.1 Kết đạt 87 3.5.2 Những hạn chế lực cạnh tranh cấp tỉnh Phú Thọ nguyên nhân 88 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ 93 4.1 Quan điểm - Phương hướng - Mục tiêu nâng cao lực canh tranh cạnh tỉnh Phú Thọ 93 4.1.1 Quan điểm 93 4.1.2 Phương hướng 94 4.1.3 Mục tiêu 95 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 95 vi 4.2.1 Nhóm giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 95 4.2.2 Nhóm giải pháp nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp 101 4.2.3 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng phục vụ cán bộ, công chức giải yêu cầu, vướng mắc nhà đầu tư 103 4.2.4 Một số giải pháp khác 106 4.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 108 4.3.1 Tiếp tục thực thi sách đổi 108 4.3.2 Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhà nước việc hỗ trợ giải kiến nghị tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh 109 4.3.3 Thực nghiên cứu, khảo sát đồng thời xây dựng chế giám sát, đánh giá hậu kiểm đề xuất cải thiện môi trường đầu tư 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 116 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ANTT CBCC CCHC DN DNNVV DV FDI GDP GTLN GTNN GTTV HĐND IMD KCN MTKD NLCT NSNN PCI TDMNPB TNDN TTHC UBND USAID USD VCCI VNCI WEF Chữ viết đầy đủ An ninh trật tự Cán công chức Cải cách hành Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhỏ vừa Dịch vụ Đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm quốc nội Giá trị lớn Giá trị nhỏ Giá trị trung vị Hội đồng nhân dân tỉnh Viện Quốc tế Quản lý Phát triển Khu công nghiệp Môi trường kinh doanh Năng lực cạnh tranh Ngân sách nhà nước Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Thu nhập doanh nghiệp Thủ tục hành Ủy ban nhân dân tỉnh Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ Đơ Mỹ Phòng thương mại Công nghiệp Việt Nam Dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam Diễn đàn kinh tế Thế giới viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Trọng số số thành phần 18 Bảng 2.1: Ma trận SWOT 35 Bảng 3.1: Điều kiện tự nhiên tỉnh Phú Thọ 47 Bảng 3.2: Kết PCI tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2015, 2016, 2017 54 Bảng 3.3: Kết PCI Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 55 Bảng 3.4: Tổng hợp kết số thành phần PCI Phú Thọ qua năm 2015-2017 55 Bảng 3.5: Chỉ tiêu đánh giá gia nhập thị trường 58 Bảng 3.6: Chỉ tiêu đánh giá Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 60 Bảng 3.7: Chỉ tiêu đánh giá Tính minh bạch tiếp cận thông tin tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 61 Bảng 3.8: Chỉ tiêu đánh giá chi phí thời gian tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 63 Bảng 3.9: Chỉ tiêu đánh giá chi phí khơng thức tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 65 Bảng 3.10: Chỉ tiêu đánh giá cạnh tranh bình đẳng tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 67 Bảng 3.11: Chỉ tiêu đánh giá tính động tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 69 Bảng 3.12: Chỉ tiêu đánh giá dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 71 Bảng 3.13: Chỉ tiêu đánh giá đào tạo lao động tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 74 Bảng 3.14: Chỉ tiêu đánh giá thiết chế pháp lý tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 76 111 nguồn lao động, Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng, giảm thiểu chi phí cho nhà đầu tư đầu tư vào tỉnh cải thiện công tác tiếp cận đất đai doanh nghiệp Bởi thực tế cho thấy, vấn đề mà nhà đầu tư quan tâm lựa chọn địa điểm đầu tư lời giải đáp cho kết đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ năm qua Việc phải rà soát, đánh giá lại số lượng chất lượng nguồn lao động có sẵn, sở đào tạo nghề Thực biện pháp (áp dụng giải pháp đề xuất đề tài) để xây dựng tỉnh có nguồn lao động dồi dào, chất lượng cao, lợi lớn để cạnh tranh công tác thu hút vốn đầu tư Cần phải phát huy nội lực kêu gọi đầu tư để đẩy mạnh công tác xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy hoạch địa bàn Đây sở quan trọng để đánh giá sở hạ tầng phục vụ cho công tác sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Là tiền đề để thu hút dự án vào đầu tư, thực tế có nhiều nhà đầu tư đến tìm hiểu tiềm đầu tư tỉnh Phú Thọ xem xét yếu tố sở hạ tầng hạ tầng Khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp quy hoạch họ định khơng đầu tư tìm kiếm hội đầu tư địa phương khác Việc làm giảm thiểu chi phí thời gian, tiền bạc, khả tiếp cận đất đai việc làm cần thiết Vì đầu tư thời điểm với chi phí hợp lý lợi cạnh tranh vô lớn Nhà đầu tư thực đầu tư sản xuất kinh doanh Chỉ cần đầu tư nhanh đối thủ cạnh tranh thời gian ngắn sẽ tạo lợi cạnh tranh thành cơng Bên cạnh đó, luận văn đề xuất số kiến nghị như: tiếp tục thực thi sách đổi mới; Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhà nước việc hỗ trợ giải kiến nghị tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh; Thực nghiên cứu, khảo sát đồng thời xây dựng chế giám sát, đánh giá hậu kiểm đề xuất cải thiện môi trường đầu tư 112 Mặc dù, lực cạnh tranh cấp tỉnh phạm trù rộng, nguồn lực, thời gian lực có hạn, với giải pháp đưa từ việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, phân tích, đánh giá thực trạng xếp hạng lực cạnh tranh Phú Thọ, mong luận văn sẽ góp phần nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ, hướng tới mục tiêu xây dựng Phú Thọ trở thành tỉnh phát triển hàng đầu vùng Trung du miền núi Bắc Bộ 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Cục thống kê, 2015-2017, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ Cổng thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ, (2017), Lịch sử hình thành phát triển tỉnh, http://www.phutho.gov.vn, truy cập ngày 27/10/2018 Lê Đăng Doanh, Nguyễn Kim Dung, Trần Hữu Hân (1998), Nâng cao NLCT bảo hộ sản xuất nước, NXB Lao động, Hà Nội Nghị số 08/2015/NQ-HĐND ngày 14/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ kề kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 2020 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hố Thơng tin, Hà Nội Phòng TTKD - LHC, (2017), Long An tỉnh có số lực cạnh tranh cao nước, https://www.longhau.com.vn, truy cập ngày 28/10/2018 Quang Thọ, (2017), Quảng Ninh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, http://www.nhandan.com.vn, truy cập ngày 18/10/2018 Sở KHĐT Tỉnh Phú Thọ, (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế năm 2011-2015 tỉnh Phú Thọ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ, (2018), Báo cáo kết số lực cạnh tranh năm 2017 đề xuất, kiến nghị thực năm 2018 10 Trần Thị Lưu Tâm Phạm Thị Liên Ngọc, (2016), Chủ trương, sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, http://tapchitaichinh.vn, truy cập ngày 15/10/2018 11 UBND tỉnh Phú Thọ, (2015, 2016, 2017), Báo cáo Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, 2016, 2017 12 UBND tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 2365/QĐ-UBND ngày 19/9/2016, việc ban hành Đề án thực khâu đột phá cải cách hành chính; 114 trọng tâm cải cách thủ tục hành địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020 13 UBND tỉnh Phú Thọ, (2017) Kế hoạch thực Nghị số 19- 2017/NQ-CP ngày 06/2/2017 Chính Phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 14 UBND Phú Thọ, (2017), Kế hoạch hành động Phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 15 UBND Phú Thọ, (2017), Kế hoạch hành động triển khai Nghị số 19-2018/NQ-CP Chính Phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Phú Thọ năm 2018 năm 16 UBND Phú Thọ, (2017), Văn số 1531/UBND-KTTH ngày 19/4/2017 việc thực giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2017 17 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (2003), Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 18 Võ Thị Thúy Anh, Nâng cao lực cạnh tranh thành phố đà nẵng giai đoạn 2010 - 2020, http://cauhinh.portal.danang.gov.vn, truy cập ngày 18/10/2018 19 Vũ Lê, (2018), Đà Nẵng cần đồng hành doanh nghiệp cải thiện số CPI, https://congthuong.vn, truy cập ngày 26/10/2018 20 VCCI USAID, (2017), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), http://pci2017.pcivietnam.vn/, truy cập ngày 15/10/2018 21 VCCI USAID, (2016), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), http://pcivietnam.org/, truy cập ngày 15/10/2018 115 Tiếng Anh 22 Dunning, J H., (1993), Multinational Enterprises and the Global Economy, Wokingham, England: Addison - Wesley Publishing Company 23 Fafchamps, M., (1999), Ethnicity and Credit in African Manufacturing, Mimeo, Stanford University 24 Yamane, Taro 1967 Statistics: An Introductory Analysis, 2nd Ed., New York: Harper and Row 25 Report, A, (1985), Report from the Select Committee of the House of Lords on Overseas Trade, London: HMSO 116 PHỤ LỤC Phụ lục 01 PHIẾU KHẢO SÁT CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH1 VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ A THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CUỘC KHẢO SÁT Cá nhân tiến hành khảo sát: Phạm Đức Tùng Đơn vị công tác: Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ Mục đích khảo sát: Chỉ để phục vụ cho việc nghiên cứu triển khai thực Đề tài Luận văn Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Đối tượng khảo sát: Chính quyền cấp tỉnh thơng qua hoạt động quản lý nhà nước có liên quan DN đầu tư địa bàn tỉnh Thời gian tiến hành khảo sát: Năm 2018 B NỘI DUNG KHẢO SÁT (Xin ơng (bà) vui lòng điền vào chỗ trống đánh dấu nhân (x) vào ô lựa chọn cho phù hợp) I Thông tin chung người trả lời phiếu khảo sát Họ tên: Cơ quan, đơn vị công tác: Chức vụ: Số điện thoại liên lạc: ; E-mail: II Thông tin chung đặc điểm quan, đơn vị khảo sát Trình độ cán bộ, cơng chức đơn vị2 ông (bà) nay: - Sau Đại học: người (trong đó: Tiến sĩ: người; Thạc sĩ: người) - Đại học : người - Khác: người Theo ơng (bà), trình độ lực đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công việc giao chưa?  Đã đáp ứng tốt  Cơ đáp ứng phần  Chưa đáp ứng Đơn vị ơng (bà) có thường xun làm việc với DN không?  Luôn  Thỉnh thoảng  Không  Thường xuyên  Hiếm Bao gồm HĐND, UBND tỉnh sở, ngành tỉnh Phú Thọ Nếu người trả lời lãnh đạo sở, ban, ngành đơn vị quan Nếu người trả lời Trưởng, phó cấp Phòng đơn vị cấp Phòng 117 - Nếu có lĩnh vực cụ thể nào?3 + ………………………………………………………………………… +……………………………………………………………………… Các phương pháp làm việc chủ yếu ông (bà)/đơn vị ông (bà) với DN:  Trực tiếp gặp mặt  Qua mạng Internet  Qua điện thoại  Qua văn  Khác:……………………………… Theo ông (bà), DN địa bàn tỉnh gặp khó khăn sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến nhiệm vụ, mục tiêu đặt đơn vị ông (bà) khơng?  Khơng có ảnh hưởng  Rất ảnh hưởng  Có số ảnh hưởng  Có ảnh hưởng định  Có ảnh hưởng lớn III Thông tin đặc điểm đối tượng làm việc với quan, đơn vị DN làm việc với đơn vị ông (bà) thuộc khu vực kinh tế nào:  Khu vực Nhà nước  Khu vực dân doanh (hay Khu vực nhà nước)  Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Đối tượng trực tiếp làm việc với đơn vị ông (bà) thường là:  Chủ DN (lãnh đạo DN kể cấp Phó)  Lãnh đạo cấp phòng tương đương  Nhân viên  Người lao động trực tiếp DN Theo ơng (bà), DN có gặp khó khăn việc thực thủ tục hành lĩnh vực ông (bà) quản lý hay giao không?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Không - Nếu có thì:  Do DN khơng nắm quy trình thủ tục  Do trình độ lực DN hạn chế  Do quy định để thực thủ tục phức tạp hay thay đổi  Lý khác: Ông (bà) có đánh thái độ làm việc DN Nếu đơn vị ơng (bà) khơng liên quan đến DN vui lòng bỏ qua câu số: 4, 6, 7, 8, 118 quan, đơn vị mình?     Tích cực tất cơng việc Nói chung tốt, có số lúc Có lúc tốt, có lúc Nói chung kém, có số tốt 10 Các DN có thông qua quan, đơn vị ông (bà) để bình luận, đóng góp ý kiến nội dung việc thực văn pháp luật không?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Rất  Chưa 11 Theo ông (bà), mức độ cấp thiết vấn đề mà DN cần đáp ứng là: Các vấn đề Rất cấp bách Khá cấp bách Bình thường Chưa cấp bách Nghiên cứu thị trường lựa chọn thị trường mục tiêu Quy hoạch tổng thể định hướng ưu tiên đầu tư phát triển DN Xây dựng chiến lược quảng bá phân phối sản phẩm, xây dựng thương hiệu sản phẩm Hỗ trợ DN nghiên cứu phát triển sản phẩm Cung cấp thông tin, hỗ trợ vốn để DN đổi công nghệ Nâng cao trình độ người lao động 12 Theo ơng (bà) thái độ làm việc cán bộ, công chức phải thay đổi DN nhà đầu tư:  Theo hướng phục vụ  Theo hướng để DN tự tìm hiểu thực  Tuyệt đối theo mệnh lệnh hành 13 Theo ơng (bà) chức quản lý nhà nước kinh tế quan quản lý nhà nước tách hẳn (không can thiệp) chức kinh doanh DN chưa?  Tách hoàn toàn  Tách phần  Chưa rõ ràng 14 Với cảm nhận từ thực tiễn, ơng (bà) có cho DN thuộc thành phần kinh tế bình đẳng hoạt động kinh doanh đầu tư?  Đồng ý  Không đồng ý  Chưa rõ ràng 119 IV Thông tin đánh giá môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Phú Thọ 15 Ơng (bà) có đánh giá chung môi trường đầu tư kinh doanh địa phương mình:  Rất tốt  Trung bình  Kém  Tốt  Khá  Rất 16 Cơ quan, đơn vị ơng (bà) có thường xuyên tiến hành triển khai hoạt động nhằm cải cách thủ tục hành khơng?  Có  Khơng  Không rõ 17 Đơn vị ông (bà) áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2000 ISO 9001:2008 chưa?  Đã áp dụng  Chưa áp dụng - Theo ông (bà) việc áp dụng nào:  Rất tốt  Khá  Bình thường  Rất  Chỉ hình thức 18 Theo ơng (bà) thứ tự mức độ quan tâm đến định đầu tư (cả đầu tư đầu tư mở rộng) địa bàn tỉnh nhà đầu tư, DN phụ thuộc vào yếu tố nào? (xin đánh số vào ô trống theo nguyên tắc 1-Quan trọng nhất, 2Quan trọng nhì, …):  Hệ thống sở hạ tầng  Các chế, sách tỉnh  Thị trường địa phương (cả đầu vào đầu sản phẩm)  Nguồn lao động địa phương  Yếu tố khác (Xin nêu cụ thể: .) 19 Theo ông (bà), vấn đề yếu DN tỉnh gì? (xin đánh số thứ tự vào trống theo nguyên tắc 1-Yếu nhất, 2-Yếu nhì, …):  Vốn  Trình độ quản lý  Trình độ lao động  Công nghệ  Thị trường  Khác 20 Qua nhận định ơng (bà) mức độ ảnh hưởng chất lượng hiệu dịch vụ công cộng tỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh DN nào: Loại hình dịch vụ Chất lượng đường giao thơng Chất lượng bến, cảng Bưu chính, viễn thông Điện Nước Rất tốt Tốt Tạm Hơi Kém Rất 120 Y tế công cộng Giáo dục Thông tin thị trường Tư vấn pháp luật kinh tế 10 Đào tạo nguồn lao động 21 Theo ông (bà), vấn đề ưu tiên quyền tỉnh việc cho phép dự án đầu tư thực địa bàn tỉnh (xin đánh số vào ô trống theo nguyên tắc 1- ưu tiên nhất, 2- ưu tiên nhì, …):  Địa điểm phù hợp  Công nghệ cao  Lợi cạnh tranh  Đảm bảo môi trường  Quy mô đầu tư  Giải việc làm  Đóng góp cho tăng trưởng kinh tế tỉnh  Khác: …… 22 Theo ơng (bà) thì tỷ lệ dự án đầu tư vào hoạt động tiến độ là:  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Khá  Cao  Rất cao 23 Theo ơng (bà) ngun nhân chủ yếu dự án vào hoạt động không tiến độ do:  Giải phóng mặt  Thiếu vốn  Thay đổi thiết kế  Khác 24 Ơng (bà) có đồng ý nhận định sau không: "Một số DN (trừ DN hoạt động cơng ích) thành lập khơng phải mục đích sản xuất kinh doanh chính":  Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến - Lý phổ biến việc thành lập DN là:  Để hưởng sách ưu đãi nhà nước  Để thực hoạt động "lách luật" trái pháp luật  Các lý khác (Xin vui lòng cụ thể) 25 Ông (bà) đánh giá mức độ thực chương trình, kế hoạch sau Tỉnh thời gian qua: Các chương trình, kế hoạch Phát triển sở hạ tầng nói chung (như hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, ) Xây dựng KCN, CCN Chuyển đổi đất nông nghiệp để phát triển sản xuất kinh doanh Cổ phần hoá DN Nhà nước địa Rất tốt Tốt Tạm Hơi Kém Rất 121 phương Hỗ trợ phát triển DN nhỏ vừa (như vốn, mặt bằng, đào tạo nhân lực, thông tin thị trường, thuế, ) Thu hút đầu tư nước ngồi 26 Ơng (bà) tiếp cận thông tin, tài liệu nào? Rất dễ Các loại thông tin, tài liệu Tương đối dễ Có thể Khó Khơng thể Ngân sách tỉnh Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Các Qui hoạch ngành, sản phẩm Kế hoạch năm tỉnh Kế hoạch hàng năm tỉnh Các văn pháp luật Trung ương Các Quyết định, Chỉ thị UBND tỉnh Kế hoạch dự án xây dựng hạ tầng Các kế hoạch đầu tư Trung ương 10 Các đồ, quy hoạch sử dụng đất 27 Để tiếp cận tài liệu trên, ông (bà) thường qua kênh nào:  Mạng Internet  Đơn vị ban hành gửi  Bạn bè  Khác 28 Theo đánh giá ông (bà), trụ cột phát triển bền vững phát triển kinh tế - xã hội - môi trường tỉnh đạt mức độ nào: Vấn đề Rất tốt Tốt Tạm Hơi Kém Rất Phát triển kinh tế Phát triển xã hội Vấn đề môi trường 29 Để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Phú Thọ thời gian tới, theo ông (bà) cần tập trung vào giải vấn đề gì?4 Phú Thọ, ngày … tháng… năm 2018 Người trả lời Phiếu khảo sát (Có thể ký tên khơng) Trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý báu ông (bà)! 122 Phụ lục 02 KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHIẾU KHẢO SÁT CƠ QUAN QLNN CẤP TỈNH CƠ QUAN STT SỐ LƯỢNG Phát Thu LÃNH ĐẠO Cấp Tỉnh Cấp sở Cấp Phòng Thu hồi (%) Văn phòng UBND tỉnh 15 15 100 Văn phòng HĐND tỉnh 15 12 80 Sở Kế hoạch Đầu tư 15 15 12 100 Sở Tài 15 15 11 100 Sở Tài nguyên Môi trường 15 15 12 100 Sở Lao động, Thương binh XH 10 10 100 Sở Công Thương 10 10 100 Sở Nông nghiệp PTNT 15 15 13 100 Sở Khoa học Công nghệ 10 10 100 10 Sở Thông tin Truyền thông 15 14 12 93 11 Sở Giao thông vận tải 10 10 100 12 Sở Xây dựng 10 90 13 Sở Tư pháp 60 14 Sở Nội vụ 10 10 100 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 80 16 Sở Y tế 10 10 100 17 Sở Giáo dục Đào tạo 60 18 Sở Ngoại vụ 60 19 Ban Dân tộc 2 80 20 Thanh tra tỉnh 5 100 21 Ban quản lý Khu công nghiệp 10 10 100 22 Cục Thuế tỉnh 60 23 Kho bạc Nhà nước tỉnh 60 24 Ngân hàng Nhà nước tỉnh 10 10 100 25 Cục Thống kê 10 80 245 226 63 158 TỶ LỆ (%) 92.24 2.21 27.88 69,91 Nguồn: Khảo sát học viên 123 Phụ lục 03 SỐ LƯỢNG VÀ TRÌNH ĐỘ CƠNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH CỦA PHÚ THỌ TÍNH TẠI THỜI ĐIỂM 31/12/2017 (Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ) LÃNH ĐẠO STT CƠ QUAN Tổng Tỉnh Sở/Ngành TRÌNH ĐỘ Phòng Còn lại TS ThS ĐH CĐ TH 55 1 Còn lại Văn phòng UBND tỉnh 66 4 24 34 Văn phòng HĐND tỉnh 39 19 26 2 Sở Kế hoạch Đầu tư 57 27 27 16 34 4 Sở Tài 69 28 37 19 42 5 Sở Tài nguyên Môi trường 72 21 46 18 44 Sở Lao động, TB Xã hội 62 22 36 13 36 Sở Công Thương 151 27 121 15 116 17 Sở Nông nghiệp PTNT 342 41 297 25 283 20 12 Sở Khoa học Công nghệ 44 17 23 26 10 Sở Thông tin Truyền thông 33 17 12 12 11 Sở Giao thông vận tải 63 19 40 14 41 4 12 Sở Xây dựng 49 24 21 12 24 124 LÃNH ĐẠO CƠ QUAN STT Tổng Tỉnh Sở/Ngành Phòng Còn lại TRÌNH ĐỘ TS ThS ĐH CĐ TH Còn lại 11 14 12 44 13 Sở Tư pháp 35 16 16 14 Sở Nội vụ 68 25 40 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 63 24 35 40 16 Sở Y tế 76 21 52 12 51 17 Sở Giáo dục Đào tạo 53 23 26 13 27 18 Sở Ngoại vụ 20 10 7 2 19 Thanh tra tỉnh 40 15 21 17 20 Ban quản lý Khu công nghiệp 28 14 10 12 21 Ban Dân tộc 20 12 10 22 Cục Thuế tỉnh 145 55 86 117 13 23 Kho bạc Nhà nước tỉnh 92 20 69 72 24 Ngân hàng Nhà nước tỉnh 40 10 26 20 25 Cục Thống kê 39 14 22 22 13 92 526 1135 280 1190 30 176 86 0.74 5.21 29.78 64.27 0.23 TỔNG CỘNG TỶ LỆ (%) 1766 15.86 67.38 1.70 9.97 4.86 ... trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Chương 4: Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 6 Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh. .. 88 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ 93 4.1 Quan điểm - Phương hướng - Mục tiêu nâng cao lực canh tranh cạnh tỉnh Phú Thọ 93 4.1.1 Quan... văn Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh số lực cạnh tranh