Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã đề thám, huyện tràng định, tỉnh lạng sơn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LƯƠNG VĂN KHANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỀ THÁM, HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Thái Nguyên - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LƯƠNG VĂN KHANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỀ THÁM, HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 60 62 01 16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn:PGS TS NGUYỄN HỮU HỒNG Thái Nguyên - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đề Thám, ngày 22 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lương Văn Khanh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo PGS-TS Nguyễn Hữu Hồng - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Thầy Cô thuộc phòng Đào tạo trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin cảm ơn UBND xã Đề Thám, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn hộ gia đình thơn Kéo Lày, Bản Quyền, Nà căm cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia đình, người thân động viên tơi thời gian học tập nghiên cứu đề tài Đề Thám, ngày 22 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lương Văn Khanh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn .4 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.1.2 Khái niệm xây dựng nông thôn mới: .4 1.1.2 Đơn vị nông thôn .5 1.1.3 Chức nông thôn 1.1.3.1 Chức sản xuất nông nghiệp đại .5 1.1.3.2 Chức giữ gìn văn hóa truyền thống .5 1.1.3.3 Chức sinh thái 1.1.4 Chủ thể xây dựng nông thôn 1.1.5 Nguồn gốc động lực xây dựng nông thôn 1.1.5.1 Động lực từ thị hóa 1.1.5.2 Động lực từ công nghiệp hóa 1.1.5.3 Động lực từ doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp tổ chức hợp tác 1.2 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn .8 1.2.1 Quan điểm Đảng xây dựng NTM từ Đại hội X đến .8 1.2.2 Nguyên tắc thực 11 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN xây dựng nông thôn http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.2.3 Nội dung xây dựng nông thôn 12 1.2.3.1 Quy hoạch xây dựng nông thôn mới, bao gồm 12 1.2.3.2 Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội 13 1.2.3.3 Chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập 15 1.2.3.4 Giảm nghèo an sinh xã hội 15 1.2.3.5 Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nơng thôn 16 1.2.3.6 Phát triển giáo dục đào tạo 16 1.2.3.7 Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân .16 1.2.3.8 Xây dựng đời sống văn hóa, thơn tin truyền thông 16 1.2.3.9 Cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn .17 1.2.3.10 Nâng cao chất lượng tổ chức đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội địa bàn 17 1.2.3.11 Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn 18 1.2.4 Các bước xây dựng nông thôn 18 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 19 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 19 1.3.1.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 19 1.3.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 25 1.3.2 Tình hình xây dựng nơng thơn Việt Nam .31 1.3.2.1 Thành lập máy đạo từ Trung ương đến sở 31 1.3.2.2 Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, chọn điểm đạo 32 1.3.2.3 Ban hành văn hướng dẫn, đạo 33 1.3.2.4 Chỉ đạo sở tập trung thực số nội dung .33 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .35 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 35 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .35 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu 35 2.2.1 Địa điểm nghiên cứu .35 2.2.2 Thời gian nghiên cứu 35 2.3 Nội dung nghiên cứu 35 2.3.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.3.2 Nội dung nghiên cứu .36 2.4 Phương pháp nghiên cứu 36 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Đề Thám 38 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 3.1.1.1 Vị trí địa lý 38 3.1.1.2 Địa hình 38 3.1.1.3 Khí hậu, thời tiết, thủy văn 38 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 39 3.1.2.1 Tài nguyên đất 39 3.1.2.2 Tài nguyên nước 42 3.1.2.3 Tài nguyên khoáng sản .42 3.1.3 Thực trạng kinh tế - xã hội 42 3.1.3.1 Khái quát thực trạng phát triển kinh tế 42 3.1.3.2 Thực trạng dân số, lao động việc làm .45 3.1.3.3 Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng xã hội 46 3.1.3.4 Những khó khăn 50 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn xã Đề Thám, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 51 3.2.1 Thành lập máy đạo xây dựng nông thôn cấp xã 51 3.2.2 Xây dựng kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 52 3.2.3 Kết bước đầu tổ chức thực Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 52 3.2.3.1 Quy hoạch thực trạng quy hoạch xã 52 3.2.3.2 Hạ tầng kinh tế - xã hội 53 3.2.3.3 Kinh tế tổ chức sản xuất 57 3.2.3.4 Văn hóa - Xã hội - Môi trường 60 3.2.3.5 Hệ thống trị .63 3.2.4 Những nguyên nhân dẫn tiêu chí khác chưa hoàn thành .68 3.2.5 Người dân với vấn đề xây dựng nông thôn .70 3.2.5.1 Đặc điểm hộ gia đình địa bàn nghiên cứu 70 3.2.5.2 Đánh giá người dân việc xây dựng mơ hình nơng thơn 72 3.3 Phân tích thuận lợi, khó khăn yếu tố ảnh hưởng đến q trình xây dựng nơng thơn địa bàn nghiên cứu .77 3.3.1 Thuận lợi 77 3.3.2 Khó khăn 78 3.4 Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh q trình xây dựng nơng thơn địa phương năm tới 79 3.4.1 Một số giải pháp chung 79 3.4.1.1 Về tuyên truyền, vận động 79 3.4.1.2 Về sách .80 3.4.1.3 Huy động nguồn lực cho thực Đề án xây dựng nông thôn 80 3.4.1.4 Giải pháp huy động vốn, quản lý vốn 81 3.4.2 Một số giải pháp cụ thể 81 3.4.2.1 Giải pháp thúc đẩy hồn thiện nhóm hạ tầng kinh tế xã hội 82 3.4.2.2 Giải pháp thúc đẩy hồn thiện nhóm kinh tế tổ chức sản xuất 85 3.4.2.3 Giải pháp thúc đẩy hồn thiện nhóm văn hóa - xã hội - mơi trường 87 3.4.2.4 Giải pháp thúc đẩy hoàn thiện nhóm hệ thống trị 89 3.4.3 Giải pháp ngắn hạn 92 3.4.4 Giải pháp dài hạn 93 3.5 Phương hướng nhiệm vụ thời gian tới 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Kiến nghị .99 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ANTT tự BCĐ BQL BQ CC CN-XD CNH DV DQTV DTTN ĐVT GT GTVT HĐH HĐND HĐNVQS HTX KHKT LĐ NN&PTNT NN NT NTM PTNT PTNNNT QH TCXDVN TM-DV THCS TT UBMTTQ UBND VH-TT-DL : An ninh trật : Ban đạo : Ban quản lý : Bình qn : Cơ cấu : Cơng nghiệp - xây dựng : Cơng nghiệp hóa : Dịch vụ : Dân Quân tự vệ : Diện tích tự nhiên : Đơn vị tính : Giá trị : Giao thơng vận tải : Hiện đại hóa : Hội đồng nhân dân : Hội đồng nghĩa vụ quân : Hợp tác xã : Khoa học kỹ thuật : Lao động : Nông nghiệp phát triển nông thôn : Nông nghiệp : Nông thôn : Nông thôn : Phát triển nông thôn : Phát triển nông nghiệp, nông thôn : Quy hoạch : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam : Thương mại - dịch vụ : Trung học sở : Thành Thị : Ủy ban mặt trân tổ quốc : Ủy ban nhân dân : Văn hóa - thể thao - du lịch 10 - Chỉ đạo sở, ngành tăng cường hướng dẫn, đạo sở việc xây dựng nông thôn Đối với huyện Tràng Định - Cần nghiên cứu, ban hành chế sách để khuyến khích ngành, địa phương chung tay đẩy nhanh tiến độ thực tiêu chí nơng thơn - Tăng cường cơng tác đạo, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc sở để đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn Đồng thời, nghiên cứu, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình liên xã mà đề tài đề cập phần Đối với xã Đề Thám - Thường xuyên nắm bắt phối hợp với huyện công tác xây dựng nơng thơn Hồn thiện ổn định hệ thống sở trị xã, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán xã - Tăng cường công tác đạo, quản lý để nhanh trình thực tiêu chí, hạng mục - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã đoàn thể quần chúng đẩy mạnh kêu gọi xây dựng chương trình, kế hoạch vận động nhân dân tích cực hưởng ứng, thi đua xây dựng nơng thơn mới./ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNN (2009), Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia Nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư 41/2013/TTBNNPTNT ngày 04 tháng 10 năm 2013, Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2011), Số: 1599/BNNKTHT V/v: Hướng dẫn phân bổ nguồn vốn Chương trình MTQG nông thôn năm 2011 TS Mai Thanh Cúc, TS Quyền Đình Hà, THS Nguyễn Thị Tuyết Lan, THS Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình phát triển nơng thơn, NXB Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), Bài giảng nguyên lý phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Jang Heo (2009) Phong trào Seamaul Udong - Hàn Quốc.http://www.ipsard.gov.vn Thanh Huyền (2011), Kinh nghiệm phát triển nông thôn Hàn Quốc, báo điện tử báo kinh tế phát triển nông thôn http:/www.Kinhtenongthon.com.vn Liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài (2011), Thơng tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNN&PTNT-BKH&đTBTC ngày 13 tháng năm 2011 Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia Nơng thơn mới, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 04 năm 2009 10 Quyết định số 800/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04/ /2010 11 Quyết định số 342/QĐ-TTg việc sửa đổi tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia Nông thôn ban hành QĐ số 491 ngày 16/04/2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành 20 tháng 02 năm 2013 12 Nguyễn Văn Tâm (năm 2014), Luận văn Thạc sĩ khoa học Kinh tế - Học viện Nông nghiệp Việt Nam 13 Trần Văn Thọ (2004) Thách thức kinh tế Trung quốc http://www.erct.com/2-ThoVan/TranVTho/BDKT-03.htm 14 UBND huyện Tràng Định (năm 2014), Báo cáo kết năm thực chương trình xây dựng NTM huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 15 UBND xã Đề Thám (năm 2014), Báo cáo rà soát thực tiêu chí nơng thơn xã Đề Thám - huyện Tràng Định - tỉnh Lạng Sơn năm 2012,2013,2014 16 UBND xã Đề Thám (năm 2014), Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã Đề Thám - huyện Tràng Định - tỉnh Lạng Sơn năm 2012, 2013, 2014 17 UBND xã Đề Thám (năm 2014), Đề án Xây dựng NTM xã Đề Thám - huyện Tràng Định giai đoạn (2011 - 2015) 18 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 201 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Nơi ở: Giới tính: Nam: Nữ: Thơn: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: giàu: Khá : Trung bình: Trình độ văn hóa chủ hộ: Lớp: /10 Trình độ chun mơn: Trung cấp: Cao đẳng: Nghèo: Lớp: /12 Đại học: II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Chăn nuôi thuần: Chăn nuôi + trồng trọt: Chăn nuôi + Trồng trọt + Lâm nghiệp: Chăn nuôi + Trồng trọt + Nuôi, trồng thủy sản: Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Chỉ tiêu Chỉ tiêu Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Số lao động làm địa phương: Trong tỉnh: Ngoài tỉnh: Xuất lao động: 13 Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng: Nếu có thì: Có: Trình độ lao động thấp: Hay ốm đau: Thiếu lao động: 2.3- Diện tích số loại đất hộ Tổng diện tích loại đất hộ năm 2013: m Trong đó: - Đất trồng lúa: m + Đất vụ: m + Đất vụ: .m - Đất màu: m - Đất vườn: m - Đất thổ cư: m 2 - Mặt nước NTTS: m - Đất trồng rừng: m 2.4- Tình hình thu nhập 14 Thu nhập hộ năm 2014 Thu nhập bình quân hộ gia đình/năm: đồng Thu nhập hộ chủ yếu từ: Chỉ tiêu - Nông lâm nghiệp: - Tiểu thủ công nghiệp: - Thương mại, dịch vụ: - Khác (lương, trợ cấp, ): III Sự tham gia người dân vào xây dựng nơng thơn 15 Ơng (bà) biết chủ trương sách nhà nước xây dựng mơ hình nơng thơn ta chưa? Có: Khơng: Có nghe chưa rõ: 16 Ông (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết 17 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thông tin nào: Từ cán xã, thơn: Từ Cán khuyến nơng: Từ chương trình tập huấn: Từ bạn bè, hàng xóm : Từ phương tiện thông tin đại chúng : Từ nguồn khác : 18 Theo ơng, bà mục đích Chương trình xây dựng nơng thơn ? Xây dựng sở hạ tầng: Nâng cao thu nhập cho người dân: Cải thiện sống người dân bền vững tất mặt kinh tế, xã hội, mơi trường: 19 Ơng, bà có tham gia họp chương trình nơng thơn thơn, xóm khơng? Có: Khơng: 20 Ơng, bà có tham gia đóng góp vào chương trình nơng thơn thơn, xóm khơng ? Góp tiền: Góp cơng lao động: Hiến đất: Chưa tham gia đóng góp: 21 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình huy động từ nguồn nào? - Thu nhập gia đình - Khai thác nguồn tài ngun sẵn có - Cơng lao động gia đình - Ngun liệu sẵn có gia đình - Đi vay ngân hàng, bạn bè… 22 Những cơng việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng nơng thơn thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi công, thực cơng trình Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm Giám sát thi cơng cơng trình Khác 23 Ông (bà) cho ý kiến chất lượng sở hạ tầng hạng mục sau: TT Hạng mục Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Nhà văn hóa thơn, xã Chợ nơng thơn Bưu điện Y tế Tốt Khá Trung bình Kém 24 Theo ông (bà), đội ngũ cán xã đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ Đáp ứng tốt: Đáp ứng trung bình: Chưa đáp ứng: 25 Theo ông (bà) để XD nông thôn phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? ………………………………………………………………….……………… ………………………………………… ……….…………….………… 26 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? ………………………………………………………………….……………… ……………………………………………………………………….………… Xin chân cảm ơn ơng (bà) ! Người vấn Chủ hộ PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI Tên người vấn:……………………………………………… Thời gian vấn: ……………………………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): ………………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ văn hóa: Trình độ chuyên môn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ: Địa chỉ: Thôn Xã Huyện .Tỉnh II Thông tin việc triển khai Chương trình xây dựng NTM Xin Ơng (Bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau đây: Những thuận lợi việc xây dựng nông thơn địa phương gì? (khoanh tròn vào ý cho đúng) a Được Đảng Nhà nước cấp quan tâm đạo; b Nhờ có thành tựu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian vừa qua; c Là địa phương có truyền thống yêu nước ; d Học tập kinh nghiệm nhiều nơi (cả nước nước ngoài) Những thuận lợi khác (viết thêm vào phần trống này) ………… …… …………….…………………………………… …… …………………………………………………………………… Những khó khăn việc xây dựng nông thôn địa phương gì? (khoanh tròn vào ý cho đúng): a Nguồn kinh phí phân bổ hạn hẹp; b Địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp; c Nguồn lực địa phương có hạn; d Năng lực đội ngũ cán hạn chế; e Nhận thức dân hạn chế, tâm lý ỷ lại, trông chờ nhà nước hỗ trợ; f Các doanh nghiệp địa phương nhỏ ít; g Thu nhập người dân thấp Những khó khăn khác (viết thêm vào phần trống này).………… … ………….…………………………………… …… Để đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa phương thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý cho đúng): a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tham gia thực hiện; b Tiếp tục vận động nơng dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất; c Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; d Xây dựng phát triển tổ chức nơng thơn; e Phát huy vai trò MTTQ đoàn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn f Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng hạng mục; g Xây dựng số cơng trình liên thơn; h Ban hành hồn thiện số chế, sách xây dựng nông thôn Các giải pháp khác (viết thêm vào phần trống này): Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Người vấn PHỤ LỤC 19 TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI CÁC XÃ THUỘC TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu phải đạt I VỀ QUY HOACH Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hành hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Quy hoạch Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi thực quy Đạt trường theo chuẩn hoạch Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ giao 100% thơng vận tải Tỷ lệ đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt 50% chuẩn theo cấp ký thuật Bộ giao thông vận tải Giao thông Tỷ lệ Km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào 100% mùa mưa (50% cứng hóa) Tỷ lệ Km đường trục nội đồng cứng hóa, 50% xe giới lại thuận tiện Hệ thống thủy lợi đáp ứng sản xuất Đạt dân sinh Thủy lợi Tỷ lệ Km kênh mương xã quản lý kiên cố 50% hóa Hệ thống điện đảm bảo an toàn ngành điện Đạt Điện Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ 95% nguồn điện Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu 70% học, trung học sở có vật chất đạt chuẩn quốc gia Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Đạt Cơ sở vật chất Văn hóa thể thao du lịch văn hóa Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt 100% chuẩn Bộ Văn hóa thể thao du lịch Chợ nông Đạt chuẩn Bộ Xây dựng Đạt thơn Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Đạt Bưu điện Có internet đến thôn Đạt Nhà tạm, nhà dột nát Không Nhà dân cư Tỷ lệ hộ có nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng 75% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình 10 Thu nhập 1,2 lần quân chung tỉnh 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ 10% Cơ cấu lao Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh 12 45% động vực nông, lâm, ngư nghiệp Hình thức tổ Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu 13 Có chức sản xuất IV VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG Phổ cập giáo dục trung học Đạt Tỷ lệ học sinh tôt nghiệp THCS tiếp tục hoạc 14 Giáo dục 70% trung học(phổ thông, bổ túc, học nghề) Tỷ lệ qua đào tạo > 20% Tỷ lệ người tham gia hình thức bảo hiểm Y tế 20% 15 Y tế Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn 16 Văn hóa làng văn hóa theo quy định Bộ văn hóa thể thao Đạt du lịch Tỷ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh 70% theo quy chuẩn Quốc gia Các sở sản xuất - kinh doanh đạt tiêu chuẩn 17 Môi trường Đạt môi trường Không có hoạt động gây suy giảm mơi trường Đạt có hoạt động phát triển mơi trường xanh, đẹp Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy Đạt định V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Cán xã đạt chuẩn Đạt Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo Đạt Hệ thống tổ quy định chức trị 18 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong xã hội vững Đạt vững mạnh” mạnh Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh Đạt hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật An ninh, trật tự xã hội giữ vững 19 Đạt tự xã hội ... ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LƯƠNG VĂN KHANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỀ THÁM, HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN Ngành:... tầng xã hội 46 3.1.3.4 Những khó khăn 50 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn xã Đề Thám, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 51 3.2.1 Thành lập máy đạo xây dựng nông thôn. .. xây dựng nông thôn địa bàn xã Đề Thám, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu a Mục tiêu chung Trên sở đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã