Địa vị pháp lý của kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn huyện củ chi, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)

Địa vị pháp lý của kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn huyện củ chi, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Địa vị pháp lý của kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn huyện củ chi, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Địa vị pháp lý của kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn huyện củ chi, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN TRƢƠNG HIỀN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN TRƢƠNG HIỀN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VÕ KHÁNH VINH Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn thạc sỹ “Địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu khoa học thân thực với hướng dẫn GS.TS Võ Khánh Vinh Kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phan Trƣơng Hiền MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ .7 1.1 Khái niệm, nhiệm vụ mục đích điều tra vụ án hình 1.2 Khái niệm, vị trí, chức Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình .9 1.3 Khái niệm, nội dung địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình 14 Chƣơng 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 28 2.1 Các quy định pháp luật địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình từ năm 1945 đến 2015 28 2.2 Các quy định pháp luật địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015 36 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 47 3.1 Thực trạng thực địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh 47 3.2 Các giải pháp bảo đảm thực địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình 60 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luạt tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra KSĐT Kiểm sát điều tra KSHĐTP Kiểm sát hoạt động tư pháp THQCT Thực hành qun cơng tố TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU Bảng 3.1: Số vụ án/bị can yêu cầu khởi tố, yêu cầu định không khởi tố; Viện kiểm sát hủy định khởi tố bị can .48 Bảng 3.2: Tổng số người tạm giữ, tạm giam địa bàn huyện Củ Chi từ năm 2013 đến năm 2017 49 Bảng 3.3: Số người bị bắt tạm giữ thả tự địa bàn huyện Củ Chi từ năm 2013 đến năm 2017 .49 Bảng 3.4: Số vụ án/bị can Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi thụ lý kiểm sát điều tra từ năm 2013 đến năm 2017 53 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Điều tra coi giai đoạn giữ vai trị vơ quan trọng q trình tố tụng hình Kết giai đoạn điều tra vụ án hình đóng vai trị định chất lượng, hiệu hoạt động buộc tội sở, tảng để chức tố tụng hình khác giai đoạn tố tụng tiến hành Giai đoạn điều tra vụ án hình với hoạt động tố tụng chủ đạo hoạt động Cơ quan điều tra (CQĐT), đánh giá giai đoạn tố tụng tiềm ẩn nhiều nguy sai sót, vi phạm pháp luật, kể sai sót, vi phạm pháp luật nghiêm trọng dẫn đến việc truy cứu trách nhiệm hình oan, sai Trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Viện kiểm sát (VKS) có chức năng, nhiệm vụ Thực hành quyền công tố (THQCT) kiểm sát việc tuân theo pháp luật CQĐT quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Với chức năng, nhiệm vụ đó, VKS giữ vai trị quan trọng giai đoạn điều tra, đảm bảo tính pháp chế hoạt động điều tra, từ khởi tố, bắt giữ người phạm tội, yêu cầu điều tra thu thập chứng kết thúc điều tra nhằm làm rõ toàn thật khách quan vụ án, nhằm mục đích phát nhanh chóng, xác, điều tra để truy tố tội phạm Hoạt động THQCT Kiểm sát hoạt đông tư pháp (KSHĐTP) VKS hướng đến tính xác, khách quan q trình chứng minh thật vụ án hình thuộc phạm vi trách nhiệm CQĐT, bảo đảm việc truy cứu TNHS có hợp pháp, ngăn ngừa xảy trường hợp oan, sai, bỏ lọt tội phạm người phạm tội Kiểm sát viên người trực tiếp thực hai chức quan trọng VKS THQCT KSHĐTP CQĐT quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, đảm bảo việc điều tra, truy tố xác, nhanh chóng xử lý cơng minh người tội, pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Do vậy, Kiểm sát viên đóng vai trị quan trọng với tư cách chủ thể tham gia trình giải vụ án hình sự, thể qua việc nắm giữ vai trò đầu mối chủ thể xuyên suốt trình giải vụ án hình nói chung giai đoạn điều tra vụ án hình nói riêng Tuy nhiên, trình thực chức THQCT KSHĐTP giai đoạn điều tra vụ án hình Kiểm sát viên chưa hiệu quả, chất lượng chưa cao, chưa bám sát chặt chẽ trình điều tra vụ án Việc định khởi tố vụ án, khởi tố bị can chưa đạt hiệu quả, tình trạng đình điều tra bị can khơng phạm tội cịn xảy ra, cịn có trường hợp truy tố khơng đúng, tịa án tun khơng phạm tội trả hồ sơ điều tra bổ sung Tính chiến đấu chủ động Kiểm sát viên giai đoạn điều tra nhiều trường hợp thụ động, phát huy trách nhiệm chưa cao Mặt khác, lực chuyên môn, kiến thức pháp luật kinh nghiệm thực tế Kiểm sát viên cịn chưa đồng Trước tình hình trước nhiệm vụ phát triển bảo vệ đất nước, yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta tình hình nay, hồn thành tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp việc tiếp tục nghiên cứu sở lý luận phân tích tình hình thực tiễn, qua đưa phương hướng, giải pháp nâng cao địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình địi hỏi mang tính khách quan cấp thiết Nghiên cứu địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình vấn đề quan trọng, không giúp cho người nhận thức đúng, đủ chủ thể hoạt động TTHS mà cịn thơng qua hồn thiện hệ thống pháp luật, chế tổ chức, chế độ đãi ngộ Kiểm sát viên; tạo điều kiện cho đội ngũ Kiểm sát viên thực tốt vai trị Đây lý học viên chọn đề tài “Địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trước luận văn có số cơng trình nghiên cứu Kiểm sát viên, như: Nguyễn Phương Nhung, “Áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra Viện kiểm sát nhân dân - thực tiễn tỉnh Yên Bái”, Luật văn thạc sĩ luật học 2016, Đại học quốc gia Hà Nội [12] Cơng trình nghiên cứu toàn diện sở lý luận thực trạng áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra đưa giải pháp nhằm bảo đảm việc áp dụng pháp luật đắn, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố Viện kiểm sát, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Nguyễn Thị Hạnh, “Người tiến hành tố tụng thuộc Viện kiểm sát nhân dân theo luật tố tụng hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội)”, Luận văn thạc sĩ luật học 2015, Đại học quốc gia Hà Nội [5] Cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình người tiến hành tố tụng thuộc Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) thực tiễn hoạt động người tiến hành tố tụng VKSND Thành phố Hà Nội Trần Cơng Hịa, "Kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn khởi tố - Điều tra vụ án hình sự”, Luận văn thạc sĩ luật học 2004, Đại học quốc gia Hà Nội [7] Luận văn làm rõ chất hoạt động giai đoạn khởi tố - điều tra mối liên hệ chặc chẽ khâu kiểm sát hoạt động kiểm sát khởi tố - điều tra vụ án hình Đồn Tạ Cửu Long, “Hoạt động Viện kiểm sát điều tra vụ án hình theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Luận án tiến sĩ luật học 2015, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh [11] Luận án góp phần hồn thiện lý luận hoạt động VKS điều tra vụ án hình sự; từ tạo sở cho việc nhận thức thống chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trị VKSND giai đoạn điều tra vụ án hình theo yêu cầu cải cách tư pháp Qua nghiên cứu cho thấy nội dung cơng trình nghiên cứu, luận văn thời gian qua, đặc biệt từ có Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 hầu hết cơng trình cơng trình nghiên cứu trực diện chức năng, nhiệm vụ VKSND; địa vị pháp lý tất chủ thể tiến hành tố tụng VKSND; đề cập đến hoạt động Kiểm sát viên trình tố tụng hình từ khởi tố thi hành án Chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện sâu sắc địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình Chính vậy, vai trị Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình hạn chế, bất cập cịn tồn chưa phân tích đầy đủ có hệ thống để có phương hướng, giải pháp nâng cao vai trò chủ thể trình tham gia giải vụ án hình giai đoạn điều tra Từ nhận định trên, luận văn tiếp tục nghiên cứu địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình sự, với phân tích số liệu cụ thể thực tiễn địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh Từ đưa phương hướng, giải pháp hồn thiện nâng cao vị trí, vai trị Kiểm sát viên giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu toàn diện sở lý luận địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình phân tích tình hình thực tiễn để từ đưa giải pháp tăng cường vị thế, vai trò đội ngũ Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: - Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận khái niệm, nhiệm vụ mục đích điều tra vụ án hình sự; Khái niệm, vị trí, vai trị, địa vị pháp lý Kiểm sát viên điều tra vụ án hình sự; - Phân tích, làm rõ quy định pháp luật địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình sự; - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác THQCT KSĐT Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình sự; kết đạt được, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân ... thực địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh 47 3.2 Các giải pháp bảo đảm thực địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình. .. giai đoạn điều tra vụ án hình Chƣơng 3: Thực trạng thực địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh giải pháp bảo đảm thực địa vị pháp lý Kiểm sát. .. HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN TRƢƠNG HIỀN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CỦ CHI,