LỜI NÓI ĐẦU Trẻ em mồ côi là một hiện tượng xã hội đặc biệt không chỉ ở Việt Nam mà còn ở các quốc gia trên thế giới. Hiện nay, trên thế giới có hàng trăm triệu trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt này. Theo số liệu từ Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em Bộ Lao động Thương binh và Xã hội thì ở nước ta có khoảng 160.000 trẻ em mồ côi, trẻ lang thang cơ nhỡ và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Trong đó có đến 88.000 em không có nơi nương tựa. Trong số đó nhà nước giải quyết trợ cấp xã hội thường xuyên khoảng 60.000 em bao gồm 10.000 em đang được nuôi dưỡng chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ với gần 50.000 em được hưởng trợ cấp thường xuyên tại cộng đồng, số còn lại do họ hàng và cộng đồng cưu mang. Riêng ở tỉnh Cao Bằng một tỉnh miền núi biên giới phía Bắc, nơi địa đầu tổ quốc có khoảng 1.500 em mồ côi. Trong đó có khoảng 500 em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn cần được đưa vào nuôi dưỡng tập trung tại Trung tâm bảo trợ xã hội, nhưng do điều kiện cơ sở vật chất của Trung tâm còn hạn hẹp cho nên chỉ tiếp nhận được gần 100 em. Số còn lại hưởng chế độ trợ cấp taị gia đình. Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm, chăm sóc và có nhiều chủ trương, chính sách dành cho các đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trong đó có trẻ em mồ côi và nhiều mô hình chăm sóc, giáo dục trẻ mồ côi đã hình thành để giúp các em có một gia đình thay thế như Trung tâm bảo trợ xã hội, mái ấm, nhà tình thưuơng… Công tác chăm sóc, giáo dục, quản lý các em để các em có đủ sức khoẻ, tri thức, niềm tin hoà nhập cộng đồng là vấn đề luôn được quan tâm. Bởi việc giáo dục để giúp trẻ mồ côi trưởng thành, chuẩn bị bước vào cuộc
LỜI NĨI ĐẦU Trẻ em mồ cơi tượng xã hội đặc biệt không Việt Nam mà quốc gia giới Hiện nay, giới có hàng trăm triệu trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt Theo số liệu từ Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em - Bộ Lao động Thương binh Xã hội nước ta có khoảng 160.000 trẻ em mồ cơi, trẻ lang thang nhỡ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Trong có đến 88.000 em khơng có nơi nương tựa Trong số nhà nước giải trợ cấp xã hội thường xuyên khoảng 60.000 em bao gồm 10.000 em ni dưỡng chăm sóc sở bảo trợ với gần 50.000 em hưởng trợ cấp thường xuyên cộng đồng, số lại họ hàng cộng đồng cưu mang Riêng tỉnh Cao Bằng tỉnh miền núi biên giới phía Bắc, nơi địa đầu tổ quốc có khoảng 1.500 em mồ cơi Trong có khoảng 500 em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn cần đưa vào nuôi dưỡng tập trung Trung tâm bảo trợ xã hội, điều kiện sở vật chất Trung tâm hạn hẹp tiếp nhận gần 100 em Số lại hưởng chế độ trợ cấp taị gia đình Đảng, Nhà nước ta ln quan tâm, chăm sóc có nhiều chủ trương, sách dành cho đối tượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn có trẻ em mồ cơi nhiều mơ hình chăm sóc, giáo dục trẻ mồ cơi hình thành để giúp em có gia đình thay Trung tâm bảo trợ xã hội, mái ấm, nhà tình thưuơng… Cơng tác chăm sóc, giáo dục, quản lý em để em có đủ sức khoẻ, tri thức, niềm tin hồ nhập cộng đồng vấn đề ln quan tâm Bởi việc giáo dục để giúp trẻ mồ côi trưởng thành, chuẩn bị bước vào sống tự lập trình lâu dài gồm nhiều yếu tố Bản thân cán công tác Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Cao Bằng Trung tâm có chức tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, ni dưỡng trẻ mồ cơi, trẻ lang thang Tại hàng ngày tiếp xúc trực tiếp với cháu, tơi khơng khỏi chạnh lịng Với nhận thức thân, dựa vào kiến thức thu từ học tập nghiên cứu qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, qua thực tiễn công tác mạnh dạn chọn đề tài “Xử lý cán vi phạm nội quy, quy chế Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh B ” làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khoá Tuy nhiên, thời gian ngắn, kiến thức lực nghiên cứu thân cịn hạn chế, tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, q trình phân tích lựa chọn phương án xử lý tình Tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý báu thầy giáo, cô giáo để tiểu luận hồn chỉnh Tơi xin chân thành cám ơn! I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Trung tâm Bảo trợ xã hội Tỉnh B đơn vị trực thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội B, đơn vị có trách nhiệm chức năng, nhiệm vụ: tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, ni dưỡng trẻ mồ cơi, trẻ em lang thang, người già cô đơn, người tâm thần Trung tâm hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ ngành giao Trong phân công công việc Ban Giám Đốc Trung tâm chịu trách nhiệm điều hành chung phân làm 04 phịng, phận (phịng hành chính, phòng dinh dưỡng, phòng người già trẻ em, phòng quản lý giáo dục), phịng có chức nhiệm vụ riêng quy định theo Đề án Trung tâm cụ thể: Câu chuyện xảy phịng quản lý giáo dục: phịng có nhiệm vụ quản lý, chăm sóc giáo dục đối tượng Để đảm bảo cơng việc phịng đơn vị, phịng phân cán trực làm ba ca, đảm bảo 24/24 có người trực Cụ thể, vào ngày 19/12/201, ông Đỗ Thanh H cán phòng đảm nhiệm ca trực từ 14 đến 21 có việc riêng vằng, nên ca trực ông H xảy đánh Trung tâm, Đó là, cháu Thào A T học lớp có xảy xơ xát với cháu Ph¹m Văn P, học sinh lớp 12 đối tương sinh sống Trung tâm Thào A.T dân tộc Mông sinh xã X huyện Y, gia đình có 04 anh em, Thào A.T út nhà, lên hai tuổi bố chết tai nạn giao thông, sau bố chết gánh nặng dồn hết lên đôi vai mẹ, mẹ phải cố gắng làm lụng vất vả để nuôi bốn anh em T Sau bố 03 năm mẹ T bị lao lực, nhà q nghèo nên khơng có tiền chữa trị, sáu tháng sau mẹ T qua đời, để lại bốn anh em T Cuộc sống từ thiếu bóng cha vất vả, thiếu thêm bóng mẹ lại vất vả Lúc người anh T mười ba tuổi phải nghỉ học để làm việc ni em Khi Thào A.T tròn 05 tuổi Phạm Văn P dân tộc Kinh, gia đình có anh em huyện K Bố mẹ K chết mác bệnh hiểm nghèo K em út nhà Thực sách cho trẻ mồ cơi, trẻ bị bỏ rơi quy định nhiều văn pháp luật Quốc Hội, Chính Phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Trong có Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 17 tháng 03 năm 2004 việc sách trợ giúp kinh phí ni dưỡng cho trẻ mồ cơi trẻ em bị bỏ rơi Quyết định thành lập trung tâm Bảo trợ xã hội số 34 UBND Tỉnh việc thành lập Trung tâm Bảo trợ xã hội tiếp nhận nuôi dưỡng trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, trẻ em lang thang, người già cô đơn, Thào A.T đưa vào nuôi dưỡng Trung tâm Bảo trợ xã hội Tỉnh B Trong thời gian 11 năm sinh sống Trung tâm bảo trợ xã hội, Thào A T thể cháu nói, tị ti, cục cằn ngại tiếp xúc với người xung quanh Ngày 18 tháng 12 năm 2011 Thào A T nằm giường chuẩn bị ngủ trưa nghe thấy tiếng nói chuyện nhóm bạn, rõ tiếng Phạm Văn P có nói “Chúng mày biết khơng, Ở thời gian tao đúc kết điều là: Bọn Mán không bẩn, ngu si mà kiệm lời” Nghe thấy Thào A T cảm thấy phát điên lên định vùng dậy lao xuống đấm thẳng vào mặt P cho bõ tức Nhưng giây lát T kịp kìm chế thân bỏ khỏi phịng Ngày hơm sau (19/12/2011), sau bữa ăn cơm tối xong, tất nhà ăn P nhờ T rửa bát hộ (vì hơm đến lượt P rửa bát) T nhớ in câu nói hơm trước từ chối khơng rửa bát giúp nói “Tơi bẩn khơng dám rửa bát đâu, anh tự rửa lấy đi” Nghe thấy P lên giọng giễu cợt “ Chúng mày ơi! Thằng người rừng biết nói này! tự nhận bẩn thỉu chứ” P cười khối chí.T nghe tức giữ bình tĩnh bỏ phịng chuẩn bị sách học Nhưng đến 20h T ngồi học P từ phịng sang phòng T tiếp tục giọng giễu cợt, chọc tức T "Thằng người rừng mà học à? mày học làm cho chẳng làm đâu, cuối với rừng thơi" Nghe T khơng cịn đủ bình tĩnh nữa, có cọc gần T rút đánh liên tiếp vào người P P rút cọc đánh trả Lúc em Hoàng Văn Q thấy bạn đánh chạy gọi cán phịng quản lý khơng thấy Thời điểm đối tượng đánh nhau, ông H văn, lý nhà ơng H có giỗ nên họ tổ chức ăn uống nhà ông H Từ 17h đến 18h30' ơng H có báo cáo với lãnh đạo phòng xin nghỉ lãnh đạo phịng chấp nhận Đúng 18h30' ơng H trở lại Trung tâm thực nhiệm vụ mình, nhiên, lúc ông H uống nhiều rượu thấy mệt nên nằm nghỉ ngủ say, quên nhiệm vụ quan Khi em Q tìm ông H lúc bảo vệ kịp can ngăn đưa cháu bệnh viện khám Qua kiểm tra chụp X Quang, bác sĩ kết luận P bị gãy tay phải bó bột, cịn T bị vết thương hở đầu khâu mũi Với tình cán Đỗ Thanh H vi phạm nội quy, quy chế Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh B, đẫ để đối tượng gây hậu nghiêm trọng Do đó, việc đặt yêu cầu phải xử lý nghiêm kỷ luật cán bộ, nhằm đảm bảo giữ vững kỷ cương pháp luật nhà nước II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Qua việc nêu trên, việc xác định mục tiêu xử lý tình phải tuân theo quy định pháp luật tổ chức giải cần đạt mục tiêu sau; Tăng cường pháp chế XHCN, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, xử lý theo Luật cán bộ, cơng chức, viên chức Đảm bảo tính nghiêm minh việc thực nội quy, quy chế đơn vị Thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa công tác quản lý, sử dụng công chức Cần nêu cao ý thức kỷ luật cán làm việc Trung tâm bảo Trợ xã hội tỉnh B Đặc biệt cán làm cơng tác quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng góp phần giữ vững an ninh ngồi Trung tâm, tránh việc xơ xát đánh đối tượng xảy Trung tâm Giải hài hoà người vi phạm có khen thưởng người ngăn chặn vị phạm xảy ra, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, Đảng nhà nước III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân 1.1 Nguyên nhân chủ quan Cán quản lý ca trực Đỗ Thanh H tự ý uống rượu làm việc ngủ không quản lý sát cháu 1.2 Nguyên nhân khách quan - Lãnh đạo Phòng quản lý giải cho anh H nhà ăn cơm tối không quán triệt việc thực Chỉ thị 17/CT-CP ( ngày??? Tháng??? Năm???) không xử dụng rượu, bia làm việc - Bản thân Anh H nhà uống rượu thấy không đảm bảo sức khoẻ không báo cáo lãnh đạo phịng để xin bố trí người khác trực thay Hậu Từ nguyên nhân việc dẫn đến hậu sau: - Gây rối Trung tâm 02 đối tượng bị thương Gây đoàn kết tạo nên khoảng trống phân biệt, kỳ thị dân tộc - Nếu khơng có hình thức kỷ luật nghiêm khắc cán Đỗ Thanh H để làm gương dẫn đến tình trạng cán khác coi thường kỷ luật Việc chấp hành quy chế bị giảm sút ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự Trung tâm - Ý thức cán chưa cao, thiếu tinh thần trách nhiệm công việc - Cán H làm giảm tin tưởng lãnh đạo giao nhiệm vụ cho thân - Ảnh hưởng đến uy tín Trung tâm bảo trợ xã hội Tỉnh B, tác động xấu đến công tác quản lý, chăm sóc giáo dục Tạo dư luận không tốt nội quan - Giảm tin tưởng người nhà gia đình đối tượng Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh B IV XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN Các pháp lý - Căn vào Luật viên chức số: 58/2010/QH12 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010; - Căn Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập tổ chức hoạt động giải thể sở bảo trợ xã hội; - Căn Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh B cấm uống rượu bia; - Căn Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt Đề án chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh B; - Căn vào Nội quy, Quy chế hoạt động Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh B Các phương án giải Trên sở phân tích nguyên nhân hậu tình xảy Từ xét đến mức độ vi phạm cán ca trực ơng Đỗ Thanh H đưa phương án để xử lý sau: 2.1 Phương án + Lập biên ông H + Cho ơng H viết tường trình tự kiểm điểm + Trên sở, mức độ vi phạm ông H, Hội đồng kỷ luật Trung tâm định hình thức kỷ luật khiển trách, lưu hồ sơ chậm nâng lương 03 tháng + Không xét thi đua năm 2011 ông H * Ưu điểm Đã phát huy tính nghiêm minh pháp luật, tạo niềm tin đối tượng Trung tâm, nâng cao trách nhiệm cán bộ, nhân viên Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh B * Nhược điểm - Ông H gián tiếp gây nên hậu thương tích cho cháu Trung tâm mà không bị quy trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho cháu - Cách xử lý ảnh hưởng đến tâm lý, tinh thần của cán đối tượng, người xung quanh gây dư luận cách xử lý Trung tâm bảo trợ xã hội Tỉnh B cịn nương nhẹ cán 2.2 Phương án - Lập biên ông H - Cho ơng H viết tường trình tự kiểm điểm - Trên sở, mức độ vi phạm ông H, Hội đồng kỷ luật Trung tâm định hình thức kỷ luật cảnh cáo, lưu hồ sơ chậm nâng lương 06 tháng - Không xét thi đua năm 2011 ông H - Ơng H phải chịu chăm sóc bồi thường sức khoẻ cho 02 cháu * Ưu điểm - Đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, thực nghiêm nội quy, quy chế cán bộ, công chức, tạo dựng lịng tin cháu ni dưỡng Trung tâm - Là học kinh nghiệm cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức việc thực chức năng, nhiệm vụ giao * Nhược điểm - Hình thức kỷ luật nặng nề ông H, ảnh hướng chiều hướng phấn đấu thời gian - Điều kiện kinh tế ơng H khó khăn phải bồi thường cho 02 cháu gặp khó khăn 2.3 Phương án - Lập biên ông H - Cho ơng H viết tường trình tự kiểm điểm - Trung tâm tiến hành họp quan nhắc nhở ông H - Không xét thi đua năm 2011 ông H * Ưu điểm Tạo hội điều kiện cho ông Đỗ Thanh H trình phấn đấu lâu dài thấy rõ khoan dung độ lượng Trung tâm bảo trợ xã hội qúa trình xử phạt cán * Nhược điểm - Khơng thể tính nghiêm minh pháp luật; khơng tạo dựng lịng tin cháu nuôi dưỡng Trung tâm - Cách xử lý ảnh hưởng đến tâm lý, tinh thần của cán gây dư luận nương nhẹ cách xử lý Trung tâm bảo trợ xã hội Tỉnh B cán Phương án lựa chọn - Qua xem xét phân tích phương án cho thấy phương án có ưu điểm nhược điểm mức độ hợp tình hợp lý tính khả thi có khác Căn vào mục tiêu xử lý tình đặt Tơi chọn phương án tối ưu Bởi vì, phương án vừa đảm bảo tính nghiêm minh, vừa thể nhân đạo, giải hài hoà lý tình việc xử lý cán vi phạm, tạo cho họ có hội nhìn lại có hướng khắc phục thời gian - Về trách nhiệm Trung tâm: Cần nêu cao trách nhiệm cơng tác quản lý, chăm sóc đối tượng, thường xuyên quan tâm giáo dục đạo đức, nêu cao tinh thần đoàn kết thương yêu, đùm bọc tập thể trẻ sinh hoạt Trung tâm, cách thường xuyên theo dõi diễn biến tâm lý đối tượng để có biện pháp phù hợp cơng tác quản lý, giáo dục góp phần ngăn chặn kịp thời việc vi - Đối với cán bộ, công chức, viên chức cần phải thấy rõ vai trị, nhiệm vụ việc thực chức trách, nhiệm vụ giao V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN Trên sở xây dựng phương án lựa chọn phương án, để phương án lựa chọn có tính khả thi cần xây dựng kế hoạch tổ chức thực sau: Bước 1: - Lãnh đạo phòng quản lý bảo vệ tiến hành lập biên việc - u cầu ơng Đỗ Thanh H viết tường trình việc xảy Bước 2: - Hội đồng kỷ luật Trung tâm triệu tập họp bàn bạc, lấy ý kiến Quyết định xử lý Thành phần họp gồm tập thể cán bộ, công nhân viên chức công tác Trung tâm - Trong họp hội đồng kỷ luật tiến hành phân tích làm rõ trách nhiệm ơng H Hội đồng kỷ luật kết luận đến định hình thức kỷ luật khiển trách, lưu hồ so chậm nâng lương 03 tháng, không đưa vao bình xét thi đua năm 10 - Đối với trách nhiệm Trung tâm cần nêu cao ý thức trách nhiệm cán bộ, nhân viên công tác quản lý đối tượng Cần gần gũi quan tâm sâu sát để tìm hiểu tâm tư nguyện vọng đối tượng để đối tượng xoá mặc cảm thân, cần đẩy mạnh việc giáo dục ý thức đạo đức cho đối tượng, tăng cường học tập nội quy, quy chế quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng cho đối tượng Trung tâm quản lý -Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán làm cơng tác quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng Bước 3: - Sau thực phương án xong Trung tâm tổng hợp biên lưu hồ sơ báo cáo cấp trên, việc xử lý việc xảy -Trong buổi giao ban công việc Ban giám đốc Trung tâm nhắc nhở, cảnh cáo trước tập thể cán cán Đỗ Thanh H nói riêng tập thể cán bộ, viên chức làm cơng tác quản lý, giáo dục nói chung rút kinh nhiệm công tác quản lý cần nêu cao tinh thần trách nhiệm Phải gần gũi giám sát công tác quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng - Ngồi Ban giám đốc Trung tâm nhắc phận cần phối hợp giúp đỡ có việc xảy giao tiếp với đối tượng cần cẩn trọng lời nói, tránh gây cho đối tượng tự ti mặc cảm dân tộc 11 VI KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kiến nghị - Công tác quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng Trung tâm Bảo trợ xã hội cịn gặp nhiều khó khăn sở vật chất, trang thiết bị khu vui chơi cho đối tượng Do đó, cần có quan tâm đạo thường xuyên cấp, ban nghành đặc biệt Sở Lao động Thương binh Xã hội, quan trực tiếp quản lý đơn vị Sự ủng hộ toàn xã hội vật chất lẫn tinh thần cơng tác quản lý chăm sóc đối tượng trẻ mồ cơi, trẻ lang thang đạt hiệu cao - Xây dựng hoàn thiện nội quy, quy định quy chế quản lý đối tượng vào Trung tâm nuôi dưỡng cần chặt chẽ hơn, hoàn chỉnh -Với chức Trung tâm bảo trợ xã hội thuộc tỉnh nước cịn phải thực nhiều nhiệm vụ khơng ni dưỡng trẻ mồ cơi, trẻ lang thang mà cịn tiếp nhận nuôi dưỡng người già cô đơn không nơi nương tựa, người tàn tật Người có cơng, đối tượng tâm thần - Kiến nghị với cấp thẩm quyền tạo điều kiện xây dựng sở vật chất để tách loại đối tượng khu riêng biệt Đầu tư khu vui chơi, giải trí sân bãi thể thao Đẩy mạnh phong trào tập thể Trung tâm, tạo điều kiện cho đối tượng thăm quan khu di tích lich sử, danh lam thắng cảnh tỉnh, để động viên khích lệ cháu cháu có ý thức tu dưỡng đạo đức tốt, nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, thương yêu đùm bọc - Hoàn thiện văn xử lý xử phạt đối tượng vi phạm - Tăng cường công tác quản lý giáo dục Tạo điều kiện cho cán bộ, viên chức, nhân viên làm công tác quản lý đối tượng tập huấn lớp đào tạo công tác xã hội tâm lý xã hội để làm tốt công tác quản lý giáo dục, chăm sóc đối tượng mà Đảng nhà nước giao cho 12 - Tăng cường phối hợp kết hợp với quan chức năng, cấp ngành, địa phương Tranh thủ ủng hộ hợp tác bạn bè quốc tế để đồng tâm hiệp lực biến nhận thức thành hành động cụ thể Kết luận Hiện nay, công tác quản lý đối tượng Trung tâm bảo trợ xã hội phức tạp đòi hỏi đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên lao động làm công tác quản lý giáo dục đối tượng cần phải phấn đấu mặt chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, tận tuỵ, tâm huyết với nghề, nhiệt tình có trách nhiệm cao công việc Bởi đây, công việc hàng ngày phải tiếp xúc với đối tượng nhạy cảm, tự ti, dễ xảy tượng tiêu cực có vấn đề tình phức tạp Nên xử lý tình gặp nhiều khó khăn, cần tế nhị khéo léo Nếu không đối tượng sinh sống Trung tâm dư luận không tốt quan đơn vị Gây lịng tin cho gia đình đối tượng Cho nên việc xử lý tình cho vừa phải hợp tình vừa hợp lý, phải đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Thì dư luận xã hội đồng tình ủng hộ tạo lịng tin với quần chúng nhân dân Đối với tình nêu trên, công tác quản lý giáo dục cán cần quan tâm đến đối tượng, ngăn chặn xử lý nghiêm khắc đối tượng có biểu hành vi, vi phạm, nhắc nhở, kiểm điệm kịp thời cán bộ, viên chức, nhân viên sai phạm để đảm bảo tính cơng làm gương, từ răn đe đối tượng khác rút học cho tập thể đơn vị Cần có buổi tổ chức tuyên truyền giáo dục ý thức, giáo dục đạo đức tư tưởng, pháp luật cho đối tượng Đó việc làm cần thiết cho đối tượng Bởi phần lớn đối tượng đưa vào Trung tâm cháu vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, nhà sống với ơng bà, cơ, dì, chú, bác, có 13 đối tượng đứa trẻ lang thang đường phố có lối sống bng thả từ chưa vào Trung tâm Cho nên đưa vào Trung tâm số đối tượng vấn theo lối sống vô kỷ luật đó, chưa hiểu nội quy, quy định, pháp luật Cho nên cán làm công tác quản lý chăm sóc giáo dục đối tượng địi hỏi phải có lương tâm, trách nhiệm, tâm huyết với nghề xác định công việc mà Đảng nhà nước giao phó Thực chỗ dựa tinh thần đối tượng xoá mặc cảm thân, sống hoà nhập với cộng đồng để trở thành người có ích cho xã hội Tuy nhiên, muốn làm điều khơng cán Trung tâm bảo trợ xã hội cố gắng đủ mà cần có chung tay góp sức cộng đồng Mỗi gia đình cần phải có ý thức ni dạy cháu từ cịn gia đình Phải hiểu biết pháp luật phát huy truyền thống tương thân, tương dân tộc ta Đặc biệt cán bộ, viên chức, nhân viên lao động làm công tác Trung tâm bảo trợ xã hội Họ cần đóng vai vừa phải người cha, mẹ, vừa người anh, người chị, người thầy, người tận tình, gương mẫu, trách nhiệm để chỗ dựa cho đối tượng, tạo niền tin yêu cho cháu đối tượng sinh sống Trung tâm Tạo niền tin nhân dân Trung tâm Bảo trợ xã hội./ 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật viên chức số: 58/2010/QH12 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010; Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập tổ chức hoạt động giải thể sở bảo trợ xã hội; Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh B cấm uống rượu bia; Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt Đề án chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh B; Nội quy, Quy chế hoạt động Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh B 15 ... cứu qua lớp b? ??i dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên vi? ?n, qua thực tiễn công tác mạnh dạn chọn đề tài ? ?Xử lý cán vi phạm nội quy, quy chế Trung tâm b? ??o trợ xã hội tỉnh B ” làm tiểu... 1365/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh vi? ??c phê duyệt Đề án chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn, cấu tổ chức biên chế Trung tâm B? ??o trợ xã hội tỉnh B; Nội quy, Quy chế hoạt động Trung tâm. .. 03 năm 2004 vi? ??c sách trợ giúp kinh phí ni dưỡng cho trẻ mồ cơi trẻ em b? ?? b? ?? rơi Quy? ??t định thành lập trung tâm B? ??o trợ xã hội số 34 UBND Tỉnh vi? ??c thành lập Trung tâm B? ??o trợ xã hội tiếp nhận